水利水電工程施工合同管理范文

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第1篇

關(guān)鍵詞：水利水電；施工合同；管理；索賠

一、水利水電工程施工合同含義

水利水電工程施工合同是為了水利水電工程建設(shè)的完成而制定的承包人和發(fā)包人雙方要遵守的權(quán)益、義務(wù)協(xié)議。一般包括合同談判紀(jì)要、施工協(xié)議書、中標(biāo)通知書、補(bǔ)遺文件、相關(guān)答疑、招標(biāo)文件等。合同管理過程是工程招標(biāo)、簽訂合同、履行合同、終止合同這幾個(gè)環(huán)節(jié)，有關(guān)合同的各個(gè)環(huán)節(jié)工作都要做好，雙方權(quán)益要明確，并嚴(yán)格督促履行。

二、水利水電工程施工合同管理

水利水電工程施工合同是發(fā)包人和承包人雙方必須履行的行為準(zhǔn)則，要依據(jù)施工合同雙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)來往，因此合同管理在水利水電工程施工中是極其必要的。施工合同管理是指依據(jù)施工合同關(guān)系、行政手段以及法律法規(guī)，建設(shè)部門、行政管理部門對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行指導(dǎo)、組織、監(jiān)督并協(xié)調(diào)，這樣可在具體的合同糾紛處理中，有據(jù)可依，有章可循，從而使施工合同的正常實(shí)施得以保障，確保當(dāng)事一方的利益在合同履行中不受侵犯。施工合同明確了雙方的權(quán)益、責(zé)任，并且在施工的全過程中對(duì)施工合同雙方有制約和約束的效力。所以說施工合同管理在水利水電工程施工中起著很重要的作用。

在水利水電整個(gè)工程中，施工合同貫穿始終，從水利水電工程招標(biāo)到發(fā)承包人之間進(jìn)行合同的簽訂，再到最后項(xiàng)目工程的實(shí)施，工程驗(yàn)收，工程保修等整個(gè)施工過程，施工合同貫穿始終。重要內(nèi)容有施工進(jìn)展?fàn)顩r，工程質(zhì)量、安全管理，施工技術(shù)、所需物資管理，施工設(shè)備以及成本控制等。施工管理工作由于在整個(gè)施工過程都有具體體現(xiàn)，所以所需時(shí)間較長，而且管理工作涉及面較廣，在工作中需要更為具體精細(xì)地進(jìn)行管理，對(duì)于承包人而言，重要工作有合同組織管理形式的確定、具體人員的職責(zé)、合同文件以及相關(guān)材料的管理，對(duì)合同文件和材料進(jìn)行相關(guān)研究，并對(duì)研究分析結(jié)果采取一定的防范措施，對(duì)履行合同情況進(jìn)行定期跟蹤和檢查，并建立管理體系。

三、水利水電工程施工合同索賠

（一）工程索賠原因

在水利水電工程施工中，由于施工程序繁瑣復(fù)雜，所以導(dǎo)致工程索賠的原因也常有許多，而較為常見的是：自然災(zāi)害引起的風(fēng)險(xiǎn)，政治法律引起的風(fēng)險(xiǎn)，由于工程技術(shù)不完善而引起的風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)害或是各種不利工程實(shí)施的自然條件有洪水、暴雨、山體滑坡、臺(tái)風(fēng)以及地震等。在工程施工中由于某項(xiàng)工程變更，也會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，如工作某項(xiàng)內(nèi)容的增加，工程量在合同中超過了合同條款的百分比，合同中工作性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)的改變，以及工程建筑物標(biāo)高、形式、位置、基線或尺寸的改變等。不科學(xué)的合同內(nèi)容引起的風(fēng)險(xiǎn)，如固定總價(jià)合同的采用意味著承包人對(duì)全部風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)，如果規(guī)定中資金墊入需承包人承擔(dān)，或者是工程質(zhì)量和工期要求都已經(jīng)超過了常規(guī)，這些都會(huì)為承包人帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。承包人在工程實(shí)施期間，因自身原因而引起的風(fēng)險(xiǎn)，如投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤的出現(xiàn)、在施工中承包人負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備以及勞務(wù)等出現(xiàn)問題，并在工期安排中出現(xiàn)延誤現(xiàn)象，資金供應(yīng)不足或者資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。

（二）工程索賠管理

我國相關(guān)合同工商行政管理規(guī)定，索賠事件從發(fā)生開始，到最終解決索賠事件，期間有五道程序，即：索賠要求經(jīng)由承包人提出、索賠報(bào)告由監(jiān)理人員審核、監(jiān)理人員與承包人員相互的協(xié)商、索賠處理經(jīng)由發(fā)包人審查、最終索賠處理是否為承包人所接受。

如何降低施工合同中的索賠，這就需要分析引起索賠的具體原因，由于水利水電工程中影響施工的風(fēng)險(xiǎn)因素不確定而且多，因此在施工中的各個(gè)階段都要進(jìn)行合同的管理，這樣才能夠降低索賠情況的發(fā)生。通常會(huì)采取實(shí)際可行的辦法來降低合同風(fēng)險(xiǎn)，如風(fēng)險(xiǎn)較高的工程，不能夠盲目地進(jìn)行投標(biāo)。將合同條款按照合同規(guī)定進(jìn)行編制，而且編制后專家要進(jìn)行合同審核，確保其編制內(nèi)容無誤，無疏忽時(shí)，合同爭議不該是因?yàn)閮?nèi)容的模糊不清而發(fā)生。如果合同簽訂后，雙方對(duì)此存有異議，可以通過協(xié)商談判的方法進(jìn)行協(xié)調(diào)，在協(xié)商中，杜絕不公平條款的制定，對(duì)于不公平條款要通過協(xié)商來進(jìn)行處理，或者是將其干脆刪除。分散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)采取較之有效的措施方法，如工程保險(xiǎn)購買的轉(zhuǎn)移法、在水利水電工程中，分散風(fēng)險(xiǎn)是最為常用的方法。在風(fēng)險(xiǎn)分散中還可以將較大風(fēng)險(xiǎn)的分項(xiàng)工程進(jìn)行分包，這樣能夠?qū)⑤^大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去。

（三）工程風(fēng)險(xiǎn)管理

在水利水電工程建設(shè)中，其投資數(shù)額較大，動(dòng)輒上億，而且在建設(shè)中工程周期長，若是在建設(shè)中出現(xiàn)自然危害，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，在風(fēng)險(xiǎn)管理中，管理的任務(wù)主要是對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生的理由進(jìn)行分析處理，包括有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制等。在建設(shè)水利水電工程中，其主要的風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)中難以控制的自然災(zāi)害，因此要對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估，對(duì)建筑工程中的安裝險(xiǎn)以及第三責(zé)任險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)購買，并做好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，這是投資安全得以保證的有效方法。與此同時(shí)，要對(duì)承包人設(shè)備險(xiǎn)與雇員意外傷害險(xiǎn)的購買進(jìn)行督促，使承包人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以提高，從而減少損失。

四、關(guān)于水利水電施工合同管理問題的思考

通過長期的水利水電工程建設(shè)實(shí)踐，得出目前工程建設(shè)中存在的問題仍然不斷，且尚待解決，其一是監(jiān)理的職能作用并沒有得以發(fā)揮。從工程質(zhì)量、進(jìn)度以及合同管理上看，監(jiān)理所起到的作用非常重要，但是就目前而言，監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平普遍不高，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有起到監(jiān)理的作用。通過國際競爭性招標(biāo)來對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行選擇，是水利水電工程建設(shè)之廣闊的前景，所以監(jiān)理工程隊(duì)伍的技術(shù)過硬以及合理規(guī)范是當(dāng)前水利水電工程建設(shè)的根本需求，且尤顯迫切。其次是工程分包問題，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率相應(yīng)提高，工程建設(shè)分包市場是其社會(huì)分工的必然產(chǎn)物，是人們對(duì)有序競爭及市場效率實(shí)現(xiàn)的迫切需求。就我國目前的建筑工程市場，存有諸多的非法分包、違法分包以及非法掛靠的惡劣行徑，不但不能夠使工程質(zhì)量得以保證，而且還會(huì)形成一定的工程安全隱患，因此這是工程建設(shè)管理中的一大難題。對(duì)于建筑工程市場中的分包問題，宜疏不宜堵，對(duì)于資質(zhì)證書的管理工作，國家應(yīng)加強(qiáng)管理力度，提高建筑工程市場門檻，相應(yīng)的執(zhí)法力度應(yīng)加強(qiáng)，對(duì)不合資格的公司應(yīng)杜絕其加入建筑市場，與此同時(shí)，要完善勞務(wù)派遣及勞務(wù)公司設(shè)立的相關(guān)制度規(guī)定。工程參與各方應(yīng)對(duì)工程管理的新形勢(shì)做到積極探索，努力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人員、技術(shù)人員以及監(jiān)理等勞務(wù)關(guān)系，積極建設(shè)工程分包市場。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程施工合同；管理；造價(jià)；探討

引言：

水資源是清潔的可再生資源，水電開發(fā)的成本較低，經(jīng)濟(jì)效益顯著，因此，水電開發(fā)具有良好的市場條件。節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前，我國的水利水電工程建設(shè)的施工合同管理經(jīng)常會(huì)遇到一些問題，而制約工程建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，如果要保障我國的水利水電工程的建設(shè)有效的進(jìn)行，就必須加強(qiáng)施工合同的管理和造價(jià)的控制。造價(jià)控制就是對(duì)工程建設(shè)的項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制，使其在合理的范圍內(nèi)。施工的單位合理的控制整個(gè)工程的造價(jià)，目的就是在保證工程質(zhì)量和工期要求的條件下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。合同管理就是為了保證工程造價(jià)的合理性，保證施工企業(yè)自身的利益。

1、施工合同管理中常出現(xiàn)的問題

水電工程是耗資巨大的工程，包含了復(fù)雜的子工程，有相對(duì)較長的履約時(shí)間，這就要求嚴(yán)密細(xì)致的合同條款，使合同涵蓋各個(gè)方面的內(nèi)容，合同越細(xì)致越好。但是經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)楹贤梢庾R(shí)不強(qiáng)，制定的施工合同不規(guī)范，采用不規(guī)范的自制的文本，使得合同雙方的職責(zé)不明確，內(nèi)容不全面。其次，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐稑?biāo)文件也是施工合同管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。施工企業(yè)在編制投標(biāo)文件的時(shí)候，可能為了中標(biāo)的需要，忽略了施工工藝、方法與報(bào)價(jià)之間的聯(lián)系，使得施工的工程造價(jià)與施工方法和工藝之間產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致在施工時(shí)候報(bào)價(jià)的器材與使用的設(shè)備型號(hào)不一致，給工程來來不良的影響。此外，由于水利水電的施工的工期較長，合同的履約過程受多種因素的影響，比如自然條件的改變，項(xiàng)目工程的增加或減少，國家對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的審計(jì)力度等。這些不穩(wěn)定的因素會(huì)給施工企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。沒有合理的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)不夠重視。沒有明確的合同管理程序，沒有合同的審查和合同的評(píng)估程序，對(duì)公關(guān)和預(yù)算的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同的管理。由于市場經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，合同的制訂也不斷有新的問題出現(xiàn)，而且在訂立合同后，沒有有效的制度去保障合同的執(zhí)行。缺乏施工合同的專業(yè)管理人才，由于水利水電工程是包含多種學(xué)科、專業(yè)性比較強(qiáng)的工程，這就需要合同管理人員有過硬的專業(yè)知識(shí)、掌握合同法和造價(jià)管理知識(shí)。而在水利水電施工企業(yè)中，合同管理人員經(jīng)常缺乏合同管理的技術(shù)。

2、施工合同管理與造價(jià)控制的措施

領(lǐng)導(dǎo)層要重視合同的管理，對(duì)合同的管理的本質(zhì)就是追求企業(yè)利益的最大化。所以要從思想上做到對(duì)合同管理的足夠重視。組織專門人員編制投標(biāo)文件，合理的設(shè)計(jì)施工的規(guī)劃。使報(bào)價(jià)與施工工藝、施工方法相統(tǒng)一。根據(jù)工程的造價(jià)選擇相應(yīng)的設(shè)備。對(duì)工程施工的時(shí)間和工程順序合理的規(guī)劃，使施工方案合理有效。在投標(biāo)前仔細(xì)的分析招標(biāo)文件和工程的具體情況和可能遇到的問題，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況采用合理的報(bào)價(jià)方式，理智的投標(biāo)。增強(qiáng)合同的法律意識(shí)，在簽訂合同時(shí)候。做到對(duì)每條法律條框的充分認(rèn)識(shí)，使用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇朕o，采用合同的規(guī)范文本，杜絕合同雙方的責(zé)任不明的情況發(fā)生。

施工管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工過程的管理控制。重視項(xiàng)目實(shí)施前的合同交底，做到合同管理人員在施工前就能夠熟悉合同中的各個(gè)條款，把握施工的重點(diǎn)或者施工階段的風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)機(jī)械使用費(fèi)、材料使用費(fèi)嚴(yán)格的控制。在施工過程中的機(jī)械使用費(fèi)一般通過定額中的施工方法套算出來。但由于實(shí)際的施工會(huì)因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)不同的使用費(fèi)，需要重新計(jì)算實(shí)際施工需要的機(jī)械使用費(fèi)。材料費(fèi)是整個(gè)施工費(fèi)用的重要組成部分，是工程主要的費(fèi)用消耗來源。應(yīng)該逐項(xiàng)的分析主要材料、輔助材料和其他的相關(guān)材料的費(fèi)用。對(duì)材料的定額規(guī)定的型號(hào)和價(jià)格和實(shí)際采用的材料的型號(hào)和價(jià)格重新匯總分析。對(duì)分包合同嚴(yán)格的管理，對(duì)分包合同進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)要求分包施工的單位嚴(yán)格的審查，只有具有施工資質(zhì)的單位才簽訂分包合同。分包合同應(yīng)該明確合同雙方的責(zé)任和權(quán)利義務(wù)，分包合同需要以工程合同為基礎(chǔ)，與工程合同相統(tǒng)一，促使整個(gè)工程順利的進(jìn)行。

控制施工的工程變更索賠是合同管理的重要組成部分，是承包商與業(yè)主之間利益的重新分配。由于工程可能會(huì)遇到一些不可抗拒的因素，可能造成工程造價(jià)的變更。這就需要嚴(yán)格的程序保證索賠的進(jìn)行。以某承包商承建一小型水電工程為例，投標(biāo)日期是2004年5月，2004年6月授予合同，合同工期65天。2004年8月，工程師致函承包商，要求9月1日開工，但由于業(yè)主原因，直到9月18日?qǐng)龅夭湃空浇桓丁Ｔ?0月初，由于現(xiàn)場重鋪水管干線，又致使承包商停工4天。10月中旬，業(yè)主提供的鋼材供應(yīng)又延誤5天。11月初，由于連續(xù)的陰雨天氣造成承包商的機(jī)械故障工程停工6天。有效的索賠如下：業(yè)主推遲提供施工場地18天、現(xiàn)場重鋪水管干線4天、鋼材供應(yīng)推延5天屬于業(yè)主原因可以索賠；非異常連續(xù)的陰雨天氣造成承包商的機(jī)械故障工程停工6天，屬于承包人風(fēng)險(xiǎn)，不予批準(zhǔn)索賠。

此外還要提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，適時(shí)開展技能培訓(xùn)。在合同的履行期間盡量減少合同管理人員的人動(dòng)，提高合同管理的有效進(jìn)行。加強(qiáng)圖紙會(huì)審，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中可能存在的問題。在發(fā)現(xiàn)問題后要出具簽證的變更證明，從而杜絕返工窩工的情況，嚴(yán)格的簽證審核制度才能保證高質(zhì)量的簽證。

結(jié)語：

在水利水電工程的建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)重視合同管理，增強(qiáng)合同管理意識(shí)，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制。針對(duì)水利水電施工企業(yè)合同管理以及工程造價(jià)中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該通過逐步建立和完善施工合同管理制度，通過施工合同明確水利水電工程造價(jià)，從而為施工企業(yè)創(chuàng)造最大的效益。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工承包人；合同管理；問題；措施

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和法律政策的不斷完善，企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的合同管理工作也越來越重視，但仍然存在一些不足和漏洞。在合同的簽訂、履行過程中，常常會(huì)因?yàn)橐恍┎豢深A(yù)見的因素引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)合同索賠等問題，給企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益損失。因而，如何加強(qiáng)施工合同管理是各建設(shè)單位極為關(guān)注和重視的問題之一。下面，文章就水利水電工程施工承包人合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題以及相應(yīng)措施進(jìn)行研究和探討，從而更好的保障企業(yè)的合法權(quán)益，降低因合同問題造成的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)我國水利水電工程項(xiàng)目的順利、長效、和諧建設(shè)和發(fā)展。

一、水利水電工程合同管理的概述

1、水利水電工程合同管理的定義

所謂水利水電工程合同，主要指的是水利水電工程的合法發(fā)包人（開發(fā)單位、建設(shè)單位等）同具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包人（施工單位等）之間就工程相關(guān)建筑安裝項(xiàng)目所簽訂的具有法律效力的書面協(xié)議。水利水電工程施工合同明確了承建雙方在工程建設(shè)過程中的具體權(quán)利和義務(wù)，并規(guī)定了雙方所需遵循的最高行為準(zhǔn)則，是承建雙方進(jìn)行全部經(jīng)濟(jì)往來的唯一法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

2、水利水電工程施工承包人的合同管理內(nèi)容

由于施工合同貫穿了水利水電工程的整個(gè)工期（從投標(biāo)到后期維護(hù)），其在時(shí)間和空間上的跨度均較大，因此，合同管理的工作內(nèi)容也相對(duì)較多，主要包括有：①構(gòu)建完善的施工合同管理制度體系；②對(duì)施工合同管理的崗位職責(zé)、人員分工以及組織形式等進(jìn)行具體的確定；③對(duì)相關(guān)合同資料和文件進(jìn)行仔細(xì)研究，并做好相應(yīng)的防范對(duì)策；④對(duì)各種施工建設(shè)相關(guān)的合同文件進(jìn)行科學(xué)匯總、分類和管理；⑤做好合同履行期間的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。

3、水利水電工程施工合同管理的意義

做好水利水電工程施工合同的管理工作，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)以及施工企業(yè)均有著非常重要的意義和作用。具體表現(xiàn)為：

1）對(duì)承建雙方在工程建設(shè)中的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行了具體、詳細(xì)的規(guī)定和明確，從而使雙方能夠更好的履行合同中所要求的義務(wù)和責(zé)任。

2）以法律的形式有效保障了承建雙方的平等地位，督促雙方在建設(shè)過程中遵守誠信。

3）利用法律效力強(qiáng)制雙方履行合同條款，加強(qiáng)他們遵循合同要求的自覺性，從而更好的維護(hù)雙方權(quán)益。

4）能有有效監(jiān)督合同雙方在建設(shè)過程中相關(guān)行為的合法性和合約性，確保施工合同的順利落實(shí)。

二、水利水電工程施工承包人合同管理中的問題

目前，在我國水利水電工程施工承包人的合同管理工作中，主要存在以下幾個(gè)方面的問題和不足，具體表現(xiàn)在：

1、法律方面的風(fēng)險(xiǎn)問題

水利水電工程施工合同在管理過程中存在的法律方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是國家、地方新實(shí)施執(zhí)行的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；新近更改或制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；水利建筑質(zhì)量上的新要求；合同簽訂的新規(guī)定等等。

2、承包人方面的風(fēng)險(xiǎn)問題

水利水電工程承包人方面的合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括幾個(gè)方面，即：①承包企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)緊張或資金鏈斷裂問題，導(dǎo)致工程資金無法保證；②投標(biāo)時(shí)的競標(biāo)預(yù)算、價(jià)格等出現(xiàn)錯(cuò)誤；③沒有完成建筑材料的供貨要求，導(dǎo)致建設(shè)工期延誤等。

3、發(fā)包人方面的風(fēng)險(xiǎn)問題

水利水電工程承包人方面的合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括幾個(gè)方面，即：①發(fā)包企業(yè)的資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)問題；②逃避、推脫承包企業(yè)的合理索賠；③拖欠員工工資；④故意對(duì)承包企業(yè)進(jìn)行刁難和處罰；⑤對(duì)工程施工的相關(guān)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)苛。

4、合同方面的風(fēng)險(xiǎn)問題

水利水電工程在合同自身方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是簽訂合同內(nèi)容的不合理、不合法性問題。例如：要求承包企業(yè)承擔(dān)建設(shè)期間的全部風(fēng)險(xiǎn)；過度拔高水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；工期要求不切實(shí)際；應(yīng)急事故處理方法不合理等。

5、其他的風(fēng)險(xiǎn)問題

除了上述四個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)問題，水利水電工程在施工過程中所遇到的諸如地震、暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)等不可預(yù)測性的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)直接影響到水利工程的施工建設(shè)，對(duì)雙方合同的履行造成不同程度的影響。

三、加強(qiáng)水利水電工程施工承包人合同管理的措施

針對(duì)當(dāng)我國水利水電工程施工承包人合同管理的現(xiàn)狀，建設(shè)施工單位可以采取以下幾個(gè)方面的措施來加強(qiáng)對(duì)工程施工承包人的合同管理水平和效果。具體措施如下：

1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保合法性

水利水電工程的承建雙方在進(jìn)行施工合同簽訂時(shí)，一定要確保其合同條款內(nèi)容符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并保證每一項(xiàng)條款內(nèi)容都有其相應(yīng)的法律依據(jù)。同時(shí)，在簽訂合同時(shí)，還要盡量多的考慮到在工程建設(shè)期間可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題，并在合同中明確雙方的責(zé)任關(guān)系和具體的處理辦法，從而有效保障承包方的合法權(quán)益，避免其因合同不明所造成的損失。

2、提高合同監(jiān)理單位的資質(zhì)和水平

水利水電工程在選擇合同管理監(jiān)理單位時(shí)，一定要選擇那些合法的、資質(zhì)高的、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)，尤其是在確定合同管理監(jiān)理工程師時(shí)，除了要考察他的專業(yè)素質(zhì)和水平，還要強(qiáng)調(diào)他的實(shí)際操作能力、工作經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)道德水平等，從而更好的確保施工合同簽訂的合法性、合理性、有效性和全面性，保障合同雙方在工程建設(shè)期間的合法權(quán)益。

3、提高合同管理人員的素質(zhì)

施工合同的管理不僅要求管理人員熟悉國家頒布的相應(yīng)法律法規(guī)（合同法、建設(shè)法、水利法等）和制度政策，具備較高的信息分析和處理能力、統(tǒng)籌能力等，還要求其能夠熟練的掌握水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的具體專業(yè)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)要求，具備一定的大局觀和預(yù)測能力，這樣才能保證合同內(nèi)容的全面性、有效性和切實(shí)性。因此，施工承包單位必須要大力加強(qiáng)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，通過定期組織相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，豐富他們的專業(yè)知識(shí)，提高他們能力水平，培養(yǎng)他們的分析、預(yù)測和掌控能力，增強(qiáng)他們的大局觀、發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)觀，不斷提升他們的職業(yè)道德修養(yǎng)，從而確保合同管理工作的順利進(jìn)行。

結(jié)語：

在水利水電工程施工過程中，承包人合同管理工作的好壞直接影響到工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量以及企業(yè)的效益。因此，承包單位必須要建立健全相應(yīng)的合同管理制度，并加強(qiáng)合同在簽訂、履行流程中的監(jiān)督，增強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而更好的提高合同管理的效率和質(zhì)量，盡可能的避免違約、索賠等問題的發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)影響，從而更好的確保和提高企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益。

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