技術創(chuàng)新發(fā)展模式范文

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第1篇

關鍵詞：科技服務業(yè) 技術創(chuàng)新模式 發(fā)展對策

中圖分類號：F427.8 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（c）-0198-04

Abstract：The rapid development of the science & technology firms has important significance to economic development.Solving the issues existing in the development of science & technology firms and creating a favorable environment is an important breakthrough in accelerating industrial transformation and upgrading.This paper discussed and analyzed the technology innovation mode，as well as proposed the technology innovation ideas for science & technology firms，based on the analysis of the development status，difficulties and main issues of science & technology firms in Yunnan Province.

Key Words：Science & technology firms；Technical innovation model；Development countermeasure

2014年10月，國務院了《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，指出：“科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，具有人才智力密集、科技含量高、輻射帶動作用強等特點。”科技服務業(yè)快速發(fā)展，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義[1-2]。

我國科技服務業(yè)仍處于發(fā)展初期，存在著市場主體發(fā)育不健全、服務機構專業(yè)化程度不高等問題[3]。加快科技服務業(yè)發(fā)展，是推動科技成果轉化、促進科技經(jīng)濟深度融合的客觀要求，是調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要舉措，是實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級的關鍵一環(huán)[4]。

以云南省科技服務業(yè)為例，分析當前科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，對技術創(chuàng)新模式進行了探討和分析，提出了技術創(chuàng)新發(fā)展思路。

1 科技服務業(yè)現(xiàn)狀-以云南省為例

1.1 服務體系初步形成

云南省有科技服務業(yè)1 600家，在新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、信息技術、新能源等領域建立了產(chǎn)業(yè)技術服務體系（如圖1所示），充分發(fā)揮科技服務業(yè)在增強自主創(chuàng)新能力、打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的重要作用。

1.2 規(guī)模化發(fā)展速度加快

云南省科技服務業(yè)從業(yè)人員532.1萬人，累計實現(xiàn)增加值3 679.78億元，占全省GDP的42.1%，上繳稅金445.4億元，呈現(xiàn)出良好地發(fā)展態(tài)勢，涌現(xiàn)了一批產(chǎn)品科技含量較高、具備較強產(chǎn)業(yè)競爭力的科技服務業(yè)，規(guī)模化發(fā)展速度加快。

1.3 創(chuàng)新能力不斷增強

1.3.1 人才隊伍壯大

云南省科技服務業(yè)人才隊伍建設成效顯著，吸引和造就了一批技術服務人才，全省科技服務業(yè)從業(yè)人數(shù)9.6萬人，從事科技服務活動的人數(shù)1.87萬人，隨著科技服務業(yè)的發(fā)展不斷壯大，技術服務人員數(shù)、素質不斷提高，人才隊伍不斷壯大。（如圖2所示）

1.3.2 投入持續(xù)增加

經(jīng)費投入是科技服務活動的核心，企業(yè)是科技服務活動的主體。科技服務業(yè)投入的各項強度指標是衡量企業(yè)科技服務水平的重要標志。（如表1）

1.3.3 創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)

從云南省科技服務業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出統(tǒng)計情況來看（如圖3所示），累計申請專利2 680件，其中申請發(fā)明專利1 084件；獲授權專利1 770件，其中獲授權發(fā)明專利500；擁有軟件著作權1 070件，制定企業(yè)標準4 960個，注冊商標2 300個，獲得新藥證書87個。

2 科技服務業(yè)存在的主要問題

通過對云南省科技服務業(yè)的現(xiàn)狀分析，挖掘科技服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，建立科技服務業(yè)存在主要問題分析模型，更好地推進科技服務業(yè)的發(fā)展。（如圖4所示）

2.1 內部因素

2.1.1 創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力是影響和決定科技服務業(yè)的關鍵性因素之一，KaoruNabeshima等（2007）分析了創(chuàng)新能力對企業(yè)競爭力的重要作用[5]。由于科技服務業(yè)是以知識和技術為基礎的科技服務業(yè)，因此創(chuàng)新尤其是技術創(chuàng)新是科技服務業(yè)的動力核心，當科技服務企業(yè)發(fā)展到一定程度，創(chuàng)新能力將成為影響其進一步發(fā)展的關鍵要素。

2.1.2 人才團隊

人才團隊是科技服務業(yè)發(fā)展的根本。目前在人才團隊方面主要存在引進難，留住更難的問題，一方面企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境相對薄弱，引進高層次人才有困難，企業(yè)后備力量與開發(fā)潛力弱；另一方面企業(yè)雖然人才引進來了，但留不住，在“成材”后流失嚴重。另外，部分科技服務人員價值得不到充分體現(xiàn)和認可，在職稱評定工作方面滯后，使技術服務人員的價值未得到體現(xiàn)，影響了人才的激勵。

2.1.3 規(guī)模經(jīng)濟

規(guī)模經(jīng)濟是影響科技服務業(yè)發(fā)展的重要變量之一，資源共享、協(xié)同作業(yè)、優(yōu)質服務、高效管理等是主要的規(guī)模經(jīng)濟。Breandan 和Timothy（2007）認為：為探尋規(guī)模經(jīng)濟，大的科技型服務企業(yè)會提供復雜的定制服務，小的科技服務企業(yè)會提供標準化服務。通過對科技服務業(yè)現(xiàn)狀的分析，規(guī)模經(jīng)濟對科技服務業(yè)發(fā)展促進作用日益顯得重要。

2.1.4 資金投入

創(chuàng)新資金欠缺、融資渠道不暢是科技服務業(yè)面臨的資金問題。資金多用于維持正常的生產(chǎn)運轉，列入技術服務的資金不多，且多流于計劃，導致科技服務活動缺乏持續(xù)性和系統(tǒng)性；部分資金靠企業(yè)自籌，導致企業(yè)主動性不高，特別是處于技術研究開發(fā)、還沒有新產(chǎn)品上市的公司來說，資金投入顯得尤為重。

2.2 外部因素

2.2.1 經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展對科技服務業(yè)的發(fā)展具有顯著的作用，強大的經(jīng)濟實力會為科技服務業(yè)提供資金、人才、設施等方面的支撐。同時，經(jīng)濟發(fā)展程度，會影響整個社會的科技服務需求，經(jīng)濟發(fā)展水平高，科技服務的需求會相應提高。因此，科技服務業(yè)的發(fā)展，都需要與之相匹配的經(jīng)濟基礎作為支撐。

2.2.2 政府行為

（1）政策制定。

政策的失衡性和歧視性，造成了科技服務業(yè)競爭環(huán)境的非公平性，增加了企業(yè)的風險因數(shù)和交易成本，不利于科技服務業(yè)的健康發(fā)展。在財政政策上，有關科技服務業(yè)相關服務沒有納入到制度框架內；在稅收激勵政策上，基本享受不到優(yōu)惠；在金融政策上，缺乏相應的抵押品、信用記錄和擔保者，使科技服務業(yè)難以利用這些金融政策。

（2）融資體系。

近年來，各級政府出臺了支持科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資金，提供了一系列的融資服務，支持了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。但同科技服務業(yè)急劇擴大的需求相比，融資體系方面的問題還十分突出：由于服務市場的不確定性高、風險很大，投資者望而卻步；從經(jīng)營安全性考慮，商業(yè)銀行不愿意給予科技服務業(yè)貸款支持；科技服務業(yè)產(chǎn)權關系復雜，退出機制不健全，導致風險投資缺乏動力。

（3）平臺建設。

科技服務業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，迫切需要社會提供技術支持、信息咨詢、人員培訓等服務體系[7]。科技服務業(yè)雖然發(fā)展較快，但與國外相比，無論是數(shù)量還是規(guī)模方面都還有很大差距，這在客觀上制約了科技服務業(yè)技術服務體系的建設。此外，加之對科技服務業(yè)技術服務體系建設缺乏整體的規(guī)劃布局，政策環(huán)境有待進一步優(yōu)化，運行機制需要進一步地探索和創(chuàng)新，導致科技服務業(yè)公共技術服務體系的建設困難重重。

整體來看，科技服務業(yè)的創(chuàng)新強烈，但創(chuàng)新能力卻很薄弱，面臨眾多困難和問題，僅僅依靠自身難以完成創(chuàng)新的使命，需要采取多種措施支持科技服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，這既是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。

3 科技服務業(yè)創(chuàng)新模式分析

目前，對科技服務業(yè)的研究大多集中在科技產(chǎn)業(yè)集聚機理、技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、社會資本、經(jīng)濟增長與科技產(chǎn)業(yè)集聚的關系、科技產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)政策和實證研究[6]。國內外學者對科技服務業(yè)創(chuàng)新的研究，始于Schumpeter[7]將創(chuàng)新視為一個新的生產(chǎn)函數(shù)引入企業(yè)生產(chǎn)運營之中，Chesbrough[8]、David[9]先后提出了科技服務業(yè)創(chuàng)新模式。

3.1 創(chuàng)新模型的建立

前蘇聯(lián)科學家阿奇舒勒創(chuàng)建了發(fā)明問題解決理論（TRIZ理論――發(fā)明原理、進化趨勢和科學效應），為人們提供了科技創(chuàng)新思維的系統(tǒng)途徑[10-12]。運用物場分析方法，首先確定科技服務業(yè)技術創(chuàng)新中的具物質、作用對象物質及將它們聯(lián)系起來的場，然后針對問題搭建物場模型，通過物質、場的引入、改變和彼此搭配來尋求模型相對應的解，最后與實際結合，找出解決方案，具體如圖5所示。

科技服務業(yè)的管理、技術和團隊在技術創(chuàng)新模型中處于主動地位，企業(yè)與其創(chuàng)新模式的作用或影響是相互的。結合科技服務業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題可以看到，技術創(chuàng)新的成敗很大程度上取決于企業(yè)外部的資源，包括資金、政策和發(fā)展環(huán)境。因此，創(chuàng)新模型中的作用對象物質，即創(chuàng)新模式的實現(xiàn)，需及時有效的資金、政策、技術和人才等。

科技服務業(yè)技術創(chuàng)新的模式多種多樣，包括資源整合、協(xié)同創(chuàng)新等，通過彼此搭配來優(yōu)化企業(yè)對創(chuàng)新模式的作用，解決現(xiàn)有創(chuàng)新問題。協(xié)同創(chuàng)新可認為是通過技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的相互作用，來主導企業(yè)未來的創(chuàng)新發(fā)展，技術創(chuàng)新過程是一個突破陳舊模式的過程，也是一個對環(huán)境和市場學習與適應的過程，其在孕育技術進步與發(fā)展希望的同時，也包含著失敗風險；管理創(chuàng)新則主要是為了利于企業(yè)技術創(chuàng)新的有效開展而對企業(yè)戰(zhàn)略、管理機制、組織結構和運營方式進行調整。

3.2 創(chuàng)新模式分析

根據(jù)上述科技服務業(yè)技術創(chuàng)新模型，結合科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出科技服務業(yè)創(chuàng)新的具體模式，如圖6所示。

（1）科技服務業(yè)在技術服務創(chuàng)新過程中，其協(xié)同創(chuàng)新模式主要體現(xiàn)在管理制度創(chuàng)新、組織機構創(chuàng)新和服務方式創(chuàng)新3個方面。

管理制度創(chuàng)新，能強化企業(yè)管理、服務和團隊決策力與向心力，保障技術服務創(chuàng)新中重大決策的連續(xù)性和正確性，提升技術服務創(chuàng)新效率，減少創(chuàng)新成本；組織機構創(chuàng)新可建立良好的組織結構，協(xié)調各部門行動，調動部門項目組成員積極性，是技術服務創(chuàng)新成功必不可少的關鍵環(huán)節(jié)；服務方式創(chuàng)新是企業(yè)對技術服務過程中涉及到的各種資源進行組織和整合，服務方式的創(chuàng)新或改造不只是意味著改變企業(yè)技術與標準，提供創(chuàng)新技術服務，還需轉變包括組織生產(chǎn)資源、調配客戶服務等在內的整個服務體系，從而提升企業(yè)技術服務創(chuàng)新效率。

（2）科技服務業(yè)技術創(chuàng)新過程中的資源整合。

面對技術服務創(chuàng)新過程中的資金缺口，通過科技金融工具或手段，采用政府支持、以技引資等方式解決創(chuàng)新初期的資金缺口，充分考慮企業(yè)盈利能力和財務風險，有效拓展企業(yè)融資渠道。

面對技術缺口時，應積極構建產(chǎn)學研合作體系，充分利用自身技術優(yōu)勢與相關高校和科研院所建立緊密合作關系，及時跟進了解國內外領域最新技術動態(tài)，通過合作開發(fā)方式消化、吸收和再開發(fā)新技術，從而及時彌補企業(yè)在該領域的技術缺位。

創(chuàng)新人才缺口是科技服務業(yè)開展技術創(chuàng)新的瓶頸之一，以低成本、高效率的方式填補該缺口是企業(yè)獲得技術創(chuàng)新成功的重要基礎。創(chuàng)新人才缺口的填補方式主要有：內部培養(yǎng)、外部引進。內部培養(yǎng)是在企業(yè)中選擇有潛力的人員，以創(chuàng)新項目為載體，使之在一段時間內成為專業(yè)人才；外部引進是指企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，引進所需的全部人才，在短時間內產(chǎn)生人力資源優(yōu)勢。

4 結語

科技服務業(yè)隨社會對科技創(chuàng)新依賴度的提高而快速增加，科技服務業(yè)具備的可持續(xù)發(fā)展能力使其成為科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要場所和落腳點，并對區(qū)域經(jīng)濟、社會的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生著極大引領與帶動作用。然而，現(xiàn)階段科技服務業(yè)在技術創(chuàng)新發(fā)展中面臨著諸多困難，加強對科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式的研究，具有重要理論與現(xiàn)實意義。

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第2篇

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；技術創(chuàng)新；路徑

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）09-0030-02

引言

改革開放以來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從無到有，從小到大，呈星火燎原之勢。迄今為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展已達到2 000多萬個，成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主體，吸納了超過1.3億農(nóng)村剩余勞動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用全國5%左右的信貸資金，創(chuàng)造了30%左右的GDP和近50%的工業(yè)增加值，成為全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的財富源泉。截至2007年浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展已到111.07萬個，促進就業(yè)人數(shù)達到1 353.14萬，實現(xiàn)營業(yè)收入43 767.81億元，利稅1 278.81億元，成為名副其實的拉動經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”。企業(yè)愈發(fā)展，技術創(chuàng)新愈重要。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，推動中小企業(yè)發(fā)展生生不息的動力源泉，也是構建持續(xù)競爭優(yōu)勢的關鍵，培育企業(yè)的技術創(chuàng)新能力對中國建設創(chuàng)新型國家有著重要意義。

一、浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及模式

自20世紀80年代中期以來，在浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中形成四種主要的集聚模式：杭、嘉、湖等浙北地區(qū)以發(fā)展鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村集體企業(yè)為主，類似江蘇的蘇州、無錫、常州的基于政府主導型的集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展“蘇南模式”；溫州、麗水等浙西南地區(qū)，由于當時鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力較弱，鄉(xiāng)、村辦企業(yè)很少，興起的主要是家庭工業(yè)、聯(lián)戶企業(yè)和私營企業(yè)。特別是溫州一帶發(fā)展迅猛，形成了基于市場主導型的民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的在全國影響較大的“溫州模式”；寧波地處東南沿海，南毗溫州、北鄰蘇南。在兼容“溫州模式”和“蘇南模式”的同時，利用計劃單列和副省級的行政優(yōu)勢，從而基于市場主導政府參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的“寧波模式”；臺州市位居浙江省沿海中部，與溫州市有著緊密的聯(lián)系。近年來，中小企業(yè)的發(fā)展十分迅速，成為浙江省經(jīng)濟發(fā)展過程中的典型代表，其關鍵因素在于創(chuàng)造了民間誘致加政府增進的制度創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展模式，即民間拉動加政府推進的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展模式。形成了這種基于股份合作為主導的多元素鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的“臺州模式”。

從浙江省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展特點來看許多地區(qū)以塊狀經(jīng)濟發(fā)展為特色。以市場為導向，通過社會化分工和專業(yè)化協(xié)作，把分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連接起來，形成“一村一品牌、一鎮(zhèn)一主業(yè)”的塊狀經(jīng)濟。這種塊狀經(jīng)濟發(fā)展模式有力的促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園區(qū)的建設，從而更有利于集中化的提供技術支持。截至2008年浙江已建成61個省級中小企業(yè)技術中心和21個省級中小企業(yè)共性技術服務平臺。

以建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為載體，鼓勵私營個體經(jīng)濟體的發(fā)展，通過有效的資本流通，合理融資集資發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展模式。不過，在經(jīng)歷了2009年下半年至2010年上半年的強勁反彈之后，從2010年下半年開始，浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便進入相對平穩(wěn)增長的發(fā)展區(qū)間，發(fā)展的腳步變得遲緩。首先，創(chuàng)業(yè)者密集，小成本企業(yè)增多，抵抗外來風險的能力較弱，對于企業(yè)的技術創(chuàng)新的熱情比較薄弱。2011年國際形勢動蕩、人民幣升值趨勢使眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口波動加劇，國內的貨幣政策從“適度寬松”到“穩(wěn)健”的轉變使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨更為嚴峻的融資環(huán)境。外部環(huán)境的復雜性和經(jīng)濟發(fā)展的慣性預示著今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展將面臨一次更為嚴峻的考驗。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力發(fā)展往往采取粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，面臨的節(jié)能和減排的壓力較大，這也成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康合理發(fā)展的又一瓶頸。

二、浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術創(chuàng)新路徑拓展對策

1.強化對技術創(chuàng)新重要性的認識，加大技術創(chuàng)新的資金投入。技術創(chuàng)新是企業(yè)的經(jīng)濟增長方式轉變的必然要求，也是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力源泉。一個企業(yè)只有具備強大的技術創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢，趕超甚至領先國際先進技術水平，并最終實現(xiàn)企業(yè)競爭力的提升，培育企業(yè)的技術創(chuàng)新能力對中國建設創(chuàng)新型國家有著重要意義。當今市場猶如一個大舞臺，企業(yè)充當著演員的角色，那么人才就是導演。企業(yè)是人的企業(yè)，企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提升歸根結底是人的水平的提升，可以說培育企業(yè)技術創(chuàng)新能力首先要強化人的認識。企業(yè)的創(chuàng)新理念不能光寫在紙上，必須內化于心，被廣大員工接受、認同并成為他們自身生活工作的一種習慣，才是真正的做好企業(yè)的技術創(chuàng)新工作。同時，技術創(chuàng)新不能單單的依靠技術員去完成，應該廣泛的聽取員工在實踐中總結的經(jīng)驗與想法，把員工作為企業(yè)創(chuàng)新的主體。從而，促使員工擁有敢于嘗試的動力，在實踐中通過自身的努力實現(xiàn)企業(yè)在技術應用上的突破與發(fā)展，實現(xiàn)技術創(chuàng)新的最大價值。充分利用各種載體、各種渠道、各種形式大力宣傳技術創(chuàng)新的作用，通過榜樣法、案例分析法、理念故事法等在員工當中潛移默化成一種的觀念，并把這種技術創(chuàng)新觀念營造成一種文化氛圍。此外，企業(yè)的領導層要加強自我創(chuàng)業(yè)教育，在企業(yè)家創(chuàng)業(yè)之初，就樹立起創(chuàng)新立業(yè)的觀念。充分利用政府相關部門提供的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導工作的專業(yè)化師資隊伍，通過這些手段在自身認識上做好技術創(chuàng)新的準備。

2.積極發(fā)展加工貿易，提高產(chǎn)品技術含量。外向型企業(yè)是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務主要以出口加工方式為主的經(jīng)營業(yè)態(tài)，其產(chǎn)品或服務的客戶主要以國外客戶為主。浙江省是中國的對外貿易大省，發(fā)展外向型經(jīng)濟成為中小企業(yè)提高和發(fā)展的一條重要途徑。外向型經(jīng)濟的大力發(fā)展勢必給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了極大的商機，但是同時也帶了極高的風險，特別是國外客戶對產(chǎn)品的要求日益苛刻，對于科技含量的要求也日益增加。企業(yè)技術創(chuàng)新能力的高低，已經(jīng)被視為產(chǎn)品立足于國際市場的關鍵因素。從浙江省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展特點來看許多地區(qū)以塊狀經(jīng)濟發(fā)展為特色，這種以市場為導向，通過社會化分工和專業(yè)化協(xié)作，把分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連接起來，形成高效集約的塊狀經(jīng)濟。有條件的情況下，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共性技術綜合服務平臺，從而提高企業(yè)之間形成技術創(chuàng)新的向心力，可以集中各家優(yōu)勢，集體集資出力從事技術改造創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要充分利用這種平臺提供的技術創(chuàng)新機會，從而降低自身技術創(chuàng)新的成本，把科學技術第一時間應用的生產(chǎn)車間，提高生產(chǎn)效率。

3.打破傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，重用人才和加大科研力度。從全國來看，浙江省是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最活躍、最發(fā)達、最典型的省份之一。伴隨而來的“溫州模式”、“浙江模式”等在全國的推廣，在很大程度上都顯示出浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是以數(shù)量的增加為基礎的，這種向外擴大再生產(chǎn)的道路，片面追求規(guī)模的擴張和數(shù)目的增加，而忽視了企業(yè)的技術創(chuàng)新，低成本生產(chǎn)和低價格銷售也就成為許多企業(yè)慣用的競爭手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初，帶著濃厚的從眾性，對從事行業(yè)分析不足，創(chuàng)業(yè)能力多來自于經(jīng)驗的積累；許多企業(yè)只顧眼前利益，知識參與度與資本分配不均，導致許多技術人員積極性、創(chuàng)造性難以充分發(fā)揮。技術創(chuàng)新離不開人才的支持。以項目或技術攻關為項目，積極推廣先進技術應用改造，加快了產(chǎn)品的升級換代，增加產(chǎn)品的技術含量和附加值。加強與科研院所、高等院校的合作，第一時間改造舊技術、開發(fā)新產(chǎn)品，有條件的可以聯(lián)合科研單位共建技術研發(fā)中心，注重高科技產(chǎn)品的開發(fā)研制與市場供應。此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要有效的利用政府提供的安全便捷的融資平臺、有效地公共服務和相關的法律制度保障。積極帶領科技人才走向市場，創(chuàng)辦、聯(lián)辦民營科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

4.內增實力外塑形象，積極付諸行動。技術創(chuàng)新的擁有了必要條件資金與人才，并不意味著技術創(chuàng)新就可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中得到完成，如果沒有落到實處，一切都是妄談。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術創(chuàng)新的開始之初，企業(yè)的領導層應該形成統(tǒng)一的價值理念，通過技術改造創(chuàng)新提高生產(chǎn)率，增強企業(yè)核心競爭力，從市場中獲得超額利潤，是構建持續(xù)競爭優(yōu)勢并在新時期經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。擁有了領導層的向心力和牽引力，才可以在全體員工當中形成統(tǒng)一的價值取向，這就是推進技術創(chuàng)新能力提升的內功。企業(yè)形象一般通過企業(yè)識別系統(tǒng)（CIS）來體現(xiàn)，即理念識別（MI）、視覺識別（VI）、行為識別（BI）三個部分。企業(yè)形象往往是企業(yè)進行技術改造創(chuàng)新的重要動力。良好的企業(yè)形象給企業(yè)帶來了大量的客源，客戶對產(chǎn)品的要求不斷提高，迫使企業(yè)為追逐利潤和維護形象。此外，通過對企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)守業(yè)、技術創(chuàng)新的教育，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個薄弱的領導團體中形成一種技術創(chuàng)新的價值理念，并通過他們傳達給所有員工，整個企業(yè)內部就形成了一種走創(chuàng)新之路的氛圍；政府相關部門，對于技術創(chuàng)新的宣傳與培訓，通過政策法規(guī)的鼓勵，在企業(yè)的就形成了技術創(chuàng)新的大環(huán)境；以科學發(fā)展觀為指導，合理利用有利政策法規(guī)和科技人才，使其參與到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等各個環(huán)節(jié)中去，切實的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，才能促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

結束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展問題，一直都是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要課題，特別是環(huán)境復雜的當今時代。浙江省作為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的搖籃，擔負著重要的使命。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言，技術創(chuàng)新從陌生到熟悉，從熟悉到應用，不斷發(fā)展不斷前進。金融危機以來，浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展受到巨大影響，發(fā)展速度明顯放慢，技術壁壘成為約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“緊箍咒”，此時，企業(yè)家們不約而同的意識到技術創(chuàng)新的重要性。技術創(chuàng)新不在是一個手段，而是一項戰(zhàn)略。浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展就要從技術創(chuàng)新著手抓起，從而開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新篇章。

參考文獻：

[1] 張國良.戰(zhàn)略管理[M].杭州:浙江大學出版社,2009.

第3篇

關鍵詞：高技術產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展模式；創(chuàng)新組織模式

隨著科學技術的高速發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化、全球化程度不斷提高，全球范圍內國家、地區(qū)之間的競爭日益表現(xiàn)為知識生產(chǎn)領域、高新科技產(chǎn)業(yè)領域的競爭，世界各國和地區(qū)都在積極調整戰(zhàn)略，把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)當作國際經(jīng)濟競爭和綜合國力較量的制高點。

1　現(xiàn)有高技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

根據(jù)國外及我國高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的實證研究，目前，高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式大致可分為以下幾種：

(1)基于技術的模仿擴散式。這種模式的形成首先由于少數(shù)的企業(yè)具有一定的優(yōu)勢資源，通過企業(yè)資源的投入，在核心或主導技術方面處于控制地位，為在生產(chǎn)中提高勞動生產(chǎn)率，同時也保護自己的核心技術，先期進入的企業(yè)率先占領稀缺資源，只經(jīng)營該產(chǎn)品中核心或主導的部分，而通過改造、分拆等辦法與其他上游及下游的產(chǎn)業(yè)進行分工。如日本的豐田汽車產(chǎn)業(yè)的周圍就存在一大批與之相關的產(chǎn)業(yè)。

(2)基于協(xié)作的產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡式。高新技術企業(yè)大多衍生于大學、科研院所，通過中介組織、金融機構的參與和橋梁作用的發(fā)揮，使這些科研院所、大學、研究機構等組建成一定的合作網(wǎng)絡，并通過聯(lián)盟的形式，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，網(wǎng)絡成員之間分工合作，共同分擔風險，使集群的范圍不斷擴大。如臺灣新竹工業(yè)園區(qū)就是這樣的發(fā)展模式。

(3)基于政府的政策導向式。各地政府為鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，往往會采取一定的優(yōu)惠政策，如提供土地使用的優(yōu)惠政策，提供完善的基礎設施、便利的交通條件。通過政府的介入和引導，克服產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的無序性和盲目性，這種類型產(chǎn)業(yè)集群的典型代表是國家高新技術開發(fā)區(qū)和大學科技園等。

2　局限性

高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在我國市場機制不完善的情況下，通過政府建立開發(fā)園區(qū)，以稅收、土地等優(yōu)惠政策，甚至是靠政策傾銷來吸引高新企業(yè)特別是著名的國際跨國公司入住而形成的企業(yè)空間集聚。但是這種發(fā)展思路不利于高新區(qū)長期持續(xù)發(fā)展。只依靠稅收、土地等優(yōu)惠政策推動高新技術產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展，不可能是高水平、高質量、可持續(xù)的發(fā)展。高新區(qū)能不能在新的環(huán)境中生存下去，并繼續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用，與高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)業(yè)能力息息相關。這種以稅收、土地等優(yōu)惠政策驅動的發(fā)展模式也使我國高新區(qū)的自身發(fā)展存在自主的產(chǎn)業(yè)集群機制和內生創(chuàng)新機制缺失的問題，具體表現(xiàn)為：①“粗放式”的外延發(fā)展，集約度不夠；②自主創(chuàng)新能力不強，多數(shù)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位未能形成；⑧優(yōu)惠政策過度，空間擴張?zhí)欤偁幜Σ蛔悖虎墚a(chǎn)業(yè)缺乏關聯(lián)度，集群性不高；⑤產(chǎn)業(yè)結構具有高度的趨向性，各區(qū)比較優(yōu)勢不明顯。

要提高我國高新技術產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)創(chuàng)新能力，宏觀上要求在全球范圍內加強技術學習，擴大國際間的合作；縱觀上依賴于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建立、完善和有效運行，以及具備較好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境；微觀上要求高科技企業(yè)要樹立創(chuàng)新思路，真正成為技術創(chuàng)新的主體，充分利用內外部的資源，走自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新相結合的路子，逐步培育和提高自身的持續(xù)創(chuàng)新能力。這樣，高新技術產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新組織模式的構建顯得非常必要。

3　高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式

3.1　高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的內涵

根據(jù)高新技術產(chǎn)業(yè)的特征和發(fā)展演變趨勢，創(chuàng)新組織模式是在原有模式上的改進與發(fā)展，賦予新的內涵。所謂高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式是在原有產(chǎn)學研模式的基礎上，以虛擬手段為核心，以提高創(chuàng)新競爭力為目的，對資源尤其是科研資源進行整合和調配的一種虛擬研發(fā)聯(lián)盟組織。高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的內涵必須包括以下幾個方面：

(1)產(chǎn)學研模式不可丟棄。產(chǎn)學研模式是我國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的過程中所總結出的一個較好的發(fā)展模式。雖然在現(xiàn)實當中產(chǎn)學研合作很多停留在淺層次的項目合作，還常常出現(xiàn)不信任，但是企業(yè)與高校不能光搞短平快的合作，做完一個項目就“分手”，而應搭建起長效的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟。

(2)高新技術產(chǎn)業(yè)集成化、國際化的趨勢，要求組織有彈性，打破地域界限。這就給創(chuàng)新組織模式采用虛擬網(wǎng)絡手段提供了可能性和必要性。事實上，目前已經(jīng)呈現(xiàn)出企業(yè)之間、區(qū)域之間、國家之間在科技、技術上的相互合作與交流。虛擬企業(yè)則通過聯(lián)盟企業(yè)在空間上的分散化，加上企業(yè)功能的有效結合和共同作用，企業(yè)競爭優(yōu)勢分別在聯(lián)盟內企業(yè)所在的地區(qū)得以充分發(fā)揮，而企業(yè)所獲得的“虛擬規(guī)模經(jīng)濟”會在各個地區(qū)得到整體展現(xiàn)，從而得到巨大的外部經(jīng)濟效應。

(3)整合科技資源，提高創(chuàng)新能力和效率。高新技術產(chǎn)業(yè)集聚主要是為了獲得創(chuàng)新資源、共享技術信息、進行合作開發(fā)等等，企業(yè)依賴于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)獲得創(chuàng)新效益。創(chuàng)新組織模式能夠利用網(wǎng)絡手段整合資源，尤其是科技資源。

(4)立足于區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡。由于采用虛擬手段構建創(chuàng)新組織模式，它是否能有利于創(chuàng)新能力的提高、是否能發(fā)揮創(chuàng)新組織模式的功能，關鍵是是否擁有良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新網(wǎng)絡，它們是高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式有利運行的重要支持手段。

3.2　高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的構成

高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式是在原有模式基礎上提升而來的，它的組織構成要素與現(xiàn)有模式的基本相同，但是各個要素在創(chuàng)新組織模式中的功能、地位與原有模式是有所側重。在新的形勢下，組織結構也是圍繞著創(chuàng)新組織模式的宗旨賦予其中各個要素不同的作用。

3.2.1　組織要素

(1)政府。政府是我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路E最重要的一個推動力量，在目前高新技術產(chǎn)業(yè)集群處于發(fā)展的初級階段。政府在推動、協(xié)調各方面的力量是其他任何機構所代替不了的。政府身兼數(shù)個職能，不僅在宏觀系統(tǒng)中能制定政策，資源分配和調控，也能對微觀主體企業(yè)起到引導作用。

(2)科技型企業(yè)。所謂科技型企業(yè)，是一種知識、技術和人才密集型、并以追求創(chuàng)新為其核心的企業(yè)實體。科技型企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體，不僅僅擁有各類科技資源，更為重要的是能夠起到技術知識創(chuàng)造、推動知識擴散的作用。

(3)技術源(大學、科研機構)。技術源往往是由大學、科研機構等單位充當。大學和科研機構與產(chǎn)業(yè)界的合作日益密切起來，并且他們充分看到了知識的價值和潛在的市場，產(chǎn)學研成為現(xiàn)在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。

(4)中介機構。中介服務機構包括區(qū)域內存在的各種行業(yè)協(xié)會、商會、創(chuàng)業(yè)服務中心等組織機構以及律師事務所、會計師事務所等各種形式的中介組織，還包括銀行、保險等金融服務部門。高新技術產(chǎn)業(yè)的特點決定了它的發(fā)展離不開強大的資金，要想實現(xiàn)技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，金融機構的鼎立相助是必不可少的。中介機構起到了橋梁作用。

3.2.2　組織結構

高新技術產(chǎn)業(yè)核心競爭力的形成，不僅僅是一個創(chuàng)新過程，更是一個組織過程，使各種單項和分散的相關技術成果得到集成，其創(chuàng)新性以及由此確立的企業(yè)競爭優(yōu)勢和國家科技創(chuàng)新能力的意義遠遠超過單項技術的突破。據(jù)高新技術產(chǎn)業(yè)集群的特點，在“官產(chǎn)學研”模式的基礎上，構建以虛擬網(wǎng)絡組織為核心的創(chuàng)新組織模式是當前發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的一個途徑。它既可以與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)緊密結合，在區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的土壤中發(fā)揮本區(qū)域優(yōu)勢外，還能借助網(wǎng)絡組織的力量將區(qū)域比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。

在不同的環(huán)境主體中，高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的組織結構是有所區(qū)別的。在微觀主體企業(yè)中，創(chuàng)新組織模式更注重的是培育企業(yè)內，企業(yè)之間的技術創(chuàng)新能力；在縱觀系統(tǒng)中，創(chuàng)新組織模式則注重于培育區(qū)域集群的創(chuàng)新機制以及區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中各個成員的協(xié)作關系；而在宏觀層面上，創(chuàng)新組織模式更強調的是區(qū)域之間、國家之間的技術交流與合作。

3.2.3　組織功能

高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式的主要功能是發(fā)揮各個主體的作用，以提高技術創(chuàng)新和技術學習為核心，形成區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡，使高新技術產(chǎn)業(yè)集群向真正的創(chuàng)新型集群發(fā)展。

(1)政府的創(chuàng)新功能。政府是整個創(chuàng)新系統(tǒng)的中心。為了提高研發(fā)活動的投入產(chǎn)出水平，組建“官產(chǎn)學研”型虛擬研發(fā)組織是一個很好的選擇。政府在其中不再需要監(jiān)管一切事務，只需要在進行研發(fā)選題時，保證既有企業(yè)界的人士參加，又有學術界的人士參加，以確保所選課題有一定程度的市場導向。其次。整合研發(fā)資源，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。另外，政府可以利用組建虛擬研發(fā)組織來調整產(chǎn)業(yè)結構，有目的地促進區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展。

(2)科技型企業(yè)的創(chuàng)新功能。企業(yè)是整個創(chuàng)新系統(tǒng)的重心。因為企業(yè)是科技與經(jīng)濟的結合點，是最基本的社會經(jīng)濟單元，是創(chuàng)新網(wǎng)絡中最活躍的結點。企業(yè)既是技術創(chuàng)新的主體，又是其內部管理機制創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新的主體。同時各個方面的信息只有經(jīng)過企業(yè)的最終整合和利用，才能轉化為真正的經(jīng)濟效益。在虛擬研發(fā)組織中，企業(yè)自己的研發(fā)力量是有限的，參與虛擬研發(fā)組織，企業(yè)與企業(yè)之間可以互相傳遞技術，加快研究與開發(fā)的進程。獲取本身缺乏的關鍵資源；參與虛擬研發(fā)組織，不僅可以學習到合作伙伴的銷售經(jīng)驗，還可以獲得有關新產(chǎn)品市場的知識及其他有關資源。。

(3)技術源(大學、科研機構)的創(chuàng)新功能。技術、知識的源泉是進行高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎，大學、科研機構就是承擔這個責任的主體。大學的創(chuàng)新功能是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、從事科學研究、傳播科學知識、參與成果轉化、營造科學文化。科研機構是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分。

(4)中介機構的創(chuàng)新功能。中介機構是市場機制的重要載體，是聯(lián)系科技與經(jīng)濟的紐帶，是創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進力量。中介機構的創(chuàng)新功能體現(xiàn)為以專業(yè)知識和專業(yè)技術為基礎的服務創(chuàng)新。

創(chuàng)新組織模式中的各個組織要素都各自發(fā)揮著創(chuàng)新的功能，但并不意味著促進創(chuàng)新要追求一定地理空間內各種創(chuàng)新集群要素的“大而全”，我們追求的是1+1>2的整體最大效用。高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)新組織模式是集大成者，是推進各種要素的建設和促進各種要素的有機結合。

4　啟示與建議

(1)正確定位政府在培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)集群中的職能。各級政府要進一步轉變職能，把工作重點轉向營造良好高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面來。一是要從注重新的高新技術產(chǎn)業(yè)項目轉向注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策建設上；二是要從主要依靠提供財稅優(yōu)惠吸引人才、技術、資金轉向主要依靠提供良好的管理和服務上；三是從主要依靠政府行為推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉向主要依靠市場機制上。

(2)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，為創(chuàng)新組織有效運行提供保障。首先，政府要進一步研究出臺鼓勵科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的政策文件，激活各種要素，使大學、科研院所、風險投資機構、民間組織等各種社會資源充分涌動，造就良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉化的政策環(huán)境。其次，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設步伐，加大財政支持孵化器建設的力度，建設好服務配套、設施完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺，包括創(chuàng)業(yè)服務、中試基地、投融資管理等平臺，重點幫助科技型中小企業(yè)跨越這道屏障。第三，以政府引導、多元投入、政策支持、市場運作的方式建立科技創(chuàng)業(yè)投資資金和創(chuàng)業(yè)投資公司，不斷完善支持高新技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風險投資體系。第四，研究官、產(chǎn)、學、研運作機制，大力促進產(chǎn)學研聯(lián)合，推動企業(yè)與大學、科研機構共建重點學科、中試基地和高技術人才培養(yǎng)基地，聯(lián)合攻關，相互支持、相互促進，實現(xiàn)高技術資源共享。

(3)加快知識創(chuàng)造與擴散，加強互信、合作的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡建設。首先應該重視政府與非政府部分的互動，構建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡。在創(chuàng)新網(wǎng)絡的形成過程中，網(wǎng)絡成員問的相互信任與合作至關重要。其次，建立良好的鼓勵創(chuàng)新機制，包括實施優(yōu)惠的稅收政策、頒布支持創(chuàng)新的法律法規(guī)以及創(chuàng)造良好的市場發(fā)展環(huán)境。最后應該積極培育和利用社會資本。

(4)推動人才高地和資源洼地建設，開拓創(chuàng)新源頭。加快引進國際化、高層次、產(chǎn)業(yè)化人才，重點引進在國際、國內有一定知名度和影響的人才，引進學術和技術帶頭人以及在一定領域內有較高學術、技術水平的專門人才，吸引職業(yè)經(jīng)理、風險投資家、銀行投資家等一切對發(fā)展高技術企業(yè)不可或缺的人才，加大復合型人才和高技能操作型人才的引進與培養(yǎng)力度，使高新區(qū)成為一片“人才高地”，成為吸引各種人才的“磁石”，而且成為培養(yǎng)高級經(jīng)營管理人才和科技創(chuàng)新人才的“搖籃”。