目前國內(nèi)經(jīng)濟形式范文

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第1篇

20世紀80年代中期，由于日本對美貿(mào)易大量盈余，日美貿(mào)易磨擦日益激化。1985美日等國簽訂的“廣場協(xié)議”，直接導致日元急劇升值，東京外匯市場美元兌日元的匯率從1：240一直降到l：150。對于以出口主導型經(jīng)濟發(fā)展模式崛起的日本來說，出口受到沉重打擊。為了防止國內(nèi)經(jīng)濟受到升值的影響，日本政府配合以積極的財政政策，以消除日元升值對國內(nèi)經(jīng)濟帶來的通縮效應(yīng)，同時，為阻止日元繼續(xù)升值，日本銀行從1986起連續(xù)下調(diào)貼現(xiàn)率，由5％下調(diào)至3％，并持續(xù)數(shù)年。由于這種寬松金融貨幣政策，企業(yè)資金籌措容易，社會資金流動加快，大量低利剩余資金開始尋求回收期短、收益率高的投資對象。過量資金流入房地產(chǎn)開發(fā)、股票市場，導致資產(chǎn)價格異乎尋常地上漲，由此出現(xiàn)了“資產(chǎn)價格膨脹”現(xiàn)象。而且，在超低利息率的背景下，中小企業(yè)所籌資金大部分來源于金融機構(gòu)，同時，金融機構(gòu)自身也積極地參與股票和土地的投機活動，從而也為泡沫崩潰后金融機構(gòu)形成大量的不良債權(quán)埋下了隱患。

泡沫總是要破滅的。為了防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹的發(fā)生，日本銀行從1989年中期開始緊縮銀根，于1990年8月將中央銀行貼現(xiàn)率提高到6％。日本銀行的決策立即反映到了市場上，從1990年9月開始，股市開始下滑。與此同時，房地產(chǎn)的泡沫經(jīng)濟也開始崩潰，東京、大版等大城市的地價開始大幅下跌，泡沫經(jīng)濟迅速崩潰。日本政府的本意是通過緊縮的貨幣政策使股價和房地產(chǎn)價格有秩序地回落，使經(jīng)濟泡沫逐漸收縮，但由于政策實施過急過猛，導致日本經(jīng)濟中的泡沫突然破裂，經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下。

從1991年開始至2001年，治療泡沫經(jīng)濟留下來的后遺癥讓日本經(jīng)歷了長達十年的經(jīng)濟停滯期，貨幣政策力不從心。從貨幣政策效果來看，金融系統(tǒng)的不良債權(quán)過多導致貨幣政策傳導機制不暢，零利率政策基本失靈在大量不良債權(quán)，銀行為降低風險，出現(xiàn)了嚴重的“慎貸”或“惜貸”現(xiàn)象，使企業(yè)特別是中小企業(yè)間接融資困難。這些原因都使得日本銀行雖自1995年以來基本實行零利率政策，但資金仍然貸不出去的原因。當局將基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)增長率達很高，但商業(yè)銀行貸款卻不斷減少，也就是說，中央銀行通過公開市場業(yè)務(wù)等手段向商業(yè)銀行增加的貨幣供應(yīng)，又通過商業(yè)銀行在中央銀行的存款等形式回流到中央銀行，形成了資金在中央銀行和商業(yè)銀行之間的循環(huán)，而生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域卻得不到需要的資金，結(jié)果是中央銀行貨幣政策的擴張作用傳遞不到經(jīng)濟部門，貨幣政策嚴重失靈。

面對我國當前經(jīng)濟形勢，我們一定要吸取日本的教訓，日本當局由于懼怕日元升值而導致的錯誤的宏觀經(jīng)濟政策，對經(jīng)濟的危害超過了日元升值本身產(chǎn)生的危害。長期維持低利率，財政和貨幣“雙擴張”政策實施的時問和幅度沒有控制好，從而導致資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。而在意識到經(jīng)濟中的泡沫之時，采取了過于猛烈的緊縮政策，導致資產(chǎn)泡沫破滅，金融系統(tǒng)中大量的不良資產(chǎn)給經(jīng)濟留下后遺癥，所以我國應(yīng)對這一輪通脹、資產(chǎn)價格上升切不可采取硬著陸的措施。

首先，在治理目前通脹問題上，可以從匯率方面入手幫助我國國內(nèi)解決通脹問題。在關(guān)于人民幣該不該升值的問題上存在著不同的觀點，但是就目前形勢來分析，如果不讓人民幣升值，但又要抑制通脹的話，有兩條路徑：一是通過貨幣政策回收基礎(chǔ)貨幣，二是通過外匯管制。就貨幣政策而言，我國目前的法定存款準備金率已經(jīng)高達21.5%，短期內(nèi)繼續(xù)提高的空間已經(jīng)很小；此外隨著外匯流入的增加，央行票據(jù)的規(guī)模也在不斷擴大，其結(jié)果是央行需要支付的利息也隨之增加，增加央行的債務(wù)負擔，這種方法也是不可持續(xù)的，只是能控制一時，通脹壓力始終存在，隨著國債的到期,這種壓力會被釋放出來。外匯管制方面，其只能限制熱錢的流入，而不能限制通過貿(mào)易和外國直接投資這兩個渠道流入中國的外匯，在人民幣升值預期存在的情況下，熱錢就會以各種合法或不合法的形式流入中國，從而抵消外匯管制的效果。

在人民幣不升值的情況下，又要讓中國經(jīng)濟不出現(xiàn)通貨膨脹，在短期內(nèi)有可能，但在長期卻不可能實現(xiàn)?？傮w來看，人民幣升值比不升值對我國經(jīng)濟更有利，但人民幣升值的速度要取決于我國企業(yè)對人民幣升值的承受能力、我國擴大內(nèi)需的能力，以及熱錢流入的速度和資產(chǎn)價格泡沫的大小，因此，對于我國而言，最佳選擇是人民幣緩慢升值。

其次，我們來仔細分析一下剛剛公布的五月份CPI數(shù)據(jù)。五月份的CPI增幅5.5%，統(tǒng)計局聲明其中食品價格漲幅占比64%，房價上漲占比20%以上，這兩項加總就占比接近90%，這說明我們目前的價格上漲一定程度上是屬于供給性的，其中食品價格上漲中最重要的是豬肉價格的上漲，但這是屬于周期性，根本上無法避免，目前的緊縮銀根政策是達不到將豬肉價格降下來的?，F(xiàn)在的信貸規(guī)模已經(jīng)跟2007、2008年金融危機之前的規(guī)模差不多，以達到一個比較穩(wěn)定的狀態(tài)。我國僅使用總量控制的緊縮政策是不行的，對貨幣量進行“一刀切”，會使得中小企業(yè)貸不到資金，經(jīng)營活動面臨困境，甚至導致我國滯漲的發(fā)生。央行應(yīng)該將總量控制的政策變成優(yōu)化結(jié)構(gòu)的政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，要通過財務(wù)杠桿將社會資金引導到新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)面來增加供給。其實目前中國最擔心的應(yīng)該是房地產(chǎn)市場，食品價格有漲有落，是周期性現(xiàn)象，這部分不用過分擔心而且政府也無法控制，但是房地產(chǎn)泡沫問題如果一直存在就會導致租金的價格上漲，進而蔓延零售、服務(wù)業(yè)等流通領(lǐng)域使價格上漲，此外租金也會讓勞動力成本增加，會推進其演變成為一般性的通貨膨脹。從日本的教訓中也應(yīng)看到資產(chǎn)價格泡沫膨脹的危害之大。

第2篇

我在1997 年底，認為亞洲金融危機將觸發(fā)中國發(fā)展和漸進改革的深層次矛盾，中國經(jīng)濟將進入長期蕭條，至少5 年。1998年我發(fā)表“危機與反危機”的長文，指出中國經(jīng)濟高速增長的特殊潛力已經(jīng)基本釋放完畢，漸進改革的基本矛盾：權(quán)力資本化與社會主義意識形態(tài)的矛盾將充分暴露，使中國經(jīng)濟進入大調(diào)整，甚至爆發(fā)某種危機，危機的前兆，就是資本外流。我的建議是：必須進行社會分配關(guān)系和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，努力化解危機因素。

到目前為止，政府啟動內(nèi)需的政策是戰(zhàn)術(shù)性的，沒有包含戰(zhàn)略性的調(diào)整和深層次改革。多數(shù)經(jīng)濟預測和研究，并沒有認識，或不愿意承認中國進入了通貨緊縮，理論界一些人甚至把深層次矛盾排除在經(jīng)濟學研究之外。1998 年政府增發(fā)國債投入基礎(chǔ)設(shè)施，國內(nèi)工業(yè)稍有增長，即有不少“名家”出來宣布“中國經(jīng)濟增長到7。8%已經(jīng)見底。1999 年3 月，中央貨幣當局負責人公開否認有“通貨緊縮”的存在，說僅僅價格下降不證明有通貨緊縮，必須同時出現(xiàn)經(jīng)濟增長速度下降，但統(tǒng)計數(shù)字馬上就顯示出：3 月份儲蓄超常增加，不僅說明消費難以啟動，而且表明相當一部分個體戶的經(jīng)營資金退出了投資領(lǐng)域，政府投資沒有能夠有效地帶動民間投資。

1988 年夏天，我所在的中國社會科學院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟室，由我的博士導師光主持的宏觀經(jīng)濟分析課題，指出中國經(jīng)濟進入“大調(diào)整”；二是中國證券市場研究設(shè)計中心（聯(lián)辦）研究開發(fā)部主辦的《每周述評》，宋國青，任若恩等人，提出中國經(jīng)濟進入了通貨緊縮。胡鞍綱亦認為中國進入嚴重的通貨緊縮。我認為，通貨緊縮直接所指，就是價格水平的持續(xù)下降。中國經(jīng)濟高速增長20 年所積累的泡沫，遠遠沒有擠干凈，需要一個以通貨緊縮或者危機的形式，降低價格，工資和成本，促使企業(yè)兼并的時期，通貨緊縮不僅難以迅速擺脫，而且在向深層次發(fā)展。通貨緊縮的第一個表現(xiàn)，是商品價格持續(xù)下降。我國消費物價指數(shù)1994 年為最高點，同比增加21。7% 1995 年下降到14。8%，1998 年竟然下降為負3% 的水平。

1994 年4 月，通貨緊縮沒有任何緩解。零售價格指數(shù)環(huán)比下降0。7%，消費價格指數(shù)環(huán)比下降0。8%。1----- 4 月，零售價格指數(shù)共下降2%，折年率為6 %，這是有記錄以來4 個月積累的空前跌幅。4 個月的工業(yè)增加值同比增長率為9。1%，但是工業(yè)生產(chǎn)絕對水平低于1998 年11 月的水平。貨幣數(shù)量增長率正在下降，這是一個預示短期內(nèi)緊縮持續(xù)或者加劇的信號。

商品價格縮水的代表性事件，是長虹再次降價。1996 年，長虹彩電降價30%，這次，長虹從降價50----1000 元，降幅15% 左右；康佳降價100-----1500 元，降幅10% 左右；創(chuàng)維降價18%。

通貨緊縮的第二個表現(xiàn)，是資產(chǎn)縮水。

1．股票市場持續(xù)下跌。

自1997 年5 月最高點以后，中國股票市場就一路下跌。四川長虹的股票價格，竟然從46 元下跌到了12 元。從1998 年12 月到1999 年春節(jié)，討論證券法，和連續(xù)不斷的新股發(fā)行，都給股市雪上加霜，與直線飚升的美國股市，日趨恢復的香港股市，形成鮮明的對比。1999 年5 月17 日，當兩只新基金跌破發(fā)行價以后，政府出面托市，股市過度飚升，但上市公司卻在下滑。

2．豪宅大幅度降價。

海南豪宅降價出售，是第二項資產(chǎn)縮水。全國積壓的8000 萬平方米豪宅，已經(jīng)數(shù)年，房地產(chǎn)公司的利益，和各項中間環(huán)節(jié)的費用，已經(jīng)打入房產(chǎn)成本，豪宅積壓，資金是壓在銀行，損失早晚由存款人或者納稅人承擔。海南豪宅的成本至少每平方米數(shù)千元，此次降價出售，每平方米在1000 元左右，降價幅度超過60%，簡直是虧血本大甩賣，這難道不是一次嚴重的資產(chǎn)縮水嗎？

值得注意的是，在不徹底改造房地產(chǎn)供給體制，不清除中間環(huán)節(jié)的情況下，大量增加住宅建設(shè)投資，仍舊可能出現(xiàn)價格過高，居民難以承受的問題。到明年再出現(xiàn)積壓，降價處理，資產(chǎn)縮水將更加嚴重。

3．正在縮水的另一項資產(chǎn)，是人民幣自身。人民幣對內(nèi)價值是利率，已經(jīng)連續(xù)降低，對外價值是匯率，在資本外流和未來國際收支的壓力下，縮水亦在所難免。

即使按照廣義的通貨緊縮定義，將經(jīng)濟增長率的下降考慮在內(nèi)，未來數(shù)年經(jīng)濟增長率的下降亦在所難免。一個重要的信號是，1999 年5 月份，凈出口將出現(xiàn)負數(shù)，國際貿(mào)易收支的逆差，進口的上升與國內(nèi)經(jīng)濟增長并不同步，絕非好事。一是由于去年打擊走私，將前幾年已經(jīng)存在的走私進口正式記入進口，擴大了貿(mào)易收支逆差，這正是一種縮水效應(yīng)。二是國內(nèi)啟動內(nèi)需所增加的收入，沒有擴大內(nèi)部需求，反而擴大了外部需求，如大量進口手機，經(jīng)濟學稱為收入的“漏出效應(yīng)”。4 類國內(nèi)需求，消費，投資均為疲軟，凈出口由正變?yōu)樨?，正是緊縮效應(yīng)，只剩下一個政府開支。擴大國債發(fā)行的擴張效應(yīng)被增加稅收的收縮效應(yīng)所抵消。資本外流使國家外匯儲備不再增加，阻礙了中央銀行基礎(chǔ)貨幣發(fā)行渠道；另一條渠道是中央銀行對商業(yè)銀行的再貸款，由于多年積累的不良貸款需要清理，自動產(chǎn)生貸款緊縮；最后一條渠道是財政赤字在銀行透支，已經(jīng)被法律明文禁止。

目前就宏觀經(jīng)濟政策而言，余地不大。短期可以貶值人民幣并強制結(jié)匯，同時促進基礎(chǔ)貨幣發(fā)行。中期可采取結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，包括第一進入WTO，以未來國內(nèi)市場換取目前外資的大量流入，以緩和國際收支的逆差趨勢；第二，出售國有資產(chǎn)；第三，提高低收入階層的工資。長期則必須進行根本性的體制改革和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換，我已經(jīng)提出8 條措施，主要包括：采取低成本的反腐敗措施，堅決清除腐?。患訌娚鐣髁x民主和法制建設(shè)，建立信譽記錄；以國債帶動勞動積累，提高農(nóng)民收入，進行國土整治和農(nóng)村城市化；繼續(xù)以開放促進改革，改變過分的縱向一體化，政府集中權(quán)力強化壟斷的傾向，發(fā)展社會橫向組織；將部分國有資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)化為社會保障基金，進入股票市場；改變片面追求經(jīng)濟增長速度和西方高消費的戰(zhàn)略，發(fā)展獨立的高科技和國防；采取有力措施降低教育，司法，管理和工程項目的成本，等等。

總之，我們必須從歷史階段的變遷，把中國目前的通貨緊縮看成是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的不可避免的“變盤時的滑坡”，抓緊時機解決中國改革的深層次矛盾，為未來中國數(shù)十年的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定有效益增長，創(chuàng)造條件。

二．需求主體轉(zhuǎn)換與利益結(jié)構(gòu)調(diào)整

1999 年6 月份，通貨緊縮已成事實，政府和學術(shù)界在認識上有重要的深化，就是各方面才逐步達成了共識，我國需求和供給結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層，社會收入分配嚴重不公；越來越多的改革成本要居民承擔，居民預期收入降低而支出增加，影響了消費和投資，不進行利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟難以啟動。目前的政策限于以政府財政力量承擔改革成本，在增量上調(diào)整社會分配關(guān)系。擴大總需求，關(guān)鍵是調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，進行需求主體的轉(zhuǎn)換。過去20 年帶動中國經(jīng)濟高速增長的，主要是3部分人的需求：

第一，外國人的需求。這是中國的出口。

第二，國內(nèi)單位購買力。

第三，暴富階層的需求。后兩部分包括相當比例的進口轎車和手機，這是對外國商品的需求；在國內(nèi)是豪華別墅，高檔消費品，貴族教育，高速公路，都是一些高成本，高附加價值，高價格的東西，這就決定了中國的供給結(jié)構(gòu)，過度追求高利潤，高資本技術(shù)密集，依靠進口原材料，高工資，低就業(yè)。這樣的由少數(shù)單位和富人帶動的需求結(jié)構(gòu)，和為他們服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)不能帶動大眾消費，社會的需求和供給出現(xiàn)斷層。當少數(shù)人的需求飽和以后，那些高成本豪華產(chǎn)品與大眾無緣，相對生產(chǎn)過剩必然出現(xiàn)，而且靠經(jīng)濟總量的擴張，難以擺脫。

所謂啟動內(nèi)需，就是要讓另外3 部分需求成為主體：

一是以政府為主體的社會投資需求，即基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境保護，教育科技，社會保障，國土整治，醫(yī)療衛(wèi)生，國防公安，農(nóng)村城市化等8 個方面，應(yīng)該由政府進行基本投資，提高民間投資的邊際收益率，吸引民間投資進入。投資成功需要政府非常高的威信和組織動員能力，必須以低成本的反腐敗措施，迅速有效地解決腐敗和暴富階層沒有合法性的問題。

二是農(nóng)民需求，主要是住宅，教育，農(nóng)用汽車和家用電器。

三是城市居民需求，主要是轎車和住宅。但是城鄉(xiāng)居民的需求似乎難以啟動。大家奇怪，老百姓為什么有錢不愿意花？銀行里不是有60000 億居民存款嗎？中國經(jīng)濟的研究者們長期忽視和忌諱中國的收入分配問題，有人根據(jù)公開的統(tǒng)計數(shù)字，說中國沒有兩極分化，他們沒有計算隱蔽收入和灰色收入；有人因為缺乏數(shù)字就不去研究。在我國經(jīng)濟高速增長過程中，有少數(shù)人以非常不正當?shù)氖侄螌崿F(xiàn)了暴富，大多數(shù)居民手頭仍舊比較緊張，這樣一個基本事實，一直被忽視，或被掩蓋，似乎誰去研究，就沒有“實證性”，就有“否定改革開放”之嫌疑。

許多人估計，目前中國80 % 的銀行存款，掌握在20％的人手里，其余80％的居民，只掌握大約20％的存款------ 這個“20 ：80”格局，是一個兩極分化的格局，足以引起我們警惕。

第3篇

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；SWOT；礦產(chǎn)品貿(mào)易；策略

中圖分類號：F71 文獻標識碼：A

我國礦產(chǎn)資源種類較豐富，資源總量也較大，但是從目前國內(nèi)人口現(xiàn)狀來看，中國礦產(chǎn)資源儲量仍然相當?shù)厝狈?，對保障我國社會?jīng)濟發(fā)展的能力十分有限。為促進國內(nèi)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，需要進口更多的礦產(chǎn)資源。因此，我國目前已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大礦產(chǎn)品生產(chǎn)國以及第三大礦產(chǎn)品進口國。但自2008年后，由于金融危機導致許多國家出現(xiàn)經(jīng)濟危機、財政赤字，于是各國實施包括進口禁令、貿(mào)易許可等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和提高關(guān)稅的關(guān)稅貿(mào)易壁壘，這些貿(mào)易壁壘嚴重阻礙了我國礦產(chǎn)品的出口。

1 我國礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易概況

礦產(chǎn)品貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的重要組成部分，目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額已經(jīng)超過全國所有商品進出口貿(mào)易總額的五分之一。正因為如此，國內(nèi)礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、金額、效益、成本、政策等均在逐漸地發(fā)生著深刻的變化。

礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易逆差程度進一步加深。近年來，由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內(nèi)對礦產(chǎn)品的需求劇增，礦產(chǎn)品貿(mào)易由順差向逆差轉(zhuǎn)變。我國政府已經(jīng)認識到礦產(chǎn)品貿(mào)易不單以出口創(chuàng)匯為手段，更重視國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等因素，國內(nèi)逐漸地增加了短缺能源、金屬礦產(chǎn)原料等的國外進口量，中國開始從礦產(chǎn)品生產(chǎn)大國逐漸轉(zhuǎn)型為消費大國。

從目前來看，我國已經(jīng)對某些礦產(chǎn)品產(chǎn)生了很大的進口依存度。隨著國內(nèi)礦產(chǎn)品進口量的陡增，國內(nèi)主要礦產(chǎn)品對外依存度增加，我國開始過分依賴外國資源。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國石油產(chǎn)品進口量已達到45.2%，鐵礦石55%，銅金屬70%。盡管國內(nèi)鉀鹽生產(chǎn)技術(shù)促進了鉀鹽增長，但是從目前來看，國內(nèi)鉀鹽的對外依存度仍然很高，達到77%。

礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易伙伴向多元化方向發(fā)展。在世界經(jīng)濟全球化的背景下，我國經(jīng)濟逐漸與世界經(jīng)濟融合，礦產(chǎn)品貿(mào)易在全球范圍拓展，并且有多元化發(fā)展趨勢?，F(xiàn)階段，國內(nèi)有多大二十多種主要礦產(chǎn)資源依賴進口，例如煤、鐵礦砂、原油等，其中涉及的進口國或者地區(qū)數(shù)量多達200多個。出口國中，既有發(fā)達國家，也有發(fā)展中國家。多元化的貿(mào)易伙伴關(guān)系，為出口礦產(chǎn)品市場及礦產(chǎn)品貨源穩(wěn)定均提供了重要保障。

2 我國礦產(chǎn)品貿(mào)易SWOT分析模型

2.1 優(yōu)勢分析（S）

第一，在經(jīng)濟全球化的推動下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的勢頭看好，區(qū)域聯(lián)系日益密切，在貿(mào)易、投資、金融以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工等方面，在全球范圍內(nèi)扮演了日益重要的角色，我國與其他各國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的合作具有較好的基礎(chǔ)。

第二，礦產(chǎn)資源多樣性較豐富，中國是世界上礦種種類齊全，資源總量豐富的少數(shù)幾個國家之一，目前已發(fā)現(xiàn)的礦種共有171種，已探明礦產(chǎn)資源總量的有158種，礦產(chǎn)地包括沒有開采的共有18000多處，其中大中型礦產(chǎn)地以上的有7000多處，特別是中國的煤、稀土、鎢、矽、鉬、銻、鈦、石膏、芒硝、磷鎂礦、銀石、滑石和石墨等礦產(chǎn)資源，在世界上具有明顯的優(yōu)勢。中國的煤、鋼、10種有色金屬和水泥產(chǎn)量，都占世界首位。

2.2 劣勢分析（W）

第一，與之相關(guān)的進出口政策有很大的隨意性。由于進出口政策還不完善，礦產(chǎn)進出口政策很容易收到行政指令以及人為地干擾。也正因為礦產(chǎn)品的資源形勢不能從全局角度加以考慮，因此，也無法在世界范圍內(nèi)獲得較好的固定地位。

第二，貿(mào)易觀念落后，交易方式單一，無法在國際上形成較強的市場競爭力。由于貿(mào)易觀念欠缺，國內(nèi)在很長一段時間均采用單純的“進口替代”、“調(diào)劑余缺”等平衡策略加以解決，而交易方式上則采取較為單一的現(xiàn)貨交易方式，這直接造成國際市場發(fā)展動力不足。

第三，“高進低出”現(xiàn)象在非金屬礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易中表現(xiàn)得尤為突出。最近幾年，國內(nèi)非金屬礦產(chǎn)制品的出口額逐漸攀升，但是，出口的非金屬礦產(chǎn)資源的深加工程度較低，尤其是出口中占有很大優(yōu)勢的石墨、水泥等礦產(chǎn)。而我國從國外進口的非金屬產(chǎn)品大多為精加工的化肥，高級家用陶瓷等礦產(chǎn)。

第四，礦產(chǎn)品出口的創(chuàng)匯效益呈下降趨勢。盡管從數(shù)量上來看，國內(nèi)最近幾年的礦產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額逐漸增加，但是不得不面對的是，出口創(chuàng)匯額僅僅是礦產(chǎn)品出口增量的結(jié)果，所付出的代價很大。從最近幾年的單位產(chǎn)品創(chuàng)匯效益來看，礦產(chǎn)品出口創(chuàng)匯效益呈不斷下降趨勢，如原油、鎢、錫、鋁、銻的情況均是如此。

2.3 機遇分析（O）

第一，悄然變化的國外礦業(yè)投資環(huán)境為礦業(yè)實現(xiàn)國際化合作提供了條件。

雖然國內(nèi)的礦產(chǎn)資源較為短缺，但是在世界范圍內(nèi)，礦產(chǎn)資源還是較為豐富的。這與我國礦業(yè)現(xiàn)狀實現(xiàn)了很好的互補，也為礦產(chǎn)資源實現(xiàn)國際化合作創(chuàng)造了良好的條件。另外，由于金融危機的負面影響，很多實體經(jīng)濟均收到了影響，礦業(yè)也不例外。一方面，礦產(chǎn)品價格大幅度下降，很多礦企債務(wù)增加；另一方面，礦業(yè)企業(yè)融資途徑少，融資成功率低，很容易造成資金鏈斷裂。目前，許多國外企業(yè)均出現(xiàn)了現(xiàn)金鏈斷裂的情況，直接導致礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向了低迷。尤其是一些資源型國家，面對驟變的礦業(yè)經(jīng)濟，國內(nèi)經(jīng)濟形式也是急劇下滑。為有效應(yīng)對這種情況，某些資源大國考慮到金融危機以及引資等因素，逐漸開始對礦業(yè)政策進行調(diào)整，以更好地適應(yīng)和應(yīng)對目前的經(jīng)濟形式。例如，俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟很大上程度上依賴于石油和天然氣價格，一旦金融危機引起國際油價下跌，則可能會引發(fā)俄政府財政收入的降低，造成當局政府地擔憂。俄羅斯對此采取了一系列的保護措施，例如向油氣領(lǐng)域承諾資金援助，支援油氣公司幫助其盡快償還外債，從而保證整個國內(nèi)經(jīng)濟動脈的安全。除此之外，俄羅斯政府還強化了與國際礦業(yè)之間的合作，其陸續(xù)地與中國以及委內(nèi)瑞拉等在多方面簽訂了相關(guān)合同或協(xié)議。在金融危機環(huán)境下，很多國家均采取了保證礦業(yè)領(lǐng)域正常運轉(zhuǎn)的有利政策，這也為我國礦業(yè)企業(yè)參與國際競爭以及實現(xiàn)全球資源分配提供了一個絕好的機遇。因此，我們必須盡快適應(yīng)環(huán)境，努力抓住機遇，與周邊國家實現(xiàn)共同的共贏局面。

第二，金融危機促進了“買方市場”出現(xiàn)，這為我國獲得境外礦產(chǎn)資源主動權(quán)創(chuàng)造了條件。

金融危機導致礦產(chǎn)品價格持續(xù)下降，很多對于礦產(chǎn)品依賴性很高的國家，如俄羅斯、巴西和澳大利亞等由于出口額大減，經(jīng)濟收入受到了很大影響；特別是一些重要的石油國，這種情況更為突出。在這種情況下，很多占有重要資源的發(fā)達國家，例如澳大利亞、加拿大等均希望借助資源開發(fā)利用以增加社會的福利，并且積極地為礦產(chǎn)資源尋找新的市場。如此背景之下，礦產(chǎn)品已經(jīng)從原來的“賣方市場”逐漸演變?yōu)槿缃竦摹百I方市場”。

從另一個角度來看，我國是國際市場大宗礦產(chǎn)品的主要消費國，是世界上礦產(chǎn)品生產(chǎn)的主要目標市場。所以，在金融危機促進形成的“買方市場”背景下，中國毫無疑問地獲得了境外礦產(chǎn)資源的主動選擇權(quán)，這也為中國獲取價格談判話語權(quán)創(chuàng)造了機遇。

2.4 威脅分析（T）

從目前來看，傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘慢慢走向分化。關(guān)稅、配額以及許可證等各項壁壘逐漸減弱，而反傾銷等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘盡管會在很長一段時間內(nèi)存在，但技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主要的新貿(mào)易壁壘將形成并不斷發(fā)展，并將會逐漸取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘，從而形成國際貿(mào)易壁壘中的主體。這也是較為主要的貿(mào)易保護主義手段和形式。占有優(yōu)勢的仍然是實施技術(shù)壁壘的發(fā)達國家，中國屬發(fā)展中國家，實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和形式均占不到優(yōu)勢。

3 發(fā)展礦產(chǎn)品出口貿(mào)易的相關(guān)策略

我國資源匱乏，支持經(jīng)濟增長的石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等主要礦產(chǎn)資源，國內(nèi)人均儲量僅分別相當于世界平均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%、7.3%。礦產(chǎn)品國際化貿(mào)易過程中，不但要對國內(nèi)稀缺以及基礎(chǔ)性礦產(chǎn)資源進行有效保護，同時又要增加進口，以緩解礦產(chǎn)品生產(chǎn)對環(huán)境的破壞并有效減少能耗，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展。筆者認為可從如下幾點措施進行考慮。

（1）鼓勵企業(yè)走出去，走合作勘探開發(fā)及加工之路。為有效增加國內(nèi)資源經(jīng)濟的增長點，國家鼓勵企業(yè)“走出去”。企業(yè)走出去是緩解和解決我國資源短缺矛盾的重要途徑。許多發(fā)達國家均在積極地探索和開拓海外市場，并將此轉(zhuǎn)化為基本國策，海外市場開拓往往通過跨國公司形式進行國際經(jīng)營。通常，合作開發(fā)可采用如下兩種：一是就地加工非能源型礦產(chǎn)品。為增加礦產(chǎn)品的附加值，可在目的國建立礦產(chǎn)品加工企業(yè)。礦產(chǎn)品就地加工不僅可以很大程度上增加跨國礦業(yè)公司的贏利，而且還可以有效減少初級礦產(chǎn)品及加工這些初級礦產(chǎn)品所用能源的進口，從而降低該類產(chǎn)品加工、冶煉對國內(nèi)環(huán)境形成的巨大壓力；二是選擇合作勘探、共同開發(fā)、為我所用的方法使用能源類產(chǎn)品，并最大程度地進口能源類礦產(chǎn)品。

（2）提升科技水平，提高礦產(chǎn)品的綜合利用能力。科技水平是礦產(chǎn)品的綜合利用能力提升的關(guān)鍵。具體而言，礦產(chǎn)資源綜合利用主要包含兩方面的內(nèi)容，一是綜合開發(fā)、合理利用共生、伴生礦；二是合理回收利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢液、廢氣、余熱、余壓等。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)礦產(chǎn)資源總回收率比國外先進水平低20%左右；而對于共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率僅為35%左右，并且很多礦產(chǎn)幾乎沒有利用。從目前來看，國內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式仍然顯得過于粗放，致使高資源消耗、高能耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但是能源、資源的利用效率卻較低，與發(fā)達國家相比仍然存在很大差距。

（3）利用技術(shù)壁壘措施對進口礦產(chǎn)品進行合理調(diào)節(jié)。推進全球貿(mào)易自由化是世界貿(mào)易組織的重要內(nèi)容，其主要是消除因技術(shù)法規(guī)和標準的適用而產(chǎn)生的貿(mào)易技術(shù)壁壘。然而，我們不得不清楚地知道，各國的某些技術(shù)壁壘仍然有其存在的合理性和必要性。因此，應(yīng)該允許各國結(jié)合自身情況，設(shè)置與別國不同的技術(shù)標準等限制措施。

（4）利用出口限制措施保護本國基礎(chǔ)和稀缺礦產(chǎn)資源?；A(chǔ)性礦產(chǎn)資源以及稀缺礦產(chǎn)資源均是國家的戰(zhàn)略性資源，例如稀土資源。因此，為了保證國家經(jīng)濟安全，各個國家均需要提高對重要戰(zhàn)略資源認識，制定合理的出口限制措施，如出口稅、許可證、出口配額等。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，資源也必然向全球化的方向前進，這已是大勢所趨，因此，在分析資源問題時，必須站在全球的角度來觀察，以全球共同進步的目標來思考，否則就會“一葉障目，不見泰山”，就像國際上對中國礦產(chǎn)資源的認識一樣，僅從進口量一個數(shù)字來分析，這是一種“斷章取義”的分析方法，是不可取的。

參考文獻

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