建設工程的計價特征范文
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第1篇
一、引言
電力工業是我國國民經濟的重要基礎產業之一，為促進我國經濟發展和社會進步貢獻了不可磨滅的貢獻。而電力建設工程作為一項系統性的復雜工程，涉及的工程量清單非常多，而如何采取有效的工程量計價模式時需要我們認真研究。當前，國家發改委頒布實施了《電力建設工程量清單計價規范》，正式確定電力建設工程工程量清單計價的模式。工程量清單計價模式由于其突出的優勢，更加符合當前我國社會主義的市場經濟體制，在電力建設工程中獲得了良好的應用，基于此，本文對相關的內容進行了探討。
二、電力建設工程工程量清單計價相關理論概述
（1）工程量清單計價
一般來說，工程量清單是指在建設工程招投標時，招標人依據建設工程施工圖紙和招標要求，基于當前的工程量計算規則下為投標人提供事物工程量項目和技術措施項目的數量清單，而投標單位則按照企業定額并結合實際情況逐項對報價進行填寫，從而計算出總價的過程，最后通過評標，最終確定合同價的一種計價模式。明顯可以看出，工程量清單計價模式具有一系列明顯的特征。首先，由于工程量清單計價模式采用的是綜合單價的形式，其中人工費、材料費等類目更加明晰；其次，工程量清單計價可以充分體現投標單位的實力和市場行情，體現公平競爭的優勢；第三，工程量清單計價更適合招投標過程，規避暗箱操作的風險；最后，工程量清單計價更適合合同的管理，對雙方的責任、風險更加明確。
（2）電力建設工程工程量清單
自建設部頒發了《建設工程工程量清單計價規范》之后，電力建設工程工程量清單計價也有了自己的規范《電力建設工程量清單計價規范》，其中分別涵蓋了發電工程、變電工程以及送電工程等。對于電力建設工程工程量清單計價來說，其大概經歷了定額計價、量價分離以及工程量清單計價模式的三種階段發展。電力建設工程不同于一般的民用和工業建筑工程，其在投資規模和建設周期更大、更長，而且需要多專業的密切配合，是一個復雜的系統工程。而且電力工程往往采用的是邊設計邊施工的狀況，經常發生還處于設計的狀態時就需要招標的現象，因此，對于電力工程的工程量清單計價來說，和一般意義上的建設工程工程量清單計價有著一定的區別，不能機械實式的照搬，而是要在充分結合電力工程的特征靈活進行運用。
三、對電力建設工程工程量清單計價模式的應用分析
由于電力建設工程工程量清單計價模式和其他建設工程工程量清單計價模式在編制等各方面都存在著一定的區別，下文結合主要結合電力建設工程的實際特點，探討工程量清單計價模式的具體應用。
（1）電力建設工程工程量清單編制要求
相關編制人員要充分理解和掌握電力建設工程工程量清單的編制要求，首先，要對招標文件中的需求深入理解，將其中有關工程量清單編制的說明、編制范圍以及費用說明都要求進行仔細閱讀，為未來每一項工程量清單的準確計算、分析和計算打下基礎；其次，在實際工作中，有的對工程項目特征不進行描述，只是簡單指向圖紙、標準圖集的做法，使得工程量清單不是一個相對獨立而又完整的材料，出現了總說明或分部分項特征表述不清楚等問題，導致投標單位無法合理報價，給投標人采用不平衡報價提供了條件，故應保證招標工程量清單的完整性和準確性，避免合同履行中產生不必要的糾紛；再有，對工程量清單的計算務必仔細和準確，對設計圖紙中的尺寸、數量進行仔細校核，按照《電力建設工程量清單計價規范》中的計算規則、方法進行工程量計算。以防由于工程量清單的不準確給投標單位不平衡報價的機會。另外，對于暫時不能確定價格的材料要確定合理的估價。
（2）電力建設工程工程量清單編制過程
電力建設工程工程量清單的編制過程，要在充分結合編制要求的基礎上進行，主要分為以下幾個階段：首先，深入理解編制的要求和范圍，通過閱讀招標文件，對編制的基礎信息進行了解，如項目范圍、工程概況、采用的計價方式、定額及取費的標準等。如果存在一定的疑問，可以和電力建設工程招標單位取得聯系并保持溝通；其次，通過熟悉工程圖紙及有關設計文件、標準、規范、技術資料等，了解設計技術標準及參數、工程類型、建設規模、控制樓及桿塔結構類型、地質地形特征、設備及材料的規格型號及數量等；第三，還要重視在招標過程中的招標文件答疑、招標補充等，由于它們是對招標文件的重要補充，工程量清單編制的范圍和標準也有可能在這一過程中得到改變，因此要提高重視；最后，由于電力建設工程的特殊性，在編制的過程中還要加強對電力建設工程施工現場情況的了解，如果條件允許，相關的清單編制人員可以親臨現場進行勘察，并將勘察的結果和施工圖紙進行仔細比對，將其中有出入的地方進行仔細校核，并采取相關的措施，以為工程量清單的正確編制提供必要的參考。
（3）電力建設工程招標控制價的編制
工程量清單計價模式的另外一個非常重要的應用便是招標人對招標控制價的編制。所謂招標控制價是招標人根據國家或電力行業建設主管部門及公司頒發的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的、扣除招標人采購材料費后的、對招標工程限定的最高工程造價。對于投標單位來說，招標控制價也是它們從事投標行為的價格上限，因此，其能否正確、科學、合理的編制具有重要的意義。具體來說，首先，熟悉工程量清單所列的分部分項工程量清單、措施項目、其他項目的項目內容、項目特征及工程量等，不明確部分要予以澄清；其次，要對當前電力建設工程清單中所涉及材料的市場價格等信息進行綜合調研，以合理確定其價格，也可以和相關的生產廠家進行聯系，以確定其合理的價格；最后，在以上的基礎上分別對分部分項的工程量、規費項目、措施項目以及稅金項目等清單進行計價并匯總、分析和審核。
四、結束語
綜上所述，作為我國國民經濟重要基礎的電力工業，為我國經濟發展和社會進步做出了不可磨滅的貢獻，而大多數的電力建設工程又是使用國有資金進行投資，而結合工程量清單計價的突出優勢，在電力工程中應用工程量清單計價具有重要的意義。筆者相信，工程量清單計價模式作為一種適應當前我國社會主義市場經濟體制下的工程造價計價模式，必定可以獲得更長遠的發展空間。
參考文獻：
[1]牟全銀. 建設單位基于工程量清單計價模式的工程造價控制管理方法分析[J]. 城市建筑，2013，22：187+199.
[2]趙濤. 工程量清單計價模式的發展與應用[J]. 建筑與預算，2013，08：11-12.
[3]潘蘇琴. 淺談工程量清單計價模式及其在電力工程中的應用[J]. 企業技術開發，2013，21：28-29.
[4]徐沂青. 淺議電力建設工程量清單計價方式與招投標[J]. 企業研究，2012，14：200-201.
第2篇
關鍵詞 計價規范 計價定額 計價軟件
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
Discussion on Engineering Quantity List Valuation Teaching
Abstract "The construction project quantity list valuation standard" in valuation of project volume detailed list activity， is the important basis for engineering quantity list. According to the relevant regulations of Liaoning Province， in Liaoning province， in 2008， should take "Liaoning province construction project valuation norm" as the national standard "code of valuation with bill quantity of construction works". The preparation of BOQ in 2008， should be in accordance with the " Liaoning province construction project valuation quota " project name， project code， units of measurement， engineering quantity calculation rules for the preparation. After completion of the valuation based on engineering quantity list documentation training， on the basis of engineering pricing software， detailed list valuation of teaching file.
Key words pricing norms； valuation fixed； pricing software
工程量清單計價是指在工程招投標階段，采用工程量清單招標，由招標人或委托具有資質的中介機構，根據工程量計算規則利用施工圖計算工程數量并編制工程量明細表清單，投標人按照企業自身技術、管理水平以及經營目標，根據招標人提供的工程量清單，自主報價，經評審合理低價中標的一種計價模式。
工程量清單計價模式是國際上較為通用的方法，也是我國目前廣泛推行的先進計價方法，是造價員崗位的職業技能要求，因此，工程量清單計價是工程造價教學的重要內容。
《建設工程工程量清單計價規范》是采用工程量清單計價時，必須遵照執行的強制性標準。在工程量清單計價活動中，是編制工程量清單的重要依據。《建設工程工程量清單計價規范》包括正文和附錄兩大部分，兩者具有同等效力。正文部分包括總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單及其計價格式。附錄部分以表格形式列出每個清單項目的項目編碼、項目名稱、項目特征、工作內容、計量單位和工程量計算規則，是編制分部分項工程量清單的依據。根據遼寧省的有關規定，在遼寧省應將2008年《遼寧省建設工程計價定額》作為國家標準《建設工程工程量清單計價規范》的附錄。工程量清單的編制，應按照2008年《遼寧省建設工程計價定額》的項目名稱、項目編碼、計量單位、工程量計算規則進行編制。
《遼寧省建設工程計價定額》的項目設置，是根據國家《計價規范》的項目名稱、項目特征進行設置，結合遼寧省工程量清單實際執行情況，對國家工程量清單計價規范項目的“工程內容”進行了細化，一個清單項目對應一個定額子目。《遼寧省建設工程計價定額》的項目編碼，前九位編碼與國家《計價規范》清單規范一致，后三位編碼按照順序做了補充，每一個定額子目都有十二位編碼，即一個清單項目對應一個編碼。
1 工程量清單的編制
工程量清單主要包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。
1.1 分部分項工程量清單的編制
分部分項工程量清單的編制步驟為：列項、計算工程量編制分部分項工程量清單。（1）列項、計算工程量。根據施工圖紙設計內容，列出清單項目；根據計價定額的工程量計算規則，計算各清單項目工程量。（2）編制分部分項工程量清單。根據上述資料，結合常規施工方法，從計價定額中找到相對應的內容；按照給定的項目編碼，填表完成分部分項工程量清單。
1.2 措施項目清單的編制
措施項目清單分為技術措施項目清單和組織措施項目清單兩部分。
1.2.1 技術措施項目清單的編制
技術措施項目是指計價定額中規定的，在施工過程中耗費的非工程實體的措施項目，內容包括：大型機械設備進出場及安拆、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、施工排水降水、圍堰、現場施工圍欄、便道、便橋等。
在編制技術措施項目清單時，應根據常規施工方法進行項目設置，并按照計價定額規定的技術措施項目工程量計算規則計算工程量。
例如：“混凝土模板及支架安拆”的計價定額工程量計算規則為：按現澆混凝土構件與模板的接觸面積以“m2” 為單位計算。又如：“井字架”的計價定額工程量計算規則為：井字架區分材質和搭設高度以“座”為單位計算，每座井計算一次。
1.2.2 組織措施項目清單的編制
組織措施項目是指計價定額中規定的措施項目中不包括的且不可計量的，為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目。如安全文明施工、夜間施工、二次搬運、冬雨季施工等。措施項目以“項”為計量單位，相應數量為“1”。
2 工程量清單計價
2.1 分部分項工程量清單計價
分部分項工程量清單計價的步驟為：計算清單項目綜合單價分部分項工程量清單計價。
2.1.1 計算清單項目綜合單價
綜合單價是指完成工程量清單中單位項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。
《遼寧省市政工程計價定額》的清單項目與定額子目一一對應，根據分部分項工程量清單中各清單項目所對應的定額子目及未計價材料市場價格，計算清單項目的人工費單價、材料費單價、機械費單價。
參考《遼寧省建設工程費用標準》，按照工程類別標準規定取費計算管理費和利潤，計費基數為人工費與機械費之和。
2.1.2 分部分項工程量清單計價
根據各清單項目綜合單價，計算各清單項目費，匯總計算分部分項工程費。
2.2 措施項目清單計價
措施項目清單計價分為技術措施項目計價和組織措施項目計價兩部分。
2.2.1 技術措施項目計價
技術措施項目采用綜合單價法計價。
2.2.2 組織措施項目計價
組織措施項目計價，應根據擬建工程的施工組織設計計價。參考遼寧省《建設工程費用標準》規定，按照工程類別取費計算各組織措施項目費，其中，安全文明施工措施費為不可競爭費。
3 利用計價軟件編制工程量清單計價文件
在完成工程量清單計價文件編制實訓的基礎上，進行工程計價軟件編制清單計價文件的教學。
工程量清單計價文件的編制工作量大，功效低，而且易出差錯，因此往往不能趕上生產的需要。隨著工程計價軟件的開發與應用，工程計價文件得到廣泛應用，成為造價技術人員的崗位基本技能。
目前，工程計價軟件有多家專業公司的不同版本，這些軟件雖然在功能方面有所區別，但運行操作的程序基本相同。計價軟件頁面包括工程概況、分部分項、措施項目、其他項目、人才機匯總、主要材料、費用匯總、報表七項，在完成列項計算工程量的基礎上，快速準確地完成清單計價文件的編制。
參考文獻
[1] 張玲.市政工程計量與計價[M].北京：化學工業出版社，2011.
[2] 中華人民共和國國家標準.建設工程工程量清單計價規范.北京：中國計劃出版社，2008.
第3篇
關鍵詞：工程量清單；計價規范；招投標；問題
前言
為了適應我國社會主義市場經濟及現代化建設快速發展的需要，在“控制量、放開價、企業自主定價、最終由市場形成價格”的改革思路指導下，我國分別于2003年和2008年頒布了《建設工程工程量清單計價規范》第一、二版，這兩部法規的先后頒布與實施，標志著我國工程造價管理由傳統“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉變。并加快推進了我國工程計價模式的改革及與國際工程慣例的接軌。對規范我國建設工程發、承包雙方的計價行為，維護建設市場秩序，發揮著積極和重要作用。我們堅信這個規范在今后的應用中會更加全面、合理、適用。無論規范的怎樣完善和合理，但在實際應用中還會遇到各種各樣的情況，或者是執行者領會的不到位，也會出現一些不符合規范要求的現象。下面將在市場應用規范中存在的一些問題進行解析僅供探討和研究。以供廣大建筑界同仁辨析與參考。
1.關于建設工程工程量清單的編制與綜合單價組價
目前工程量清單計價的方法是把每個清單項目剖析、分解為若干個定額計價模式下的子目并反過來倒推計算形成清單項目的綜合單價，這種“工程量清單定額工程量清單”的計價方法本質仍是定額計價，無非最后以工程量清單計價的形式表現出來而已。無論是業主方最高限價組價，還是施工方投標報價，大家所遵循的。仍然是地方性的傳統定額，而且在清單計價步驟中實際上還包含了
兩次算量和兩次定價，費時費力，大大增加了工程量清單計價的難度和社會成本，實際上也與國家推行工程量清單計價的本質相背離。這就在客觀上要求建筑行業在傳統思維、配套法規等方面要積極改進，創造真正的工程量清單計價實施環境。
2.關于建設工程工程量清單的編制中的項目特征描述
推行建設工程工程量清單計價從理論上講，招標時業主方提供的工程量清單應作為施工企業投標報價、施工、竣工結算的法定依據，因此，對工程量清單中每一子項的項目特征描述非常重要，不但要求把諸多的設計要求再在工程量清單中描述一遍，還要描述主要材料的規格、品種、品牌等所有資料，而這些在實際招標階段都很難完全確定，加大了造價人員的工作強度，還為以后的結算糾紛埋下隱患。例如：某地磚項目，如果招標清單不描述清楚其具體規格等要求，那么施工時可能產生糾紛，業主方可能要求采用高品質的名牌產品，而施工企業可能傾向于的普通產品，在結算單價不做調整的情況下可能引起糾紛。對于建筑工程而言，每項工程各不相同，所涉及的清單項目也不盡相同，如何簡化工程量清單中的項目特征描述，形成業界共認和共同認可技術規范，如何讓清單特征描述與施工圖紙掛鉤，便于施工操作及竣工結算，是進一步在建筑工程中更好的推行工程量清單計價模式尚有待解決的課題。
3.關于建設工程工程量清單計價模式中工程變更的實施與結算
在建設工程工程量清單計價模式下工程項目發生變更大體可以分為兩種情況，一種是分部分項工程量清單項目整體發生變更，例如分項取消、工程量增減等，此種變更按照中標確定的綜合單價據實結算即可。第二種情況為清單項目中某些項目特征發生變更，因為報價為綜合單價，若其中某些子項發生變化，此種情況下對于變更結算則比較棘手。例如，在外墻裝修項目中，可能包含找平層、聚合物砂漿粘結層、預埋固定件、保溫層、鋼板網加強層、保溫砂漿面層、柔性膩子保護層、外墻涂料裝飾層等子項目特征，若實際施工時部分特征發生變更，具體如何結算則比較困難。這也要求業主方及有關監理人員施工時還要注意項目特征有無變更并及時提出書面意見，否則，將對業主方造成經濟損失。
4.關于建設工程工程量清單計價模式中評標及不平衡報價
在采用建設工程工程量清單計價后，對于投標企業的不平衡報價及某些項目的超常報價問題值得引起重視。在定額結算模式下，工程結算時會根據實際發生情況結算。但在工程量清單計價模式結算時則有所不同，這也對招標及評標工作提出了更高要求。對于投標企業來講，利用工程量清單及招標文件的漏洞來實現工程利益的最大化無可厚非。而對于業主方來講，如何有效控制工程造價不在結算時因為非正常的原因而大額提高，造成經濟損失，則需要在評標及簽訂合同時就要著手，仔細審核投標企業的標書，詳細擬定合同簽訂條款。例如，投標企業可能利用不平衡報價策略對可能發生變更的某分項工程采用低報價，從而提高
其它分項報價，一旦中標，則施工企業會盡可能的創造條件促使其變更，重新報價，以實現其提高盈利的目的。還有，對于人工單價、材料單價報價也要引起充分注意。例如某項目在投標時把某些材料單價報的畸高，合同中又約定中標書中有的材料結算時執行中標單價，且在實際施工中此材料也因變更大量增加，直到
結算時業主方才明了個中緣由，對施工方盈利大增，對業主方則損失極大。此種情況是在工程量清單計價模式下出現的新問題，需要引起業界的廣泛注意。
5.關于建設工程工程量清單計價模式下招標方的最高限價
目前所實施的工程清單招標最高限價，一般由造價咨詢機構根據地方定額及市級工程造價信息編制，并以此設定上下攔標價。此種情況有違實施建設工程工程量清單計價模式的初衷，反而更容易被招標作弊所利用。例如，某工程項目設定的上下攔標價為最高限價的100%--93%，投標企業可以根據評標規則計算出得分最高的報價，使得各投標企業投標報價非常接近，評標得分差距主要體現在施工方案等其它伸縮性較大的項目上，對招標作弊反而有利。由此形成的中標價格根本不能說是企業素質優劣的競爭，而是地方定額和工程造價信息指導價格組合形成的定額計價的某個百分數。此種工程清單招標的模式應該及時研究與改進。
6.關于建設工程工程量清單計價模式在國有資金投資的工程建設項目中的應用
根據現行工程量清單計價規范的規定，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。由于工程量清單計價模式還缺乏必要管理與詳化，加之國有資金投資的工程建設項目在管理主體上還有待完 善，可能造成國有資金使用效率低下，對于國有資金投資的工程建設項目也應該配套出臺詳細的工程結算管理辦法及詳盡的指導價格，以提高資金的使用效率，建設更加優質的公共建筑。例如，在某國有投資的公共建筑中，某項鋁合金窗戶描述為：①材質：鋁合金窗戶；②尺寸：3000×2400。最高限價編制時可能按高檔材料500元/m2編制，投標報價也可能為400多元/m2，而實際施工時可能采用的產品價值才200元/m2左右。對于此種情況，因為是工程量清單計價模式中標，綜合單價無變更不作調整，在定額計價模式下，可以在結算時調整，而在工程量清單計價下工程造價結算審計時則無權調整價格，此種情況也應該引起業界的足夠重視。
7.建議
7.1建設工程復雜、施工期長，材料的價格隨著市場供求情況而波動較大時，工程預結算中材料市場的取定應按施工階段或進料綜合加權平均計算。
7.2給出現行定額基價在不同環境下的使用方法，即應有相應的實施細則配套。
例如：1000m2普通辦公樓的室內裝修工程與1000m2五星級賓館的室內裝修工程，所需人工費、材料費、機械費使用費、管理費、利潤及相應風險費用承擔等各方面的差異系數。
7.3招標人應重視提供的工程量清單的質量。為提高工程量清單的質量，使投標人報價合理，避免不平衡報價和今后的“低價中標、高價結算”現象出現，招標人可以采用：一是委托信譽好、業務水平高的造價從業機構和從業人員進行工程量清單的編制工作，以減少人為的差錯；二是招標期間給予投標人復核工程量清單的時間，招標人在發出工程量清單以后，可以要求各個投標人在規定的投標截至日前7天對工程量清單進行復核并提出修改意見，招標人經審核確定修改后，各個投標人再以統一修改的工程量清單進行投標報價；三是可以在簽訂合同前的一定時間內要求中標人對工程量清單進行核對。以上三種方法都可以使招標人在施工前對工程造價有一個合理、準確的預見，以決定施工過程中的變更情況。
