基層工作特點和難度范文
前言：我們精心挑選了數篇優質基層工作特點和難度文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
關鍵詞：察雅縣；基層團組織建設；基層工作開展情況；調研
一、基本情況
1.團員青年和團干部基本情況
察雅縣共有13個鄉（鎮），村級建制整合后全縣共有138個村（居）委會，其中135個村委會，3個居委會；一類村（居）有9個，二類村（居）有20個，三類村有109個。團干部和團員青年基本情況有如下幾點：一是團員青年分布不均，團青比例失調；二是團干部配備情況也不理想，13個鄉（鎮）中，專職團干部數量為零，大部分基層團干部由鄉（鎮）負責人兼任，部分鄉（鎮）因團干部工作調動，至今沒有配備團干部。
2.基層團組織現狀
察雅縣沒有獨立的團組織，為工青婦合署辦公，共青團基本組織不健全，基本功能得不到應有的發揮?；鶎訄F組織基本呈現出“有組織有團員”、“有組織無團員”、“有團員無組織”等三大特點。同時，由于客觀原因，地方黨政部門對基層團組織的根本職能缺乏必要了解，通過調查發現，近80%的黨政部門認為團組織對社會穩定的推動作用一般，近60%的鄉（鎮）負責人認為沒有必要成立基層團組織。
3.基層團工作開展情況
在針對“基層團工作開展情況”而進行的調研中，通過緊密圍繞“基層團工作開展難度”及其原因，基層團工作開展頻率以及主題，基層團工作開展過程中地方領導重視程度、群眾支持程度，詳細地調查了地方開展基層團工作的出發點和重視程度。
二、存在的問題
1.基層團干部的綜合素質參差不齊
在調研中，發現察雅縣基層團干部綜合素質基本上可以分為三個層次。第一層次綜合素質較好，思想政治意識過硬，文化知識水平較高，基本業務能力扎實，在當地干群中有著很好的威望，但這部分干部所占的比例較少，大約為15%左右（以13個鄉鎮為統計單位，下同）；第二層次有著一定的政治覺悟，具備一定的文化知識，具有一定的業務能力，能在上級部門的要求下較好地開展基層團工作，這部分團干部綜合素質一般，所占的比例較大，約為65%；第三層次的基層團干部綜合素質存在很大問題，這部分團干部政治意識淡薄，文化知識水平較差，對基本業務不熟悉，缺乏自主開展團工作的意識和能力，達不到團干部的基本要求。
同時，在察雅縣基層團干部隊伍中還存在著一種普遍現象：對團組織認識不足，對團工作熱情不高，認為團的工作沒有硬指標、硬任務，是空的、虛的，干不干都無所謂，干好干壞都一個樣，在開展基層工作時，照葫蘆畫瓢，缺少主見，思路狹窄，創新意識不足。
2.基層青年的思想政治意識和科學文化水平還有待提高
通過調研發現，農牧民青年大部分受教育程度低，不懂漢文，文盲比例較高，不看書、不讀報，對國家的方針、政策以及國際國內大事不關心、不了解，思想觀念陳舊。同時，由于信息化建設力度還不到位，上不了網絡、看不到電視、聽不到新聞的現象比較嚴重，部分農牧區青年受幾千年的封建思想影響和舊思想觀念的束縛，宗教的消極影響較深。依賴心強，進取心弱，容易滿足現狀是基層青年的一個顯著特點。
3.基層團組織工作開展不到位
組織建設不到位、思想引領不顯現，成長成才服務體系不完善，這是察雅縣各級團組織所共同存在的問題，這也是察雅縣基層團組織工作開展不到位的主要原因。由于客觀原因，團區委、團地委缺乏對基層團組織的業務指導，缺乏對基層團干部的業務培訓，上級部門在深入基層了解工作時，只限于聽匯報、看簡報，平時只注重安排工作，缺乏監督指導，無法有效地為基層團組織解決實際難題。
縣、鄉（鎮）、村（居）團組織不健全，基層團干部業務不熟悉，基層團工作開展不及時，基本活動經費不到位，戰斗堡壘作用發揮不充分，團員青年感受不到團組織帶來的溫暖和福祉，對團組織不認可、對參與活動不積極，基層團組織在團員青年中缺乏凝聚力和吸引力。
三、對基層團組織建設和基層工作開展的思考
1.加大培訓，做到“一個提高，兩個正確引導”
⑴加大對基層團干部培訓教育力度，提高業務技能及為團員青年服務的能力
加強政治理論學習。由于特殊的區情、縣情和鄉情，在，各級團干部必須始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場，必須始終堅持正確的政治方向，要有堅定的信念和信仰，這是做好基層團工作的基礎，也是做好基層團工作的政治保障。
加強業務技能學習。掌握基本業務技能，了解團歷史，掌握團工作理論，學會團工作的方法，教育基層團干部進一步增強事業心和責任感，熱愛共青團工作，這是做好基層團工作的前提。
加強專業知識學習。向心力尤為重要，致富帶頭人，有號召力的干部更能團結和凝聚廣大團員青年。加強經濟、科技、管理、法律等專業知識的學習，拓展知識面，優化知識結構，提高科學文化素質，這是做好基層團工作的基本要素之一。
只有不斷加強學習，逐步增長本領，才能更好地為廣大團員青年服務，才能更好地得到廣大團員青年的認可。
⑵加大對農牧民青年尤其是農牧民團員青年的思想政治教育，正確引導他們淡化宗教的消極影響
是藏傳佛教的發源地，信教的農牧民青年占有很大的比例。做好農牧民青年的思想政治教育工作是開展斗爭，維護社會穩定的迫切需要。要堅持不懈地加強農牧區青年特別是農牧區團員青年的思想政治教育，尤其是結合歷史進行愛國主義、民族團結和社會主義榮辱觀的教育，切實把農牧民青年作為社會主義思想政治教育的重要對象，幫助他們學習時政，認清形勢，自覺維護各民族的團結，自覺維護社會穩定。要把廣大農牧民青年的主要精力引導到增收致富，引導到積極參與新農村建設上來，引導農牧民青年崇尚科學、崇尚文明，逐步淡化宗教的消極影響。
⑶加大對寺院僧尼的教育培訓力度，正確引導他們國愛教、遵紀守法的公民
寺廟始終是我們的重要陣地，基層團組織要配合地方政府深入做好寺廟僧尼工作，在僧尼中更加廣泛、更加深入地開展黨的宗教政策、愛國主義教育、斗爭和法律的教育培訓。擴大溝通渠道，借助我們的優勢，把黨的聲音及時傳達到寺廟僧尼中，教育、引導寺廟宗教活動與社會主義特色道路、特點相適應，引導他們國愛教、遵紀守法的典范。要把宣傳教育同關心關愛結合起來，盡力幫助他們解決實際困難。在察雅縣，具有宗教思想的農牧民青年所占的比例相當大，做好愛國愛教教育，做好寺廟工作，對具有宗教思想的青年也有很大的正面引導作用。各級團組織要把團建和團工作延伸到各個層面的僧尼中，將團工作戰線拉長，做到哪里有青年，哪里就有團工作和團組織。
2.構建成長成才服務體系，發展青年就業創業中心，做好“組織青年”、 “服務青年”和“爭取青年”三項工作
新時期，團員青年有著新的特點，新的訴求，基層團組織要擴大覆蓋面和影響力，增強自身的凝聚力和號召力，必須構建利于青年成長成才的服務體系，最大程度上地吸引和引導青年。在現階段，構建就業創業中心，壯大就業創業隊伍是一種很好的嘗試。
基層團組織要充分利用自身優勢，為農牧區青年提供市場信息、技術指導，給予就業創業的扶持和服務。要引導農牧區青年從事服務業、旅游發展業，培養服務業行家里手，將農牧民青年從傳統的、單一的經濟形勢中拉出來。
3.強基固本，進一步加強基層團組織建設，深入推進基層團工作開展
基層團組織是與農牧民青年最直接、最密切聯系的基層組織，是共青團工作的基礎和活力源泉。因此，加強基層團組織建設是做好共青團工作的基礎和保障?；鶎訄F組織是黨的基層組織的一部分，要按照“黨建帶團建”、“團建促黨建”的要求，深入扎實地實施強基固本工程，鞏固基層團組織體系。
村（居）團組織負責人進“兩委”工作是加強基層團組織建設和基層團工作的一項重要舉措。積極爭取黨委和政府的支持下，堅強基層團組織建設，及時了解基層團組織的工作，關心基層團干部，積極幫助基層解決實際問題，要多鼓勵、多支持，增強基層團干部“自尊、自信、自強”精神，使基層團干部充滿信心、責任感和使命感。
基層團組織要不斷加強和完善自身建設，要結合新時期團員青年的新特點和新訴求開展好基層團工作，要切實發揮好“組織、引領、聯系、動員、宣傳、維護、服務團員青年”的作用，把廣大團員青年團結、凝聚起來，使他們成為維護社會穩定的重要力量和經濟建設的生力軍。基層團組織要增強凝聚力、吸引力和向心力，要擴大覆蓋面和影響力，更好地引導和帶領廣大團員青年走具有中國特色、特點的發展道路，為“小康察雅、平安察雅、和諧察雅、生態察雅”的建設貢獻青春力量，為奪取全面建設小康社會的新勝利貢獻青春才智。
參考文獻
第2篇
中國工會十四大提出，要加強基層工會建設，重視基層、活躍基層，努力增強基層工會的活力。那么，怎樣才能有效地激發工會基層組織的活力呢？
一、夯實自身基礎
新形勢下的工會工作，必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務和全面建設小康社會這個新世紀新階段工人運動的主題，服務大局，緊貼中心。工會要更好地服務大局，為全面建設小康社會做出更大的貢獻，全面加強工會基層工作，夯實自身的基礎至關重要。工會基層組織是工會全部工作和戰斗力的基礎，是工會組織密切聯系職工群眾、開展工會各項工作的承載者和實踐者。目前，工會基層工作的現狀還不完全適應新形勢新任務的要求。非公企業迅猛發展，新建企業與日俱增，職工隊伍不斷壯大，特別是進城務工人員的大量涌現，使工會組建和發展會員的任務越來越重。新經濟組織建會難度加大，空白點、盲點增多，非公企業工會組織的發展與其工作基礎薄弱的矛盾十分突出，工會基層組織作用的發揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在；完善社會主義市場經濟體制，使工會基層工作又遇到了許多新情況、新問題和新挑戰。因此，我們必須以改革的精神加強自身建設，切實強化固本強基的意識，扎實做好抓基層、打基礎、增活力、促發展的工作。
一是切實加強領導，要把加強基層工會工作做為基層黨委的一項重要工作來開展，調動社會各方面的力量，形成齊抓共管的良好工作氛圍。版權所有
二是建立健全工會基層班子，切實按照《工會法》的要求選出職工群眾信得過、能夠為職工群眾說話辦事的工會組織班子。
三是加大建會工作力度。采取多種形式、多手段、多渠道，加大依法建會工作力度，最大限度地把職工群眾組織到工會隊伍中來，最充分地把工會的活力激發出來。
二、全面履行工作職能
維護職工的合法權益是工會組織的基層職責，這是由工會組織的性質、地位和作用決定的。要適應現階段我國勞動關系發生深刻變化的迫切需要，工會基層組織必須與時俱進，準確把握自己的定位，切實履行好表達和維護職工合法權益的基本職責。在社會主義市場經濟的條件下，基層工會只有按照《工會法》的有關要求，理直氣壯切實履行好維護的基本職責，才能得到所在單位、職工群眾的認可，才能把職工群眾有效的團結在黨的周圍，真正起到橋梁紐帶作用。同時，工會基層組織還要從實際出發，履行好其他社會職能。
針對當前非公企業勞動關系的實際情況，要重點抓好以下幾個方面的工作。一是必須著力抓好平等協商、集體合同制度建設，要把推進集體合同制度與推行勞動合同制度有機的銜接起來，并用集體合同調整規范勞動合同。二是積極協助政府加大養老保險和醫療保險、續保、征繳、清欠工作力度，努力為政府分憂，為職工解難。三是建立健全各項調整勞動關系的機制，維護好職工群眾在收入分配、社會保障和勞動安全方面的權益，積極調查、干預拖欠職工工資，隨意加班和克扣加班費情況，規范工資支付，改善職工的工作生活環境。四是密切關注外來務工人員的生活困難，積極做好外來務工人員的職業培訓、法律咨詢、法律援助工作。
三、推進群眾化、民主化進程
第3篇
中國工會十四大提出，要加強基層工會建設，重視基層、活躍基層，努力增強基層工會的活力。那么，怎樣才能有效地激發工會基層組織的活力呢？
一、夯實自身基礎
新形勢下的工會工作，必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務和全面建設小康社會這個新世紀新階段工人運動的主題，服務大局，緊貼中心。工會要更好地服務大局，為全面建設小康社會做出更大的貢獻，全面加強工會基層工作，夯實自身的基礎至關重要。工會基層組織是工會全部工作和戰斗力的基礎，是工會組織密切聯系職工群眾、開展工會各項工作的承載者和實踐者。目前，工會基層工作的現狀還不完全適應新形勢新任務的要求。非公企業迅猛發展，新建企業與日俱增，職工隊伍不斷壯大，特別是進城務工人員的大量涌現，使工會組建和發展會員的任務越來越重。新經濟組織建會難度加大，空白點、盲點增多，非公企業工會組織的發展與其工作基礎薄弱的矛盾十分突出，工會基層組織作用的發揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在；完善社會主義市場經濟體制，使工會基層工作又遇到了許多新情況、新問題和新挑戰。因此，我們必須以改革的精神加強自身建設，切實強化固本強基的意識，扎實做好抓基層、打基礎、增活力、促發展的工作。
一是切實加強領導，要把加強基層工會工作做為基層黨委的一項重要工作來開展，調動社會各方面的力量，形成齊抓共管的良好工作氛圍。版權所有
二是建立健全工會基層班子，切實按照《工會法》的要求選出職工群眾信得過、能夠為職工群眾說話辦事的工會組織班子。
三是加大建會工作力度。采取多種形式、多手段、多渠道，加大依法建會工作力度，最大限度地把職工群眾組織到工會隊伍中來，最充分地把工會的活力激發出來。
二、全面履行工作職能
維護職工的合法權益是工會組織的基層職責，這是由工會組織的性質、地位和作用決定的。要適應現階段我國勞動關系發生深刻變化的迫切需要，工會基層組織必須與時俱進，準確把握自己的定位，切實履行好表達和維護職工合法權益的基本職責。在社會主義市場經濟的條件下，基層工會只有按照《工會法》的有關要求，理直氣壯切實履行好維護的基本職責，才能得到所在單位、職工群眾的認可，才能把職工群眾有效的團結在黨的周圍，真正起到橋梁紐帶作用。同時，工會基層組織還要從實際出發，履行好其他社會職能。
針對當前非公企業勞動關系的實際情況，要重點抓好以下幾個方面的工作。一是必須著力抓好平等協商、集體合同制度建設，要把推進集體合同制度與推行勞動合同制度有機的銜接起來，并用集體合同調整規范勞動合同。二是積極協助政府加大養老保險和醫療保險、續保、征繳、清欠工作力度，努力為政府分憂，為職工解難。三是建立健全各項調整勞動關系的機制，維護好職工群眾在收入分配、社會保障和勞動安全方面的權益，積極調查、干預拖欠職工工資，隨意加班和克扣加班費情況，規范工資支付，改善職工的工作生活環境。四是密切關注外來務工人員的生活困難，積極做好外來務工人員的職業培訓、法律咨詢、法律援助工作。
三、推進群眾化、民主化進程
