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施工階段是房地產項目形成實體的階段,這一階段的成本管理對項目的成本影響重大。此階段的成本管理主要涉及以下幾個方面。招標制度;過程的簽證管理;施工索賠的管控;結算管理等。下面分別纏述。
一、完善招標制度
招標的重要性,不言而喻,針對止前一些公司招標過程中暴露的問題,完善招標管理制度、歸口、分級進行招標管理,規范招標行為應顯得尤為重要了。對招標管理改進方案及措施進行如下完善。
1、招標管理總體要求:意識、原則、行為。
(1)意識主要包含:服務、計劃、成本、管理。
(2)招標原則:三公“公開、公平、公正”、誠實守信。
(3)行為:情商、專業、控制、學習、溝通、策劃。
2、招標管理核心追求:
(1)打造專業化團隊
(2)建立公司招標體系
(3)嚴格按計劃執行
(4)強化管理手段
(5)注重信息化建設
3、明確招標范圍、業務明細
(1)完善招標文件
①建立示范文本體系
②明確招標文件的前置條件。明確工期、樣品、設計圖紙等技術要求;明確投標單位遞送樣品的種類、型號等。設計部將審批完成的實物設計樣品移交給招標經辦部門。設計樣品應保證至少有三家同檔次產品滿足工程需要。可以采用合理低價法和綜合評分法,但評分辦法要統一。
(2)完善入圍單位要求及入圍標準
(3)明確發標的工作要求
(4)開標
①在招標文件規定的時間、地點公開進行。
②開標前投標單位應將投標保證金送達,財務部人員鑒別其合法性、真實性和有效性。
③完成證件和標書密封情況核查后,按遞交投標文件的逆序公開唱標并記錄,投標單位委托人對開標過程和結果簽字確認。
④開標時應對樣品的相關信息進行檢查,若有遺漏應補齊。
(5)為規范投標,應確無效投標的情形①:
(6)為規范投標,應明確重新招標的情形:
(7)明確評標原則及要求
(8)明確定標要求
①評標原則:公開、公平、公正及誠實守信;科學合理;反不正當競爭。
②招標小組組長主持評標工作,評標過程中招標小組成員應全程參與,確因特殊情況無法參加須授權勝任人員參加,報招標小組組長批準。禁止未經授權的人員參加評標并簽署意見。招標小組成員要獨立行使職權、承擔責任,禁止私下串通、人為操控及代替打分。
③嚴禁在開標后變更評標辦法。
④開標后禁止接受個別投標單位的優惠降價,進行單獨議標。
⑤對設計品質與效果有要求的招標,要加強材料封樣的報送、確認管理,報送樣品全部達到技術要求后方可評、定標。
二、強化簽證管理
作為施工過程中成本控制的關鍵一環,由于簽證辦理的不規范性、不嚴肅性,給成本控制帶來很來的壓力,甚至有大量虛假簽證產生。規范簽證管理、強化簽證責任就顯得非常重要,針對簽證管理提出改進方案與措施如下:
1、明確現場簽證范圍:項目施工過程中,凡發生可能引起合同額變化,且不屬于設計變更范圍的事項。特別要注意簽證的重復計量問題:例如某些現場簽證中,“回填垃圾”經核實,回填的確實是砂礫料,“回填垃圾”屬于寫法上的失誤,遺漏了一個關鍵字“坑”,即“回填垃圾坑”;不僅要核實工程量,也要能從全局把握工程量計算是否合理、準確。又如,按照規定:施工機械使用費中已包含了人工費和燃料動力費,因此人工費和燃料動力費的申報就屬于重復了。
2、明確現場簽證執行原則
①項目公司各部門發放的文件必須通過工程部轉交監理單位和施工單位;施工單位上報的文件必須通過工程部轉交所屬項目公司相關部門。
②嚴禁事后補辦。應關注變更簽證的時效性,避免事隔多日才補辦簽證,導致現場簽證與實際不符的情況發生。此外,應加強工程變更的責任及審批手續的管理控制,防止簽證隨意性、無正當理由拖延和拒簽現象。
③必須有齊備、有效的原件作為辦理現場簽證的依據。
④工程合同中應約定現場簽證的工作流程及有效簽發人。
3、明確現場簽證分類
①正常類:可做到事前控制,能做到“先估價后施工”。
②特急類:不能做到事前控制,同時又必須立即執行,而且延緩實施會造成更大損失的現場簽證。特急類現場簽證由項目公司工程副總經理界定。
4、明確現場簽證審批權限及有效審批人
5、加強對現場簽證、設計變更的考核管理
現場簽證、設計變更必須執行先審批后實施(特急類現場簽證發生24 小時內報集集團成本部備案),如出現為未審批就實施的情況,設立考核標準
6、明確現場簽證辦理要求。特別注意簽證提交資料的完備性。
① 完成合同以外的零星工作時,按計日工作單價計算,此時提交現場簽證費用的申請應包括:工作名稱、內容、數量;投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時;投入該工作的材料類別和數量;投入該工作的施工設備型號、臺數和耗用臺時等。
② 完成其他承包人責任引起的事件,應按合同中的約定計算。
7、簽證辦理盡可能利用信息化系統完成,以保證簽證事實真實、辦理及時。
三、施工索賠的嚴格管控
索賠是工程承包中經常發生并隨處可見的正常現象。由于施工現場條件、氣候條件的變化,施工進度的變化,以及合同條款、規范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響,使得工程承包中不可避免地出現索賠,進而導致項目的投資發生變化。建設工程施工中的索賠是發、承包人行使正當權利的行為,承包人可向發包人索賠,發包人也可向承包人索賠。作為發包方,要嚴格審查承包人的索賠,避免不當索賠的成功;也要行使發包方的索賠權利。
嚴格審查承包人的索賠,此不贅述。由于發包人的索賠在實際中經常被忽視,這里著重纏述。由于承包人不履行或不完全履行約定的義務,或者由于承包人的行為使發包人受到損失時,發包人可向承包人提出索賠。主要有如下方面。
1、工期延誤索賠。在工程項目的施工過程中,由于多放面的原因,往往使竣工日期拖后,影響到發包人對該工程的利用,給發包人帶來經濟損失,按國際慣例,發包人有權對承包人進行索賠,即由承包人支付誤期損害賠償費。發包人在確定誤期損害賠償費的標準時,一般要考慮以下因素:
① 發包人的盈利損失。
② 由于工程拖延而引起的貸款利息的增加。
③ 工程拖期帶來的附加監理費。
④ 由于工程拖期不能使用,繼續租用原建筑物或租用其他建筑物的租賃費用。
2、質量不滿足合同要求索賠。當承包人的施工質量不符合合同的要求,或使用的設備和材料不符合合同規定,或在缺陷責任期未滿以前未完成應該負責修補的工程時,發包人有權向承包人追究責任,要求補償所受的經濟損失。
3、承包人不履行保險費用索賠。如果承包人未能按照合同條款指定的項目投保,并保證保險有效,發包人可以投保并保證保險有效,發包人所支付的必要的保險費可在應付給承包人的款項中扣回。
4、對超額利潤的索賠。如果工程量增加很多,使承包人預期的收入增大,因工程量增加,承包人并不增加任何固定成本,合同價應由雙方討論調整,收回部分超額利潤。
5、發包人合理終止合同或承包人不正當地放棄工程的索賠。如果發包人合理地終止承包人的承包,或者承包人不合理放棄工程,則發包人有權從承包人手中收回由新的承包人完成工程所需要的工程款與原合同未付部分的差額。
6、索賠中常見的幾點要特別注意的事項。
①“不利物質條件”屬于發包人應承擔的風險,指承包人在施工場地遇到的不可預見的自然物質條件、非自然的物質障礙和污染物,包括地下和水文條件,但不包括氣候條件。有的承包方往往將氣候條件這類非發包人的風險責任的造成的損失也列索賠,這是需要特別注意的。
②關于工程延期中工期的索賠。有的工作因發包方原因會延長施工時間,但是,此工作可能不在關鍵線路上,而且此工作工作時間的延長可能也不會改變關鍵線路。在這種情沖況下,是不能索賠工期的。但有些承包商也會索賠工期,這一點也是非常值得仔細對待的。
四、提高結算質量
結算作為成本控制的最后一關,意義不言而喻,針對成本管理結算環節提出改進措施如下:
1、明確結算適用范圍,適用于工程施工合同、材料采購合同、工程咨詢服務合同、其它工程合同的結算。
2、明確項目結算管理要點
①編制項目整體結算計劃,編制月度計劃,并按月將整體結算的完成情況上報總部成本部。
②項目結算不僅僅是成本部的工作,結算考核要加進工程部、設計部。
③總部成本部對超過100萬的工程結算實行四級審核,對小于100萬實行抽查審核。
④按結算成果,項目公司進行結算分析,總成本部組織進行目標成本復核。
3、明確對結算資料的要,對結算資料的要求,包括但不限于以下內容:
①施工合同及補充合同
②中標通知書、中標單位的投標文件
③招標文件、招標文件答疑
④現場簽證、設計變更
⑤限價資料
⑥甲供材料、設備的領用單、確認單
⑦招標圖紙、施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會審紀要
⑧其它竣工驗收資料及竣工驗收合格證明資料
⑨建設單位確認的施工組織方案;
⑩工程質量、安全、文明施工和工期獎罰通知單及其他相關資料;
4、明確結算審查的重點
①結算書編制說明是否完整、詳細。
②編制結算書的各種原始資料是否正確有效,以及其它辦理結算手續的相 關資料是否完備。
③對工程要要嚴格審核,要求一審對工程量要逐條逐項進行審查,二審要抽查并結合指標進行復核。
④對各項單價要嚴格審核,要求一審嚴格按合同計價依據逐條逐項審查,二審要抽查并結合指標分析、橫向對比進行復核。
⑤對變更、簽證的有效性進行嚴格審核
⑥對水費、電費、交叉扣款項進行仔細審查。
⑦對施工單位的索賠重點審核索賠是否成立,重點審核施工單位的索賠證據是否齊全完整,索賠時效期是否有效,并及時進行反索賠的工作。
五、結束語
房地產建筑施工中的成本管理是建筑企業生存的關鍵,每個企業的發展和盈利都離不開它,合理控制成本,企業就可以健康長遠發展。對建筑工程的施工成本策略進行新的探索,尋找新的節省成本之路,使房地產企業獲得最大的利潤,盡可能的減少成本,是企業發展的必然方向,希望本文能提供一些有益的參考。由于個人知識的局限性,會有需要改正和改進的地方,敬請指正!
工程的施工質量決定著這個工程的價值所在,對于水利工程來說施工質量更重要更關鍵。水利工程是一個地區乃至整個國家的大項目關乎到人民的生命安全和財產安全,所以嚴格把控水利工程的施工質量就顯得尤為重要。在施工過程中不僅要求施工的工作人員嚴格按照施工要求進行操作,也需要我們的監理人員定時的監督檢查施工的質量,制定監理方案做好監督工作,確保施工的質量和整個工程的順利完工。
關鍵詞:
水利工程;施工階段;監理;有效控制
1水利工程施工的監理內容
在水利工程的施工過程中,監理工作人員只要是監督和檢查施工過程前的準備工作,施工中的工程質量和施工后的保養與維護以及整個過程中出現的任何問題。施工前要對施工的場地以及施工中要用的原材料進行檢查,看其是否符合我們的施工標準,有沒有殘次品,有沒有偷工減料等等。還有審核施工圖,查看工程的重點難點,施工中著重注意這些項目。嚴格把控好質量。對需要進行實驗的的工作提前準備好材料,及時送檢。根據檢驗的結果來確定能否適用,需要改進的地方盡早上報,拿出解決的方案。使工程能夠順利開工,不至于影響到工期和工程質量。
2水利工程施工中遇到的安全等問題
水利工程不同于普通的施工項目,它的特殊性導致他存在的問題也與普通的工程不太一樣。水利工程作業前對于場地有需求需要爆破作業的,就要準備好適合該環境的施工方案。既不能產生大的噪聲影響附近的居民,更不能危及到他們的人身財產安全。同時施工中還需要大型的施工設備和機械的運作,一定要制定好施工方案,不能因為工程而影響他人。監理人員還應監督施工單位,做好施工的方案,合理的規劃施工工藝和機械設備,避免對環境造成影響。針對環境的問題還要制定專項的方案來應對這一問題,不能為了生產肆意的破壞環境。要對環境的影響進行檢測和分析,根據檢測的結果作出相應的改善措施。同時水利工程的建設也要因地制宜,要保證社會環境的可持續發展。在盡量減小環境破壞的前提下,修筑水利工程。根據地區的不同找到適合的設計方案,在工作中若出現設計與實際的不符與矛盾要及時的找出問題,解決問題。不能留下任何的隱患。實際工作中,工程的施工質量沒有引起響應的重視,一些施工單位發現問題后不及時的處理問題而是選擇逃避。還有政府的監管部門對施工單位的監管不到位,放任自流,沒有把控好質量大關。監管也只是一種口頭上的要求,沒有形成文字報告等有效的措施。致使許多工程質量沒有達到質量的要求,從而影響人民與國家的人身財產安全。工程項目一旦建成出現問題,后果不堪設想。所以施工中的質量一定要把控好。
3加強水利工程施工階段的監督管理的措施
3.1增加監管人員的數量與質量
現代施工工程建設監管人員很重要,特別是水利工程這種對質量要求極高的工程項目。企業若想保證工程的施工質量就以一定要保證質量監管人員有較高的專業知識和素質。對于監管人員來說,首先要具有較強的專業知識這樣才能在工作中看出問題與隱患。其次要有較強的安全責任意識,發現問題后不逃避不推卸,及時的提出問題解決問題,做到損失的最小化。這一方面很重要它的實際應用性決定著整個水利工程的質量,從沒一個細節抓起整體質量才能得到保障。而對于監理單位來說,為了保證建設單位的委托得以實現,就必須壯大自己的監理隊伍,首先增加監理人數,做到人員的充足。其次保證監理人員的專業知識及素質水平,定時的對其進行培訓,不斷的增強監理人員的整體水平。對監理人員來說,就要做到自我的約束力,不斷學習不短實踐。在實踐中運用所學,做到學有所用。提高自己的專業水平。還要隨時保持一顆警惕之心,工作中不能馬虎不能放松。每一個小的細節都可能影響整個工程的施工質量。
3.2加強施工現場的管理與施工質量的控制
監理人員對工程的監管主要還是現場的管理,這樣才能落實到實處,從本質上把控施工質量。首先要加強對工作人員的管理,工作人員的素質在整個工程中起到絕對的作用。監理人員要將施工責任具體的落實,通過提高工人的專業知識及安全的意識來控制質量。工作中要嚴格要求工作的施工方法、規范他們的操作步驟等等。其次要加強對物料的監管把控好職工的材料,對整個工程的質量也是非常重要的。這些都是工程質量合格與否的重要因素。監理人員還要做到現場監管,親自到現場對于重要的施工環節進行監管,特殊作業還有有記錄。
3.3使用先進的技術設備
在水利工程中,高科技機械設備的應用很重要。隨著科技的不斷進步,新型新功能的產品越來越多。這就要求監理人員不斷的學習,了解新設備的應用與優缺點。這樣才能更好地做好監管工作。
3.4制定質量的檢驗程序
監理人員對工程的質量實行三檢制度,第一,是對工程的施工質量進行自檢,自己先檢測合格做好檢測記錄交領導簽字后制定質量評定表。第二,自檢合格后,交由施工的監理工程師進行審核,并對工程的質量進行再檢發現問題及時解決,沒有問題簽字作好記錄。第三,一些重要的工序或者隱蔽工程要著重的檢測,不能忽略其重要性。全部合格后,由建設方、設計方、監理方、施工方等組成驗收小組,對整個水利工程的施工質量進行評級。要讓施工質量滿足國家法律、法規和工程的施工標準。
4結語
工程的施工質量非常重要,施工的監管人員從中起到了絕對的作用,這就要求我們的監理人員要有較強的專業知識來滿足各種不同工程的技術要求,其次要有一定的安全意識和責任心,做到事無巨細不能放松每一份警惕,也不能逃避問題。工作重要嚴于律己,做事認真負責,不。這樣才能保證整個項目的施工質量,達到工程的資源利用最大化。做國家水利方面做出貢獻。
參考文獻:
[1]尹偉平.強化水利工程施工階段監理工作的實踐措施[J].住宅與房地產,2016,(15):167.
關鍵詞:水利工程 施工監理 控制
1、水利工程建設特點
水利工程建設是現代化建設的項目之一,具有以下特點:(1)社會影響力大。水利工程是民生工程,是針對水資源分布不均的問題提出的工程建設,調節水資源分布、滿足人們日常生活需要,有著重要的社會效益;(2)水利工程建設的工作環境艱苦。工程建設系統化,規模龐大,區域跨度大,集中在干旱區域居多,受到自然環境因素影響大;(3)水利工程建設任務重,進度緊張。水利工程是國家的重點工程,建設任務繁重,施工質量要求較高。
2、水利工程建設監理工作存在的問題
2.1對監理工作的重視程度不夠
在水利工程建設中監理是非常重要的部分,其主要是對整個水利工程進行監督和管理,目前在水利工程建設中都是由專門的監理進行執行。但是從如今的工程建設情況來看,施工單位和委托單位對于監理工作不太重視,使得監理工作不能有效開展。同時對于水利工程監理工作來說大部分企業沒有高度重視該部分的工作,監理人員也沒有真正的管理權力,從而不能發揮其作用,對于工程建設沒有起到促進作用。
2.2監理體系不健全,監理制度不完善
就目前的情況來看,在水利工程建設中還存在很多問題,主要是管理制度不完善,管理責任不明確。在實際應用中沒有完善的監理制度,包括會議制度、驗收制度、檢驗制度和監理人員工作考核制度,同時也缺乏很多的監督保障機制,對于監理內容規定也不全面,人員的分配也存在很多問題,從而都會直接影響到工程的質量和進度,影響工程的建設,因此進一步加強對其的研究非常有必要。
2.3施工監理人員的工作素養不高
隨著社會的發展,對于水利工程監理要求不斷提高,但是目前監理人員的整體素質還存在很多問題,其主要是素養方面,不具備專業的工程監理基礎知識理論和實踐經驗,對水利工程的監理內容一知半解,不能夠采取有效的監理方式和控制措施,導致工程造價以及工程成本的增加。
3、水利工程施工監理控制措施
3.1加強監理人員隊伍建設
現代水利工程項目施工監督與管理工作,需要監理人員具有較高的素質,除了具備較強的專業技能外,還需要具有較強的安全責任意識,以做好施工監理工作。水利工程建設單位與承包商等,要提高水利工程監理單位選擇標準,選擇具有較高監理水平的單位,因此調動監理單位完善自身的資質。監理單位若想獲得水利工程監理資格,則需要加強監理人員隊伍建設,針對現代水利工程施工采取的技術與設備等,做好施工監理工作計劃,以及人員培訓工作,使其能夠具備監理技能。監理人員則需要提高自身的能力,在施工開始前,做好監理中施工資料的搜集工作,明確施工階段監理工作,做好施工監理工作,制訂監理工作方案,為后期監理工作提供工作方向。
3.2采取有針對性的監理方式
在對水利工程施工階段進行施工監理時,需要重視施工排水問題,防止地表水倒灌,影響水利工程基礎施工的質量。監理單位需要監督施工單位,使其能夠做好施工排水系統建設工作,制訂科學的施工方案,做好施工安全維護工作,確保水利工程施工質量與安全。對于施工監理階段出現的問題,則需要做好施工問題排查以及總結工作,做好施工質量循環管理工作。除了采取相應的處理措施外,還需要在后續施工中,加強對此類問題的重視工作,避免此類問題再次發生。為了確保水利工程施工的安全性,在開展地下洞室以及明挖作業時,則需要做好支護防護措施,監理單位需要協助施工單位,做好圍巖數據檢查工作,基于圍巖數據參數信息,做好臨時支護搭建工作,同時設置應急設施,包括錨桿與鋼支撐等,防止出現施工安全事故。控制混凝土配合比,合理選用混凝土標號,基于施工設計標準進行混凝土配比控制,確保水利工程的施工質量。
3.3監理人員對施工圖紙、和施工材料的審核
項目工程施工前,監理人員、項目負責人、設計單位、施工方需要對施工圖紙進行會審,并作詳細記錄。會審中,對設計圖紙中國提出的相關問題設計人員需用書面形式給予合理的解釋說明,對圖紙中已經發現的問題錯誤更要以設計變更通知的形式更正。圖紙審查合格后,對審計記錄和變更通知要由監理人員、項目負責人、設計單位、施工方共同聯合簽發。
項目施工中的材料和中間產品的質量必須符合國家的標準,進場使用前要對材料產品取樣試驗,檢測合格后方可進場使用。施工設備必須有合格證書、使用說明和安裝說明和技術文件,進場后的施工設備要定期保養。監理人員也要對施工中使用的原材料、設備等進行重點跟蹤審查、不定期抽樣測試,一旦發現問題,及時解決,及時處理。
3.4監理工程師要重視工作總結
每個監理完成工程后,項目監理部需要每位監理人員提交本項目監理工作的總結,這也是考核監理工程師工作績效的根據之一。各監理人員要仔細實施總結,主要是在監理工作中的詳細做法、好的建議、心得體會等。監理工作的經驗能夠是使用某種監理技術、方法的經驗,也能夠是使用某種經濟方法、組織方法的經驗,還有監理合同實施方面的經驗,怎樣處理好和業主、承包商關系的經驗,監理工作中存在的問題和改進的措施等等。只有經過監理工程師間的持續交流、學習與總結,才可提升監理工程師的水平,推動提高監理工作水平。
3.5做好投資控制
任何項目的興起和開展,都離不開資金的基本支持。只有足夠的資金,才能推動工程的建設;只有做好投資的控制,才能保證工程的收益。投資控制作為水利水電工程監理控制體系的另外一大重點工種,施工監理工作者也要按照國家的有關法律、簽好的合同,有步驟有規程地對工程投資進行監管,保證各項投資都能把作用發揮到極致,從根本上控制好施工投資帶來的風險問題,最終提升整個水利水電工程的經濟利潤。資金作為一切企業和工程項目存在、運作、發展、強大的基本支持,充足的資金才是維持企業和項目整體生命力的血液。做好資金管理工作,就意味著要強力控制水利水電工程項目施工對應的資金體系和財務系統,并且跟進施工進程,把好施工質量的檢查關口。比如,相關單位在適當時機需要拒付某些工程款,這在一定程度上能起到刺激施工者的積極性效果,以免出現領導不作為、施工人員作業粗糙,施工質量低劣的情況出現。
3.6強化進度控制
水利水電工程建設的施工監理控制,是以目標工程的實際執行狀況為參考基礎的,把握全局,有效地控制工程的進度問題,促進水利水電工程在既定周期內圓滿竣工,確保經濟效益不會受到損害。施工監理在科學的監控下,可以快速挖掘施工弊端,快速反應,解決問題。
結語
綜上所述,水利工程是國民基礎設施工程,俗話說,百年大計,質量第一,像水庫大壩、河道等建設質量,直接影響人民的財產安全,如何做好施工階段的監理工作,并著力提高監理質量,提升監理人員綜合素質,是值得廣大施工單位高度重視的問題。監理人員應根據工程實際情況和需要,分配監理內容,明確其工作職責,并在其專業薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監理的總體狀況保持較高的水準,以適應當前水利工程監理工作的需要。
參考文獻
[1]王海富.水利水電施工過程質量監控管理探析[J].工程技術研究,2016,(5):184-185.