水利工程物業管理范文

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第1篇

摘要：城市供水管理數據庫遠程通訊

天津市自來水集團有限公司和天津大學合作進行“城市供水業務管理系統”的探究，并于1998年將這一探究成果應用在“供水綜合熱線服務系統”中。探究內容包括各級供水熱線服務系統軟件設計和硬件集成，并按主管部門的要求做到功能齊全，滿足實際工作需要摘要：運行速度快、界面友好、操作簡單、信息輸入簡捷、輸出信息豐富等。具體設計思路是把系統中營業所、水廠、管網所及下屬各服務站業務管理微機作為遠程結點，在程序支持下，采用Modem撥號方式和管網所、公司兩級調度中心互聯，并支持本站、所、公司調度中心的對外業務服務。即用熱線電話對外接待所有用戶，及時記錄用戶報修的業務和站、所派修及完工的情況，建立業務管理數據庫進行查詢、統計、計算、分析，按要求打印各種報表和進行站—所、所—公司的遠程通訊等。

在項目研制過程中不僅使用了先進的微機、通訊等管理設施，改變了原有傳統工作方式，而且使供水服務管理工作規范化，提高了工作效率和信息反饋速度，更便于供水服務的管理和監控，進一步提高了自來水企業科學管理水平和窗口服務水平。

1系統構成

1.1系統構成圖

1.2硬件配置

①站、所(或廠)級

彩色VGA監視器摘要：建議256色或以上，實際采用256色、分辨率800×600；

586微機摘要：建議CPU200或以上，內存16M或以上，實際采用CPU200、內存32M；

打印機摘要：A3(Canon330,LQ1600KIII)；

Modem摘要：實際采用33600bits/s；

電話線摘要：2對。

②公司級

主要配置同上，另增設通訊中繼線一條、通訊用工控機(公司調度室)一臺。

2系統軟件探究

2.1軟件開發環境

操作系統摘要：Windows95

開發工具(RAD)摘要：對較為流行的Powerbuilder、Dephi、Developer、VFP等進行分析，考慮到VFP50是在中文Windows95環境下使用的數據庫管理系統，其運行速度快，數據處理功能強，用戶界面友好，軟件開發工具豐富，在開發費用、開發周期、使用維護等方面均有一定的優勢，而且這一系統已經為公司各有關部門業務管理和微機操作人員所熟悉、把握，故將其作為開發工具。

2.2軟件設計流程圖

經反復探究修改后，提出各級軟件設計流程框圖，因篇幅關系，僅給出站級軟件(以下同)設計流程框圖(見圖2)，據此進行數據庫設計和程序的編制。

2.3數據庫結構設計

和公司、所、站內各部門協調，建立數據采集、處理、儲存的標準。建立數據庫最基本的策略是各部門(包括各站)的信息資源不但能為本部門的人員訪問，而且可被上一級部門具有合法權限的人員訪問。

根據需要解決的新問題和生成報表的格式，同時收集當前用于記錄數據的表格等，最后確定采用關系型數據庫的結構。

2.4數據庫文件設計

本系統設計的數據庫文件主要由主執行文件、業務數據庫、數據庫字典、數據庫復合索引、數據庫業務表、巡檢、施工及業務人員表和遠程通訊等20多個文件組成。

2.5菜單結構和軟件功能

2.5.1菜單結構

菜單項結構設計見表1、表2、表3。

2.5.2軟件主要功能

①電話熱線服務摘要：全系統用一個對外公布的特號(易記號)電話進行供水服務，用戶一旦有需求電話撥入，系統即可形成用戶、公司(或所)、站(用戶所在地)的三方同時通話。由站級操作人員接待用戶電話、錄入電話記錄、發出派工單并錄入完工信息等；所、公司級操作管理人員進行追蹤查詢和監督，并對用戶和上級領導的詢問及時反饋。

②增加、修改摘要：對系統中各個數據庫文件增加新接報的電話記錄、修改或刪除已有記錄，并對新記錄或修改記錄進行合法性檢驗。

③瀏覽摘要：讓操作人員隨時瀏覽查看數據庫的內容。

④查詢摘要：根據操作人員輸入的條件，查詢有關記錄。

⑤報表摘要：根據操作人員輸入的條件，從數據庫中整理出有關記錄加以匯總、統計，并以報表形式顯示或打印(本系統可根據需要打印數十種不同格式的報表)。

⑥統計計算摘要：根據領導及管理人員的要求，計算出相應的數據，并以報表形式顯示或打印。

⑦數據傳送和接收摘要：對數據文件(日報、月報等)隨時可進行站—所、所—公司之間的遠程傳送和接收。

⑧所、公司可根據接收的數據文件(日報、月報等)進行有關報表的打印和匯總分析。

3結論

經過近一年的運行、考核和改進，該服務系統可最大限度地發揮供水業務管理資料的功能和效能，并可實現三級數據資料共享(站、所、公司)。操作人員可以改變過去人工的、經驗的管理方法，用微機在軟件系統支持下進行高效、科學的管理。

參考文獻

第2篇

【關鍵詞】程管理單位；收入項目；涉稅種項目；納稅分析；合理納稅

1 水利工程單位情況簡介

東臺市堤閘管理處在上級財政部門未實施全額撥款的情況下，全面履行工作職能，努力提高工程管理水平，為堤東地區提供良好的水環境作出了應有的努力。但是，工程管理達標晉級的更高要求、人員經費大幅度的增長等因素導致經費缺口問題日益突出。該處利用水利工程及其水土資源優勢開展多種經營，一定程度上緩解了經費缺口問題。

該處地處東臺沿海，主要水利工程有涵閘、堤壩、河岸、河道等。主要的水土資源是涵閘兩邊的閘口市場門面房、堤壩兩邊的護堤壩土地、河道等。主要經營項目有土地、水面（水塘）發包，防護林更新采伐樹木的銷售、果品銷售、苗木銷售、門面房出租等。這些經營業務的開展，涉及到納稅問題、具體關系到的稅種有增值稅、營業稅、城市維護建設稅、房產稅、印花稅、企業所得稅等。因涉及稅種繁多，如何合理納稅成為一個值得探討的問題。具體來說，需納稅的項目、可免稅的項目以及納稅項目的相關稅率，都影響到經營業務的開展，影響到水管單位的自身利益。這就要求我們必須熟知國家的稅法規定，對影響納稅的因素進行綜合分析，從而實現合理納稅?，F以東臺市堤閘管理處（以下簡稱堤閘管理處）為例，對水管單位涉稅情況作淺顯分析。

2 涉及增值稅分析

堤閘管理處以銷售樹木、果品、苗木、竹子等作為主要收入來源。根據國家稅法規定，銷售商品屬于增值稅納稅范圍。

增值稅的優惠條款中免征增值稅第（一）條為農業生產者銷售的自產農產品；所稱農業，是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業。農業生產者，包括從事農業生產的單位和個人。農業生產者銷售的自產農產品，是指直接從事植物的種植、收割和動物的飼養、捕撈的單位和個人銷售的自產農產品。

對照相關稅法，堤閘管理處屬于從事農業生產的單位，那么銷售的自產樹木、果品、苗木、竹子屬于免稅商品，故不需要繳納增值稅。

3 涉及營業稅分析

堤閘管理處轉讓土地、水面（水塘）土地、水面使用權、出租閘口市場門面房的發包收入，作為第二大收入，全年發包收入在300萬元左右，根據營業稅法規定應作為出租土地使用權繳納營業稅，稅率為5%，同時還需要繳納城市維護建設稅0.25%，教育費附加為0.01%，三項合計需繳納稅費為15.78萬元。（5.26%*300萬）

細讀《營業稅暫行條例》的規定免稅項目第四條規定，將土地使用權轉讓給農業生產者用于農業生產，免征營業稅（《財政部、國家稅務總局關于對若干項目免征營業稅的通知》財稅字[1994]002號），堤閘管理處發包的土地、水面給農戶、養殖戶都是種植農作物或養殖水產品，根據規定是直接用于農業生產，可見應屬于免稅范圍，不需要繳納營業稅。

4 涉及房產稅分析

房產稅是以房屋為征稅對象，按照房屋的計稅余值或租金收入向產權所有人征收的一種財產稅。

堤閘管理處因管轄段面長，管理分支機構多，房屋計稅余值達數百萬元，外加閘口門面房出租收入需按12%的高稅率納稅，房產稅納稅數額較大。

根據房產稅優惠政策第二條規定由國家財政部門撥付事業經費（全額或差額）的單位本身業務范圍內使用的房產免征房產稅，堤閘管理處大部分房產都為本身業務范圍內使用，應免征房產稅，只有閘口市場的出租房需繳納。根據稅法相關規定，門面房出租涉及的稅種有營業稅，房產稅、印花稅、城市維護建設稅，每年門面房出租收入按10萬元計算，根據相關稅率計算為營業稅為5%，房產稅12%，印花稅0.1%，城市維護建設稅0.25%，教育費附加為0.01%，應繳納稅費合計為1.736萬元[10萬*（5%+12%+0.1%+0.25%+ 0.01%）]。

出租閘口門面房涉及稅費項目多，繳納稅費比例高，是堤閘管理處的主要稅負，就要求我們仔細研究稅法相關優惠條款，通過合理的方法避免過多納稅。經過分析，可以對房租收入作出調整，對門面出租收取一定的房租，收取一定的垃圾處理費（垃圾處理都是由堤閘管理處負責），再收取一定的場地使用費。根據《營業稅暫行條例》規定單位和個人提供的垃圾處置勞務不屬于營業稅應稅勞務，對其處置垃圾取得的垃圾處置費，不征收營業稅（《國家稅務總局關于垃圾處置費征收營業稅問題的批復》國稅函[2005]1128號）。場地使用費收取應以河道占用費收取。

堤閘管理處還有過閘費收入、上級財政補助收入、河道占用費收入，根據營業稅優惠規定，凡經中央及省級財政部門批準納入預算管理或財政專戶管理的行政事業性收費、上級財政補助收入均不征收營業稅。

5 涉及印花稅分析

印花稅是以經濟活動各經濟交往中書立、領受應稅憑證的行為為征稅對象的一種稅。

堤閘管理處有訂立合同印花稅、賬簿印花稅，訂立合同包括樹木銷售、土地水面發包、房屋出租、工程施工等，其中樹木銷售、土地水面發包免征增值稅和營業稅，根據稅法規定同樣免征印花稅，需繳納房屋出租、工程施工合同印花稅和賬簿印花稅，根據稅法規定，凡屬由國家財政撥付事業經費，實行差額預算管理的單位，其記載經營業務的賬簿，按其他賬簿定額貼花，不記載經營業務的賬簿不貼花。

6 涉及所得稅分析

企業所得稅是對我國境內的企業和其他取得收入的組織的生產經營所得和其他所得征收的所得稅。堤閘管理處雖然是工程管理性質的事業單位，因有經營所得，自然也是所得稅納稅人，按稅法規定稅率應為應納稅所得額的25%，是高稅率，是單位高負擔。

根據《企業所得稅法》的規定，企業從事農、林、牧、漁業項目的所得，可以免征、減征企業所得稅。按照《企業所得稅法實施條例》第八十六條的解釋，從事下列項目的所得，免征企業所得稅：蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；農作物新品種的選育；中藥材的種植；林木的培育和種植；牲畜、家禽的飼養；林產品的采集；灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目；

以上項目可見堤閘管理處銷售樹木、果品、苗木、竹子等主要收入應免所得稅項目，如果剔除林業收入上述三年所得稅前利潤總額就為負數，也就不需要繳納所得稅了。

7 合理納稅對單位的影響

通過以上涉及稅種及稅率的簡單分析，我們發現，在正常開展經營業務時，首先要吃透稅法的相關規定，做到既遵守國家稅法的規定，承擔一般納稅人的納稅義務，又要根據單位自身實際情況，合理節稅，從而達到真正意義上的合理納稅。

在市場經濟大潮中，堤閘管理處作為水利工程管理單位，目前收入少，單位運行經費、工程養護經費和上級工程經費的缺口嚴重制約著單位的建設和發展。全面掌握國家稅收政策，合理進行各項收入納稅，將有限的資金用在水利工程建設上，從而為更好地發揮水利工程設施的綜合效益奠定基礎。

參考文獻：

第3篇

[關鍵詞]建筑企業 分包工程 稅務管理

分包工程在建筑工程的實際運行中需要按照稅法規定進行,而總承包單位作為扣繳義務人所起到的作用主要是擔當著分包工程營業稅金與附加的代扣代繳工作。筆者根據自身的實際經驗重點論述了總承包單位在分包情況的工程中所實施的相關稅務管理。下面闡述相關業務在稅務時的具體問題:

一、建筑安裝業務

1.與其有關的稅收條例內容

(1)扣繳義務與扣繳義務人。在《營業稅暫行條例》中明確指出了,在采取分包或者轉包的方式進行建筑安裝過程中,作為總包單位其主要工作是代扣代繳分包業務營業稅,同時向有關部門繳納規定的費用,而總承包人就是扣繳義務人。從國家政府部門之前頒發的《關于建筑業營業稅若干政策問題的通知》內容中看出,對于采取總承包、分包方式經營的建筑業企業,扣繳義務人應為總承包人。若企業是屬于跨地區經營的建筑工程需要交納稅務的;納稅人處于勞務過程中沒有到工商部門辦理相關的登記手續或申辦臨時證件的;稅務機關不必顧及到企業工程是否進行分包,應把建設單位、個人判定為營業稅的扣繳義務人。

(2)劃定準確的勞務納稅地點。參閱《關于建筑業營業稅若干政策問題的通知》的規定內容,當納稅人需要履行建筑業應稅勞務時,應該將建筑企業的經營地區劃定為營業稅納稅地點;總承包企業在工程所在地開具建安發票,將工程建筑業應稅勞務發生地作為扣繳義務人代扣代繳的建筑業營業稅稅款的納稅地點。

(3)其它業務的稅務規定。首先,部分稅法的規定,總承包人不單單是需要扣繳營業稅,還應該將城市維護建設稅和教育費用一同繳納。當扣繳稅款結束后,總承包方可以將分包協議等資料提供給稅務機關,并向稅務機關申請辦理代扣代繳完稅的證明,其中一部分內容屬關系到分包人的,分包人按照此開具發票作為憑證交給給總承包方,分包方、總承包能夠把納稅發票作為經營過稱中資金收入、支付的證據。其次,總包單位僅僅屬于扣繳義務人,在扣繳稅務過程中前往稅局機關辦理發票時,需要出示《總包單位開具建安發票申請表》,并在申請表里填寫屬實、有效、詳細的信息,主要包括了:轉(分)包單位明細,包括轉(分)包單位名稱,轉(分)包工程額。工程項目的辦事部門應該對以上資料進行收集,以作為辦理稅務證件的有效依據,然后再對總承包人開具《已代扣代收稅款證明》。總承包人再將《已代扣代收稅款證明》出示給向轉(分)包人,轉(分)包人根據該項目辦開具發票,工程項目辦事處則可免去相應的稅額,并且把《已代扣代收稅款證明》收回處理。

2.企業進行跨地區經營時繳納所得稅的地點劃定

隨著社會經濟的不斷進步,給地區的經濟來往給企業業務的擴大創造了有利條件。很多企業不再僅限于本地區的發展,而是逐漸將建筑業務范圍延伸到了其他地區,在外地進行建筑安裝工程施工。對于這種跨地區的安裝業務,稅務部門應該參照《稅收征收管理法》與《細則》文件中涉及到的內容作出處理,跨地區經營的企業需要到機構所在地稅務機關辦理允許外出經營的相關證件,并且要到經營地稅務機關進行詳細地資料登記。若外出經營時間持續6個月,企業就必須道經營所在地的稅務機關辦理臨時稅務證明。而在《國家稅務總局關于建筑安裝企業所得稅納稅地點問題的通知》中明確提出了:

(1)對于離開工商登記注冊地或經營管理所在地的建筑安裝企業,由于其經營范圍已經超出相應的注冊界限內,此時企業必須要對其所在地的主管稅務機關提出辦證要求,給企業頒發允許外出經營活動的有效證件,其經營過程中獲得的經濟利潤,需要交由所在地的主管稅務機關根據規定征收所得稅。如果未能繳納稅務,企業經營所得由企業項目施工地的主管稅務機關在當地收納所得稅。按照這一條例的內容看,企業一旦已經完成了外出經營證的申辦工作,其在外地經營時的企業所得稅的征收者應當是當地的主管稅務機關,若企業沒有及時辦理外出經營證的企業應該向施工地主管稅務機繳納稅務。

(2)當建筑安裝企業辦理好外出經營證件后,到達實際的工地進行施工地后,必須要將稅務登記證件(副本)以及外出經營證向施工地主管稅務機關出示。企業在施工過程中應該隨時提供所在地主管稅務機關根據工程進度以及施工量大小計算出的應繳納所得稅的納稅手續證件。根據詳細地登記資料交給主管稅務機關收錄后需要仔細核對,確保準確無誤后再做登記,無需重新發放稅務登記證,企業領到了所在地稅務機關核發的《稅務登記證》后才能展開經營活動。當企業完成經營活后需要向施工地稅務機關申請辦理注銷手續,將外出經營證上交給原填發稅務機關處理。

二、分包工程稅務管理

1.有關建筑業分包、轉包營業稅差額的納稅

根據有關的稅法規定,對于采取總承包、分包的建筑業工程,其扣繳義務人是總承包人。參照《營業稅暫行條例》的相關內容,建筑業的總承包人對工程進行分包或者轉包給別人,這種情況的營業額計算方法主要是將工程所有的承包額除去付給分包人、轉包人的金額,剩下來的資金余額就是營業額。根據營業額的算法可知,對于出實現工程分包的企業,總承包單位需要用全部承包數額減去付給分包方價款后的余額來進行營業稅的計算,分包人的納稅金額主要是由其完成的分包額承大小決定。在具體的工程結算操作過程中,總承包單位開具發票給發包單位時應該工程的全部承包額情況而定,發包單位按照發票金額向總承包單位支付全部的工程價款。而分包單位與發包單位兩者不存在聯系,分包單位只與總承包單位有關。總承包單位與分包單位在核算、結算工程價款時,總承包單位是扣繳義務人,需要對自行完成工程收入和分包單位完成工程收入的金額進行準確的劃分,將分包工程營業稅金作為代扣代繳稅金單獨申報繳納,并將真實有效的總包與分包協議有關資料提供給稅務機關。

2.分包工程稅務管理

考慮到總承包單位對分包工程收入的營業稅金主要是履行稅務代扣代繳的義務,而分包單位才是分包工程的納稅人,在分包工程完稅證明中需要將代扣代繳分包單位的具體稅金準確注明出來?？偝邪鼏挝辉诙悇绽U納結束后需要把相關的稅務證明交給分包單位,總承包單位把完稅憑證的復印當成代扣代繳分包單位稅款的支付證明,并交由會計做相應的處理。分包單位根據實際的分包工程收入對總承包單位開具發票,由于總承包單位已經為分包工程代扣代繳稅額,分包單位無需辦理繳納營業稅金及附加,只要將相關的完稅證明與資料出示給稅務部門即可。

三、結語

綜上所述,分包工程在建筑企業中是普遍存在的現象,而《企業會計制度》及《企業會計準則》的文件內容卻未能對分包工程的會計核算給予準確的規定。可根據本文的具體內容來制定分包工程的會計管理策略。

參考文獻:

[1]中國注冊會計師協會.稅法[M].經濟科學出版社,2008