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2013年江蘇省口岸進(jìn)出口總值高達(dá)5508.44億美元,位列全國第二。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,江蘇省直接碳排放量顯著增長(zhǎng)。2001年~2010年省內(nèi)二氧化碳年均排放量增長(zhǎng)率為7.79%,高于全國同期6.67%的水平。盡管江蘇省在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面具有新能源開發(fā)、科技創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì),但省內(nèi)高碳產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位,節(jié)能降碳形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此,分析江蘇省對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放之間的關(guān)系,探索適合江蘇省發(fā)展的低碳模式,有利于江蘇省貿(mào)易政策的調(diào)整和進(jìn)一步落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放這三者的動(dòng)態(tài)關(guān)系一直是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的重要問題。目前主要研究成果有:DaboGuanetal(關(guān)大博等,2008)利用中國1980年~2030年的碳排放量實(shí)際和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),分析得出促進(jìn)我國碳排放量持續(xù)增長(zhǎng)的三大主要因素分別為家庭消費(fèi)、出口貿(mào)易以及資本投資。[StreteskyaLynchb(斯垂特斯卡林奇,2009)結(jié)合269個(gè)國家1989年?2003年的出口貿(mào)易以及二氧化碳排放量,研究結(jié)論表明全球大部分國家出口貿(mào)易的發(fā)展導(dǎo)致二氧化碳排放量不斷增加。但Kearsley&Riddel(基爾斯利和里德爾,2010)選取了全球27個(gè)經(jīng)合組織(OECD)國家對(duì)外貿(mào)易以及二氧化碳排放量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)論表明這27個(gè)國家的對(duì)外貿(mào)易對(duì)其二氧化碳排放量的正向效應(yīng)并不顯著。中國作為世界上二氧化碳排放量位居前列的國家,有效降低二氧化碳排放量已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。沈利生(2008)結(jié)合投入產(chǎn)出模型,具體研究了我國對(duì)外貿(mào)易對(duì)S02排放量的影響,研究結(jié)論表明,導(dǎo)致我國對(duì)外貿(mào)易污染排放逆差的主要原因是不斷增加的外貿(mào)順差和出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惡化。陶長(zhǎng)琪(2010)等運(yùn)用ARDL模型,結(jié)合我國1971年~2008年的面板數(shù)據(jù)研究了我國二氧化碳排放、能源消費(fèi)、人均GNI及其平方對(duì)對(duì)外貿(mào)易系數(shù)的作用效應(yīng),結(jié)論顯示這三者與對(duì)外貿(mào)易系數(shù)存在長(zhǎng)期的正向效應(yīng)。^李鍇(2011)等利用中國1997年~2008年的二氧化碳排放量,面板數(shù)據(jù)覆蓋我國30個(gè)省份,全面分析了各省份對(duì)外貿(mào)易系數(shù)與二氧化碳排放量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,結(jié)果表明對(duì)外貿(mào)易系數(shù)與我國各省份二氧化碳排放量之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)增加了我國二氧化碳排放量和碳強(qiáng)度。
二、模型與變量的選取
(-)VAR模型
向量自回歸(VectorAutoregression,VAR)模型米用多方程聯(lián)立的形式,結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),基于系統(tǒng)中內(nèi)生變量的滯后值函數(shù)構(gòu)建形成的模型,從而實(shí)現(xiàn)將自回歸模型的變量從單一推廣至多元時(shí)間序列的突破。滯后階數(shù)為P的VAR模型可以表達(dá)為:
yt=^1yt-1+L+$pyt-p+0xt+stt=1,2,L,T
其中,yt為k維內(nèi)生向量,xt為d維外生向量,p為滯后階數(shù),kxk維矩陣屯,L,$p和kxk維矩陣0是系數(shù)矩陣,&為k維隨機(jī)誤差向量,T為樣本個(gè)數(shù)。
(二)變量的選擇
筆者共選取3個(gè)變量分別是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(Gt)、人均碳排放指標(biāo)(Ct)、對(duì)外貿(mào)易依存度(Ft)為模型指標(biāo)。模型中還涉及到各期對(duì)外貿(mào)易總量、各期人民幣匯率以及人口數(shù)量的數(shù)據(jù)均取自1995年~2013年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》。對(duì)外貿(mào)易依存度以及二氧化碳排放量計(jì)算利用如下公式求得:
(1) 對(duì)外貿(mào)易依存度=進(jìn)出口貿(mào)易總額/國內(nèi)生產(chǎn)總值x100%
(2) 二氧化碳(CO0排放量=KxE
(3) 二氧化碳排放系數(shù)(K)=單位熱值含碳量x平均低位發(fā)熱量x碳氧化因子x44/12。
其中,進(jìn)出口貿(mào)易總額使用年平均匯率換算;E為不同類型能源以標(biāo)煤為單位換算的使用量;K為不同類型能源的二氧化碳排放系數(shù)。
我國二氧化碳排放主要來自7種能源:原煤、焦炭、原油、燃料油、汽油、柴油、煤油,各能源二氧化碳排放系數(shù)如表1所示。文中所涉及的7種能源的消費(fèi)量均取自1995年~2013年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》。3.上表后兩列來源于《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》(發(fā)改辦氣候[2011]1041號(hào))。
在進(jìn)行實(shí)證分析之前,先對(duì)文中時(shí)間序列變量進(jìn)行自然對(duì)數(shù)轉(zhuǎn)換,其目的在于使實(shí)證數(shù)據(jù)趨向線性的同時(shí)又可以有效消除異方差的影響,設(shè)變量人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(Gt)、人均碳排放指標(biāo)(Ct)、對(duì)外貿(mào)易依存度(Ft)分別為L(zhǎng)N(Gt)、LN(Ct)、LN(Ft)。筆者分析的結(jié)果均通過Eviews7.2計(jì)算得出。
(三)實(shí)證分析
1.穩(wěn)定性檢驗(yàn)
本文共涉及3個(gè)系統(tǒng)變量分別為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(Gt)、人均碳排放指標(biāo)(Ct)、對(duì)外貿(mào)易依存度(Ft),建立無約束且滯后期為P的VAR模型,依據(jù)PLR、FPE、AIC、SC和HQ等準(zhǔn)則確定VAR模型的滯后期P,表2分析結(jié)果表明P為2。VAR模型的穩(wěn)定性可以根據(jù)其所有特征根模的倒數(shù)是否小于1來判斷,當(dāng)模型所有特征根的模的倒數(shù)均小于1則模型穩(wěn)定。如圖1所示,VAR(2)的特征根模的倒數(shù)均在半徑為1的圓的范圍內(nèi)。因此,VAR(2)穩(wěn)定,具備進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析的條件。
2.ADF檢驗(yàn)
筆者使用ADF檢驗(yàn)方法對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),其目的在于避免時(shí)間序列的“偽回歸”現(xiàn)象并測(cè)度變量的平穩(wěn)性水平。如表3結(jié)果所示,LN(Gt)、LN(Ct)、LN(Ft)的ADF值均大于其對(duì)應(yīng)的5%臨界值,即變量為非平穩(wěn)。而其對(duì)應(yīng)的一階差分ALN(Gt)、ALN(Ct)、LN(Ft)的ADF值均大于其對(duì)應(yīng)的5%臨界值,表明變量的一階差分通過了平穩(wěn)的顯著性檢驗(yàn),為一階單整。
ADF檢驗(yàn)結(jié)果表明變量LN(Gt)、LN(Ct)、LN(Ft)在5%的顯著水平下為非平穩(wěn)序列,而一階差分序列ALN(Gt)、ALN(Ct)、ALN(Ft)在5%的顯著水下序列平穩(wěn),為一階單整。ADF檢驗(yàn)結(jié)果表明ALN(Gt)、ALN(Ct)、ALN(Ft)都服從1(1),據(jù)此可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。Johansen檢驗(yàn)是在VAR模型的基礎(chǔ)上產(chǎn)生多變量協(xié)整檢驗(yàn)方法。表4中Johansen檢驗(yàn)結(jié)果表明,跡檢驗(yàn)以最大特征
表4 Johansen檢驗(yàn)結(jié)果值檢驗(yàn)在5%的顯著性水平下至少存在2個(gè)協(xié)整方程。由此可知三個(gè)變量之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。
4.Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)
協(xié)整分析表明對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,但并不能明確表明變量之間的因果關(guān)系和因果關(guān)系的方向,所以在脈沖響應(yīng)分析之前需進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn),根據(jù)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果判斷各變量之間的因果關(guān)系及其方向。鳴下一步進(jìn)行的脈沖響應(yīng)分析來說,Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果可以說明對(duì)于目標(biāo)變量而言,某些內(nèi)生變量能否判定作為外生變量。
表5中Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是碳排放的單向Granger因,而對(duì)外貿(mào)易與碳排放互為Granger因。這說明碳排放量的增加對(duì)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展具有正向效應(yīng),但當(dāng)碳排放量持續(xù)增加并達(dá)到一定程度時(shí),即超過一定的環(huán)境容量時(shí),一定程度上就會(huì)制約對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又是對(duì)外貿(mào)易的Granger因。綜上結(jié)論說明江蘇省目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然是“高投入、高消耗、高污染”的粗放型,這必然導(dǎo)致未來碳排放量的持續(xù)增加。
5.脈沖分析
脈沖響應(yīng)函數(shù)可以捕捉變量之間全面復(fù)雜的動(dòng)態(tài)關(guān)系,根據(jù)建立的VAR(2)模型,分別作出它們的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖,如圖2所示。其中,橫坐標(biāo)表示跟蹤期(筆者選擇10期),縱坐標(biāo)反映脈沖響應(yīng)的程度;實(shí)線表示脈沖響應(yīng)函數(shù)10期的變化路線,虛線表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。
(1) 碳排放對(duì)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
碳排放對(duì)自身信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化沖擊立即作出響應(yīng),首先是迅速衰退,然后緩慢下降,表明江蘇省碳排放在短期內(nèi)會(huì)大量下降,但在長(zhǎng)期內(nèi)如果沒有其他因素干擾,其下降幅度會(huì)減弱。碳排放對(duì)對(duì)外貿(mào)易信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化沖擊響應(yīng)后,先是迅速提高,達(dá)到正效應(yīng)最大值,然后逐漸衰退,隨后又經(jīng)歷一輪小幅升降才趨于平穩(wěn),這表明從長(zhǎng)期來看,江蘇省碳排放對(duì)對(duì)外貿(mào)易帶來同向的沖擊作用,短期內(nèi)碳排放促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的增加。碳排放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化沖擊,首先是一個(gè)負(fù)向沖擊,然后效應(yīng)慢慢減弱,第2期開始回升并趨于0,說明在短期內(nèi)江蘇省碳排放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的影響,且對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用效應(yīng)不明顯。
(2) 對(duì)外貿(mào)易對(duì)碳排放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
對(duì)外貿(mào)易對(duì)碳排放信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化沖擊后正向效應(yīng)開始衰弱,第三期以后緩慢增加,但處于負(fù)效應(yīng)狀態(tài)。表明江蘇省對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)短期內(nèi)會(huì)促進(jìn)碳排放的增加,長(zhǎng)期來看并不具有促進(jìn)作用。對(duì)外貿(mào)易對(duì)自身信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化沖擊響應(yīng),同樣是迅速下降然后繼續(xù)緩慢增加,第3期達(dá)到最大值0.27,然后開始逐漸減少并趨于0。對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化沖擊的響應(yīng),負(fù)向效應(yīng)由降轉(zhuǎn)升并逐漸趨于0,這表明短期內(nèi)江蘇省對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不具有促進(jìn)作用。
(3) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)碳排放和對(duì)外貿(mào)易的影響
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)碳排放信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化沖擊響應(yīng),碳排放迅速增加,第2期達(dá)到效應(yīng)的最大值,然后開始緩慢減少趨于0附近,表明江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)碳排放具有正向持久的沖擊作用,這與前文協(xié)整理論分析的結(jié)果吻合。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的沖擊影響,同樣在第1期開始下降又于第4期回升至正向效應(yīng),且該正向沖擊作用一直持續(xù)到第10期,說明江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易同樣具有積極作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自身信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化沖擊,首先是正向效應(yīng)迅速下降,直到第5期基本保持穩(wěn)定,表明江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在短期內(nèi)對(duì)自身有一定的促進(jìn)作用,但這種作用持續(xù)的時(shí)間不長(zhǎng)。
1. 方差分解分析
脈沖響應(yīng)函數(shù)形象地展示了一個(gè)變量的沖擊對(duì)另一個(gè)變量的動(dòng)態(tài)影響路徑,而要準(zhǔn)確地計(jì)算出每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)每個(gè)內(nèi)生變量變化貢獻(xiàn)的數(shù)值到底有多大,則需要用到方差分解方法。[9]運(yùn)用Eviews7.2進(jìn)行分析,運(yùn)行結(jié)果如表6所示
從表6可以看出,碳排放對(duì)自身的預(yù)測(cè)方差貢獻(xiàn)率呈不斷下降趨勢(shì),自第8期開始逐漸保持在-0.8%的穩(wěn)定水平上,可見碳排放受到其自身的影響不大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率相對(duì)來說不高,第一期貢獻(xiàn)率為0,并逐期下降且一直為負(fù)值,說明江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)碳排放具有抑制效應(yīng),這和近幾年來江蘇省提倡節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)。對(duì)外貿(mào)易對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率在第二期達(dá)到2.5%后又回落趨于穩(wěn)定,充分說明了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展在短期內(nèi)會(huì)引起碳排放的增加。
關(guān)鍵詞:碳排放;機(jī)動(dòng)車碳稅;低碳經(jīng)濟(jì)
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,這嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活幸福指數(shù)的提高。因此我國政府對(duì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境提出了越來越明確的要求,十報(bào)告首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),這無疑把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出的地位。而我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然是以第二產(chǎn)業(yè)為主,其中的能源密集型產(chǎn)業(yè)更是占據(jù)主導(dǎo)地位,這意味著在我國全面開征碳稅必將對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)帶來很大的沖擊。怎樣才能從我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式平穩(wěn)的過渡到低碳經(jīng)濟(jì)模式已成為亟待解決的問題。
二、我國開征機(jī)動(dòng)車碳稅的現(xiàn)實(shí)必要性分析
(一)我國碳排放現(xiàn)狀
我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了我國是一個(gè)能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國,2013年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,三大產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例分別為10.1%、45.3%、44.6%,由此可以看出,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。第二產(chǎn)業(yè)的能源消耗量大,從而導(dǎo)致CO2的排放量的急劇增長(zhǎng)。如圖1所示:2013年我國CO2排放量上升至9524.3百萬噸,全球占比27.1%,CO2的排放量已經(jīng)躍居世界第一,并且還在高速增長(zhǎng)。
(二)我國機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)碳排放貢獻(xiàn)分析
汽車產(chǎn)業(yè)一直以來都是我國的碳排放大戶,使用化石能源的機(jī)動(dòng)車由其特性決定了它在使用中仍將持續(xù)形成碳排放。而且我國機(jī)動(dòng)車保有量及其增長(zhǎng)速度不容忽視,2012年私人汽車擁有量已經(jīng)達(dá)到8838.60萬輛,比2011年的7326.79萬輛增加約20.63%。與之對(duì)應(yīng)的是,高速增長(zhǎng)的能源消費(fèi),從其能耗結(jié)構(gòu)上看,機(jī)動(dòng)車能耗主要集中在在油耗上,而在油耗中又主要以消耗汽煤柴3種成品油為主。這三種成品油的消耗必將會(huì)帶來大量的碳排放。2012年,全國氮氧化物排放量2337.8萬噸,其中:工業(yè)氮氧化物排放量1658.1萬噸,占全國氮氧化物排放總量的70.9%;城鎮(zhèn)生活氮氧化物排放量39.3萬噸,占全國氮氧化物排放總量的1.7%;機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量640.0萬噸,占全國氮氧化物排放總量的27.4%。這組數(shù)據(jù)也從一定程度上反映了機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)我國碳排放的貢獻(xiàn)度。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的CO2排放量高速增長(zhǎng),其中機(jī)動(dòng)車CO2排放量占全國CO2排放量的比重也越來越高,預(yù)計(jì)到2050年機(jī)動(dòng)車碳排放占全社會(huì)的比重為14%左右。基于此現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),我國率先開征機(jī)動(dòng)車碳稅迫在眉睫。
三、抑制機(jī)動(dòng)車碳排放的途徑
(一)有關(guān)機(jī)動(dòng)車的環(huán)境保護(hù)稅收政策比較
征稅私人車主目前主要包括車輛購置稅、車輛使用和燃油稅。車輛購置稅屬于汽車購買成本、車輛使用和燃料屬于汽車的使用成本。車輛購置稅可以直接影響消費(fèi)者的購買決策,和運(yùn)輸使用稅和燃料稅是間接影響消費(fèi)者購買的決定。
1.車輛購置稅。2001 年實(shí)施的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》中車輛購置稅的稅率為計(jì)稅價(jià)格的10% 。但是,汽車購置稅沒有明顯的減排效果,因?yàn)槲覈谫徺I環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一稅率,并沒有對(duì)車輛按照碳排放量進(jìn)行分層次設(shè)計(jì)稅率。雖然在2009 年將 1. 6L 及其以下排量的使用汽車的車輛購置稅調(diào)整至 5%,2010 年調(diào)整至 7. 5%(2011 年開始回到原來的統(tǒng)一稅率 10%。),鼓勵(lì)了更多的用戶轉(zhuǎn)向購買小排量的汽車,但同時(shí)也促進(jìn)了汽車消費(fèi)的數(shù)量的增加,低稅率沒有明顯的減排效果。
2.燃油稅。燃油稅是指政府的燃料的特殊性零售鏈接收稅。燃油稅是車輛類型和行車長(zhǎng)短的基本體現(xiàn),和載貨能力的大小,多少燃料消耗密切相關(guān)。可見,產(chǎn)品燃料稅,這是道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和其他稅費(fèi)合并。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)稅收收入,而不是糾正外部性的碳排放。可見,征收燃油稅依然無法體現(xiàn)控制碳排放的精神。而且在這方面我們的稅負(fù)明顯輕于發(fā)達(dá)國家,如 OECD 國家汽油消費(fèi)稅的平均稅率就是我國的 4 倍以上。
總之,車輛購置稅、車輛使用燃料稅,并不嚴(yán)格。控制私人汽車排放的問題必須設(shè)計(jì)一個(gè)成為合理的、有效的和正確的稅收政策。
(二)機(jī)動(dòng)車碳稅優(yōu)勢(shì)分析
所謂碳稅就是二氧化碳排放稅的簡(jiǎn)稱,對(duì)于那些以抑制二氧化碳排放為目的的,消費(fèi)某產(chǎn)品時(shí)二氧化碳排放相關(guān)的稅種,都是可以認(rèn)定為廣義的碳稅。機(jī)動(dòng)車碳稅就是對(duì)機(jī)動(dòng)車使用過程中排放的二氧化碳征收的一種稅,是碳稅的一種形式。
對(duì)機(jī)動(dòng)車以征收碳稅的形式來減少二氧化碳的排放具有其獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。第一,征收機(jī)動(dòng)車碳稅是真正從控制碳排放、消除其負(fù)的外部性的角度出發(fā)設(shè)計(jì)的一種比較合理的稅制。第二,機(jī)動(dòng)車碳稅可以彌補(bǔ)車輛購置稅和車船稅的不足,并且對(duì)車輛購置和使用環(huán)節(jié)的眾多稅種起到梳理和簡(jiǎn)化的作用,可以在不增加消費(fèi)者稅負(fù)的前提下有效的控制二氧化碳的排放。第三,針對(duì)機(jī)動(dòng)車征收碳稅對(duì)燃油稅可以有很好的效果。因?yàn)橄M(fèi)者往往有一定的盲目性和短視,即當(dāng)它購買機(jī)動(dòng)車輛,更考慮價(jià)格而不是未來的燃料消耗,因此設(shè)置在機(jī)動(dòng)車購買碳排放稅,有利于積極引導(dǎo)消費(fèi)者的低碳消費(fèi)。
四、我國開征機(jī)動(dòng)車碳稅的原則
1.中性原則。機(jī)動(dòng)車碳稅設(shè)計(jì)的時(shí)候要應(yīng)從全局出發(fā),綜合考慮我國現(xiàn)有稅制。同時(shí)機(jī)動(dòng)車碳關(guān)稅將實(shí)現(xiàn)一些免稅政策,或者機(jī)動(dòng)車碳排放稅及其他稅收減免,要么是采取稅收收入返還政策,滿足碳稅中性原則。
2. 兼顧約束和激勵(lì)作用的原則。征碳稅需要兼顧約束和激勵(lì)兩個(gè)方面的作用。一方面通過征稅限制企業(yè)對(duì)高能耗機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和消費(fèi)者對(duì)高能耗機(jī)動(dòng)車的消費(fèi),減少溫室氣體的排放,改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。另一方面,通過稅收激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新,提高機(jī)動(dòng)車能源使用效率,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。為此,在設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車碳稅制度時(shí)要堅(jiān)持兼顧約束和激勵(lì)作用的原則。
綜上所述,結(jié)合我國現(xiàn)階段碳排放現(xiàn)狀和對(duì)機(jī)動(dòng)車稅收的比較分析,在我國開征機(jī)動(dòng)車碳稅存在其現(xiàn)實(shí)及理論上的必要性。并且在對(duì)機(jī)動(dòng)車碳稅制度進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要符合其政策目標(biāo)和本文所論述的三條基本原則。(作者單位:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
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1.引力模型的構(gòu)建在運(yùn)用貿(mào)易引力模型的研究中,莊麗娟、姜元武和劉娜(2007)在分析影響廣東農(nóng)產(chǎn)品出口的因素時(shí)考慮了人均GDP、距離以及區(qū)域貿(mào)易制度安排等,將引力模型做了進(jìn)一步擴(kuò)展。鑒于此,本文也構(gòu)建了引力模型擴(kuò)展式,將人均收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值、國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模和碳排放值作為解釋變量引入到引力模型中,得到以下的計(jì)量模型。其中,lnEXPijt表示國家i對(duì)國家j在第t時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品出口額的自然對(duì)數(shù)值;α1為常數(shù)項(xiàng),βn(n=1,2…6)表示未知的回歸參數(shù);εij隨機(jī)誤差項(xiàng)假設(shè)等于0;lnGDPit和lnGDPjt分別表示國家i和國家j在第t時(shí)期國內(nèi)生產(chǎn)總值的自然對(duì)數(shù)值;lnSAGijt表示國家i和國家j在第t時(shí)期的人均收入差值的絕對(duì)值的自然對(duì)數(shù)值;lnDij表示國家i與國家j之間的距離的自然對(duì)數(shù)值;SGMijt表示國家i和國家j在第t時(shí)期的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的相對(duì)差異;lnCit則表示國家i在t時(shí)期的碳排放量的對(duì)數(shù)值。
2.數(shù)據(jù)來源說明與處理本文的數(shù)據(jù)主要來源于《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、UN-COMTRADE數(shù)據(jù)庫和世界銀行數(shù)據(jù)庫等,根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性以及本文研究的目的,本文的數(shù)據(jù)年限為1994—2012年。①農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額———EXP。在本文中,農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額包括中國對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品出口額、美國對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口額以及中美農(nóng)產(chǎn)品出口總額,單位為億美元。由于碳排放對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的影響最大,所以本文研究的農(nóng)產(chǎn)品主要為HS海關(guān)編碼商品分類中的第一類活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和第二類植物產(chǎn)品。②國內(nèi)生產(chǎn)總值———GDP。由于出口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的供給能力,進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的需求。本文假定出口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值越大,供給能力越強(qiáng),出口值就越大;進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值越大,需求能力越強(qiáng),進(jìn)口值就越大。本文采用的是名義國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù),單位為億美元。③人均收入差值的絕對(duì)值———SAG。SAG表示兩國之間人均收入差值的絕對(duì)值,反映出兩國要素稟賦之間的差異。SAG值越大,表示兩國間要素稟賦的相對(duì)差異越大,因此兩國之間更傾向于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易;SAG值越小,表示兩國間要素稟賦的相對(duì)差異越小,因此兩國之間更傾向于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。本文SAG的單位用美元表示。④兩國之間的地理距離———D。本文假定貿(mào)易雙方之間的地理距離越大,貿(mào)易成本就越大,貿(mào)易量就會(huì)越小;反之,地理距離越小,貿(mào)易成本就越小,貿(mào)易量就越大。本文用中國北京到美國華盛頓的直線距離表示兩國之間的地理距離,單位為公里,由于本文采用的是時(shí)間序列數(shù)據(jù),所以距離D將不出現(xiàn)在模型里面。其中,C表示碳排放量,單位為萬噸;Si表示能源i的消耗量,單位為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;Fi表示單位能源i的消耗所產(chǎn)生的碳排放量,該數(shù)據(jù)參考林伯強(qiáng)和劉希穎(2007)對(duì)原油、原煤、天然氣每單位消耗量產(chǎn)生的碳排放量的計(jì)算,三者的數(shù)據(jù)分別為0.5854萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、0.7476萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和0.4479萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
二、實(shí)證結(jié)果分析
本文構(gòu)建了三個(gè)引力模型分別為影響中國對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型、影響美國對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型和影響中美兩國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的引力模型,采用了1994-2012年的年度數(shù)據(jù),進(jìn)行OLS回歸分析。
1.引力模型的實(shí)證結(jié)果模型1———影響中國對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型。模型2———影響美國對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型:模型3———影響中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口總額的引力模型:通過檢驗(yàn)排除存在單位根和異方差,實(shí)證結(jié)果見表:從表中可以看出,三個(gè)模型的回歸結(jié)果都是顯著的,擬合優(yōu)度都超過了0.97,能較好的解釋因變量的變化,D-W檢驗(yàn)的結(jié)果都非常接近2,模型不存在自相關(guān)現(xiàn)象。