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關(guān)鍵詞:人口老齡化;城市綜合發(fā)展水平;聚類分析;主元回歸模型
中圖分類號(hào):C92-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)03-0054-03
引言
老齡化現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,不僅使我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,同時(shí)也使各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、社會(huì)保障等多方面面臨巨大壓力。鑒于此,本文擬對(duì)老齡化與城市綜合發(fā)展水平關(guān)系進(jìn)行研究。許多學(xué)者已對(duì)我國(guó)人口老齡化問(wèn)題進(jìn)行研究,但對(duì)地區(qū)差異方面,多側(cè)重分東部、中部、西部進(jìn)行研究;對(duì)人口老齡化影響因素的研究?jī)H側(cè)重于經(jīng)濟(jì)因素或人口因素等單方面,綜合社會(huì)多方面因素的研究較少,還不夠完善。故本文以我國(guó)60個(gè)主要城市為研究對(duì)象,從經(jīng)濟(jì)、人口和醫(yī)療三個(gè)方面刻畫城市綜合發(fā)展水平,將所有城市劃分為高等、中等和低等三類發(fā)展水平,并構(gòu)建老齡人口比重與城市綜合發(fā)展水平兩者之間的主元回歸模型,從而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)人口老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀以及區(qū)域差異的影響因素,探討可行的解決措施。
一、指標(biāo)選取
一個(gè)城市的發(fā)展?fàn)顩r受到諸多因素影響,本文在借鑒國(guó)內(nèi)外已有研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況選取人口自然增長(zhǎng)率X1(‰)、人均GDP X2(元)、城鎮(zhèn)化率X3(%)、人均可支配收入X4(元)、醫(yī)療水平X5(每千人所擁有醫(yī)療技術(shù)人員數(shù))、人口密度X6(人/平方公里)這6個(gè)指標(biāo)衡量城市的綜合發(fā)展水平,以老齡人口比重刻畫老齡化的程度。
二、研究方法
(一)系統(tǒng)聚類法
采用系統(tǒng)聚類中的Q型聚類分析,其原理是在樣本距離的基礎(chǔ)上定義類與類之間距離,將性質(zhì)最接近的集合分組為由類似的對(duì)象組成的多個(gè)類的分析過(guò)程。本文根據(jù)上述6個(gè)指標(biāo)將60個(gè)城市劃分為高等、中等、低等三類綜合發(fā)展水平城市。
(二)主元回歸模型
主元回歸分析是主元分析方法和多元自回歸相結(jié)合的建模方法,基本思想是將多個(gè)相關(guān)變量轉(zhuǎn)化為較少幾個(gè)相互獨(dú)立的綜合指標(biāo),該綜合指標(biāo)承載了原始指標(biāo)的絕大部分信息。
1.確定主元
主元分析法選取累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到80%的特征值作為第一個(gè)至第m個(gè)主元,記為F1,F(xiàn)2,……,F(xiàn)m。本文將綜合因子X(jué)分解成若干個(gè)主元:
2.引入虛擬變量構(gòu)建主元回歸方程
虛擬變量的使用可達(dá)到簡(jiǎn)化模型、提高模型精度的目的。本文引入虛擬變量D1,D2,D3以區(qū)別三類城市,D1表示高等城市綜合發(fā)展水平,D2表示中等城市綜合發(fā)展水平,D3表示低等城市綜合發(fā)展水平。由于不同的主元對(duì)模型的斜率和截距項(xiàng)的影響存在差異,為得到最優(yōu)回歸擬合模型,本文設(shè)定如下四種回歸方程(見下頁(yè)表1)。
其中,Z1= D1X,Z2= D2X,Z3=D3X,e1、e2、e3、e4均表示模型殘差。
3.模型的選擇
通過(guò)比較4個(gè)模型的優(yōu)劣選取最佳模型,常用方法有F檢驗(yàn)法。模型假設(shè)為:
H0,選擇模型二(模型三或模型四);H1,選擇模型一;檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量見公式(2):
服從自由度為(dfl-df1,df1)的F分布,拒絕域?yàn)閧Fl|Fl F1-a(dfl-
df1,df1)}。
三、實(shí)證分析
(一)城市劃分
通過(guò)聚類分析,將所有城市劃分為三大類。其中,第一類城市各因素均處于最高狀態(tài),該類城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城市規(guī)模較大、城市規(guī)劃科學(xué)合理,為“高等城市綜合發(fā)展水平”。第二類城市各因素均處于中等狀態(tài),該類城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,有許多問(wèn)題有待解決,為“中等城市綜合發(fā)展水平”。第三類城市各因素均處于最低狀態(tài),該類城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于起步發(fā)展階段,城市規(guī)模相對(duì)較小,人口處于相對(duì)年輕狀態(tài),為“低等城市綜合發(fā)展水平”。
(二)確定最優(yōu)模型
運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行分析,前3個(gè)主元的累計(jì)貢獻(xiàn)率已超過(guò)80%。其中,F(xiàn)1主要由變量X'2、X'4、X'5、X'6決定,故將F1命名為“城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)因子”;F2主要由X'1決定,故命名F2為“城市人口變化因子”;F3主要由X'3決定,命名F3為“城市醫(yī)療水平因子”。由這3個(gè)主元得到的綜合因子X(jué)即為城市綜合發(fā)展水平因子,再利用綜合因子X(jué)建立主元回歸模型,各模型參數(shù)(見表2)。
為了得到最優(yōu)模型,分別對(duì)模型二、模型三、模型四進(jìn)行F檢驗(yàn)得到F2=4.4922,F(xiàn)3=6.8541,F(xiàn)4=5.5263,通過(guò)比較各模型的結(jié)果,均拒絕原假設(shè),表明模型一最優(yōu),即確定老齡人口比重與城市綜合發(fā)展水平的關(guān)系模型為:
結(jié)論與建議
本文建立人口老齡化與城市綜合發(fā)展水平的主元回歸模型,結(jié)果表明:人口老齡化程度與城市綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,故提高城市綜合發(fā)展水平,在一定程度上對(duì)老齡化有緩解作用,但對(duì)處于不同水平的地區(qū),緩解速率有差異,對(duì)中等地區(qū),提高城市綜合發(fā)展水平所帶來(lái)的老齡化緩解程度要低于高等和低等地區(qū),這說(shuō)明老齡化的緩解在中等地區(qū)存在較大阻力,一旦突破這一阻力,解決老齡化問(wèn)題就會(huì)容易得多;此外,各因素對(duì)老齡化的影響程度不同,城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)老齡化影響最顯著。針對(duì)以上研究,結(jié)合實(shí)際情況提出以下建議:
第一,發(fā)展新興城市。城市發(fā)展應(yīng)著重向城郊地區(qū)布局,擴(kuò)大城市規(guī)模,提高城鎮(zhèn)化率和減小人口密度;建立老齡人活動(dòng)中心、文化公園等一系列老齡人活動(dòng)場(chǎng)所,大力推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也是解決我國(guó)人口老齡化的一個(gè)重要手段。
第二,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)因素對(duì)三類城市的老齡化影響都很顯著,人口政策只有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,才能發(fā)揮最大催化效應(yīng)。故經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化率較高的城市可抓住機(jī)遇,通過(guò)經(jīng)濟(jì)因素這一強(qiáng)有力的杠桿找到諸多調(diào)節(jié)政策的平衡點(diǎn),有效調(diào)控老齡化發(fā)展速率。
第三,改善人口政策。一方面,有針對(duì)性地制定人口政策方案,對(duì)現(xiàn)有生育政策優(yōu)化調(diào)配,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)符合再生育政策的育齡人群生育;另一方面,適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡,積極開發(fā)老年人力資源彌補(bǔ)勞動(dòng)力不足,變老齡化的壓力為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
第四,完善養(yǎng)老保障體系。醫(yī)療因素對(duì)城市綜合發(fā)展水平中等和低等的地區(qū)影響較為突出,而對(duì)高的地區(qū)影響相對(duì)較緩,原因是城市綜合發(fā)展水平高的地區(qū)醫(yī)療方面的投入較大,且短期內(nèi)不會(huì)有大的改變。故為了緩解人口老齡化給社會(huì)和家庭帶來(lái)的養(yǎng)老壓力,必須完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系。
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【關(guān)鍵詞】人口老齡化 經(jīng)濟(jì)影響 對(duì)策
所謂人口老齡化,是指老年人在總?cè)丝谥械南鄬?duì)比例上升,按國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^(guò)10%和7%,即可看作是達(dá)到了人口老齡化[5]。老齡問(wèn)題是當(dāng)今世界各國(guó)普遍面臨的重大社會(huì)問(wèn)題, 也是我國(guó)三大人口問(wèn)題(人口總量控制、人口就業(yè)與再就業(yè)、人口老齡化)之一。它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善所帶來(lái)的必然結(jié)果。正視人口老齡化問(wèn)題, 把握人口老齡化對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的重大影響, 采取積極的應(yīng)對(duì)措施, 對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì), 保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康地發(fā)展, 具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)人口老齡化的基本特征
1.老齡人口絕對(duì)值為世界之最由于我國(guó)人口基數(shù)大,加上改革開放30多年,人民生活水平日益提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,人口預(yù)期壽命日益延長(zhǎng),老年人口逐年增加,到目前已達(dá)1.49億,我國(guó)已成為全世界老年人口最多的國(guó)家,占世界老年人總數(shù)的1/5,占亞洲老年人口的1/2。
2.未富先老、老齡化速度快。根據(jù)2004年聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)資料,西歐老齡化過(guò)程中,人均收入從5000美元增加到10000美元,而我國(guó)在2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均GDP才剛剛達(dá)到800美元,2004年我國(guó)60歲以上人口達(dá)到1.43億,而我國(guó)的人均收入也不超過(guò)1000美元,與國(guó)際社會(huì)相比,我國(guó)屬于典型的“未富先老”型國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,英國(guó)65歲以上人口從5%增加到7%用了80年的時(shí)間,瑞典65歲以上老齡人口從5%增加到7%用了40年時(shí)間,日本用了50年時(shí)間,而我國(guó)僅僅用了18年左右的時(shí)間,由此可以看出我國(guó)人口老齡化速度相當(dāng)快[2]。
3.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、地區(qū)發(fā)展不平衡。目前,我國(guó)農(nóng)村老齡人口老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn),這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年,地區(qū)差距明顯。
二、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
1.人口老齡化制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)短缺。
(1)勞動(dòng)適齡人口規(guī)模減少,即勞動(dòng)力短缺。(2)勞動(dòng)適齡人口比重下降,即勞動(dòng)力老化。
2.人口老齡化使勞動(dòng)年齡人口比重下降,對(duì)老人贍養(yǎng)比上升
隨著我國(guó)老年人口的快速增長(zhǎng),高齡老人的增多,供養(yǎng)、醫(yī)療保障、護(hù)理、照料、精神關(guān)懷等方面將面臨巨大的壓力。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任張愷悌說(shuō):“我們現(xiàn)在是在職的人員100人養(yǎng)活16個(gè)老人,到2050年的時(shí)候,100個(gè)人就要承擔(dān)49個(gè)老人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
3.人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保障體系的影響。目前子女供養(yǎng)老年人仍是老年人養(yǎng)老的主要方式。有57.1%的老年人主要靠子女提供經(jīng)濟(jì)上的來(lái)源;有25.1%的老年人依靠自己的勞動(dòng)收入;有15.6%的老年人依靠退休金; 依靠社會(huì)保險(xiǎn)和救濟(jì)等其他途徑的只有2.2%[4]。即使是依靠后三種經(jīng)濟(jì)來(lái)源而生活的這部分老年人,由于體力下降, 物價(jià)上漲,退休金和社會(huì)保險(xiǎn)、救濟(jì)普遍較低,甚至有的調(diào)資都難以兌現(xiàn),造成原本微薄的收入更加入不敷出,面臨的經(jīng)濟(jì)壓力和困難是重重的,多數(shù)也需要子女的經(jīng)濟(jì)資助。
4.用于社會(huì)再生產(chǎn)的資金減少。據(jù)預(yù)測(cè),2020年我國(guó)養(yǎng)老金支出總額將達(dá)到25145億元,現(xiàn)有的社會(huì)保障體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將面臨著巨大的壓力。在城市,老年人口數(shù)量較多,養(yǎng)老水平較高,對(duì)社保服務(wù)提出了較高的要求;而農(nóng)村老年人口占到老年人口總數(shù)的2/3,但是卻面臨著養(yǎng)老服務(wù)等基本的社會(huì)保障無(wú)法保證[4]。
三、應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題的對(duì)策建議
1.發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)實(shí)力。解決人口老齡化的根本出路是進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受能力,不斷增加積累,為老齡化和高齡化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾來(lái)解決老齡化帶來(lái)的一系列問(wèn)題,構(gòu)建符合實(shí)際的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度。我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下迎來(lái)人口老齡化的[7]。
2. 從社會(huì)化居家養(yǎng)老入手,建立社區(qū)與家庭合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
我國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展和完善,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和體系。因此,以社區(qū)服務(wù)為載體,以居家養(yǎng)老服務(wù)為切入點(diǎn),把社區(qū)服務(wù)引入家庭,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和居家養(yǎng)老的密切結(jié)合,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。
3.建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)養(yǎng)老保障體系,社會(huì)養(yǎng)老保障是國(guó)家依法對(duì)老年人基本生活予以保障的社會(huì)安全制度。
我國(guó)最新的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中提到,將致力完善城市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,一方面在城市將加強(qiáng)基金的征繳,合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入,建立可靠穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑能力;并且將在城市生活的貧困老年人全部納入最低生活保障范圍,切實(shí)保障其基本生活[1]。
四、總 結(jié)
從實(shí)際出發(fā),根據(jù)我國(guó)國(guó)情由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老逐步向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變是一種必然趨勢(shì),解決我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題,保證老年人安度晚年,不僅僅考慮到社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平、政治背景,還應(yīng)考慮我國(guó)特有的文化傳統(tǒng),老年人及其家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力,因此走家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的道路,是解決中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的正確選擇。
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