造價工程師業(yè)績綜述范文
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第1篇
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程 “五位一體” 業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理 資格認(rèn)證 主成分分析
一、引言
為促進(jìn)“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)專業(yè)化落地，滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長的要求，在電力公司各公司、各部門的共同努力下，電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目取得了令人矚目的建設(shè)成績。[1]國家電網(wǎng)公司對電網(wǎng)工程建設(shè)的控制一直有著非常嚴(yán)格的規(guī)定，加之近期新出臺了《國家電網(wǎng)公司輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部管理辦法》，對業(yè)主項(xiàng)目部工作內(nèi)容及質(zhì)量要求也變得更高，特別是對業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的工作規(guī)范方面。據(jù)悉，2015年的電網(wǎng)投資將達(dá)4202億元，同比增幅達(dá)24%，投資金額再創(chuàng)歷史新高。而2014年，國家電網(wǎng)的投資金額達(dá)到3385億元，同比2013年增幅達(dá)到14.1%。[2]項(xiàng)目如此之多，投資如此之大，加強(qiáng)電網(wǎng)工程項(xiàng)目控制，規(guī)范業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證工作變得十分必要。
許多單位會參與到電網(wǎng)工程建設(shè)中，其中包括設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等等，然而，每個部門、每個單位都有自己的項(xiàng)目盈利目標(biāo)，立場不同則管理目標(biāo)也就不一樣。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理在電網(wǎng)工程建設(shè)中應(yīng)占主導(dǎo)地位，起到總調(diào)度作用，在滿足業(yè)務(wù)需求、建立電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)伙伴關(guān)系以及落實(shí)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。[3]但目前，各公司、各部門卻沒有一套標(biāo)準(zhǔn)的體系統(tǒng)一規(guī)范業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證過程，并且，現(xiàn)有業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證機(jī)制也并未達(dá)到激發(fā)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理工作熱情、提升項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力和工作執(zhí)行力等目的。因此，本文在梳理以往業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證工作的基礎(chǔ)上，利用專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法以及主成分分析法，系統(tǒng)分析影響業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證的主要因素，并建立一套適用于電網(wǎng)工程建設(shè)的業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證體系模型，此模型從業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格等級及積分、認(rèn)證申請及考試、認(rèn)證升級及評價考核等方面入手，培養(yǎng)出具備業(yè)務(wù)核心競爭力的業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理群組，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力的提升，推動項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為日后電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目提供一定的理論和實(shí)踐指導(dǎo)，圖1橐抵饗钅烤理資格認(rèn)證體系模型。
二、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格管理現(xiàn)狀與問題分析
國外項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格認(rèn)證制度發(fā)展較為成熟，已建立起具有專業(yè)代表性和權(quán)威性的資格認(rèn)證制度。英國皇家特許建造學(xué)會（the Charted Institute ofBuilding，簡稱CIOB）最先引入建造師資格制度，在歐洲、澳洲及美洲等國家要求強(qiáng)制執(zhí)行，在亞洲、非洲、拉丁美洲等大部分國家也得到廣泛推廣。該制度對申請人的工作經(jīng)驗(yàn)、教育背景、品質(zhì)道德、項(xiàng)目業(yè)績、心理素質(zhì)等多個方面進(jìn)行連續(xù)循環(huán)考核，致力于項(xiàng)目管理行業(yè)的水平提升和標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣。[4]美國項(xiàng)目管理學(xué)會（Project Management Institute，簡稱PMI）致力于項(xiàng)目管理領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定、權(quán)威樹立、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、知識推廣以及創(chuàng)新發(fā)展，是第一個獲得ISO9001國際認(rèn)證的認(rèn)證考試，其推出了一系列項(xiàng)目經(jīng)理資格管理制度，包括PMP（項(xiàng)目管理師）和CAPM（項(xiàng)目管理助理師）兩種認(rèn)證考試制度，現(xiàn)在同時采用英、法、德、日、朝、西班牙、葡萄牙語和中文等九種語言進(jìn)行考核。[5]國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證（International Project Management Professional，簡稱IPMP），實(shí)行四級項(xiàng)目管理資格認(rèn)證，在全球范圍內(nèi)推行，它代表目前國際上項(xiàng)目管理資格認(rèn)證的最高水平。IPMP對考生所具備的知識、經(jīng)驗(yàn)及能力水平進(jìn)行綜合評估，其對項(xiàng)目管理專業(yè)人員能力考核的最基本定義是“能力=知識+經(jīng)驗(yàn)+個人素質(zhì)”。[6]
1995年1月，建設(shè)部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》，標(biāo)志著我國正式開始推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。2002年12月，人事部與建設(shè)部聯(lián)合《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，這是我國項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師職業(yè)資格制度的過渡。2008年2月開始，我國停用所有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，并嚴(yán)格規(guī)定必須由取得相應(yīng)建造師資格等級的人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。[7]自實(shí)行各項(xiàng)規(guī)定以來，項(xiàng)目經(jīng)理管理組人員整體素質(zhì)不斷提高，工作內(nèi)容日趨規(guī)范，施工企業(yè)管理制度也不斷更新完善。但是，與國際領(lǐng)先的項(xiàng)目經(jīng)理管理制相比，目前我國項(xiàng)目經(jīng)理管理制落實(shí)到具體的電網(wǎng)工程業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證中仍存在一定的現(xiàn)實(shí)問題。
（一）資格評定不合理
擔(dān)任業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理工作的人員必須先通過建造師執(zhí)業(yè)資格考試，而建造師考試通常側(cè)重于理論知識的考核。對于剛走出校園的年輕人來說，有豐富的考試經(jīng)驗(yàn)和較佳記憶力，考取建造師資格證書相對容易。而對于長期從事工程實(shí)踐、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的管理能力的項(xiàng)目管理人員來說，由于工作壓力大，工程進(jìn)度緊，工程管理重等工作原因，沒有充足的精力與時間對建造師考試的知識做全面的學(xué)習(xí)，加之考核制度不甚合理，考試內(nèi)容設(shè)置不夠科學(xué)，因而無法取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。由于目前業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格評定制度不合理，導(dǎo)致有能力勝任業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的管理人員沒有資格證書，而取得資格證書的人員卻不具備業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)素質(zhì)這一尷尬局面。此外，電網(wǎng)工程項(xiàng)目電壓等級不同，業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理任職范圍也有所不同，而現(xiàn)有資格評定管理體系并未對其區(qū)別對待。
（二）認(rèn)證流程不規(guī)范
電網(wǎng)工程項(xiàng)目種類繁多，每個項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn)及工程建設(shè)難點(diǎn)。如電網(wǎng)工程通常分為220千伏、110千伏和35千伏等不同種類電壓等級，則其相應(yīng)的業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理任職條件也有所不同?；陔娋W(wǎng)工程種類繁多的項(xiàng)目背景，以往業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證工作中，存在認(rèn)證申請、考試及考核評價內(nèi)容不規(guī)范、不統(tǒng)一的現(xiàn)象。然而，業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證工作應(yīng)該有一個科學(xué)、客觀、系統(tǒng)的認(rèn)證體系，要全面考慮每個項(xiàng)目的不同項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目訴求，充分調(diào)動業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的工作積極性和主動性，對業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的資格認(rèn)證指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整，使認(rèn)證過程更符合項(xiàng)目實(shí)際需求，對業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的工作給予公平公正的評價。
三、 業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證體系的建立
（一）業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格等級劃分及積分原則
1..等級劃分
為滿足電網(wǎng)工程項(xiàng)目的差異，根據(jù)可管轄項(xiàng)目電壓等級不同，利用專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴等理論方法，開展業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理問卷調(diào)查、典型崗位走訪，精細(xì)化識別業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理任職范圍，做到不同項(xiàng)目內(nèi)容各有側(cè)重。根據(jù)調(diào)查討論結(jié)果，將業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理分為A、B、C三種（向下兼容），項(xiàng)目經(jīng)理任職范圍見表1。
2.積分原則
影響業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格評定的因素有很多，不能僅僅依據(jù)建造師執(zhí)業(yè)資格證書這一項(xiàng)判斷相關(guān)項(xiàng)目管理人員是否能夠擔(dān)任業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理一職。而在眾多影響因素中如何提取到關(guān)鍵因素、準(zhǔn)確把握業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格評定指標(biāo)，本文通過引入現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法中主成分分析理論解決上述問題。
主成分分析（Principal Component Analysis）也稱主分量分析，[8]是霍特林于1933年首先提出來的，利用降維的思想，在損失很少信息的前提下把多個指標(biāo)轉(zhuǎn)化為幾個綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計方法。進(jìn)行實(shí)證研究時，為了更準(zhǔn)確、全面地反應(yīng)事物特征及內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，往往要考慮與其有關(guān)的諸多指標(biāo)，這樣就會產(chǎn)生如下問題：隨著相關(guān)指標(biāo)的增多，所需研究的問題也變得更加復(fù)雜，由于各指標(biāo)均反映同一事物，造成信息的大量重復(fù)，這種重復(fù)可能會掩蓋其真實(shí)特性與內(nèi)在規(guī)律。通過主成分分析，從事物內(nèi)部錯綜復(fù)雜的關(guān)系中甄選出主要成分，從而有效利用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，揭示變量之間的內(nèi)在關(guān)系，主成分分析理論模型如下：
根據(jù)對以往電網(wǎng)工程業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證工作的深入研究，選取高級職稱、中級職稱、初級職稱、注冊建造師、注冊監(jiān)理師、注冊造價工程師、學(xué)歷背景、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)等作為基礎(chǔ)指標(biāo)，聯(lián)系150位具有業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員作為調(diào)查對象，根據(jù)自己實(shí)際的工作管理經(jīng)驗(yàn)回答問卷內(nèi)容，收集有效數(shù)據(jù)134份，作槎量研究數(shù)據(jù)。在確定指標(biāo)體系和調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用統(tǒng)計軟件SPSS，可以得到方差分解主成分提取分析表，如表2所示。
在某種程度上，特征值可以被看成是主成分影響力度大小的指標(biāo)，如果特征值小于1，說明該主成分的解釋力度還不如直接引入一個原變量的平均解釋力度大，因此一般可以用特征值大于1作為納入標(biāo)準(zhǔn)。[9]通過表2可知，前5個主成分因子的特征值均大于1，且累計貢獻(xiàn)率已達(dá)86.879%，根據(jù)累計貢獻(xiàn)率大于85%的主成分因子選取原則，提取前5個作為主成分因子，根據(jù)調(diào)查小組討論及專家審定，將第一個主成分A1定義為職稱分，將第二個主成分A2定義為資格分，將第三個主成分A3定義為職務(wù)分，將第四個主成分A4定義為單項(xiàng)工程種類，將第五個主成分A5定義為管理成效。
甄別出主要影響因素后，根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)制定出標(biāo)準(zhǔn)的電網(wǎng)工程業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格積分原則。初次申請持證人員的項(xiàng)目經(jīng)理資格及業(yè)績通過初始積分體現(xiàn)，由公司建設(shè)部根據(jù)申請人提交的資格及業(yè)績材料計算并登記。將從業(yè)人員職稱、資格、完成的項(xiàng)目數(shù)量、所擔(dān)任職務(wù)和管理成效綜合折算成積分，初次上報資格認(rèn)證申請截止日之前5年內(nèi)（包括5年），期間所參與的開工/投產(chǎn)工程可折算成初始積分，計算規(guī)則如下：
其中，Y1為業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理申請人初始積分，X1為個人基礎(chǔ)分，包括職稱分和資格分兩部分之和，P為職務(wù)系數(shù)，X2為單項(xiàng)工程基礎(chǔ)分，X3為管理成效分，各指標(biāo)具體內(nèi)容及計分原則如表3所示。
為了激發(fā)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理工作積極性以及提升項(xiàng)目管理工作質(zhì)量，當(dāng)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理取得相應(yīng)資格后，還需要對年度業(yè)績和平均業(yè)績進(jìn)行考查，其積分計算如下：
其中，Y2為年度業(yè)績積分，q為項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理抽檢得分率，e為加減分，Y3為年度平均業(yè)績積分，N為單項(xiàng)工程數(shù)據(jù)量，各指標(biāo)具體內(nèi)容如表4所示。
（二） 業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證申請及考試
1.認(rèn)證申請流程及內(nèi)容
一是接到公司資格認(rèn)證通知后，各建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織本單位人員填報相關(guān)申請表，完成資格初審后將經(jīng)簽章的表格及支撐材料（業(yè)主項(xiàng)目部成立的正式文件、開工報審表、啟動驗(yàn)收證書或其他證明申請人業(yè)績的有效文件）匯總報公司建設(shè)部復(fù)核。二是申請取證人員為各建設(shè)管理單位擬擔(dān)任業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的人員，主要包括：符合本辦法條件、擬初次擔(dān)任業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的人員；申請證件升級的持證人；資格等級證書本年度即將過期的人員；原證件已取消，計劃重新取證的人員。三是初次申請/證件復(fù)核（或證件升級）執(zhí)證人需達(dá)到以下積分和業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，方可申請并取得相應(yīng)等級的證件：A證：初始積分/動態(tài)累計積分≥80分、且滿足以下業(yè)績條件之一：至少擔(dān)任過兩項(xiàng)110千伏及以上輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理/副經(jīng)理；作為業(yè)主項(xiàng)目部成員，至少參與過兩項(xiàng)220千伏及以上輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部的管理。B證：初始積分/動態(tài)累計積分≥50分，且滿足以下業(yè)績條件之一：至少擔(dān)任過兩項(xiàng)35千伏及以上輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理/副經(jīng)理；作為業(yè)主項(xiàng)目部成員，至少參與過兩項(xiàng)110千伏及以上輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部的管理。C證：初始積分/動態(tài)累計積分≥30分，且滿足以下業(yè)績條件之一：作為業(yè)主項(xiàng)目部成員，至少參與過一項(xiàng)110千伏及以上輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部的管理；作為業(yè)主項(xiàng)目部成員，至少參與過兩項(xiàng)35千伏輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部的管理。
2.認(rèn)證考試流程及內(nèi)容
公司每年組織業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理考試，考試不合格者，公司將暫停其業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格，收回證件，待后繼考試合格后再行恢復(fù)。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理考試人員包括但不限于申請取證人員和現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理。
（三）業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證升級流程
一是在國家電網(wǎng)公司和公司組織的各類工程現(xiàn)場檢查期間，業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理必須攜帶證件備查；二是各建設(shè)管理單位于每年1月份將業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格等級證件、上年度積分表及支撐材料報公司建設(shè)部，由公司建設(shè)部將持證人上年度積分在證件上進(jìn)行統(tǒng)一登記更新；三是當(dāng)持證人積分及業(yè)績達(dá)到本工作要求規(guī)定的更高級別證件標(biāo)準(zhǔn)時，鼓勵持證人申請并獲得高一級的資格等級證書；四是證件有效期為3年，3年后由公司建設(shè)部根據(jù)執(zhí)證人員動態(tài)累計積分及佐證材料對證件進(jìn)行復(fù)核，在證件有效期內(nèi)，通過證件升級考核獲取高一級證件后，有效期自印發(fā)新證日期起重新開始計算；五是持證人在持證或升級未滿1年時不得申請證件升級。
（四）業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理評價及考核
一是公司每年根據(jù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查結(jié)果及業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理年度平均業(yè)績積分情況，對排名靠前的10名業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行表彰；二是參加考試的人員要嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律，對有弄虛作假、代考、作弊、影響考場秩序等行為的人員取消考試資格，且一年內(nèi)不得申請業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格；三是發(fā)生下列情況之一者，公司將取消其業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格，收回證件并對其個人及所在單位進(jìn)行通報：在工程項(xiàng)目管理中，、行賄受賄，存在各種違法亂紀(jì)行為并受到相關(guān)查處者；所管理的工程發(fā)生六級及以上安全或質(zhì)量事件者；以他人名義參加培訓(xùn)及崗位資格考試者；故意提供虛假材料、非正常拆分工程以獲取更多業(yè)績積分者；被取消資格的持證人員一年內(nèi)不得申請取證，一年后經(jīng)所在單位同意方可重新申請資格認(rèn)證；各建設(shè)管理單位不得任命未取證或證件超期人員擔(dān)任業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理，一經(jīng)查出，公司將對該單位進(jìn)行通報批評。
四、結(jié)束語
在梳理以往業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證工作時，筆者發(fā)現(xiàn)，各公司、各部門對業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的資格認(rèn)證存在一定的差異，如資格等級劃分不一致、認(rèn)證考試不統(tǒng)一、評價考核工作不規(guī)范等等。為響應(yīng)國家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求，結(jié)合電網(wǎng)工程建設(shè)工作背景，本文擬建立一套完整的業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化體系模型，此模型從資格等級及積分、認(rèn)證申請及考試、認(rèn)證升級及評價考核等方面對業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理工作內(nèi)容及要求進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，對提高工程建O項(xiàng)目人員的綜合素質(zhì)和電網(wǎng)工程建設(shè)管理工作水平將起到很好的促進(jìn)作用。而隨著電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目的積累，業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理工作內(nèi)容也會更加豐富和重要，在以后研究中，應(yīng)著重從激勵業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理角度進(jìn)行探討，進(jìn)一步完善業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
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第2篇
關(guān)鍵詞：市政道路建設(shè)；工程造價；控制策略
Abstract: the cost control in urban road construction takes important in proportion, is to improve the urban road construction the economic benefits of the important means. In the current urban road construction, there exists a budget and final accounts of the budget exceeds the probable to project investment is out of control. Based on many years' work experience, this paper briefly expounds the principle of engineering cost control, this paper analyzes the main factors of influence the project cost, and puts forward some effective control strategy.
Keywords: urban road construction; Project cost; Control strategy
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、工程造價控制的原理
所謂市政道路工程造價控制是指為在批準(zhǔn)的造價限額內(nèi)，對市政道路工程前期方案的可行性研究一直到設(shè)計、到竣工驗(yàn)收中所需建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督、管理，并隨時糾正建設(shè)中所發(fā)生的誤差，確保市政道路工程在各項(xiàng)條件變化下實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。從定義中可以看出，在市政道路工程造價控制中，相關(guān)人員要明確既定目標(biāo)，要做好監(jiān)督管理工作，要做好糾正誤差的工作，以控制工程造價在各項(xiàng)變化條件下仍在概算額內(nèi)。工程造價的控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，特別是在設(shè)計階段的控制尤為重要，相關(guān)人員在工作中除了要做到貫穿始終，使各階段的工程造價控制成為一個有機(jī)整體之外，還應(yīng)突抓好重點(diǎn)，做好設(shè)計階段的控制工作。
二、工程造價的主要影響因素
影響市政道路工程造價的因素是多方面的，也是比較復(fù)雜的。筆者通過多年的實(shí)踐，認(rèn)為可以把影響市政道路工程造價的主要因素分為人工、材料、機(jī)械三大類。在市政道路工程建設(shè)中，工人的費(fèi)用占了很大比重，工人的單價及工人的數(shù)量對整個工程造價的影響都是不容忽視的。古話說得好，“巧婦難為無米之炊”，說明材料在施工中是必不可少的，因此材料在工程建設(shè)中，使用材料的數(shù)量及質(zhì)量都與工程造價密切相關(guān)。在工程建設(shè)中，有些任務(wù)單靠人力是難以完成的，而利用機(jī)械就能輕而易舉地完成，特別是在我國改革開放以來，路建得到了空前的發(fā)展，各項(xiàng)機(jī)械也踴躍冒出，比如說挖掘機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)等，都是市政道路建設(shè)中常用的機(jī)械，這些機(jī)械的費(fèi)用也是工程建設(shè)中一大筆開銷。
三、控制工程造價的有效策略
1、合理確定工程造價
市政道路工程投資較大、合理確定工程造價是控制市政道路工程造價的主要且有效的措施。工作中，相關(guān)人員應(yīng)合理確定施工標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)規(guī)模，優(yōu)選施工隊(duì)伍，優(yōu)化設(shè)計方案，合理確定各階段的造價，使建設(shè)資金更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。工程各階段的造價對整體工程造價都有著密切聯(lián)系，因此合理確定每一個階段的造價都十分重要，不容輕視任何一個環(huán)節(jié)的造價。
在工作中有一項(xiàng)十分重要的工作就是在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)，把整個工程劃分為多個合同段，然后再通過招標(biāo)的方式把各合同段實(shí)施承包，在選擇承包商的時候要選擇具有較強(qiáng)施工能力，具有較好的信譽(yù)和業(yè)績，而且投標(biāo)報價又比較低的承包商。相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)識到這樣一個問題，由于受到客觀自然條件、技術(shù)水平以及認(rèn)知能力的局限影響，再加上受到一些動態(tài)因素的影響，設(shè)計文件一般都無法囊括工程的全部內(nèi)容，或者就算是囊括也不可能完全精確，所以出現(xiàn)變更設(shè)計是在所難免的。因而，工程承包的合同價往往都不是工程的最終造價，只有工程竣工后的工程決算才是工程的最終造價。通常情況下，決策額都不應(yīng)突破預(yù)算額，不然就是設(shè)計預(yù)算質(zhì)量欠佳，再不然就是施工管理不妥善。
在對建設(shè)法規(guī)的不斷完善以后，很多建設(shè)單位都能按照程序辦事，但是不免也會存在這樣一些建設(shè)單位，由于時間緊迫，想趕工期，或者是因?yàn)槿蝿?wù)繁重，想要從簡完工，因此草率設(shè)計，不按程序辦事，監(jiān)察工作有名無實(shí)，出現(xiàn)了預(yù)算突破概算，決算突破預(yù)算的現(xiàn)象，造成了很多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。為了避免這些不良現(xiàn)象的發(fā)生，工作中應(yīng)該做好程序管理，監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格按照程序一步一個腳印辦事。總的來說，相關(guān)人員要合理確定每個階段的造價，并對每個階段進(jìn)行嚴(yán)格控制，才能把工程造價控制在預(yù)定的范圍之中。
2、加強(qiáng)建設(shè)中所需材料的管理
施工材料所用的費(fèi)用在工程建設(shè)中占著重要比重，如果使用得當(dāng)、管理妥善則可以節(jié)約很多成本，所以節(jié)約材料成本是市政道路工程造價控制的重要內(nèi)容。材料有主要材料和輔助材料，主要材料就是構(gòu)成工程實(shí)體的材料，比如說沙子、土石、水泥等等。材料費(fèi)用主要是指材料的價格，材料的價格受到市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，受到供求關(guān)系的影響，所以在選購材料之前，一定要先了解市場的價格動態(tài)，掌握材料的價格信息，并搜尋當(dāng)?shù)毓こ滩牧系墓?yīng)情況，參閱工程造價管理部門近期的材料價格，以選擇質(zhì)量好且價格低的供貨渠道。市政道路的工程量大，所需的材料也比較多，所用的費(fèi)用是也筆很大的數(shù)目，有的管理人員就采取分批的形式進(jìn)行購買，以暫時緩解所需材料的大筆費(fèi)用，可是等到所購材料用完時，市場價格由于各種因素的影響而升高，或者貨源緊張，以出現(xiàn)被迫停工待料的狀態(tài)，或者是以其他材料來代替，從而增加了工程造價。因此相關(guān)人員應(yīng)該在供過于求的狀態(tài)下以合理的價格大量購買所需材料，以免在供不應(yīng)求的狀態(tài)下出現(xiàn)停工待料或者替換材料等增加工程造價的舉措，如果材料除了工程所需好有多的，也可以趁此良機(jī)高價賣出，以獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益。在購買材料中，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所供應(yīng)的材料數(shù)量不足或是質(zhì)量不滿足要求的，應(yīng)要求供應(yīng)商賠付一定的賠償金。在建設(shè)單位材料消耗上一定要限額領(lǐng)料，嚴(yán)格執(zhí)行材料的消耗定額，對于多與的材料一律進(jìn)行回收。對于還未使用的材料應(yīng)在合適的地點(diǎn)、合適的環(huán)境進(jìn)行分類儲存，要盡可能的減少搬。還應(yīng)使材料的損耗率降低到最低水平，力爭做到合理使用材料、有效管理材料。
3、對市政道路工程造價實(shí)施動態(tài)控制
市政道路建設(shè)項(xiàng)目較為復(fù)雜，所以其計價也需要多次進(jìn)行，在市政道路建設(shè)過程中的各個階段都是對工程總造價的動態(tài)反映，再加上市政道路工程中有很多因素都是可變的，所以相關(guān)人員要對市政道路工程造價實(shí)施動態(tài)控制。特別是在施工階段，由于受到各種客觀因素的影響，很多在設(shè)計階段都沒有考慮到的問題就一一暴露，為了解決這些在設(shè)計階段沒有考慮到的問題，不得不變更設(shè)計，進(jìn)而造成工程造價的變化，這時如果對此不聞不問，任其變更，工程造價則很有可能超過預(yù)算額。因此，當(dāng)遇到設(shè)計變更的時候，造價工程師應(yīng)對造價計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行研究分析，并及時糾正，以更好的實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
4、以組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行控制
市政道路工程造價的影響因素是多方面的，相關(guān)人人員應(yīng)從組織上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上等多方面采取有效措施，以更好的控制市政道路工程造價。組織上，應(yīng)該明確工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)，要明確工程造價控制者，要明確工程造價控制者的各項(xiàng)任務(wù)，做到專人專管。技術(shù)上，要深入研究施工圖設(shè)計、技術(shù)設(shè)計等領(lǐng)域，充分挖掘其中存在的節(jié)約潛力，以降低工程造價。經(jīng)濟(jì)上，要在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能采取各種有效的方法降低人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，要嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用的支出，要對工程造價的計劃值與實(shí)際值進(jìn)行動態(tài)比較。最后要把組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾關(guān)系，使技術(shù)在合理的價格下更為先進(jìn)，使價格在先進(jìn)技術(shù)下更為合理。
結(jié)束語：
為了使市政道路工程的投資效益發(fā)揮到更大，造價工程的控制有著舉足輕重的作用。相關(guān)人員應(yīng)該正確認(rèn)識到市政道路工程造價的重要性，并根據(jù)工程的具體情況采取各項(xiàng)有效措施，以使市政道路工程在質(zhì)量保證的基礎(chǔ)上造價最低。
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