水利工程勘察設(shè)計(jì)規(guī)范范文

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第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程 項(xiàng)目建設(shè) 重要問題

水利工程一般具有投資規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，受自然和社會(huì)條件制約，在水利工程施工過程中，影響質(zhì)量的主要因素有材料、機(jī)械、方法、管理等。水利工程基本建設(shè)最根本的著眼點(diǎn)是興利除害，造福社會(huì)，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，這就要求切實(shí)把工程質(zhì)量當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓，要依法照章進(jìn)行規(guī)范化、法制化、科學(xué)化質(zhì)量控制與管理。

一、水利水電工程建設(shè)中存在的重要問題

1.設(shè)計(jì)水平有待提高，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。設(shè)計(jì)人員水平有待提高，設(shè)計(jì)因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，設(shè)計(jì)深度不夠，方案比較不充分。由于時(shí)間緊迫，前期工作準(zhǔn)備不充分，工程倉(cāng)促上馬，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，圖紙粗糙，設(shè)計(jì)人員不熟悉規(guī)范，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.項(xiàng)目法人行為有待規(guī)范。當(dāng)前，水利水電工程建筑市場(chǎng)秩序及項(xiàng)目法人尚不規(guī)范，就項(xiàng)目法人方面講：1）招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)，無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)，施工，監(jiān)理隊(duì)伍參與勤務(wù)員建設(shè)。2）行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。3）資金落實(shí)不就位，地方財(cái)政資金配套跟不上，資金運(yùn)作有問題，壓價(jià)，甚至要求承包方先墊資，隨意拖欠工程款，造成盲目施工壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入。政府批建撥付資金沒有全部投入在工程項(xiàng)目的建設(shè)之中。4）質(zhì)量意識(shí)薄弱，管理松懈，項(xiàng)目法人責(zé)任制不夠落實(shí)。

3.施工不按規(guī)范，出現(xiàn)“豆腐渣”工程。1）工程多次轉(zhuǎn)分包，層層剝皮收管理費(fèi)，資金流失，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使偷工減料，漿砌石體不密實(shí)出現(xiàn)蜂窩，干砌石體出現(xiàn)空洞，外觀好看，里面虛假不堅(jiān)實(shí)，粗制濫造很難避免。2）無(wú)牌無(wú)證無(wú)資質(zhì)及農(nóng)村施工隊(duì)伍涌入建筑市場(chǎng)，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平，經(jīng)驗(yàn)不足，致使施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系不健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格。

4.環(huán)境因素。環(huán)境條件是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，如工程地質(zhì)，水文，氣象等工程技術(shù)環(huán)境，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面，勞動(dòng)設(shè)施，光線和通訊條件等作業(yè)環(huán)境，以及與各方關(guān)系等人文環(huán)境等。

5.材料因素。水利工程材料泛指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等，各類工程材料是工程建設(shè)的物理?xiàng)l件，因而材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料選用是否合理，產(chǎn)品是否合格，材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)，保管使用是否得當(dāng)?shù)龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度，強(qiáng)度和耐久性，影響工程的使用功能，使用壽命，外表及觀感，材料不合格，嚴(yán)格時(shí)還將危及整個(gè)工程的安全，造成重大質(zhì)量安全事故。

6.機(jī)械、設(shè)備因素。施工機(jī)械、設(shè)備田野實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)工程進(jìn)度，質(zhì)量均有直接影響，機(jī)械、設(shè)備的選用對(duì)工程類型、施工條件、施工方案、機(jī)械設(shè)備性能等諸多因素的綜合反映，是實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備合理裝備，配套使用的重要工作，是實(shí)現(xiàn)工程高質(zhì)量、高效益的重要途徑。

7.監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理隊(duì)伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無(wú)證上崗，工作責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”“、同體監(jiān)理”“、自行監(jiān)理”現(xiàn)象。

二、解決水利工程建設(shè)中有關(guān)問題的措施

1.加強(qiáng)前期工作，嚴(yán)格基本建設(shè)程序。1）加強(qiáng)前期勘測(cè)質(zhì)量控制管理，前期勘測(cè)質(zhì)量控制管理是工程建設(shè)質(zhì)量的首要問題，面對(duì)當(dāng)今空前的水利建設(shè)投資規(guī)模和前期工作相對(duì)滯后的實(shí)際狀況，要切實(shí)組織動(dòng)員勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)力量與前期費(fèi)用投入力度，嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范加快前期規(guī)劃，勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，要引入設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理，嚴(yán)禁超越資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)，杜絕借賣圖章圖簽等違紀(jì)設(shè)計(jì)行為，要嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批程序，根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模與等級(jí)，按照水建（1998）479號(hào)文件中關(guān)于大中型水利樞紐，堤防等防洪工程設(shè)計(jì)技術(shù)審查的有關(guān)規(guī)定組織各階段設(shè)計(jì)工作審查、審批。2）嚴(yán)格基本建設(shè)程序。水利工程基本建設(shè)項(xiàng)目，較其它項(xiàng)目的建設(shè)有其特殊的復(fù)雜性，工程失事后危害性極為慘重，因此國(guó)家對(duì)水利水電工程基本建設(shè)專門制定了一整套嚴(yán)格建設(shè)程序，具體包括流域規(guī)劃、項(xiàng)目建議書，可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、投產(chǎn)準(zhǔn)備與試行、竣工驗(yàn)收、建后評(píng)比等九個(gè)基本建設(shè)階段，水利工程基本建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照以上基建成程序，做好項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施前的勘測(cè)設(shè)計(jì)審查審批工作。

2.精心勘察設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量決定工程質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。1）設(shè)計(jì)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)踏勤，加強(qiáng)編制勘察綱要，原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理，對(duì)所提供的工程地質(zhì)、水文、洪水位、地基處理等資料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。做好設(shè)計(jì)方案比較，圖紙會(huì)審。2）設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的可行性報(bào)告，按照國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范，規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員要做到精心設(shè)計(jì)。敢于創(chuàng)新、不要照搬照套，防止不合理的設(shè)計(jì)返工，造成工程的損失。3）遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條件》，依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格貫徹和實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》及水利工程部分條款。將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，靠競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)求發(fā)展，提高設(shè)計(jì)資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。

3.要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法，以不斷提高工藝技術(shù)水平，保證工程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和工效的提高，采用先進(jìn)合理的工藝，技術(shù)，依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導(dǎo)書施工。

三、結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程，投入大、公益性強(qiáng)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用。工程質(zhì)量狀況不僅關(guān)系到國(guó)家建設(shè)資金的有效使用，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)，社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、管理水平的體現(xiàn)，因此，加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證水利水電工程質(zhì)量，創(chuàng)更多優(yōu)質(zhì)工程，任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1]楊仕耀.水利水電項(xiàng)目施工質(zhì)量管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,(03).

[2]宋四紅.水利水電工程灌漿施工技術(shù)與質(zhì)量控制[J].科技資訊,2010,(31).

第2篇

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化規(guī)劃；改革管理；改變方式；質(zhì)量管理；驗(yàn)收結(jié)算

前言：

隨著改革開放的進(jìn)一步進(jìn)行，我國(guó)國(guó)力不斷強(qiáng)大，基礎(chǔ)設(shè)施投入逐步增加，尤其水利建設(shè)資金年年增長(zhǎng)。如何搞好水利工程建設(shè)管理，以最小的投入，發(fā)揮最大的效益，這就是擺在我們水利工作者面前亟待解決的問題，要想解決好這個(gè)問題，我認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面：

1、強(qiáng)化政府規(guī)劃職能

各級(jí)政府應(yīng)加大投入力度，組建專門的《水利規(guī)劃》機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格界定《水利規(guī)劃》工作內(nèi)容、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和工作深度，提高質(zhì)量。將《水利規(guī)劃》納入地方政府法制化建設(shè)軌道。對(duì)《水利規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充、完善、修改要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃同步進(jìn)行。對(duì)《水利規(guī)劃》中的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，嚴(yán)格區(qū)分為常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目和非常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，進(jìn)行分類管理并根據(jù)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)模進(jìn)行分級(jí)管理。

根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目（江河整治、農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村人畜飲水、水土保持、水利發(fā)電、水環(huán)境的保護(hù)、城市供水）制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)具體明確工程的建設(shè)的必要性、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、安全標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)流域或區(qū)域的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地征用及移民搬遷計(jì)劃、土石料場(chǎng)粗查、投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，取消對(duì)工程建設(shè)的必要性、建設(shè)任務(wù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容的審查。對(duì)工程建設(shè)規(guī)模、安全標(biāo)準(zhǔn)、土地征用及移民搬遷計(jì)劃、投資估算等內(nèi)容，行政審批部門對(duì)照《水利規(guī)劃》中相對(duì)應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的結(jié)論和指標(biāo)對(duì)擬建的具體工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，不再真對(duì)具體工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，以提高行政審批效率。

在工程建設(shè)規(guī)劃中對(duì)不確定因素較大的非常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目（采礦加工篩選、高耗水工業(yè)等用水大戶），真對(duì)其水資源開發(fā)利用的具體工程項(xiàng)目，按流域或區(qū)域水資源的承載能力，按現(xiàn)有的審批程序嚴(yán)格管理。

《水利規(guī)劃》應(yīng)由本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)并備案，列出《水利規(guī)劃》中建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目清單、項(xiàng)目基本情況或簡(jiǎn)介并編碼上網(wǎng)公布，對(duì)《水利工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》的修改、補(bǔ)充、及調(diào)整必須遵守一定程序，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、改革水利工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理

地方水行政主管部門必須根據(jù)中央和地方政府的投資規(guī)模，按本地區(qū)近期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，分輕重緩急安排年度投資計(jì)劃并上網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。中央政府和省級(jí)政府不應(yīng)再安排和審查人畜飲水安全、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、商品糧基地、綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整治、發(fā)改、移民等工程項(xiàng)目。被列入年度投資計(jì)劃中的常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，必須是《水利規(guī)劃》中上網(wǎng)公布的清單項(xiàng)目，減少水行政主管部門對(duì)水利工程建設(shè)投資決策的隨意性，提高《水利規(guī)劃》的權(quán)威性。

3、改變水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方式

對(duì)《水利規(guī)劃》中的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)模、工程等級(jí)化分為中央項(xiàng)目、省級(jí)項(xiàng)目和地方項(xiàng)目，進(jìn)行分級(jí)管理。

（1）對(duì)工程規(guī)模巨大、工程等級(jí)較高、建設(shè)管理復(fù)雜的水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)，維持原有的建設(shè)管理程序。

（2）對(duì)工程規(guī)模小、工程等級(jí)較低、數(shù)量眾多的水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由市縣地方水行政主管部門負(fù)責(zé)，改變和創(chuàng)新工程建設(shè)的管理辦法。

（3）對(duì)于由市縣地方水行政主管部負(fù)責(zé)的小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，將現(xiàn)有的勘察設(shè)計(jì)委托模式和施工招投標(biāo)模式改變?yōu)樗こ探ㄔO(shè)竟標(biāo)模式，將勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等多個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)捆綁在一起，在市場(chǎng)需求牽引下自由組合形成建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位，引入市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制，以建設(shè)工程項(xiàng)目總投資（含勘察、設(shè)計(jì)、施工費(fèi)）的形式，采用最低報(bào)價(jià)法竟標(biāo)。取消或減少政府在微觀事物上管的過多、過細(xì)又難以管好的職能。真正把政府的主要精力轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管上來(lái)。

在全國(guó)范圍內(nèi)建立完善、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)市場(chǎng)。在充分的市場(chǎng)竟?fàn)幁h(huán)境下，建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位在不違返法律、法規(guī)、規(guī)范和《水利規(guī)劃》中對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、安全標(biāo)準(zhǔn)、使用年限及水土保持、環(huán)境保護(hù)約束的前提下，建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位自主設(shè)計(jì)、自主施工，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位（市場(chǎng)主體）采用新計(jì)術(shù)、新工藝、新材料的極積性。在激烈的竟?fàn)帯?yán)格監(jiān)管環(huán)境下，使建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)更低、設(shè)計(jì)更加合理、安全更加可靠。

強(qiáng)化工程建設(shè)保證金制度，建立全額或高額工程建設(shè)保證金制度，取消市場(chǎng)建設(shè)主體的資質(zhì)、從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格、設(shè)備、資金、業(yè)績(jī)、誠(chéng)信、能力的審查，加大違規(guī)的懲罰力度，取消或減少人為控制的主觀因素，強(qiáng)化制度保障的客觀因素。提高工程建設(shè)質(zhì)量的保障能力，

4、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)管

強(qiáng)化政府在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)管職能，設(shè)立《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》和《施工質(zhì)量監(jiān)督站》明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范審查和監(jiān)督工作范圍和內(nèi)容。

建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位根據(jù)工程建設(shè)需要自主確定勘察項(xiàng)目、勘察內(nèi)容和工作深度，并對(duì)工程勘察成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、滿足性負(fù)完全責(zé)任。《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位提交的工程勘察成果和設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)工程設(shè)計(jì)的安全性、耐久性、滿足性進(jìn)行審查。

審核設(shè)計(jì)是否滿足《水利規(guī)劃》要求的設(shè)計(jì)任務(wù)、工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)使用年限、永久占地指標(biāo)、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧希ㄙ|(zhì)量、儲(chǔ)量、位置、分布范圍）。

審查水土保持、環(huán)境保護(hù)措施是否法律、法規(guī)、條例要求。

對(duì)審查后的工程設(shè)計(jì)資料和施工圖紙進(jìn)行蓋章確認(rèn)。

施工質(zhì)量監(jiān)督《施工質(zhì)量監(jiān)督站》基礎(chǔ)隱蔽工程開挖以后，審查工程地質(zhì)條件是否與施工圖相符，如有出入，應(yīng)作設(shè)計(jì)變更，并經(jīng)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》審查后方可繼續(xù)施工，建設(shè)工程項(xiàng)目承建單位應(yīng)對(duì)自身的勘察成果與實(shí)際不符而造成的設(shè)計(jì)變更負(fù)責(zé)。

5、工程驗(yàn)收與結(jié)算的必要條件

（1）準(zhǔn)備驗(yàn)收與結(jié)算的工程項(xiàng)目必須是《水利規(guī)劃》中上網(wǎng)公布的清單項(xiàng)目，強(qiáng)化《水利規(guī)劃》在水利工程建設(shè)過程中的地位和作用，減少地方政府在水利工程建設(shè)管理過程中決策的隨意性。

（2）準(zhǔn)備驗(yàn)收與結(jié)算的工程項(xiàng)目《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中心》必須出具《水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查合格證明》材料，強(qiáng)化設(shè)計(jì)審查責(zé)任。《施工質(zhì)量監(jiān)督站》

（3）國(guó)家應(yīng)制定出臺(tái)《水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》強(qiáng)化監(jiān)督職能，落實(shí)監(jiān)督程序、責(zé)任。加強(qiáng)各級(jí)《施工質(zhì)量監(jiān)督站》的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)人員素質(zhì)、必備儀器設(shè)備、交通車輛、規(guī)章制度提出明確的要求，對(duì)不符合條件的《施工質(zhì)量監(jiān)督站》堅(jiān)決取剔。

（4）施工建設(shè)合同是結(jié)算必備的條件，詳細(xì)的施工合同是結(jié)算的重要依據(jù)。

第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；施工技術(shù)；質(zhì)量控制

1水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量管理的必要性

1.1優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量

水利工程建設(shè)具有較高的專業(yè)性，其工程建設(shè)總量較大，且質(zhì)量影響因素繁多。現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程建設(shè)質(zhì)量存在較大問題。一方面，水利工程的平面、立面結(jié)構(gòu)不合理，這使得工程本身防旱、抗?jié)车乃毮苁艿捷^大影響，影響了水利設(shè)施防的社會(huì)服務(wù)能力。另一方面，在施工過程中，受技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)、質(zhì)量把控不嚴(yán)格等因素的影響，水利設(shè)施本身存在一定缺陷。比如，在水利堤防工程中，堤防潰堤、滲漏現(xiàn)象較為常見，同時(shí)受水利功能與生態(tài)功能協(xié)調(diào)性差的影響，水利工程建設(shè)區(qū)域水土流失較為嚴(yán)重。新時(shí)期，進(jìn)一步優(yōu)化水利工程技術(shù)應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)工程自身病害的有效防治，進(jìn)而達(dá)到提升水利工程建設(shè)質(zhì)量的目的。

1.2保證工程建設(shè)效益

提高水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量有著良好的經(jīng)濟(jì)效益。一方面，進(jìn)行施工過程技術(shù)和質(zhì)量控制，能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的綜合管理，從而在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上，促進(jìn)建設(shè)資源價(jià)值的最大轉(zhuǎn)化，其有助于工程建設(shè)成本控制，提升項(xiàng)目自身經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，水利工程在防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、水資源保護(hù)等方面發(fā)揮著重要作用，提升水利工程建設(shè)質(zhì)量，能夠有效地推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升工程項(xiàng)目的綜合效益，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。1.3順應(yīng)水利發(fā)展需要新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，我國(guó)水資源浪費(fèi)、水資源污染問題愈發(fā)嚴(yán)重，為提升水資源利用效率，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，人們不僅加大了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，而且強(qiáng)調(diào)以人為本理念，確保實(shí)現(xiàn)水利工程的綜合治理和協(xié)調(diào)發(fā)展。從水利工程建設(shè)過程來(lái)看，其要求水利工作人員在施工中注重水利、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等因素的全面協(xié)調(diào)。現(xiàn)階段，規(guī)范化地使用施工技術(shù)，并進(jìn)行施工質(zhì)量的嚴(yán)格管理，能夠統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)的各方因素，從而順應(yīng)現(xiàn)代人文水利的建設(shè)趨勢(shì)，確保水利工程興利除害，造福社會(huì)。

2項(xiàng)目概況

為解決烏拉特前旗東部區(qū)工業(yè)區(qū)10家鐵選企業(yè)的生產(chǎn)用水問題，當(dāng)?shù)卣l(fā)起了烏拉特前旗額爾登布拉格地區(qū)工業(yè)供水水源置換工程。該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容較為繁多，就取水工程而言，取水泵建設(shè)是其建設(shè)的重要內(nèi)容，其包含了4臺(tái)臥式離心泵的安裝施工，其中3臺(tái)設(shè)備進(jìn)行正常工作應(yīng)用，另外1臺(tái)離心泵備用取水，單泵設(shè)計(jì)流量0.19m3/s。此外，該工程還包含了取水泵站及其各類附屬建筑物等土建施工。具體而言，進(jìn)水口、進(jìn)水渠、主、副廠房，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝、廠區(qū)綠化、地面硬化、圍墻、場(chǎng)地、道路平整都是其建設(shè)的重要內(nèi)容。項(xiàng)目施工過程中，工程建設(shè)人員落實(shí)以人為本的建設(shè)方針，在分析工程建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)行施工方案設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量監(jiān)管、施工進(jìn)度安全控制、施工人員設(shè)備的全面管理，有效提升了工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。從施工效果來(lái)看，本項(xiàng)目的建設(shè)將極大地緩解烏梁素海東部流域地下水持續(xù)下降和嚴(yán)重超采的局面，同時(shí)為烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)區(qū)10多萬(wàn)人的生活用水提供保障。

3水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量提升策略

3.1加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境分析

自然環(huán)境直接影響著水利工程的建設(shè)質(zhì)量。為滿足防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水等功能，其建設(shè)內(nèi)容涉及面較廣，水利施工過程中，地質(zhì)、水文、氣候環(huán)境等自然要素不僅影響著水利工程本身的安全性，更對(duì)附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有較大影響。故而在項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)規(guī)范化的落實(shí)地質(zhì)、水文勘測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)環(huán)境的全面把控。烏拉特前旗額爾登布拉格地區(qū)工業(yè)供水水源置換工程建設(shè)前期，工程勘測(cè)人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員進(jìn)行了施工區(qū)域自然環(huán)境的全面勘測(cè)。就工程地質(zhì)而言，本施工區(qū)域包含了第四系全新統(tǒng)沖湖積層粉質(zhì)黏土、粉土、粉砂、粉質(zhì)黏土等多種土質(zhì)類型，其基礎(chǔ)承載力各不相同，其中，第四系全新統(tǒng)沖湖積層粉質(zhì)黏土和粉砂的地基承載力為120kPa；而粉土的地基承載力為150kPa，此外，粉質(zhì)黏土的承載力為300kPa。這使得取水泵安裝穩(wěn)定性容易受到影響，對(duì)此，施工人員依據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（GB50287-99）的要求，進(jìn)行了地震液化性、泵站基礎(chǔ)基抗滑穩(wěn)定性、抗沖刷性、凍脹性、基坑降水的全面把控，有效滿足了工程建設(shè)需求。而在水文氣象條件分析中，本地區(qū)屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，測(cè)定每年7月份氣溫最高，1月份氣溫最低，多年平均氣溫為7.4℃；此外，該地區(qū)多年平均降水量為215.8mm，夏季6～9月占78.7%，降水量全面變化較大，故而在取水泵安裝中，應(yīng)注重豐水期數(shù)量的規(guī)范控制，防止對(duì)水泵安裝造成影響。

3.2合理設(shè)計(jì)工程建設(shè)方案

科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)方案能為水利工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。施工過程中，施工人員會(huì)根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境進(jìn)行分析和論證，并編制工程建設(shè)方案，為實(shí)際施工提供支撐[1]。水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，其影響因素較大，且建設(shè)內(nèi)容的專業(yè)要求較高，需在《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》的支撐下，結(jié)合本專業(yè)內(nèi)容，施工內(nèi)容，進(jìn)行施工方案的河流編制。本項(xiàng)目建設(shè)中，為緩解烏梁素海東部流域地下水持續(xù)下降和嚴(yán)重超采的局面，保證當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)用水需要，工程建設(shè)人員進(jìn)行了多個(gè)項(xiàng)目的施工方案設(shè)計(jì)。具體設(shè)計(jì)內(nèi)容包括施工總平面設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、資源配置設(shè)計(jì)、人員組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證體系設(shè)計(jì)、文明環(huán)保施工設(shè)計(jì)等內(nèi)容。其中，施工技術(shù)設(shè)計(jì)是本項(xiàng)目設(shè)計(jì)的核心所在，其包含了測(cè)量放線、施工導(dǎo)流、排水及防洪度汛、土方開挖、土方填筑、振沖碎石樁、混凝土工程、腳手架、井室、水機(jī)設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝調(diào)試等多項(xiàng)內(nèi)容。有效地滿足了工程甲酸鈉需要，為項(xiàng)目實(shí)踐提供了指導(dǎo)。

3.3重點(diǎn)落實(shí)施工質(zhì)量監(jiān)管

作為施工技術(shù)和質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，水利施工過程質(zhì)量監(jiān)管意義重大。烏拉特前旗額爾登布拉格地區(qū)工業(yè)供水水源置換工程施工質(zhì)量監(jiān)管中，受建設(shè)內(nèi)容繁多、建設(shè)區(qū)域環(huán)境復(fù)雜等因素的影響，監(jiān)理人員進(jìn)行了重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管，為水利設(shè)施的高效應(yīng)用提供了保證。具體監(jiān)管內(nèi)容如下：其一，確定工程定位測(cè)量監(jiān)測(cè)中，進(jìn)行工程放線精度的嚴(yán)格把控。測(cè)量設(shè)備應(yīng)用中，要求全站儀工作狀態(tài)滿足豎盤豎直，水平度盤水平，望遠(yuǎn)鏡上下轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，視準(zhǔn)軸形成一面必須是一個(gè)豎直平面。同時(shí)就測(cè)量精度來(lái)看，本項(xiàng)目要求測(cè)量軸線之間的偏差在±2mm；層高垂直誤差在±2mm[2]。其二，管井降水施工中，嚴(yán)格按照管井放線定位、鉆機(jī)就位、鉆孔成孔、清空、下管洗井、井管內(nèi)下設(shè)水泵、安裝抽水控制電路、試抽水、降水井正常工作、降水完畢拔井管、封井的順序進(jìn)行建設(shè)。其三，混凝土工程是本項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)模板、鋼筋、混凝土的應(yīng)用進(jìn)行全面檢查，要求項(xiàng)目施工滿足《水工混凝土施工規(guī)范》（SDJ207-82）的控制要求。其四，水泵安裝直接影響著工程取水質(zhì)量，故而在基礎(chǔ)施工完成后，進(jìn)行水泵的規(guī)范安裝。在水泵安裝監(jiān)管中，要求水泵基礎(chǔ)的尺寸、位置、標(biāo)高應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，且安裝位置正確。同時(shí)，水泵設(shè)備不應(yīng)有缺件、損壞和銹蝕，而轉(zhuǎn)動(dòng)部件應(yīng)靈活，無(wú)阻滯、卡住現(xiàn)象和異常聲音。此外，在水泵與管路接通后，避免在其上焊接和氣割，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的有效保護(hù)。通過施工過程的質(zhì)量監(jiān)管，本項(xiàng)目施工質(zhì)量得以有效提升，充分滿足了人們的取水需求。

3.4進(jìn)行工程進(jìn)度安全管理

進(jìn)度管理和安全管理是水利工程項(xiàng)目管理的兩個(gè)基本環(huán)節(jié)，就進(jìn)度管理而言，本項(xiàng)目管理人員在《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL303-2004）的支撐下，進(jìn)行了工期控制目標(biāo)的嚴(yán)格編制，并要求所有施工銜接合理、干擾少、施工平衡[3]。施工安全管理中，構(gòu)建適用于本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系及安全責(zé)任制度，對(duì)防火、防洪、保衛(wèi)、健康保證、文明施工、環(huán)境保護(hù)與水土保持進(jìn)行全面管理，同時(shí)做好雨季施工和交叉作業(yè)施工的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，有效避免了施工安全事故發(fā)生，有效提升了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量效益。

3.5統(tǒng)籌施工人員設(shè)備安排

人力資源是工程建設(shè)主體，施工設(shè)備直接影響著水利工程建設(shè)的機(jī)械化程度。新時(shí)期，要提升水利工程施工技術(shù)的規(guī)范程度，保證工程建設(shè)質(zhì)量，還應(yīng)合理地進(jìn)行施工組織建設(shè)，并強(qiáng)化施工設(shè)備應(yīng)用。本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，組建以項(xiàng)目經(jīng)理為首的施工項(xiàng)目部對(duì)工程施工進(jìn)行管理，同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任控制，把管理目標(biāo)細(xì)化，責(zé)任到人，定期檢查，確保施工總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工設(shè)備管理中，施工人員對(duì)設(shè)備選型、功能、配置了進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)定期性地進(jìn)行設(shè)備性能檢測(cè)，最大限度提高機(jī)械利用率。