目前經濟發展范文
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第1篇
我國的農業人口占全國人口的百分之七十，算是一個農業大國，但我們還不是農業強國。土地分散、生產效率低、技術落后，水利，機械等農業設施薄弱、競爭力低。在很多偏遠的山區，都是靠人力經營土地，收成的好壞也是靠天說了算，防災抗災能力差。都說中國地大物博，但是人均占有水平很低。農業科技創新能力不強，農業科技進步貢獻率遠低于發達國家。農業效益偏低，農民收入渠道窄，收入少，城鄉居民收入仍持續擴大；農業物質投入成本和勞動力成本節節攀升。在如今的社會常年守著土地的農民很少了，大多在農閑的時候都去外面打工。所以有人說減少農民是解決農業問題的根本。然而，這并不能從根本解決中國農業經濟的發展問題，相反，有可能引導農業走向誤區。農業、農村、農民是“三農”問題，根本是農業問題，農民是這一古老產業中的從事者，從農業產業這個角度講，有些想法是不切合實際的。首先，我們不承認農業發展的比較劣勢，試圖通過發展農業來解決農民的福利問題。在世界經濟一體化的今天，我們的農業缺乏根本的競爭優勢。在外國農產品的不斷沖擊下，我們的農產品只會收縮不會擴大。這是因為農業的自然資源條件不好，組織機構不合理，后期積累的技術也不夠，與國外規模化的農業結構相比不占優勢。當前農民大多數還處于自然經濟狀態下，農業商品化還很低，大多數農民是為了把糧食賣了來換取生活費用。在這種情況下，即使農村人口減少了，也不能解決實際的根本問題。放棄農業也是不行的，從古至今農業都占有很重要的地位，即使是在發達的國家。民以食為天，目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問題，所以要保證農業的發展空間。只有給農業定好位，制定的農業政策和農業制度才會合理，利于農業的發展。在現代城市進程化很快，并且是沒有止境的，這就使農村在不斷的縮小，這種城鄉的此消彼長使農業處于一個尷尬的地位。農業很重要，但是古老的農耕方式不適應現代化的要求，所以各國通過不斷的改進，逐步實行農業的現代化，用機器代替人的操作。無論城市化的進程多么的迅速，但是農業始終不能被代替，要不斷的解決農業目前處于的尷尬地位。
二、發展農業經濟可以采取的措施
（一）走中國特色農業現代化道路
同志在十六大報告中指出："堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理布局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。"城鎮化一方面是工業發展的內在要求，另一方面是農業現代化的重要標志。城鎮化可以吸納大量農業剩余勞動力，為農業適度規模經營和提高農業勞動生產率創造條件；它既為農業發展創造需求，又為農業發展提供現代化物質技術裝備，提供資金積累。實現我國農業現代化，總的思路和措施是：用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現展理念引領農業，用培育新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。在具體工作中，尤其要按照黨的十七大報告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，使耕地向農村種田能手和專業大戶集中，逐步實現多種形式的土地適度規模經營。
（二）農業現代化
現代的物質條件把農業裝備起來，利用科學技術來改造農業，大力推進農業自主創新，壯大農業的科技人才隊伍，加強農業技術的推廣和普及。在農村普及農業技術知識，逐步提高農民的知識水平，用科學技術種田。面對一些偏遠的山區，環境地貌無法改變，但是人的力量是無窮的，我們可以通過提高農業專業知識來和土地要收成，最大限度的避免自然災害帶來的損失。
（三）完善社會服務體系
完善社會服務體系是為了解決農業在社會化生產時遇到的種種困難，無論是農業的科技服務，還是農業信息服務，以及農業在生產和銷售環節的服務，都離不開正確的引導和幫助，這就需要政府和有關部門的大力支持。現在實施的很多惠農政策可以提高農民的積極性，給農民帶來更大的收益。雖然惠農的政策不是解決農業經濟發展的根本措施，但是這個措施從一方面調動了農業發展的勞動力的積極性。國家加強對農業的宏觀幫助，在農產品價格和相關的惠民政策上給農民實在的好處，提起農民的積極性。
（四）政府加大對農業的支持與保護
世界各國為適應國民經濟對農業發展的要求，都實行了保護和支持農業的政策。如美國，盡管它的主要農產品的產量接近或超出其國內實際需求的一倍，但是，它為了保持農產品的生產能力，以便能在特殊的情況下應付可能出現的糧食短缺，仍然在國內生產領域和國際貿易領域對農業和農產品進行極其嚴格的保護。我們應借鑒其做法，強化對農業的支持和保護。首先，市場經濟是以法制為基礎的經濟，法律手段是農業保護的重要手段，它能夠確保農業保護連續、穩定的實施。其次，政府可以建立以初級集貿市場為基礎，批發市場為中心，結構完整、功能互補的市場網絡；健全市場規劃，維護市場秩序，規范交易行為；建立市場信息傳播網、大宗農產品儲備制度和相應的價格保護體系；降低農用生產資料的市場供應價格，減少農業生產成本。從而實現農產品的有效供給和農民收入的穩定增長。
（五）堅定不移地實施科技興農戰略
科技進步是實現農業集約經營的根本途徑。國際上有關專家分析，20世紀50～80年代世界農業發展的這30年中科技對提高土地生產率的貢獻為80%，對勞動生產率的貢獻為73%。今后全世界農產品增加量的83%將靠科技來實現。這主要依靠：
1、加大對農業科技的投入，增加發展的后勁。據研究，世界平均農業科技投資占農業總產值的比重一般為1%左右，一些發達國家超過5%，發展中國家為0.5%左右，而我國僅僅是0.117%～0.27%，是世界上農業科技投資最低的國家之一。為此我國已經制定農業投資的具體計劃，到2005年，政府農業科技投入占總產值的0.7%～1%，達到發展中國家的平均水平；國家財政用于農業科技推廣的資金在整個財政支農資金中的份額達到20%以上。
2、加快農村教育步伐，提高農村人口素質。據第五次人口普查資料顯示，我國文盲達到8507萬人，與1990年第四次全國人口普查相比，文盲率由15.88%下降為6.72%，下降了9.16個百分點。雖然文盲人口大幅度減少，但是絕大多數文盲人口仍然集中在農村。我國農村勞動力中具有高中以上文化者所占比例極低，而只有小學文化握度的卻占全部勞動力的50%以上。
3、深化農業科技體制改革，建立農業科技創新體系。農業科技創新體系分成研究開發、技術服務、科技管理和科技企業等部分，對農業科技機構進行分類重組；支持農業科技創新，加強以農業科技成果推廣為重點的科技服務體系建設，穩定基層農業技術推廣隊伍；建立一批具有國際先進水平的農業科技機構，加強對農業科技的研究、開發和應用。
（六）積極推進農業產業化經營
據統計，1998年到2001年，國家投入14億元財政資金用于發展農業產業化；新增農業就業人口1051萬人，農業綜合開發項目區農民新增人均純收入約300元。同時，農業綜合開發還安排財政資金972億元，建設59個農業高新技術示范項目、22個農業科技推廣綜合示范項目。農業產業化經營是推進農業現代化的重要途徑。農業產業化經營是現代農業普遍采用的經營方式，它能夠促進農村勞動生產率的提高、增加農業經濟效益。農業產業化經營集產、供、銷于一體，把農業生產、農用生產資料的提供、技術措施的采用以及農產品加工、保鮮、貯運和銷售環節統一起來，延長農業的產業鏈條；它解決了一家一戶的小生產與大市場的矛盾，把資源、人才、技術和資金集中優化配置，充分發揮具有市場競爭能力的規模優勢，借助群體力量，拓展市場空間；更重要的是，它能夠增加農民收入，提高農業的比較利益。目前主要可以采取"公司加農戶"、"訂單農業"等多種形式、大力推進農業產業化經營。
第2篇
1.發展農村經濟的重要戰略意義
農村經濟的發展對推進農村經濟進步具有重要意義，是發展農村經濟的根本保障，因此，制定科學合理的經濟發展戰略對農村經濟發展具有積極意義，也是當前形勢下發展農村經濟管理的客觀需求，這就要求堅持科學發展理念，以政府為主導，制定科學且合理的經濟發展戰略。
2.當前我國農村經濟發展存在的問題
2.1 基礎設施建設較為落后
作為農村經濟開發的重要物質保證，完善基礎設施是發展農村經濟的根本，但從目前我國農村經濟基礎設施來看飛，發展仍然較為落后。主要存在以下幾個問題：
第一，道路交通不夠完善。
交通是實現農村經濟對外的基礎，是農村最主要的設施之一，當前農村廣大地區道路建設較為落后，承載量低且寬度不足，無法滿足大型車輛的運行，交通網絡結構單一，質量較差，甚至在一些地區還未實現鄉村交通網。
第二，水、電、通訊網絡不夠健全。
作為農民生活的基本保障，是獲得信息的主要方法，但從當前我國農村自來水的網絡情況來看，生活用水的治療較差，電力也無法滿足大規模建設，通訊網絡設施不夠健全，農民無法及時獲取信息。隨著我國經濟發展步伐的加快，農村的水、電、通訊、網絡結構不夠完善，嚴重制約農村經濟與社會信息的發展，制約農村經濟的進步。
2.2 經濟發展生產經營模式落后
第一，生產力落后。
生產力是推動經濟發展的根本因素，是形成科學合理的生產關系保障，當前，我國農村的生產力水平較低，仍然存在“靠天吃飯”的情況，嚴重制約農村經濟模式發展。
第二，農業的結構較為單一。
作為農民最基本的生產資料，種植業仍然是最典型的生產方式，結構過于單一，沒有形成農、林、牧、漁業一體化的農業，降低了產品的質量。
第三，農村市場不夠規范。
作為農村經濟發展的重要標志，農村市場的健全情況直接影響到商品的流通，同時網絡化程度較低，農產品流通的市場量小，同時，資本市場，貨幣市場發展較為緩慢。
第四，資源開發利用率低。
從根本上來說，農村資源十分豐富，具有大量潛在的資源優勢，但開發力度低且資源利用率較低，導致大量資源閑置，無法促進資源優勢的發揮，制約農村經濟的發展。另外，我國多數農村經濟過于封閉，缺乏開放性。
2.3 發展的政策不夠健全
制度是保障農村經濟發展的基礎也是前提，但在當前新農村建設中，農村經濟發展政策制度的健全與完善性不夠，存在嚴重的制度缺陷，尤其是社會保障制度與基層干部管理機制及農村經濟發展中的激勵機制，存在嚴重缺陷，嚴重制約我國農村經濟的發展。另外，我國農村的人力資源開發機制也不夠完善，影響農村人才管理水平的提高，導致農村勞動者的素質較差。
3.促進農村經濟發展戰略調整的對策
3.1 建立并完善農村基礎設施
建立并完善農村基礎設施是發展農村經濟的客觀需求，也是拓展投資領域的重要方法，具體來說，可以從以下幾個方面強化管理。
第一，強化農村道路交通建設水平。
要想提高農村道路交通水平，國家必須要給予高度重視，加大投資力度，促進農村道路交通水平的提高，改善農村道路的利用率，打造現代化的鄉村與城鎮立體化的交通網絡。
第二，完善農村的水、電、通訊網絡的建設水平。
要想加快農村經濟的發展，必須要保證后備力量，完善水、電、通訊網絡的建設，滿足農村經濟發展的需求，促進農村工程開發力度，完善通訊網絡，實現信息化建設，促進農村信息水平的提高。
3.2 加大農村經濟發展力度，推動農村生產經營發展模式的轉變
從上文的分析中我們不難看到，農村經濟的發展必須依賴發展模式的轉變，從傳統的勞動密集型轉變為技術密集型，實現傳統農業到現代農業的轉變。
第一，加大農村生產力的發展力度。
生產力是促進農村經濟發展的基礎，這就要求相關部門加大農村生產力的發展力度，運用現代化的技術促進勞動者素質的提高，改善管理水平，實現機械化、信息化的現代化生產模式，形成現代農業的生產關系。
第二，加大立體化農村經濟發展結構的改造力度。
這是解決當前我國廣大農村農業結構單一的主要方法，實行立體化農業改造，形成農、林、牧、漁一體化農業方式，建立獨特的生產模式，科學合理的布局，建立立體化的農村經濟發展結構。
第三，規范農村的經濟市場。
這就要求政府加大管理力度，建立并完善農村市場的管理體制，確定市場場所，規范市場交易活動，加強對市場秩序的管理，完善農村資本市場與貨幣市場，推動農村市場的繁榮，強化各村與市場的聯系，形成一體化的發展模式。
第四，加大農村資源的開發力度，改善農村資源的利用率。
從上文分析中我們看到，農村資源十分豐富，具有較大的開發潛力，科學合理的利用對促進農村經濟發展，實現農村資源的轉變都具有積極意義，對實現可持續發展也有重要價值，實現資源開發與資源環境問題的協調。
第五，加大對農村鄉鎮企業的扶持力度。
從目前我國農村經濟的發展情況來看，農村剩余勞動力的數量不斷增多，這是制約我國農村經濟發展的主要原因，對此，有必要加大農村鄉鎮的發展力度，除了可以改善農村經濟水平外，還可接納更多的農村剩余勞動力，促進農村經濟水平的提高。
第3篇
據測算，近幾年農村貧困人口返貧率高達30%左右。如果以人均1天1美元的國際標準作為我國的脫貧標準，我國農村的貧困人口的數量估計仍在1億左右。
1996年至2002年城鄉居民人均可支配收入比例
1996年1997年?1998年1999年2000年2001年2002年城鎮居民人均可支配收入2.512.472.512.652.792.903.11????農村居民人均可支配收入1111111??這些統計數據都在說明同一個問題，我國農村發展的道路依舊任重道遠。
今天，我們不得不深思的是：是什么在制約著我國農村社會經濟發展，讓它每前進一步都如此艱難？
我個人認為，制約我國農村經濟社會發展的因素主要有以下幾點：
1.??資源環境2.??產品產業結構不合理3.??地方政府的無作為4.??廣大農民的思想認識5.??地方人才的缺乏6.??農村市場經濟秩序的混亂
一、資源環境
可以毫不夸張地說，農村的經濟發展問題歸根到底就是資源問題。改革開放20多年的實踐證明，資源越是豐富的地區，越是發展的快，相反那些資源匱乏的地區，發展卻相當艱難。工業革命至今的歷史也證明資源是人類發展的不竭動力。擁有了資源，在其它條件具備的情況下，其轉化為經濟優勢的速度是相當驚人的。在農村經濟體系中，水資源不可替代地成了其它資源得以發展的前提。因為作為農村經濟發展命脈的耕地資源離開了誰就喪失了其地位和功能。據我國農業水利專家研究，到2030年，農業灌溉面積將達到9億畝，用水量將從現在的4000億立方米增長到6650億立方米。從目前水資源供給現狀來看，如此大量的農業水資源供給是不可能的。因此，我認為解決農村經濟發展問題首先必須解決資源問題，而解決資源問題必須首先解決水資源問題。只有生存環境得以改善，才能談得上農村經濟的發展。
2001年的統計結果表明，我國農村現有3000萬貧困人口，而我國農村究竟有多少貧困人口，我們不得而知。有一點可以肯定的是，這些貧困人口本身便是一種資源，一種潛在的社會財富。由于資源匱乏，環境惡劣，他們始終生活在饑餓的邊緣。如果我們的扶貧不能解決他們的資源環境問題，那便是失敗的。通過改善他們的資源環境（包括水利、公路等基礎設施），不僅可以促進相關產業發展，而且也為貧困地區的可持續發展打下堅實基礎，并長久發揮經濟效益。更為重要的是，一旦擁有客觀發展的條件，他們存求發展的欲望將會無限擴張，而他們所創造的價值將為他們自己所驚訝。
從全局意義上看，國家擴大內需的重點應該是在農村，主要是通過擴大內需改善資源環境、加強基礎設施建設，盡管在短期內的效果遠不如那些大工程、大項目，但其長遠意義卻很深遠。
二、產品、產業結構不合理
產品、產業結構不合理實質就是資源配置不合理問題。我國的農業可以養活十三億國人，但卻不需要由9億農民來支撐它。因此，分離一部人來從事其他產業發展是相當必要的。
由于農業的比重過高，也制約了農村二三產業的發展。
無序、紊亂的農業生產是農民增收困難的最大癥結。由于市場的缺陷，加之農民把握市場的不成熟性，造成產品與市場的嚴重脫節，即使有市場前景的農產品農民也不知該如何進入市場。對他們而言，進入市場的風險和成本是相當大的。
在如此脆弱的產業中，政府應采取經濟手段和必要的行政手段幫助農民以最小風險進入市場。同時，可以根據市場因地制宜的劃分農業區域，避免重復生產。
三、地方政府的無作為
一個廉潔高效的政府可以使現代化的進程縮短一半。廉潔帶來的是干群關系的良好局面。高效帶來的是高生產力。而一個腐敗低效的政府則嚴重阻礙地方經濟的發展。
由于體制問題，公務員職業是“金飯碗”，只要不貪污受賄，就不必有“下崗”的憂慮。高效來自競爭，沒有競爭自然就不會有高效。與此同時，由于公務員收入較低，工作積極性無法調動。
現在農村地區干群之間“沒事誰也不找誰，有事誰都想找誰”的局面很耐人尋味，其形成原因是多方面的。
I.??干部腐敗問題
在農村，“一人得道，仙及雞犬”的現象屢見不鮮，以家族為紐帶的關系網正在成腐敗的最大溫床，而且隨著個人權力的增大，關系網也急劇膨脹。金錢和利益是關系網的核心。他們的貪欲為行賄者大開方便之門。一張關系網可以壟斷地方經濟或成為地方一霸，這就不難理解為何一個干部被發現腐敗問題后，便能暴露出一大批腐敗分子。關系網的存在，造成了群眾對干部的極不信任和無可奈何。他們剛什么事都得找關系，走后門。同時，一張關系網的存在，許多無才無德的統計分子混進政府機關，靠吃“皇糧”過日子。他們不僅造成政府機構人浮于事，國家負擔加重，而且嚴重敗壞黨和政府形象。更為可怕的是，他們的出現排擠了有才能的干部，造成人才流失。
2.??亂收費問題每年攤在農民頭上的各種收費名目繁多，國家進行的稅費改革極大地減輕了農民負擔。
與此同時，農村出現的收費新趨勢不能不令人擔憂。為了彌補因稅改帶來的損失，一些地方擅自提高各種辦證收費。
事實上，農民花在教育上的負擔是最重的。主要是學（雜）費過高，再加上學生學習期間要交的各種費用（如教育費附加、校服費等），更讓農民囊中羞澀。造成這一現象的原因是一些地方并未從農民實際出發，城市農村一刀切，在農民收入增長緩慢甚至下降的情況下，學（雜）費卻如“芝麻開花節節高”，一年一個臺階。
3.計生工作問題在一些地區，計生工作落實不當也是造成干群關系不穩定的重要因素。由于農民長期存在的封建意識，對計生工作帶有強烈的抵制，而一些地區為完成計生工作，應付檢查，往往采取比較粗暴的方法，導致干群關系緊張，甚至對立
干群關系形成的原因還有很多。如干部作風問題等。但最根本的是政府的不作為，一個基層政府如果不能使農民的收入有所增長，無論如何都不能說是一個稱職的政府。一個基層政府需要的不僅是廉潔高效，更重要的是使群眾能夠富裕發展起來。
四、廣大農民的思想認識問題
對長期貧困中的人們來說，長期貧困容易鈍化他們本能的生存意識。人在社會競爭壓力中出現短暫性貧困后，他們本能的生存意識讓他們容易產生擺脫貧困的意識，但當這種短暫性貧困轉變為長期性貧困時，在一個缺乏競爭的環境里，他們改變生存的欲望就會逐漸被惰性所取代。因此，我們在關注農村資源環境問題的同時也應關注農民的思想意識，只有當他們的思想意識真正走出貧困時，富裕才會向他們一步步走來。
物質上貧困是可怕的，富裕起來后的精神貧困同樣可怕。在一些農村地區，賭博泛濫，譬如“”，其所到之處，都會出現經濟下滑，人們生活水平下降，犯罪率上升等問題。在一些嚴重地區，它已成為制約地方經濟發展的重要因素。賭博的泛濫也從側面說明人們內心的空虛和對經濟發展前景的不樂觀。精神貧困導致的結果是地方經濟發展到一定程度時便停滯不前。
五、地方人才的缺乏
城市集中我國絕大部分人才，而在農村，人才卻極度匱乏，特別是科技人才幾乎是真空。由于人才缺乏，提高勞動生產率很難成為可能，一些依靠資源優勢發展起來的地區，一旦出現資源枯竭時，經濟發展就會缺少后勁。除高級人才缺乏外，農村較有文化的初高中畢業生都進城務工，盡管他們的務工有助于提高家庭的生活水平。但如果農村地區長時期出現人才資源短缺，會嚴重阻礙農村的可持續發展。
造成農村人才缺乏的主要原因一是落后的農村經濟無法吸引人才。而政府的宏觀調控并沒有很好地發揮導向作用，任由資源在市場的盲目流動，造成農村人才流失，城市人才過剩；二是農村大學生的入學率不高，使很多有志于投身農村現代化事業的人被阻擋在大學高墻之外。當然，入學率不高，這就涉及到我們的教育體制問題。大學學費城鄉同費制的存在，在很大程度上是將一大部分農村學生拒之于高等教育門外。能否按照實際，實行農村學生少收費制度呢？即使我們的財力無法做到這一點，至少也應該對所有有志于將自己的青春奉獻給農村的學生實行減免學費制度；三是農村雖有人才發揮才能的廣闊空間，卻缺少發展的土壤，主要是客觀條件不具備。
六、農村市場經濟秩序的混亂版權所有
農村市場經濟秩序混亂主要表現在：
1.地方保護主義嚴重。保護落后意味著排擠競爭，最終的局面只能是越保護越落后，地方經濟越不能發展。
