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一、工作任務
全面檢查局機關、所屬各二級單位五年以來普法工作開展情況,認真總結經驗、完善工作資料,查找問題不足,切實做好“六五”普法終期迎檢準備工作,推動《市體育局“六五”普法規劃》目標任務全面落實,為繼續做好“七五”普法工作,推進法治建設走在全省前列營造良好法治氛圍。
二、工作原則
(一)堅持統一領導。在黨組的統一領導下,廣泛動員,精心部署,自下而上地做好“六五”普法迎檢各項工作。
(二)堅持求真務實。深入基層、深入群眾、深入實際,掌握了解真實情況,總結成績、經驗,發掘、培育亮點,查找工作中存在的問題,提出改進措施,推動普法工作深入開展。
(三)堅持協調配合。局機關相關科室、所屬各二級單位要通力合作,溝通協調,建立完善工作運行機制,充分發揮各單位各部門的積極性,互相配合,努力使迎檢的過程成為凝聚各方共識,合力推進法治宣傳教育工作的過程。
三、迎檢主要內容及方法
“六五”普法迎檢的主要內容是:(一)“六五”普法規劃和《XX省法制宣傳教育條例》的貫徹執行情況。(二)憲法和中國特色社會主義法律體系等普法重點內容的學習宣傳情況。(三)領導干部、公務員、企事業單位經營管理人員、青少年、外來務工人員、社區居民等重點對象學法用法的情況。(四)面向社會開展經常性法治宣傳活動,特別是圍繞黨委政府中心工作開展主題宣傳活動情況。(五)加強社會主義法治文化建設情況等。
具體內容參照“六五”普法依法治理工作檢查驗收資料目錄準備。
四、實施步驟
工作從5月開始,9月份結束(具體時間以上級文件通知為準),具體分四個階段。
(一)動員部署階段。(2015年5月中旬至5月31日)
局機關辦公室、所屬各二級單位要對照本驗收方案,召開專門會議,進行動員部署,做好檢查驗收的各項準備工作。
(二)自查階段。(2015年6月1日至6月30日)
局機關辦公室、所屬各二級單位對照“六五”普法迎檢工作責任一覽表,重點結合工作任務和要求,認真梳理本單位六五普法規劃實施以來的工作情況,形成“可聽、可看、可查”的經驗做法。局辦公室將“六五”普法五年(2011年——2015年)的工作軌跡材料于6月20日前報送市依法治市辦審查驗收。所屬各二級單位將其“六五”普法五年(2011年——2015年)的工作軌跡材料于6月20日前報送局辦公室審查驗收。
(三)檢查階段。(2015年7月1日至8月30日)
市檢查驗收組對各單位進行實地檢查。
五、工作要求
(一)要加強組織領導。所屬各二級單位要精心組織,周密安排,把做好“六五”普法迎檢工作作為當前的一項重大工作,結合實際,制定迎檢方案和措施,認真進行動員部署,確保考核驗收工作順利進行。
方案和措施
2017年是貫徹落實“七五”普法規劃的開局之年,在整個“七五”普法規劃和依法治理中起到至關重要的作用,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現根據我鄉“七五”普法規劃,結合當前工作實際情況,制定2017年度普法工作方案:
1、集思廣益,打好調研基礎,’提高“七五”普法規劃的針對性和可操作性。開展公民普法教育現狀調查,發放調查問卷200多份,了解群眾法律意識現狀、法制知識現狀、普法參與現狀和民眾對普法工作的展望等事項,為“七五”普法規劃的制定實施打下基礎。
2、圍繞全區中心工作,繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工維權的法律法規的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規的宣傳教育,大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
3、圍繞三項重點工作,開展“加強法制宣傳,化解社會矛盾”主題宣傳活動。充分利用?“3·15”、“6·26”“12·4”全國法制宣傳日和法律法規頒布實施紀念日,采取普法聯動機制,整合全區法律資源,即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位,實行“普調結合、以虛促實、以虛做實”的方法,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,依法維護正當權益,促進社會矛盾的和諧化解。
二、制定措施,全面部署“七五”普法啟動工作。
1、認真總結“六五”普法工作成績,大力推廣“六五”普法工作經驗。表彰先進,樹立典型,做好“六五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下“七五”普法工作的具體措施,做好“七五”普法的啟動準備工作,進一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調辦的支持與配合,使人、財、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,實現與“七五”普法的無縫對接,促進全區普法依法治理工作縱深發展,為建設和諧開發區、法治開發區、平安開發區營造良好的法治環境。
2、做好動員部署,加大工作指導力度。今年是“七五”普法的開局之年,各相關單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環境。?2016年4月份,區依法治區領導小組辦公室將制定下發全區2016年普法檢查驗收各項指標,召開動員會議,部署全區“七五”普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。
3、深入開展“法律六進”活動,不斷加強重點對象學法用法工作力度。
一、切實加強法制宣傳教育工作
1、加強憲法宣傳教育。認真貫徹落實在黨的群眾路線教育實踐活動中的重要講話精神,充分利用“12•4”全國法制宣傳日的優勢,組織開展好憲法集中宣傳活動。圍繞加強和創新社會管理、服務和保障民生,深入開展刑(民)訴法修正案、行政強制法、人民調解法、條例等重點法律法規宣傳普及,引導公民通過合法途徑表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾化解,提高社會整體法律水平。
2、拓展“法律七進”活動。進一步健全“法律七進”活動工作機制,加強督促指導,根據全國、省、市普法辦安排部署,組織開展“深化‘法律七進’,推進依法治國”法制宣傳主題教育活動。開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動,深化“民主法治村(社區)”創建工作,命名表彰一批市級“民主法治村”,促進和諧村(社區)建設。開展“法律進機關”活動,提高廣大公務員,特別是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,配合組織人事部門進一步強化全縣機關事業單位干部職工的法律知識培訓和考試力度。在司法機關行政執法部門中全面推行簽訂“誰執法誰普法”責任狀;開展“法律進學校”活動,推進法制副校長工作規范化、常態化,提高在校學生法律素質;開展“法律進企業”活動,提高企業經營管理人員和員工的法律素質,促進企業依法誠信經營,按照“誰用工,誰負責”的要求,重點抓好務工人員的崗前培訓及用工過程中的法制宣傳教育;開展“法律進單位”活動,促進各單位切實履行法制宣傳教育義務,提高面向社會開展法制宣傳教育的主動性。開展“法律進寺廟”活動,利用佛教集會日開展宣傳教育,指導群眾理性信教。鎮普法依法治鎮辦將積極配合縣依法治縣辦將會同相關主管部門適時召開“法律七進”活動現場會。
3、豐富普法形式手段。進一步創新法制宣傳教育的形式,注重法治理念的傳播、法律信仰的培育和法治文化的熏陶,將法律知識轉化為法律意識、法治理念和法治精神。繼續利用報刊、電視、網絡、電臺、手機短信等載體開展法制宣傳工作,探索依托網站、微博、QQ群等新媒介進一步擴大法制宣傳覆蓋面,把法律法規、法治建設資訊、熱點社會問題法律解讀和法治輿論引導等作為新興媒體法制宣傳教育的重要內容,最大限度地向廣大網民提供法制宣傳教育資訊,傳播法律知識和法治理念,增強法制宣傳工作實效。結合不同時期的工作重點,每兩個月協調相關部門組織開展一次主題法制宣傳活動。通過開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育,切實使法律意識、法治理念融入每一個公民的內心,成為每個公民文化體系的一部分,成為全社會共同的自覺意識和追求。
4、打造特色法治文化。扎實推進法治文化園地建設,力爭2014年底至少建成一個法治文化園地。進一步加強法治理論研究工作,加大理論指導普法依法治理工作實踐的力度。根據地方特色,探索創作具有地域特色法治文化產品。
二、扎實推進依法治工作和法治創建工作
1、做好省“六五”普法中期督導和依法治省依法治縣規劃工作。2014年是“六五”普法的中期督導年,也是我省依法治省的確立年,省法宣辦、依法治省辦將組織對全省各地開展相關工作情況進行督辦和檢查。我鎮要按照省、市、縣的部署,結合實際認真做好自查自糾工作。各村、各單位要力求真實全面掌握本村、本單位“六五”普法和依法治理工作進展情況,及時發現存在問題,提出改進措施,督促加以改進,確保以優異成績迎接上級檢查。
2、持續深化法治鎮創建活動。按照全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》,進一步推進法治鎮創建,明確創建目標,豐富創建內容。要扎實推進法治鎮、法治單位、法治行業、法治村居(社區)創建活動,提高依法執政、依法行政、依法經營、依法管理和服務社會的能力。要積極總結交流開展法治創建活動經驗,充分利用各種途徑加大對法治創建典型經驗的宣傳,樹立不同類型法治創建活動先進典型。
3、抓好依法治理“三大工程”。圍繞依法治鎮各項工作目標任務的落實,切實抓好依法治理“三大工程”。行政機關工作人員特別是領導干部要努力轉變作風、提高工作效率,嚴格依法行政、依法辦事。要健全行政權力透明運行機制、監督檢查機制,規范行政執法行為,提高執法質量,推動政府職能向創造良好發展環境、提高優質公共服務、維護社會公平正義轉變。各企事業單位要按照依法治理的總體目標,加強專業法的學習,增強依法經營、依法管理、依法維護合法權益的觀念和能力,逐步把本行業的各項管理工作納入法制化的軌道。進一步深化“民主法治村”創建活動,將推進“民主法治村”建設與村法治文化建設有機結合,增強村的法治意識和民主意識,在鞏固、完善、提高的基礎上,提升村自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
三、加強普法依法治鎮工作的組織保障
1、加強普法依法治鎮工作領導。各村、各單位要加強對普法依法治鎮工作的領導,把普法依法治鎮工作納入重要議事日程,要配齊配強普法依法治理工作機構專兼職人員,根據工作需要和人動,及時補充完善工作領導機構、落實具體辦事部門及人員。鎮依法治鎮領導小組各成員單位要認真落實各自工作職責,確保各自職能部門普法依法治理工作各項任務的落實。