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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì),安徽,建議,對策
氣候變暖的問題已經(jīng)不是一個新鮮的話題,這種自然現(xiàn)象使整個大自然的生態(tài)系統(tǒng)失衡,并且嚴(yán)重危害到了人類的生存問題。而造成氣候變暖的主要原因就是由于人們的生產(chǎn)開發(fā)和焚燒(煤礦資源、石油資源等),或者大量的砍伐、植被和森林并將其點燃焚燒,這些都會導(dǎo)致二氧化碳大量的增加,從而導(dǎo)致溫室效應(yīng)和全球氣候變暖等一系列問題的出現(xiàn),因此發(fā)展低碳的生活和經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代主要的任務(wù),這樣才能促進(jìn)人與自然的和諧和持續(xù)發(fā)展。
一、安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的現(xiàn)狀
作為長江三角洲的城市群的構(gòu)成之一,安徽省已經(jīng)進(jìn)入了世界級的城市群隊伍當(dāng)中,這也就意味著安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定的水平。安徽省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)非常的豐富,包含了機械、汽車、電子、農(nóng)產(chǎn)品、化工等各項產(chǎn)業(yè)和各個領(lǐng)域,在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,安徽省在環(huán)境污染和資源開發(fā)利用的這個問題上出現(xiàn)了嚴(yán)重的矛盾激化,實現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是安徽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。
二、安徽的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的問題
(一)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識薄弱,低碳產(chǎn)業(yè)不健全。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是每個政府和社會都要關(guān)注的重要問題,很多城市的執(zhí)法行政單位都意識不到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,缺乏對低碳經(jīng)濟(jì)的概念,這樣就會導(dǎo)致這個城市針對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體意識的缺乏,缺少對“高碳”產(chǎn)業(yè)的控制,各個領(lǐng)域的生產(chǎn)和使用中都進(jìn)行高開發(fā)、高利用,沒有引進(jìn)和利用低碳能源的意識,導(dǎo)致整個城市空氣中的二氧化碳含量與日俱增。
(二)市場經(jīng)濟(jì)需求過大,導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常廣泛,針對于低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題來說,控制難度非常大,節(jié)能減排和高污染的比重嚴(yán)重失調(diào),影響了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實現(xiàn)。安徽省經(jīng)濟(jì)在不斷壯大和發(fā)展,城市人口也在不斷增加,這也就促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的需求,比如房地產(chǎn)的開發(fā)越來越多,在建筑的過程中,幾乎都是高耗能的,而對于汽車領(lǐng)域來說,實現(xiàn)低能低碳就變得更加艱難,人們對于汽車的需求日益增強,汽車的尾氣排放難以控制,雖然政府能夠認(rèn)識節(jié)能減排的重要,但是相關(guān)的措施和力度不夠,難以具體實施,這就導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)需求過大的安徽省,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的步伐非常緩慢。
(三)環(huán)保能源的使用量小。對于目前的安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,由于很多人的節(jié)能減排意識還很薄弱,對于使用環(huán)保能源還沒有充分的認(rèn)識,僅僅是在人們生活中,有少量使用太陽能的家用電器,但是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中還沒有大力的投入環(huán)保節(jié)能資源的開發(fā)和利用,對于產(chǎn)業(yè)豐富的安徽省來說,引進(jìn)和開發(fā)環(huán)保能源的設(shè)備是值得研究的。
三、安徽省實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議和對策
(一)增強低碳環(huán)保的意識,大力宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。相關(guān)的政府和單位應(yīng)該將低能減排的低碳環(huán)保意識充分的重視起來,并應(yīng)該大力的進(jìn)行低碳意識的宣傳,可以在城市中各個地方的廣告牌上張貼相關(guān)的低碳標(biāo)語,將低碳的理念傳達(dá)給每個人,讓每個人都能意識到低碳生活的重要性,只有人人都能意識到低碳環(huán)保的重要性,才能初步實現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并為以后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
(二)制定符合安徽發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)前,相關(guān)部門單位應(yīng)該制定實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),確定好符合安徽經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的戰(zhàn)略措施,針對不同的領(lǐng)域不同的問題,制定出不同的解決辦法和措施,將國家制定的相關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)為依據(jù),加強管理,根據(jù)制定的目標(biāo)和戰(zhàn)略措施進(jìn)行合理的規(guī)范,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做好準(zhǔn)備。
(三)發(fā)展使用環(huán)保、低碳能源。相關(guān)政府和執(zhí)政單位應(yīng)該大力支持低碳和環(huán)保能源的開發(fā)和建設(shè),鼓勵相關(guān)的技術(shù)單位開發(fā)出新能源,特別是有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的新能源的開發(fā),研究出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)油等高效節(jié)能的工程設(shè)備,并鼓勵城市中人們使用節(jié)能環(huán)保的電器(比如太陽能的熱水器)等,讓環(huán)保、節(jié)能、低碳從每個人的生活做起,這樣才能有效的減少二氧化碳的產(chǎn)出量,為我們的生活提供了高質(zhì)量的環(huán)境,并且新技術(shù)新能源的開發(fā)還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的平衡發(fā)展。
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu),為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供保障。對于產(chǎn)業(yè)豐富的安徽省來說,影響著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程有很多,這就需要相關(guān)單位進(jìn)行宏觀調(diào)控,優(yōu)化各個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),實現(xiàn)節(jié)能。比如針對熱力單位燃煤問題,就應(yīng)該開發(fā)出過濾和凈化設(shè)備,降低二氧化碳的排放量;針對以焚燒發(fā)電的企業(yè),鼓勵開發(fā)和使用節(jié)能設(shè)備或措施,比如利用風(fēng)能、沼氣等進(jìn)行開發(fā)和利用;針對汽車尾氣排放的問題,可以鼓勵廣大人民換坐公交、地鐵、自行車等,大力投入氫能或者其他節(jié)能汽車的開發(fā)和使用,對于那些高耗能和污染嚴(yán)重的汽車進(jìn)行取替,盡量減少汽車的廢氣排放量;針對不斷開發(fā)和興起的建筑業(yè),鼓勵相關(guān)建筑單位投入節(jié)能的資源(使用材料或者技術(shù)),給與應(yīng)用節(jié)能資源的單位表彰或其他獎勵,提高節(jié)能環(huán)保資源能源的使用和投入量。
結(jié)束語:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不但是安徽省的重要工作目標(biāo),也是我們?nèi)珖踔潦侨驊?yīng)該共同努力的目標(biāo),只有在不斷完善相關(guān)法律法規(guī)下,加強對環(huán)保和低碳的認(rèn)識,將低碳環(huán)保、節(jié)能的相關(guān)信息和知識大力宣傳給社會各個階層和領(lǐng)域當(dāng)中,讓更多的人關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,開發(fā)出節(jié)能的設(shè)備器材,并投入到生產(chǎn)和使用中,徹底實現(xiàn)城市中的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 長江上游地區(qū) 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力
自工業(yè)革命伊始,伴隨著化石能源的開發(fā)使用,大量二氧化碳等溫室氣體被排入大氣。目前,大氣中過高的溫室氣體含量已經(jīng)導(dǎo)致全球氣溫升高,冰川大幅度消融以及各種氣候異常事件頻繁發(fā)生,給人類社會的發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)己經(jīng)成為世界各國的普遍共識。改革開放30年,傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)難以為繼。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳化方向演進(jìn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。長江上游地區(qū)處于我國西部的源頭區(qū)域,生態(tài)環(huán)境相對脆弱,同時長江上游地區(qū)也正處于工業(yè)化初期階段,面對著生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。因此,對長江上游地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究具有重大的理論與實際意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念最早出現(xiàn)在官方文獻(xiàn)是2003英國題為《我們未來的能源一創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書。此后,IPCC及聯(lián)合國多項評估報告都對低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過進(jìn)一步的討論,但由于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著地域、發(fā)展階段、資源稟賦等差異,至今還沒有一個統(tǒng)一全面的界定,在低碳經(jīng)濟(jì)的評估方法上也缺乏深入的研究。
中國低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會將其定義為一種在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
對于低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的理解,本人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)主要涉及三層涵義:一是技術(shù)創(chuàng)新;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變;三是國際低碳政治博弈。技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)是低碳經(jīng)濟(jì)的核心。其本質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的以資源、能源等要素投入為主導(dǎo)向著以技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新等創(chuàng)新主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展由經(jīng)濟(jì)增長為主,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)、民生等多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。于此同時,在世界多極化發(fā)展格局的新形勢下,低碳經(jīng)濟(jì)也是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間以全球氣候變暖為契機,爭奪未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點的新博弈。
二、長江上游地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
長江上游地區(qū)是指長江干流從源頭格拉丹東雪山至湖北省宜昌地區(qū),主要包括青藏高原、四川盆地、重慶及湖北宜昌以西的部分地區(qū)。這一流域被譽為“黃金水道”,具有重要的交通地位,也是溝通我國南北經(jīng)濟(jì)、加強東西經(jīng)濟(jì)交流、促進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)融合的重要橋梁。中央政府的“十五”計劃中明確指出要把長江上游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)納入到國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署中,并將其作為西部大開發(fā)三大典型區(qū)域之一。
長江上游地區(qū)作為我國資源富集區(qū),蘊含著巨大的水能資源和豐富的礦產(chǎn)資源,生物資源也極為豐富,并且極具開發(fā)潛力,是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的前沿陣地。同時,長江上游地區(qū)居高臨下,作為我國最重要的生態(tài)屏障,對流域中下游地區(qū)的安全和發(fā)展至關(guān)重要,在整個長江流域乃至全國的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中占有極其重要的地位。但長江上游地區(qū)的現(xiàn)狀是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡,生態(tài)環(huán)境不斷惡化和衰退,生態(tài)屏障功能十分低下,嚴(yán)重制約著本區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并成為三峽工程和南水北調(diào)工程安全運行以及中下游地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最大威脅。據(jù)水利部水利司統(tǒng)計,每年廢污水排放總量約150×108噸,約占全國排放總量的42%,而且每年以3.3%的速度增長,在直接入江的394個排污口中,70%未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。因而,長江上游地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展刻不容緩。
三、長江上游地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策建議
(一)構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自身發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任,努力構(gòu)建新的低碳型企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。政府應(yīng)出臺更多扶持、引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)節(jié)能減排的政策措施。同時,政府還應(yīng)對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整,以減少碳源為目的,對能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從根本上改變由高消費化石能源導(dǎo)致的高碳排放,建立低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)。
(二)構(gòu)建低碳技術(shù)體系。加快研發(fā)低碳排放技術(shù),以新能源、可再生能源以及自然碳匯等現(xiàn)代化、多元化的低碳技術(shù)體系,對現(xiàn)有能源技術(shù)方案進(jìn)行改造以更強地支持低碳轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)增長。
(三)構(gòu)建低碳生態(tài)文化教育體系。將低碳教育納入文化教育體系,在學(xué)校教育中融入低碳教育,切實把低碳教育落實為一種政府行為,并依照不同需求,編制不同的低碳教育內(nèi)容,強化低碳節(jié)能概念。
(四)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的管理體系。完善現(xiàn)有的環(huán)保采購立法,積極構(gòu)建發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的公眾參與機制,以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為依托,出臺相關(guān)的適應(yīng)各個領(lǐng)域的子法,強化節(jié)能減排的可操作性。
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關(guān)鍵詞:碳排放;碳生產(chǎn)率;脫鉤彈性系數(shù);LMDI方法
中圖分類號:F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2014)05-0013-04
近年來,全球氣候變暖已經(jīng)成為十分突出的問題。為了應(yīng)對氣候變化,許多國家和地區(qū)選擇走低碳發(fā)展之路。面對嚴(yán)峻的氣候變化問題,中國顯示出了作為一個負(fù)責(zé)任的大國應(yīng)有的態(tài)度。《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2013年度報告》于2013年11月5日在北京正式。報告中公布,“十一五”期間中國已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時減排二氧化碳15億噸,“十二五”前兩年我們已經(jīng)減排三四億噸二氧化碳。這表明中國在應(yīng)對氣候變化方面所采取的一系列政策、措施、行動取得一定的成效,并且在堅定不移地走低碳發(fā)展之路。此外,2014年2月12日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議決定,2014年,中央財政安排100億元,對重點區(qū)域大氣污染防治實行“以獎代補”,其中50億元投向京津冀等五省區(qū)。實際上,治理大氣污染的同時會帶來巨大的節(jié)能減排效應(yīng)。京津冀作為我國核心都市圈之一,面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。該地區(qū)各省市已經(jīng)進(jìn)行了節(jié)能減排的合作,在新形勢下,必須抓住各省市碳減排的異質(zhì)性,才能更有效率地實現(xiàn)該地區(qū)的低碳發(fā)展。
一、京津冀碳排放的異質(zhì)性
(一)碳排放量
本文基于《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》中碳排放核算方法對京津冀碳排放量進(jìn)行了測算[1],見表1。表1顯示,2000―2011年京津冀三個省市的碳排放量大體呈現(xiàn)遞增的趨勢,年均增速分別為1.23%、7.94%、10.66%,河北省最高,到2011年其總量將近是京津碳排放量之和的三倍。
(二)碳生產(chǎn)率
碳生產(chǎn)率是指單位碳排放量所產(chǎn)生的國內(nèi)(地區(qū))生產(chǎn)總值,它可以反映一定區(qū)域單位碳排放所帶來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。本文對2000―2011年京津冀的碳生產(chǎn)率進(jìn)行了測算,結(jié)果如圖1所示,表明北京市的碳生產(chǎn)率明顯較高且呈現(xiàn)不斷增加的趨勢;天津次之,2000―2009年不斷增加,2010年有所回落,2011年又回升。河北省在12年間碳生產(chǎn)率變化不大,但卻最低。從年均增速的角度來看,北京速度最快,為10.09%;天津稍低,為6.66%;河北最慢,為0.76%。
(三)脫鉤彈性系數(shù)
脫鉤彈性系數(shù)是指碳排放量變化率比同期國內(nèi)(地區(qū))生產(chǎn)總值變化率,它可以反映碳排放量增長與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。本文對2001―2011年京津冀的脫鉤彈性系數(shù)進(jìn)行了測算(見表2)。根據(jù)Petri Tapio構(gòu)建的脫鉤狀態(tài)評價標(biāo)準(zhǔn)[2],2001―2011年,京津冀三省市多數(shù)年份呈現(xiàn)弱脫鉤的狀態(tài),北京脫鉤彈性系數(shù)較穩(wěn)定,天津次之,河北則波動較大。其中,北京呈現(xiàn)為強脫鉤或弱脫鉤狀態(tài),表明其經(jīng)濟(jì)走低碳發(fā)展之路。天津在2004年和2010年分別呈現(xiàn)擴(kuò)張掛鉤和擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài),主要是因為工業(yè)的加速發(fā)展。而河北省在2002年、2011年呈現(xiàn)擴(kuò)張掛鉤狀態(tài),2003―2005年呈現(xiàn)擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài),是由這些年份高碳工業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致的。
綜合以上分析可以看出,京津冀三省市在低碳發(fā)展中具有以下特點:(1)北京市的碳排放量低、碳生產(chǎn)率高、脫鉤彈性系數(shù)水平高,這表明該市走在低碳發(fā)展道路的前列,同時面臨著進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)壓力大、成長空間小的挑戰(zhàn)。(2)天津市碳排放量、碳生產(chǎn)率及脫鉤彈性系數(shù)均處于中間水平,表明該市低碳經(jīng)濟(jì)水平一般,發(fā)展空間較大,需在低碳發(fā)展中加快步伐。(3)河北省碳排放量高、碳生產(chǎn)率低及脫鉤彈性系數(shù)水平低,表明該地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,但潛力最大,是節(jié)能減排的重點。
二、京津冀碳排放的地區(qū)異質(zhì)性分析
為進(jìn)一步分析京津冀碳排放的地區(qū)異質(zhì)性,本文在KAYA等式拓展式的基礎(chǔ)上建立LMDI分解模型,步驟如下:
(一)模型建立與數(shù)據(jù)收集
KAYA等式將影響碳排放量的因素分解為能源碳強度、能源強度、人均產(chǎn)出和人口規(guī)模四個因素,其表達(dá)式為:
C=■*■*■*P
其中,C為碳排放量,E為能源消費量,Q為國內(nèi)生產(chǎn)總值,P為人口規(guī)模。本文對KAYA恒等式進(jìn)行了擴(kuò)展,建立以下恒等式:
C=■Cij=∑ij■■■■■P=■UijMijIiSiGP
式中:Cij指第i個省(市)消耗第j種能源所排放的碳;∑i指第i個省(市)的各種能源消耗總量;∑ij指第i個省(市)的第j種能源的消耗量;Q指國內(nèi)生產(chǎn)總值;Qi指第i省(市)當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值;P指我國人口總量;Uij=■,指第i個省(市)第j種能源折算碳排放量的系數(shù);Mij=■,指第i個省(市)中第j種能源的占該省(市)能源消耗總量的比重,即能源結(jié)構(gòu);Ii=■,指第i個省(市)單位地區(qū)生產(chǎn)總值的能源消費量,即能源強度;Si=■,指第i省(市)地區(qū)生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);g=■,指我國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,即人均產(chǎn)出。由以上分析可知,該模型把碳排放量的影響因素分解成碳排放系數(shù)、能源結(jié)構(gòu)與強度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人均產(chǎn)出及人口規(guī)模六項。
數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》(2012)和《中國能源統(tǒng)計年鑒》(2012)。
(二)LMDI模型與結(jié)論
本文在KAYA等式拓展式的基礎(chǔ)上建立了LMDI模型,模型如下:
?駐C表示碳排放的變化量,其公式為:?駐C=CT-C0,其中,CT、C0分別表示第T期和基期的碳排放量。下面建立LMDI分解模型為:
總效應(yīng)為:?駐C=CT-C0=?駐CUij+?駐Cmij+?駐Cii+?駐Csi+?駐Cg+?駐Cp
?駐CUij=■■■*ln■
?駐Cm ij=■■■*ln■
?駐Ci i=■■■*ln■
?駐CS i=■■■*ln■
?駐Cg=■■■*ln■
?駐CP=■■■*ln■
其中,?駐CUij、?駐Cm ij、?駐Ci i、?駐CS i、?駐Cg、?駐CP分別表示碳排放系數(shù)、能源結(jié)構(gòu)、能源強度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人均產(chǎn)出和人口規(guī)模。此外,碳排放系數(shù)是固定值,來源于《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》,于是碳排放系數(shù)對碳排放的貢獻(xiàn)度為零。本文以2010年為基期,對京津冀各因素的貢獻(xiàn)度進(jìn)行了測算,結(jié)果見表3。
以上結(jié)果表明,2000―2011年對京津冀碳排放量影響最大的因素是人均產(chǎn)出規(guī)模;能源強度的影響程度也較大,但呈反向關(guān)系;其他三個因素(經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模)對不同省市的貢獻(xiàn)度存在一定的差異。從三省市看,具體如下:
1. 北京市呈現(xiàn)碳排放量規(guī)模驅(qū)動型特征。北京市2000―2011年的碳排放量共增加了403萬噸,其中人均產(chǎn)出規(guī)模與人口規(guī)模的變化導(dǎo)致其增加了3 111萬噸,貢獻(xiàn)率為772%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動也使碳排放量增加了296萬噸,其貢獻(xiàn)率為73%。能源結(jié)構(gòu)和能源強度的變動使碳排放量減少了3 004萬噸,貢獻(xiàn)率為-745%。以上分析表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口規(guī)模是引起北京市碳排放量增長的主要因素,而能源結(jié)構(gòu)和能源強度使其增長速度較慢;進(jìn)一步分析可知,根源在于北京市的煤炭消費量較少且其以第三產(chǎn)業(yè)為主。
2. 天津市和河北省的碳排放均呈現(xiàn)出規(guī)模結(jié)構(gòu)混合驅(qū)動型特征。天津市2000―2011年的碳排放量共增加了3 158萬噸,其中人均產(chǎn)出規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模這三項因素的變化導(dǎo)致碳排放分別增加了2 930萬噸、1 757萬噸和1 131萬噸,貢獻(xiàn)率分別為93%和56%和36%;能源結(jié)構(gòu)、能源強度的變動使碳排放減少了2 661萬噸,貢獻(xiàn)率為-85%。以上分析表明,天津市的碳排放量增長也主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口規(guī)模擴(kuò)大引起的,但其增長速度較北京高,主要因為其能源結(jié)構(gòu)和能源強度,尤其是能源強度;進(jìn)一步分析可知,天津市比北京市對煤炭的依賴程度大且以第二產(chǎn)業(yè)為主。
3. 河北省的人均產(chǎn)出規(guī)模驅(qū)動明顯強于其他因素,人口規(guī)模驅(qū)動較弱,且能源結(jié)構(gòu)呈正向作用。該省碳排放增加了17 399萬噸,其中人均產(chǎn)出、能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模的貢獻(xiàn)率分別為89%、14%、9%和7%,能源強度的變化使其減少3 436萬噸,貢獻(xiàn)率為-20%。以上分析表明,河北省的碳排放量增長較天津市多了能源結(jié)構(gòu)這一影響因素,主要是該省煤炭的能源消費占到90%,而減少因素的貢獻(xiàn)度較小,源于該省以高碳工業(yè)為主。
三、京津冀碳減排的政策建議
根據(jù)以上分析的京津冀碳排放呈現(xiàn)的異質(zhì)性,三地應(yīng)揚長避短,找到效率最大化的發(fā)展策略,從而實現(xiàn)整個地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1. 北京市要想盡快從規(guī)模驅(qū)動的模式中掙脫出來,就應(yīng)該在低碳發(fā)展中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭取盡早跨越碳排放量峰值,從“弱脫鉤”走向“強脫鉤”。(1)以技術(shù)和管理創(chuàng)新為依托。北京市要充分利用自身的技術(shù)、人才優(yōu)勢,不僅要繼續(xù)跟蹤和研究節(jié)能減排先進(jìn)的基礎(chǔ)、應(yīng)用技術(shù),還要不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新,充分發(fā)掘低碳節(jié)能技術(shù);要在碳排放管理模式、效率上不斷創(chuàng)新,包括碳交易市場、碳稅等方面經(jīng)驗的推廣,并發(fā)揮好進(jìn)行低碳試點的帶頭作用。(2)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。切實抓緊清潔能源的開發(fā)和利用,減少煤炭等高碳能源的消耗,切實抓好天然氣供應(yīng)保障,做好油品品質(zhì)提升工作。(3)控制人口規(guī)模,創(chuàng)建低碳城市,倡導(dǎo)綠色消費。通過技術(shù)手段提高能源利用效率,并不斷對人們進(jìn)行有關(guān)低碳消費的教育,引導(dǎo)市民在日常生活中養(yǎng)成低碳消費的習(xí)慣。
2. 天津市在低碳發(fā)展中扮演一個“追隨者”的角色,要想早日實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長,就必須不斷促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。(1)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),牽手北京大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。如電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、綠色金融、信貸業(yè)、能源服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)及家政服務(wù)業(yè)等。(2)調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。天津市經(jīng)濟(jì)增長主要依靠工業(yè)帶動,今后應(yīng)加強與北京的協(xié)作并發(fā)揮本身科技、政策等發(fā)面的優(yōu)勢,催生出更多高價值、高效率的產(chǎn)業(yè)集群;對工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,向低能耗、低排放的方向發(fā)展。(3)把握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的商機,選擇性地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。天津市在承接北京和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,應(yīng)嚴(yán)格堅持節(jié)能環(huán)保的準(zhǔn)則,合理確定產(chǎn)業(yè)承接重點,防止低水平、高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散。對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目應(yīng)做好備案,加強對承接產(chǎn)業(yè)的低碳監(jiān)測。積極引進(jìn)具備先進(jìn)工藝和自主研發(fā)能力的企業(yè),發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè),加快淘汰落后產(chǎn)能。與此同時,不斷改善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū),設(shè)立專項資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)集聚、專業(yè)分工、特色鮮明、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系,實現(xiàn)低碳發(fā)展。
3. 河北省作為低碳發(fā)展的追趕者,低碳發(fā)展空間巨大,要充分利用自身條件和政策優(yōu)勢,并充分發(fā)揮毗鄰京津的優(yōu)勢,加強與京津的協(xié)同創(chuàng)新,加快向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。(1)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,淘汰落后產(chǎn)能,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。河北省憑借自身的資源稟賦形成了較為密集的高能耗、高污染行業(yè),如鋼鐵、電力、建材、化工等,這些行業(yè)對河北經(jīng)濟(jì)做出過重大貢獻(xiàn),但受環(huán)境容量限制,須淘汰一大批落后產(chǎn)能并化解一大批過剩產(chǎn)能,這樣做從長遠(yuǎn)來看,是利大于弊的。此外,要運用低碳環(huán)保技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造。(2)提高自身承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn),堅決避免落后產(chǎn)能、高能耗產(chǎn)業(yè)的重建,并不斷加強所承接產(chǎn)業(yè)環(huán)保技術(shù)的改造。(3)在加強傳統(tǒng)能源清潔利用的同時開發(fā)新能源。河北省是煤炭消費大省,對煤炭等高排放能源的清潔利用是首要任務(wù)。另外,河北省要有效結(jié)合其資源優(yōu)勢,不斷加強風(fēng)能、太陽能發(fā)電的能源系統(tǒng)的推廣,并促進(jìn)新的能源發(fā)電系統(tǒng)的研發(fā),如生物質(zhì)能源等。(4)因地制宜,培養(yǎng)低碳環(huán)保而又富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。河北省依托其資源條件,可以大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。河北省碳匯資源非常豐富,通過完善生態(tài)效益補償機制,加大對碳匯林業(yè)的支持,減少二氧化碳排放。
參考文獻(xiàn)
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Beijing-Tianjin-Hebei Regional Heterogeneity for Carbon Emissions and Mitigation Countermeasures
Wu Yiqing1, Zhao Yanan2
(1.Hebei Economic and Trade University, Shijiazhuang 050061, China;
2. Institute of Economic Research, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang 050061, China)