基本建設(shè)工程論文范文

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第1篇

〔摘 要〕本文從工程建設(shè)對人類環(huán)境的影響著手，分析工程建設(shè)與和諧社會的關(guān)系，并進一步探尋工程造價的本質(zhì)，提出對工程造價管理的學(xué)科體系和理論體系的看法。本文的目的是推進工程建設(shè)和工程造價管理的基本理論的研究，從而深化對工程造價專業(yè)的認識。

〔關(guān)鍵詞〕工程建設(shè)；工程造價管理；和諧社會；學(xué)科體系

中圖分類號：f285

文獻標(biāo)識碼：a

文章編號：1008-4096(2008)03-0063-04

一、工程建設(shè)是一柄雙刃劍

工程建設(shè)是社會進步的必要條件。只有搞項目建設(shè)才能推動社會的進步和發(fā)展。就整個社會來說，為了滿足社會日益增長的物質(zhì)或精神需求，為了提供公共產(chǎn)品和增加新的就業(yè)機會，必須不斷增加固定資產(chǎn)投資，必須不斷進行工程建設(shè)。就單個企業(yè)來說，為了壯大企業(yè)的實力，為了占有更大的市場份額和贏得更多的利潤，也必須追加更多的固定資產(chǎn)投資，尋求新的發(fā)展項目。對于中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，建設(shè)和發(fā)展更是一個重要的主題。到處都是建設(shè)中的工地，這也是經(jīng)濟發(fā)展的一個突出的標(biāo)志。

人類社會離不開工程建設(shè)，這只是問題的一個方面。工程建設(shè)在促進人類社會進步和發(fā)展的同時，也給人類社會帶來負面影響。最為顯著的負面影響就是工程建設(shè)會造成對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的破壞。因為要進行工程建設(shè)，耕地被占用，森林被砍伐，空氣、水源被污染，固體廢棄物堆積如山，水土流失，湖泊縮小。人類進入工業(yè)化大生產(chǎn)時代后對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的影響是如此巨大，以至于影響到全球的氣溫和氣象。人類對環(huán)境的破壞，進一步影響到人類的生存條件，影響到人類的健康和壽命。/

由此可見，工程建設(shè)是一柄雙刃劍，在造福人類的同時，也會危害人類。充分認識這一問題的重要性，是工程管理的基本問題，也是工程造價管理的基本問題。為了造福人類，必須進行大規(guī)模的工程建設(shè)；在工程建設(shè)的同時，必須高度重視對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的保護。在宏觀管理的層面，必須制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，加強對工程建設(shè)環(huán)境保護的監(jiān)管力度。在微觀管理的層面，除了進行科學(xué)的管理外，還必須增加用于環(huán)境保護的投資。

人類有記錄的歷史已經(jīng)有五千年了，對地球的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。按目前的發(fā)展速度，人類還能在地球上生存五千年嗎?這個問題值得我們深思。

二、工程建設(shè)與和諧社會

黨的十七大指出：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。將“建設(shè)生態(tài)文明”作為中國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一，并明確提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。”也就是說，要堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會。作為工程管理的專業(yè)人員，如何將本職工作與建設(shè)社會主義和諧社會的大目標(biāo)聯(lián)系起來呢? 思想?yún)R報 /sixianghuibao/

一個和諧的社會，不僅要求人與人之間的和諧，人與自然的和諧，而且要求地區(qū)之間在經(jīng)濟發(fā)展水平上的和諧。

工程建設(shè)與和諧社會的建設(shè)有直接的關(guān)系。項目建設(shè)的地區(qū)選擇，會影響地區(qū)之間的經(jīng)濟平衡。西部大開發(fā)、中部崛起，東北老工業(yè)基地的振興，這些發(fā)展戰(zhàn)略的實施，都直接影響到各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的平衡，起到縮小地區(qū)經(jīng)濟差別的作用。有些重大建設(shè)項目的實施，對社會的和諧會產(chǎn)生重大影響。例如青藏鐵路的建設(shè)，對于西藏的經(jīng)濟發(fā)展，對于加強西藏與祖國其他地區(qū)的聯(lián)系，加強國家的統(tǒng)一，有著巨大的作用。再比如西氣東輸項目、南水北調(diào)項目等，都會極大地影響我們地區(qū)之間的平衡發(fā)展。這就說明，工程建設(shè)的正確實施，會直接促進和諧社會的建設(shè)進程。

正如筆者在前面所提出的，工程建設(shè)在造福人類的同時，也可能給人類社會帶來負面影響。最為顯著的負面影響就是工程建設(shè)會造成對環(huán)境的破壞。這種對環(huán)境的破壞，必然影響自然萬物之間的和諧，影響人和自然的和諧，進而影響人與人之間的和諧。從建設(shè)和諧社會這個大目標(biāo)出發(fā)，我們必須在工程建設(shè)中采取一切可能和必要的措施來預(yù)防和減少對環(huán)境的破壞。為了做到這一點，在工程建設(shè)的過程中，我們需要投入和消耗更多的資源來達到保護環(huán)境的目的。這種資源的消耗，反映到工程建設(shè)的成本中，就表現(xiàn)為工程造價的增加。這種付出是必須的，否則，我們子孫后代就要受到自然界的懲罰，就要為治理環(huán)境、治理污染付出更大的代價。青藏鐵路建設(shè)工程和西氣東輸項目，就為保護環(huán)境，保護自然，保護人與自然的和諧，樹立了很好的典范。/

有資料顯示，我國的環(huán)境污染治理并沒有達到規(guī)定的目標(biāo)，我國的環(huán)境正在繼續(xù)受到嚴(yán)重的破壞，我國的經(jīng)濟仍然以破壞自然、污染環(huán)境為代價而高速發(fā)展。這種情況，與建設(shè)社會主義和諧社會的大目標(biāo)是背道而馳的。世界銀行在其《2020年的中國》研究報告中寫到：“在過去的20年中，中國經(jīng)濟的快速增長、城市化和工業(yè)化，使中國加入了世界上空氣污染和水污染最嚴(yán)重的國家之列。環(huán)境污染給社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大代價。從總體上看，中國每年污染的經(jīng)濟損失大約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%—8%。將來，如果不改善人們生存的物質(zhì)環(huán)境，實現(xiàn)中國雄心勃勃的增長目標(biāo)也只是空洞的勝利。” 《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》顯示，2004年，全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5 118億元，占當(dāng)年gdp的3.05%。而這只是計算了20多項環(huán)境污染損失成本中的10項。即使在已核算出的10項損失中還存在著低估和缺項的問題。 我們必須采取切實有效的措施來改變這種現(xiàn)實，這已經(jīng)是刻不容緩的任務(wù)了。

三、工程造價的本質(zhì)

工程造價的本質(zhì)特征是工程建設(shè)過程中的資源消耗，是用貨幣表示的工程建設(shè)過程中的社會資源的消耗量。工程造價管理就是對工程建設(shè)過程中的社會資源消耗量進行的管理。所謂合理確定工程造價，就是合理確定工程建設(shè)過程中的社會資源的消耗量。所謂有效控制工程造價，就是有效地控制工程建設(shè)過程中的社會資源的消耗量。/

社會資源消耗量的多少，與建設(shè)資源節(jié)約型社會的目標(biāo)直接相關(guān)聯(lián)，這就顯示了工程造價及其管理對于整個社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。從這個意義來講，我們研究一個項目的工程造價，不能僅僅局限于項目的建設(shè)期，還必須從建設(shè)期延伸到使用期，也就是說，要從項目全壽命的角度來研究資源的消耗。如果建設(shè)期的資源消耗減少，能換來使用期的資源消耗同時減少，這是最理想的結(jié)果，項目是可取的；如果在建設(shè)期的資源消耗增加的同時也增加了使用期的資源消耗，說明建設(shè)期增加的資源配置很不理想，項目是不可取的；如果建設(shè)期的資源消耗增加，能換來使用期的資源消耗減少，或者，建設(shè)期的資源消耗減少的代價是使用期的資源消耗的增加，這時，就需要進行具體的分析研究，也就是從全壽命的角度來進行權(quán)衡比較，如果最終的結(jié)論是總資源消耗能夠減少，這個項目就是可取的，反之，就是不可取的。

第2篇

水利工程的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置的完善，操作設(shè)備的安全性成為首要目標(biāo)，水利的建設(shè)代表著國家水利資源的儲存量，對全國人民生活用水的保障。水是與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的，我們離不開水，國家開展水利建設(shè)，城建單位對施工方要嚴(yán)格把關(guān)，確保施工方施工人員的安全問題，保證水利建設(shè)預(yù)期正常完工。

1.1監(jiān)督管理方針

水利工程的建設(shè)管理方有著執(zhí)行的權(quán)力，應(yīng)當(dāng)正確使用職權(quán)進行監(jiān)督管理。政府作為最高監(jiān)督管理者有著最高的權(quán)力，要對城建單位和施工方進行監(jiān)督管理，指出他們的問題及時改進。政府部門對自己的執(zhí)行權(quán)要做到盡職盡責(zé)，確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量。城建單位應(yīng)當(dāng)做到為施工方的監(jiān)管，對施工方錄用員工的監(jiān)督，對現(xiàn)場施工人員操作的規(guī)范程度監(jiān)管，督促施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)化操作避免出現(xiàn)不必要損傷，嚴(yán)格控制在施工現(xiàn)場進行違規(guī)操作，施工方和城建部門有權(quán)力對違規(guī)操作的員工處罰或者解除勞務(wù)合同。各方應(yīng)盡到自己的監(jiān)管義務(wù)和監(jiān)督管理責(zé)任，遇到問題不得推卸責(zé)任。監(jiān)管部門組建不久，即投入繁忙的日常管理工作，由于時間倉促，監(jiān)管機構(gòu)出現(xiàn)內(nèi)部分工不合理，人員崗位職責(zé)不明確，更有甚者監(jiān)守自盜，對國家的財產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，這些現(xiàn)象都使得監(jiān)管的力度大大降低。

1.2合理分配任務(wù)

水利工程的建設(shè)需要城建單位進行施工，施工人員對所從事的工作性質(zhì)麻木，不了解工作本質(zhì)所在，應(yīng)在施工隊伍進行施工前進行培訓(xùn)，為施工人員講解工作內(nèi)容與工作中遇到的事項，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作避免造成人員傷亡，施工單位應(yīng)當(dāng)盡到督促施工人員的責(zé)任。政府要盡到監(jiān)管工作，監(jiān)管施工單位用人情況和施工方的建設(shè)，對施工方建設(shè)的質(zhì)量進行緝查，并且與施工單位制定相關(guān)的管理體制進行監(jiān)管。遇到問題應(yīng)及時處理，不可耽誤施工方施工。水利工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣拇罅χС郑麄魉ㄔO(shè)給國民經(jīng)濟帶來的優(yōu)勢，會給國家以及個人帶來哪些好處。建設(shè)水利工程會給國家水利資源的利用和水利發(fā)電帶來便民的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)受到廣大社會群眾的認可，得到社會各界人士的大力支持。水利工程將會帶動國家水質(zhì)改善利用和水利發(fā)電設(shè)施，為國家電網(wǎng)提供高輸出的電力。

1.3投資嚴(yán)謹(jǐn)

按照我國目前的水利工程建設(shè)基本性質(zhì)，勘察設(shè)計工作是項目前期決策的重要工作內(nèi)容，通過現(xiàn)場勘察設(shè)計形成模擬建設(shè)項目的可行性研究，預(yù)算出水利工程建設(shè)的投資成本，在國內(nèi)重大工程項目中，盲目決策會造成投資方資金的浪費、效率損失無法估量。投資方應(yīng)當(dāng)按照市場建材和市場用人情況進行估算，施工完成時間也是投資方估算資金的重要組成部分。施工方雇傭多余人員和超標(biāo)購買建筑材料是水利建設(shè)主要損耗之首，減少損耗是投資方首要目標(biāo)，做到有效地利用施工材料，避免鋪張浪費，造成重要損失。不正當(dāng)操作也會給施工人員的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的威脅，投資方應(yīng)嚴(yán)格要求施工單位按照標(biāo)準(zhǔn)化操作，避免出現(xiàn)員工傷亡事故的發(fā)生。

2結(jié)束語

第3篇

一、施工組織設(shè)計與預(yù)算定額關(guān)系

建筑工程預(yù)算定額是反映建筑工程實體施工過程每一分項工程或每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是施工圖預(yù)算、工程承包合同價和工程決算價格計算的重要依據(jù)，也是確定工程造價的主要依據(jù)之一。而預(yù)算定額是在正常的施工條件下，以目前多數(shù)施工企業(yè)機械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎(chǔ)編制的每一分項目工程的消耗量。但項目施工中有些特殊情況，即分項工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的模式一致，正如目前在預(yù)算定額中規(guī)定“……依據(jù)施工組織設(shè)計確定”等內(nèi)容。例如湖北省土建工程預(yù)算定額中，關(guān)于人工土石方工程量計算規(guī)則規(guī)定：

（1）人工挖基糟、挖基坑、挖土方，需放坡或支擋土板等按施工組織設(shè)計規(guī)定計算，如無規(guī)定時，按定額規(guī)定計算；

（2）基礎(chǔ)工程施工需要增加的工作面，按施工組織設(shè)計規(guī)定計算，如無規(guī)定，按定額規(guī)定計算；

（3）土石方運輸工作量計算，如施工組織設(shè)計規(guī)定有運距，按該運距考慮，如無規(guī)定則按定額規(guī)定計算等等。這就明確了施工組織設(shè)計在工程預(yù)、決算中的合法性。

二、施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系

工程項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容有：工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進度計劃和施工平面圖。其中“施工方案”的確定，如：施工機械的選擇水平運輸和垂直運輸方法的選擇、主體結(jié)構(gòu)的施工工藝等等，均直接影響著工程預(yù)、決算價格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。

三、重視施工組織設(shè)計是控制工程造價的需要

實際工作中，無施工組織設(shè)計常常引起工程決算的經(jīng)濟糾紛；施工組織設(shè)計流于形式或者雖有施工組織設(shè)計，但對其中施工方案和技術(shù)措施未進行嚴(yán)格審查、監(jiān)督，同樣也會引起經(jīng)濟糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會主義市場經(jīng)濟激烈競爭中，施工組織設(shè)計不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件，而且是工程造價控制的重要內(nèi)容。因此，應(yīng)重視施工組織設(shè)計的編制、審查工作。

1、編制施工組織設(shè)計應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合

預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個體上的不融合性”的特性，編制施工組織設(shè)計，應(yīng)熟悉和掌握預(yù)算定額并與預(yù)算定額相結(jié)合。具體做法是：

（1）熟悉預(yù)算定額采用的施工方法。預(yù)算定額分部工程說明中，通常明確規(guī)定了采用的施工方法，對于那些預(yù)算定額中提到“……應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定計算”的內(nèi)容，應(yīng)注意其施工方法和現(xiàn)場條件等內(nèi)容的設(shè)計。

（2）熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則。預(yù)算定額每一個分部工程通常明確規(guī)定了工程量計算規(guī)則，而有些分部分項工程的工程量計算和施工方法直接有關(guān)。因此，施工組織設(shè)計中對分部分項工程的施工方法和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定，便于直接套定額或調(diào)整換算后套定額。

（3）掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項目。如：材料二次搬運費在“其他直接費”中已作了綜合考慮，一般情況下不允許列場內(nèi)二次材料搬運費；預(yù)制構(gòu)件運輸定額一般要求從堆放地點至安裝地點一步到位，也不允許取材料二次搬運費。但是，確因施工場地狹窄、地形限制必須二次搬運時，應(yīng)在施工組織設(shè)計中給予部署，并得到業(yè)主認可才能計算。

（4）重視特殊工程的機械配備。對于特殊形體的工程，其機械配備超過了定額規(guī)定的范圍時，應(yīng)認真編制施工組織設(shè)計；對于那些結(jié)構(gòu)形體并不特殊，但由于地形、地質(zhì)、水文條件等特殊情況，超過了定額規(guī)定的機械類型和功能時，也應(yīng)認真編制施工組織設(shè)計。

2、施工圖預(yù)算的編制應(yīng)與施工組織設(shè)計編制同步

施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目施工所需的預(yù)算價格，而施工組織設(shè)計主要指為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有變更，則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價格也應(yīng)隨之調(diào)整。如地基土方處理時，施工組織設(shè)計因地下水位線需設(shè)置泵、井等進行排水、降水，施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算量、價。又如施工組織設(shè)計考慮了整體安全防護，則施工圖預(yù)算中，也應(yīng)計算相應(yīng)的內(nèi)容。總之，施工方案的變動會影響到施工圖預(yù)算價格的變化，因此，施工組織設(shè)計的編制與施工圖預(yù)算應(yīng)同步進行，以利于控制工程造價。

一般說來，通過施工組織設(shè)計可以看到對施工全過程的安排。因此，施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計的編制工作；項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)重視施工組織設(shè)計的評審、監(jiān)督。