水利水電規劃范文
前言：我們精心挑選了數篇優質水利水電規劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
水利水電施工建設中，大范圍建設堤壩、進行水道疏通雖令農田可免受淹沒影響，然而工程的修建卻由整體層面令土壤體系的熱況與養分有所變更，并對其肥力產生了負面影響，破壞了其酸堿平衡，進而形成了沼澤化土壤或不利于植被生長的鹽堿地。水庫水位的變化還較易形成滑坡、崩岸等災害，令整體生態系統被不良破壞，還會令沿線居民的生存、生活、財產生命安全受到較大影響。大規模興建的水利水電項目需投入龐大的資金，還涉及到大范圍人群的轉移安置，對區域中的環境影響必定較為持久。轉移安置人群階段中，還會引發毀林開荒等形成的次生災害。長時間在建設區域中居住的人民，猛然之間搬遷到他們不熟悉的環境中居住，這樣再次對環境進行選擇的行為，本質上便是變相的破壞生態環境現象。加之工程項目建設階段中形成的噪聲污染、廢氣、廢水污染，廢物污染，均會令周遭人民與生態系統受到波及影響。自然環境、人文景觀的構成需要千年的更替與積累方能形成，而大規模修建水利水電工程，則令大自然的鬼斧神工、充滿內涵精髓的人文景觀、古跡瑰寶被不良破壞，無法復原。
水利水電工程的負面影響客觀存在，為此，我們應激發工程建設的正面影響效應，提升其能源作用優勢，降低對生態系統的不良破壞，進而優化改善生態環境。我國擁有能源資源絕對總量較為顯著，然而人均水平較低。石油、煤炭等資源的開采量較為有限，同時開采階段中還會對生態系統造成不良破壞。相比之下，水利水電則是當前可實施商業化拓展、大范圍應用的再生資源體系，因而，可將其作為逐步取代傳統有限能源的科學手段。對于水利水電項目與生態環境的關系，我們應辯證看待，應在激發其能源優勢的基礎上，明確水利水電工程的引入可抑制他類能源形成的污染作用。還可基于防洪降災持續開展生態環保建設，擴充濕地資源，完善航運體系建設發展、優化水產養殖體系，進而創建新型生態旅游人文景觀。再者，水電水利直觀效益還在于其引發的溫室效應要比他類能源建設低出許多，因而充分契合可持續發展觀，體現了長遠應用價值。注重生態環境建設發展是造福人類的頭等大事，為此我們應采取科學措施有效降低水利水電項目工程建設引發的生態環境負面影響，令其真正為社會所用，體現優質應用效益。
水利水電工程施工建設引發的生態環境影響客觀存在，為此我們應基于環境科學發展觀、引入經濟價值理念做好工程項目的應用價值評估。在實踐評價階段中，應全面考量工程自身對社會、自然、生態環境的內涵影響，價值作用，有形與無形變化影響，應立足長遠進行深入分析研究，做好項目工程建設的科學規劃。針對當前經濟評估與風險分析，應創建水利水電工程立體評估系統，并應參照風險等級、不確定變更影響創設保護環境科學策略。例如，在葛洲壩項目施工階段中，引入輔助放養建設策略，令原有面臨滅絕邊緣的中華鱘生物數量顯著提升，有效應對了物種滅絕的不良危機。在建設青銅峽水庫階段中，引入淤積手段創建了廣闊的農田與大面積的濕地，顯著改善了水利水電工程建設區域的生態系統環境。三峽水利工程施工階段中，投入龐大的資金用于完善污水系統的設計規劃，令長江沿線全面提升了污水處理效能，并令其承載力顯著超越了排放量，使長江水質清澈如常，得到了生態系統的有效保護。
水利水電工程施工建設的最終目標在于為人民利益服務，因而倘若欠缺有效的移民策略，便會違背建設初衷，不利于生態環境的優質建設及整體社會的可持續發展。同時大量的移民遷至投入不利于水利水電工程的持續發展建設，還會造成整體項目規模的不良縮減，令其價值意義顯著下降。因此，我們應深入探究投資型遷移策略，可將人民土地、房屋財產資源作為有償成本，通過評估以參股方式擴充水利水電工程的發展經營建設，進而確保民眾同水電利益的良好一致性，令工程建設廣泛贏得大眾支持，并在創設顯著經濟效益的同時，保護生態效益，實現社會效益的良好提升。
總之，水利水電工程施工對生態環境的影響客觀存在。我們只有通過深入探究、價值衡量、有效遷移補償，做好工程建設的良好調控，制定科學施工策略，抑制其對生態環境的負面影響，打造經濟與環境的動態平衡體系模式，科學處理好水利水電工程同生態系統的相互關系，才能通過層級分析、具體研究，樹立科學發展觀，促進人與自然的協調發展，并推動水電事業的良好、持續提升。（本文作者：王光軍 單位：甘肅懷華路橋建筑有限公司）
第2篇
水利水電的開發速度越來越快，根據規劃環評的實況，我國相關部門應對水利水電開發提出制度約束，通過構建制度形成環境評價的體系，用于規劃環評的實踐中，科學保護水利水電中的生態環境，確保水利水電所處生態環境的可持續發展，優化環境評價。
2規劃環評技術在水利水電開發中的應用
根據水利水電開發與規劃環評技術的關系，分析規劃環評技術的實際應用，體現技術性的環境保護，由此確保環境保護下水利水電的順利開發。具體分析如下：
2.1環境評價環境評價技術能夠提高規劃環評的應用效率，滿足水利水電開發的基礎應用。環境評價技術可以根據水利水電項目的基本情況，劃分評價的范圍，在此基礎上確定評價對象，深入研究水利水電項目中的多個差別，由此確保環境評價技術更加適用于水利水電項目的開發。水利水電開發中的環境評價技術，主要包括數學模型和情景分析等，利用系統的評價方式，得出水利水電開發的環境依據，避免水利水電開發偏離環境保護的要求。
2.2區域分析不同區域的水利水電項目，對環境存在不同的影響。水利水電項目屬于國家基礎建設，呈現區域性建設，增加了規劃環評技術的應用壓力。為優化水利水電的開發，需在環境評價技術中引進區域分析，根據規劃環評的以往經驗，完善區域性的環評分析。區域分析決定了水利水電項目中的環境規劃，同時明確環境在區域中的表現特征，能夠降低水利水電項目中環境規劃的難度，有利于提高環境的穩定度。環境評價技術中的區域分析，歸屬于一類基礎性的措施，可以為水利水電開發的規劃環評提供技術性的保障。
2.3政策評價政策評價是規劃環評技術的核心，輔助環境評價技術進行決策。政策評價具有一定的實用性，其可以發現環境評價技術中的差異點，全面反饋水利水電開發中環境因素之間的關系，同時滲透到政策評價中。政策評價在水利水電開發規劃環評中，可以分為三個階段，如：(1)政策分析，利用價值觀念分析水利水電中的環境現狀，實行多維度劃分，進而實現多個層次的政策解析；(2)政策預測，利用定性的分析，得出政策中的環評信息，通過判斷環境評價技術前后的政策形態，估計環評的價值；(3)政策評估，利用實踐規劃出水利水電項目中的環評價值，評估環境評價技術在項目開發中是否具備效益和效率保障。
2.險預測規劃環評技術在水利水電開發中，可以經過一系列的動態行為，找出開發過程中引發環境破壞的因素或潛在因素，并預測可能出現的風險[2]。環境評價技術能夠根據水利水電開發中的環境風險，估計此類風險引發的損失，包括經濟損失和生態損失，而且風險預測具有一定的決策優勢，預先評估風險損失，有利于控制開發中的環境破壞，充分控制開發行為，保護生態環境。
3結語
第3篇
關鍵詞：水利水電工程；生產安置；移民；安置規劃
0引言
水利水電工程具有非常顯著的經濟效益和社會效益，其建設和發展一直是黨和國家關注的重點內容。水利水電工程的建設難免會對附近居民的生產生活帶來一定的影響，比如對土地的占用、居民的遷移等，所以生產安置工作也是水利水電工程建設的重要組成部分，在水利水電工程的建設中發揮著決定作用。
1當前我國在水利水電工程的生產安置方面存在的問題
水利水電工程生產安置工作的難度往往比較大，目前我國在這一方面也有很多不夠完善的地方，主要表現在以下幾個方面。首先，對移民的安置問題不夠重視，因為水利水電工程的主體建設部分主要是技術問題，而生產安置是一個比較大的社會問題。但是從目前的情況來看，很多水利水電工程在建設的過程中往往都會表現出重工程、重技術的特點，而在移民的安置方面往往不夠重視。其次，移民一般都是在縣內安置，安置的范圍有一定的局限性。最后是很多當地的居民因為居住地的遷移不免會有不舍或者不滿的情緒，對新環境的適應能力也比較差。在進行移民安置的過程中，居民的意愿是最難把握的，一是涉及的人口比較多，很難進行統一的安排；二是水利水電工程建設的周期比較長，在這期間居民的遷移意愿也可能發生變化。這些因素等會增加生產安置工作的難度和不確定性，必須在安置的規劃階段都充分考慮到，保證移民安置工作的順利進行。
2水利水電工程生產安置的原則
2.1堅持有土安置的原則
簡單地說，有土安置就是要在安置工作中為移民提供一定數量的土地作為依托，并保證土地的質量，然后通過對這些土地的開發以及其他經濟活動方面的安置，使移民能夠在短時間內恢復到之前的生活水平，甚至超越之前的生活狀況。在這一過程中，農民要仍然按照農民對待，保證農民能夠得到土地這一基本的生活依據，防止農民在安置的過程中失去土地而走向貧窮。如果庫區的土地資源不足，要因地制宜、綜合開發，努力彌補土地資源，保證移民的生產生活有足夠的土地作為保障。
2.2堅持因地制宜的原則
目前我國正處于經濟大發展、大變革的時期，農村的生產生活方式也發生了很大的變化，農業收入已經不再是農民的主要經濟收入來源了，所以在移民的安置方面也應該在原本的“有土安置”原則的基礎上做出一些調整和改進。另外，尤其是在我國的南方地區，人口密集，土地資源也比較少，在進行生產安置時很難保證所有移民都能夠分到土地。目前，多渠道安置移民已經成為水利水電工程中生產安置的一大發展趨勢，除了農業安置、非農業安置、農業與非農業相結合的安置之外，還有社會保障、投靠親友以及一次性補償安置等多種形式，在搬遷的方式方面也有集中搬遷、分次搬遷等。所以當地政府在進行生產安置時要堅持因地制宜的原則，在安置方式的選擇方面要充分聽取移民的要求和意愿，做到因人而異、因地而異，對于有能力或者有專業技術的移民可以進行非農安置，鼓勵其進城自謀職業；對于依靠農業為生的移民，要堅持有土安置；對于沒有經濟能力的老人和殘障人士，可以采用社會保障安置的方式。
2.3堅持集中安置
集中安置是與后靠安置相對應的安置方式，在20世紀七八十年代，我國在水利水電工程的生產安置方面一直采用的是后靠安置的方式，通常是將移民遷移到條件比較差的庫區周圍，這些地區的生產生活環境都比較惡劣，在供水供電方面都非常不便，基礎設施也非常落后，這些遺留問題一直在后期都沒有得到妥善的解決。所以在當前的水利水電工程建設中，經過吸取之前的經驗，在生產安置方面已經逐漸改為采用集中安置的方式。集中安置簡單地講就是在對移民進行安置前先做好統一的規劃，然后待建成之后統一搬遷入住，安置點的生產生活環境也能夠得到很大的改善，各種生活設施也比較健全，移民的滿意度也更高。這種安置方式雖然在前期的投入比較大，但是是可持續發展理念的體現，在后期的管理中所花費的成本也比較少。
2.4堅持生產安置和生活安置相統一
在水利水電工程的生產安置方面，不僅要解決移民的生活問題，也要注重解決居民的就業問題。在生活安置方面，要有超前的規劃意識，堅持以人為本的原則，為移民的生活創造良好的環境。注重考察安置點的地質、地災狀況，對地質、水文條件做好評估工作，并從安置點的實際情況出發，做好當地的發展規劃。此外，要保證安置點的各項生活設施全面，項目齊全、功能達標，在布局方面也要做到科學合理。在生產安置方面，要做好對土地資源的開發和規劃調整，在充分考察民意的基礎上，因地制宜發展二、三產業，促進安置點經濟社會的發展。然后要做好其他方面的安排，包括一次性補償安置、自謀安置、社會保障安置等，保證移民能夠得到妥當的生產安置。
3水利水電工程生產安置應該考慮的問題
3.1要保證移民的生產生活水平
水利水電工程生產安置的標準就是要達到或者超越移民之前的生產生活水平，這樣不僅能夠保證水利水電工程施工的順利進行，也能夠體現出水利水電工程作為一項民生工程的社會效益。而且通常在水利水電工程施工的地方經濟發展水平不高，當地居民生活的物資也比較匱乏，基礎設施建設也非常不完善，所以做好當地的生產安置規劃是非常重要和必要的。一方面是為了切實改善當地居民的生活狀況，保障移民的切身利益，另一方面體現了黨和國家利民的政策和以人為本的思想理念。在生產安置的過程中，為了保證移民安置能夠有效提升移民的生產生活水平，有關部門要注重從以下幾個方面進行把握：首先要做好對土地資源的調整，因為水利水電工程的建設本身就需要占用大量的土地資源，余下的土地資源是非常有限的，在對當地居民進行搬遷安置時，要注意做好土地資源的分配，也可以通過開墾新地的方式來彌補土地資源的不足。其次，要加強科技的引導，大力發展現代農業，根據安置點的土地狀況和氣候狀況來開發新的種植品種和養殖品種，充分開發出有效的土地資源的潛力，引導移民科學種植、科學養殖、科學管理，提升移民的知識水平和現代農業技術水平，提升對土地資源的利用率。然后要適當發展二、三產業，增強對移民的教育和培訓力度，努力提升移民的科學技術水平和勞動技能，鼓勵農民找尋新的致富路徑，增加賺錢的門路和本領。最后，要加強對安置點的基礎設施建設，完善安置點的交通運輸和醫療衛生、學校等基礎設施，為移民的生活創造更加便捷高效的環境和條件，逐步提升安置點移民的生產生活水平。
3.2促進當地社會經濟的發展
水利水電工程的建設具有非常顯著的經濟效益和社會效益，其在供水、供電、航運、防洪、灌溉等方面的功能和作用，能夠給工程建設的所在地注入經濟發展的活力。但是在水利水電工程的生產安置方面，也存在很多不確定因素，會對當地的經濟發展帶來一定的不良影響。因此，在水利水電工程的建設過程中，有關部門要重點解決移民的補償安置問題，保證移民安置工作的順利進展，最大限度地發揮出水利水電工程的經濟和社會價值。如何使移民能夠及時遷出、統一安置、快速致富，是考察生產安置工作的重要標準。移民安置工作的完成情況與當地政府的科學規劃、積極組織、有效安排是密不可分的，所以在安置工作進展的過程中，政府要明確自身的責任，全力支持，積極參與。一方面，當地政府在對工程施工地的移民進行安置時，要堅持以人為本、因地制宜的原則，從移民的角度出發，根據安置點的環境特點將移民安置妥當。在開展各項具體的安置工作時，要明確工作和責任的主體，保證各項安置工作能夠得到及時有效地落實，使得搬遷和維穩工作都能夠落實到位，提升工作的效率，保證后續安置工作的順利進展。水利水電工程的建設對安置點的經濟發展雖然具有一定的促進作用，但是這一過程是緩慢的，移民群眾的積極性也很容易受到影響。因此，當地政府部門要將水利水電工程建設同促進安置點居民的脫貧結合起來，進而推行并落實相關的政策措施，明確各級政府部門的責任，合理分工、積極協作，注重調動安置點移民的積極性，共同致力于促進當地社會經濟的發展。
