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基本法律知識范文

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第1篇

我國現(xiàn)行的商事法律制度包括兩個方面,即規(guī)范商事主體的商事組織法律制度和規(guī)范商事行為的商事行為法律制度。

一、商事組織法律制度

規(guī)范的商事主體是社會主義市場經濟健康的必要條件,因此,有關商事主體的法律規(guī)范是現(xiàn)行商事法律制度的基本之一。而商事主體法律規(guī)范,除規(guī)定個人從事商事活動外,無一例外地表現(xiàn)為商事組織法,即各種法律制度。

1.公司法律制度

公司法律制度集中體現(xiàn)為公司法,于1993年12月29日通過,它是規(guī)范企業(yè)形式-公司的重要法律。該法規(guī)定了公司種類、公司的設立、公司的組織機構、股份有限公司的股份的發(fā)行與轉讓、公司債券、公司的財務、公司的合并、分立、解散和清算、外國公司分支機構等。公司法的頒布使我國企業(yè)立法進入了一個新階段,它標志著我國企業(yè)立法從主要按照企業(yè)所有制的不同進行立法轉向主要按照企業(yè)出資人的責任和資金組成結構的不同進行立法。我國公司法以建立規(guī)范的公司制度為其宗旨,擯棄了股份制試點中定向募集等不規(guī)范的作法,明確規(guī)定公司設立的條件,吸收國外通行的原則和作法,諸如股東平等原則、股東有限責任原則、公司組織機構合理分工與相互制約的原則、保護股東和債權人合法權益的原則等,都為我國公司法所采用。公司法還突出了公司信用在市場交易安全中的地位,明確規(guī)定公司注冊資本的最低限額,強調公司資本的真實性和不得任意減資,注意維持相當于公司資本額的財產。這些,都為保護公司債權人、股東的合法權益,提高投資者信心,維護公司穩(wěn)定和發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用。

公司法根據(jù)我國的國情和各國的通例,采用公司形式法定的原則,僅規(guī)定了有限責任公司和股份有限公司兩種公司。同時,規(guī)定了公司設立和運營的規(guī)則。這些為投資者建立公司和國有企業(yè)改建公司提供了制度框架,即公司法人制度的結構:

第一,股東財產和公司財產的分離。公司法規(guī)定的公司財產權利結構與全民所有制企業(yè)法不同。依公司法第四條的規(guī)定,公司股東作為出資者按投入公司的資產享有所有者的資產受益、重大決策和選擇管理者等權利。公司享有由股東投資形成的全部法人財產權。這意味著,包括國有出資人在內的公司的股東在出資后僅享有股東權,公司則對出資人出資形成的財產享有包括所有權在內的全部法人財產權。因此,公司可依法對其擁有的財產占有、使用、受益和處分,實現(xiàn)了公司財產和股東財產的分離。

第二,股東承擔有限責任。依照公司法第三條的規(guī)定,有限責任公司,股東以其出資額為限對公司承擔責任;股份有限公司,其全部資本劃分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任。這樣,公司法就確認了股東有限責任原則。其含義是:股東僅對公司負責;股東以出資額為限負責;股東不對公司的債權人直接承擔責任。這一原則無一例外地適用于所有股東,包括國家作為出資人的股東。由此,調動了投資者的積極性,也以法律形式解除了實際存在的國家對國有企業(yè)承擔的連帶責任。

第三,公司具有獨立的人格。依公司法第三條規(guī)定,有限責任公司和股份有限責任公司是企業(yè)法人。又依公司法第五條規(guī)定,公司以其全部法人財產,依法自主經營,自負盈虧。換言之,公司具有權利能力和行為能力,能以自己的名義獨立享有權利、承擔義務,能獨立承擔民事責任。

公司法還依照合理分工、相互制約的原則,規(guī)定了包括股東大會、董事會和監(jiān)事會在內的公司組織機構。

這些,為建立適應社會主義市場經濟發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)提供了組織構造的模式。

2.合伙企業(yè)法律制度

1997年2月23 日頒布的合伙企業(yè)法是我國第一個全面系統(tǒng)調整合伙企業(yè)關系的法律。它規(guī)定了合伙企業(yè)的設立,合伙企業(yè)的財產,合伙企業(yè)的事務執(zhí)行,合伙企業(yè)與第三人的關系,入伙、退伙,合伙企業(yè)解散、清算等。合伙企業(yè)是我國企業(yè)形態(tài)的一種,它是依照合伙企業(yè)法在境內設立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經營、共享收益、共擔風險,并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織。合伙企業(yè)雖然是多投資主體舉辦的企業(yè),但它不同于公司,其本質特征是出資人(合伙人)對合伙企業(yè)的債務承擔無限連帶責任。合伙企業(yè)對其債務,應先以其全部財產進行清償。合伙企業(yè)財產不足清償?shù)狡趥鶆盏模骱匣锶藨敵袚鸁o限連帶責任。合伙企業(yè)存續(xù)期間,合伙人的出資和所有以合伙企業(yè)名義取得的收益均為合伙企業(yè)的財產,該財產由全體合伙人依照合伙企業(yè)法共同管理、共同使用。各合伙人對執(zhí)行合伙企業(yè)事務享有同等的權利,可以由全體合伙人共同執(zhí)行合伙企業(yè)事務,也可以由合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定,委托一名或者數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務。執(zhí)行合伙企業(yè)事務的合伙人,對外代表合伙企業(yè)。不參加執(zhí)行事務的合伙人有權監(jiān)督執(zhí)行事務的合伙人,檢查其執(zhí)行合伙企業(yè)事務的情況。合伙企業(yè)可以吸收新的入伙人,但新合伙人入伙時,應當經全體合伙人同意,并依法訂立書面協(xié)議。為了保護債權人的利益,合伙企業(yè)法規(guī)定,入伙的新合伙人對入伙前合伙企業(yè)的債務承擔連帶責任;退伙人對其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務,與其他合伙人承擔連帶責任。

3.個人獨資企業(yè)法律制度

個人獨資企業(yè)法,是前不久才頒布的一部商事法律。它的宗旨是規(guī)范個人獨資企業(yè)的行為,保護個人獨資企業(yè)投資人的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟的發(fā)展。個人獨資企業(yè)是社會經濟發(fā)展中最古老的一種企業(yè)形態(tài),它是依照個人獨資企業(yè)法在中國境內設立,由一個人投資,財產為投資人個人所有,投資人以其個人財產對企業(yè)債務承擔無限責任的經濟實體。個人獨資企業(yè)的設立實行準則主義,其設立體身不需經過審批。但是,某些領域個人獨資企業(yè)必要的營業(yè)審批是需要的。個人獨資企業(yè)有兩大特點:一是出資人控制嚴,個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產依法享有所有權,其有關權利可以依法進行轉讓和繼承;個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務,也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務管理。二是個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)債務承擔無限責任,以其家庭共有財產作為個人出資的,應當依法以家庭共有財產對企業(yè)債務承擔無限責任。

4.其他企業(yè)法律制度

第2篇

關鍵詞:法律行為;民事法律行為;私法自治;意思表示

一、法律行為的理念

民事法律行為,通常簡稱為法律行為,是民事法律事實的一種。作為民法總則中的一般規(guī)定,民事法律行為制度及其相關理論在現(xiàn)代民法學中居于重要地位。而談論法律行為,不能忽視的一個概念就是私法自治。

1.關于私法自治

私法自治亦稱意思自治,是個人自由在法律上的充分體現(xiàn)。它是指私人生活關系原則上應由個人依其意思自由予以規(guī)范,國家只需消極的加以確認而界以拘束力,不宜妄加干涉。十九世紀,個人主義盛行,人的主體地位及其尊嚴得到了前所未有的重視,表現(xiàn)在法律上就是私法自治開始在近代法上成為法律原則,適用于一切的私法關系,主要表現(xiàn)在財產交易方面。

2.法律行為理論評價

法律行為起源于各國早期的契約法和遺囑法。法律行為概念和系統(tǒng)理論的提出屬于德國法。按照薩維尼的觀點,法律行為是行為人為創(chuàng)設其意欲的法律關系而從事的意思表示行為。這一定義強調了法律行為的意思表示要素與所產生的私法效果。大多數(shù)法學家都接受了這一定義。法學理論是法律制度的基礎,一種法學理論成為大多數(shù)世人所接受的制度設計,必然有其存在的價值和必要性。作為“大陸法系民法學中最輝煌的成就”,法律行為理論得到了最榮耀的光輝和最廣泛的關注,主要是:法律行為的概念確立了更廣闊的民法自治空間,成為德國法概念體系化的重要標志,因此,在某種意義上說,法律行為是通向私法自治的橋梁或者說是其實現(xiàn)的工具。

二、法律行為的意義

我國民法通則在構造民事法律行為制度時,分別提出了“民事行為”與“民事法律行為”兩個基本概念。前者,泛指民事主體以意思表示為基礎而實施的旨在或設立或變更或消滅民事權利義務關系的活動。后者,特指民事主體以意思表示為基礎而合法實施的旨在或設立或變更或消滅民事權利義務關系的活動。前者,不必具合法性特征,屬“中性”上位概念,因而兼收并蓄了“有效民事行為(民法律行為為其一種)”、“無效的民事行為”、“可變更或者可撤銷的民事行為”等下位概念。后者,必具合法性特征,屬褒義的下位概念,其必備合法性決定了它的必然有效,故不存在無效或可變更可撤銷的問題。

“法律行為”為合法行為顯然混淆了法律行為的成立和生效,意欲在其成立階段就進行合法性的價值判斷。這樣一切法律行為的法律效力都是待定(或未定)的,人們自己無法(也無權)判斷自己的行為的法律效力。于是,民事領域法律調整的自治原則,就此也就轉化成為法定原則。這顯然不符合法律行為制度設立的本意。

三、法律行為的本質——意思表示

1.意思表示是民事法律行為的核心要素和本質特征

一方面,意思表示是民事法律行為的核心要素和必備要件,無意思表示不足以成為民事法律行為。史尚寬先生曾經說過:“法律行為系以意思表示為要素之法律要件,無意思表示不得成為法律行為也。意思表示以外的事實雖亦得為法律行為之要件,然不得有不以意思表示為要素之法律行為。”另一方面,意思表示是民事法律行為區(qū)別于其它民事法律事實的根本特征。無論是事件中的自然事件、社會事件,還是行為中的行政行為、司法行為、事實行為都不具有意思表示。既然法律行為是意思表示行為或者以意思表示為基本構成要素的表示性行為,那么意思表示就成了法律行為結構的核心。傳統(tǒng)民法理論認為,意思表示由兩部分構成,一是限定于追求私法上效果的一定意思內容;二是這種意思借以表達的方式。也就是說,在法律行為的結構中,客觀地包含著上述兩種要素。

第3篇

論文關鍵詞 反傾銷法 實體法 程序法

一、我國反傾銷立法概述

(一)我國反傾銷法的背景和意義

在經濟全球化的趨勢下,我國積極參與國際經濟大循環(huán)。近30年,我國的對外貿易迅速發(fā)展,憑借著“物美價廉”在國際市場上具有極強的競爭力,一直保持著較大的貿易順差。但榮耀背后,卻是我國的出口產品屢遭外國,尤其是西方發(fā)達國家的反傾銷調查,它們已成為我國擴大出口的“攔路虎”。與此同時,外國的許多產品也以傾銷的方式打入我國市場,對我國的相關產業(yè)造成了很大的損害。

據(jù)世界貿易組織統(tǒng)計,從1995年1月1日到2005年12月31日,全球共有41個WTO成員對國外進口產品發(fā)起了2840起反傾銷調查,共有38個成員實施了1804起反傾銷措施。其中,各國對中國出口產品發(fā)起了469起反傾銷調查,實施了338起反傾銷措施,分別占同期反傾銷調查總量和反傾銷措施總量的16.51%和18.74%,是被發(fā)起反傾銷調查和被實施反傾銷措施數(shù)量最多的成員。同時,從反傾銷措施占反傾銷調查的比例來看,中國被實施反傾銷措施的比率(72.07%)比世界同期比率(63.52%)高近10個百分點。中國成為世界上遭受反傾銷調查和反傾銷措施影響最大的國家。截至2008年,中國已連續(xù)14年成為遭受反傾銷調查最多的經濟體。據(jù)海關最新統(tǒng)計分析,僅2009年前3季度,就有19個國家和地區(qū)對我國產品發(fā)起88宗貿易救濟調查,其中包括57宗反傾銷調查。

綜合各方面狀況來看,我國外貿企業(yè)遭受反傾銷的特點有如下幾點:(1)案件數(shù)量逐年增加;(2)反傾銷的產品范圍擴大;(3)投訴國家由發(fā)達國家向發(fā)展中國家擴大;(4)對我國外貿企業(yè)不公正性明顯。

因此,有必要制定反傾銷法作為保護本國產業(yè)、防止外國濫用反傾銷措施的工具,并根據(jù)反傾銷實踐的經驗不斷修改完善反傾銷法。

(二)我國反傾銷法的目的、任務和基本原則

《中華人民共和國反傾銷條例》(以下簡稱條例)第一章總則部分第一條就規(guī)定了我國反傾銷法的目的和任務是“維護對外貿易秩序和公平競爭”。即通過制定和實施反傾銷法,利用合法的反傾銷措施,糾正不公平的貿易行為,維護正常的貿易秩序,保護國內相關產業(yè)免遭因國外產品的傾銷、外國政府歧視性待遇或濫用反傾銷措施等原因造成損害。反傾銷法的目的和任務是我國反傾銷實踐的指導依據(jù)。我國有關部門在進行反傾銷立案時,必須以此為依據(jù),并貫穿于整個反傾銷調查過程中。

我國是個以成文法為法的正式淵源、判例不是法的淵源的國家,成文法所固有的局限性必須通過法律的基本原則來彌補。在國際貿易領域,傾銷行為復雜多樣,反傾銷法不可能窮盡一切情況而預先作出規(guī)定。因此,有必要規(guī)定反傾銷法的基本原則以協(xié)調并彌補法律條文間的沖突和漏洞。我國反傾銷法的基本原則包括公平競爭與公平貿易原則、合理實施反傾銷措施原則、透明度原則和對等原則。

二、我國反傾銷實體法

(一)傾銷的確定

我國《條例》第3條規(guī)定:“傾銷,是指在正常貿易過程中進口產品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場。”

1.正常貿易過程。一般認為,所謂“正常貿易過程”指自由的不受限制的市場條件發(fā)生作用的情況。下列三種情況下的銷售通常被認為是“非正常貿易過程”:交易雙方之間存在某種關聯(lián)關系或者有補償安排的銷售,低于成本的銷售,非市場經濟條件下的銷售。“正常貿易過程”,我國《條例》未作解釋,今后立法有待于進一步規(guī)定。

2.正常價值。按照《條例》第4條規(guī)定,以下三種價格可以作為進口產品的正常價值:進口產品的同類產品在出口國(地區(qū))國內市場的正常貿易過程中的可比價格;進口國產品的同類產品,在出口國(地區(qū))國內市場的正常貿易過程中沒有銷售的,或者該同類產品的價格、數(shù)量不能據(jù)以進行公平比較的,可以以該同類產品出口到一個適當?shù)谌龂ǖ貐^(qū))的可比價格為正常價值,也稱為“第三國價值”;亦可以以該同類產品在原產國(地區(qū))的生產成本加合理費用和利潤作為正常價值,也稱為“構成價格”。另外,進口產品不直接來自原產國(地區(qū))的,但在產品僅通過出口國(地區(qū))轉運、產品在出口國(地區(qū))無生產或者在出口國(地區(qū))中不存在可比價格等情形下,可以以該同類產品在原產國(地區(qū))的價格為正常價值。

3.出口價格。按照《條例》第5條規(guī)定,確定進口產品的出口價格亦有三種方法:以進口產品實際支付或者應當支付的價格為出口價格;第二,進口產品沒有出口價格或者其價格不可靠的,以根據(jù)該進口產品首次轉售給獨立購買人的價格推定的價格為出口價格;第三,進口產品沒有出口價格或者其價格不可靠,但是該進口產品未轉售給獨立購買人或者未按進口時的狀態(tài)轉售的,可以以商務部根據(jù)合理基礎推定的價格為出口價格。上述三種方法中,第一種方法應該優(yōu)先得到使用。如果不能適用第一種方法的,可適用第二、第三種方法。

4.傾銷幅度。我國《條例》第6條規(guī)定:“進口產品的出口價格低于其正常價值的幅度,為傾銷幅度。對進口產品的出口價格和正常價值,應當考慮影響價格的各種可比性因素,按照公平、合理的方式進行比較。”換言之,按照上述方法確定的兩個價格不一定“公平合理”,不能簡單地作比較,還應把初步確定的兩個價格做適當?shù)恼{整,使這兩個價格在同一基礎上進行比較。

(二)損害的確定

我國《條例》第7條規(guī)定:“損害,是指傾銷對已經建立的國內產業(yè)造成實質損害或者產生實質損害威脅,或者對建立國內產業(yè)造成實質阻礙。”

1.損害形式及其確定。由《條例》對損害的定義來看,我國反傾銷法中的“損害”有三種形式:第一,傾銷對國內已經建立的相關產業(yè)造成實質性損害;第二,傾銷對國內已經建立的相關產業(yè)產生實質損害威脅;第三,傾銷對國內建立相關產業(yè)造成實質性阻礙。

在確定傾銷對國內產業(yè)造成的損害時,應當審查下列事項:第一,傾銷進口產品的數(shù)量;第二,傾銷進口產品的價格;第三,傾銷進口產品對國內產業(yè)的相關經濟因素和指標的影響;第四,傾銷進口產品的出口國(地區(qū))、原產國(地區(qū))的生產能力、出口能力,被調查產品的庫存情況;第五,造成國內產業(yè)損害的其他因素。在確定傾銷對國內產業(yè)的損害時,應當根據(jù)肯定性證據(jù),不得將造成損害的非傾銷因素歸因于傾銷。

2.累計評估。在實踐中,有時某一個國家的產品進口到我國,由于產品數(shù)量很少,對我國相關產業(yè)的單獨影響很小,可以認為不會造成損害,但類似小量傾銷的國家有多個,若將它們總計考慮,對國內產業(yè)的損害就會很大。因此,可以考慮它們對我國產業(yè)的影響,這就稱為損害的“累積評估”。自兩個國家以上的傾銷進口產品同時滿足下列條件的,可以就傾銷進口產品對國內產業(yè)造成的損害進行累積評估:第一,來自每一個國家(地區(qū))的傾銷進口產品的傾銷幅度不小于2%,并且其進口量不屬于“可忽略不計”的;第二,根據(jù)傾銷進口產品之間以及傾銷進口產品于國內同類產品之間的競爭條件,進行累積評估是適當?shù)摹?/p>

三、我國反傾銷程序法

(一)反傾銷調查基本程序

1.主管機構。按照我國《條例》的條款規(guī)定,我國主理反傾銷事務的機構有:商務部、國務院關稅稅則委員會、海關總署和“國務院有關部門”。其中,主要負責反傾銷事務的是商務部。

2.申請和立案。《條例》第13條規(guī)定:“國內產業(yè)或者代表國內產業(yè)的自然人、法人或者有關組織(以下統(tǒng)稱申請人),可以依照本條例的規(guī)定向商務部提出反傾銷調查的書面申請。”商務部應當自收到申請人提交的申請書及有關證據(jù)之日起60天內,對申請是否由國內產業(yè)或者代表國內產業(yè)提出、申請書內容及所附具的證據(jù)等進行審查,并決定是否立案調查。立案調查的決定,由商務部予以公告,并通知申請人、已知的出口經營者和進口經營者、出口國(地區(qū))政府以及其他有利害關系的組織、個人(以下統(tǒng)稱利害關系方)。立案調查的決定一經公告,商務部應當將申請書文本提供給已知的出口經營者和出口國(地區(qū))政府。

3.反傾銷調查。反傾銷調查申請一經立案,商務部即會同海關總署對傾銷及傾銷幅度進行調查,會同國務院有關部門對損害及損害程度進行調查。反傾銷調查可采取的方式有:問卷調查、抽樣調查、舉行聽證會、現(xiàn)場核查等,必要時商務部可以派出工作人員赴有關國家(地區(qū))進行調查,有關國家(地區(qū))提出異議的除外。商務部應當為各利害關系方提供陳述意見和論據(jù)的機會。商務部根據(jù)調查結果,就傾銷、損害和二者之間的因果關系是否成立做出初裁決定。初裁作出肯定性決定的,可采取臨時反傾銷措施。

(二)反傾銷措施

第一,臨時反傾銷措施。初裁決定確定傾銷成立,并由此對國內產業(yè)造成損害的,可以采取下列臨時反傾銷措施:征收臨時反傾銷稅,要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。

第二,價格承諾。傾銷進口產品的出口經營者在反傾銷調查期間,可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。

第三,反傾銷稅。商務部終裁決定傾銷成立,并對國內產業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。

(三)行政復審和司法審查

1.行政復審(Administritivereview),反傾銷調查機構對業(yè)已產生法律效力的相關反傾銷措施依法進行重新審查的法律制度。建立行政復審制度的原因在于審查反傾銷依據(jù)的事實情況是否發(fā)生變化以及繼續(xù)實施反傾銷措施的正當性。

我國反傾銷法規(guī)定,在反傾銷稅或者價格承諾生效后,商務部可以在有正當理由的情況下,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅或者繼續(xù)履行價格承諾的必要性進行復審;也可以在經過一段合理時間,應利害關系方的請求對其提供的相應證據(jù)進行審查后,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅或者繼續(xù)履行價格承諾的必要性進行復審。

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