綜治工作方案范文

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第1篇

一、總體目標(biāo)

綜合整治工作以規(guī)范小型鍋爐使用，消除安全隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持規(guī)范與整治相結(jié)合的原則，采取疏堵結(jié)合的方式，對(duì)具備相應(yīng)條件，通過整改補(bǔ)充完善手續(xù)后達(dá)到相關(guān)法律要求的予以規(guī)范；對(duì)嚴(yán)重違法，不能完成整改的依法取締。

通過綜合整治，摸清我區(qū)小型鍋爐數(shù)量、分布情況和安全狀況；小型鍋爐使用業(yè)主要取得合法經(jīng)營(yíng)的主體資格，城市無煤區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐要實(shí)現(xiàn)使用清潔能源的要求，不符合安全要求的鍋爐要全部整改到位，對(duì)違規(guī)安裝、使用鍋爐、作業(yè)人員無證上崗的要整改到位，并對(duì)檢測(cè)合格，符合登記條件的鍋爐進(jìn)行使用登記。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)小鍋爐綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)小型鍋爐綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

三、整治時(shí)間、范圍和重點(diǎn)

（一）綜合整治時(shí)間

2012年月26日至2012年月31日。

（二）綜合整治范圍

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)、辦事處轄區(qū)內(nèi)使用的小型鍋爐，安全隱患比較突出的地區(qū)。

（三）綜合整治重點(diǎn)

浴池、小型食品廠、輪胎修補(bǔ)廠、其他用途使用的各類小型鍋爐。

（四）綜合整治內(nèi)容

重點(diǎn)整治當(dāng)前我區(qū)小型鍋爐使用單位普遍存在的無照經(jīng)營(yíng)、環(huán)境污染、違規(guī)安裝使用鍋爐、操作人員無證上崗等問題。主要內(nèi)容有：

1、小型鍋爐。重點(diǎn)檢查是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；是否辦理使用登記；安全附件是否定期校驗(yàn)；作業(yè)人員是否持證上崗；安全附件的配置是否符合要求和定期校驗(yàn)；承壓原件有無變形滲漏，有無違規(guī)私自挖補(bǔ)、更換等；鍋爐房的位置及安全布局；是否有專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

2、常壓熱水鍋爐。重點(diǎn)檢查鍋爐是否保持與大氣相通；是否違規(guī)承壓使用。

3、簡(jiǎn)陋鍋爐。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、銷售、使用簡(jiǎn)陋鍋爐或者翻新的報(bào)廢鍋爐的違規(guī)行為。

四、綜合整治職責(zé)分工

1、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織綜合整治工作。

2、質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)小型鍋爐進(jìn)行安全監(jiān)察，依法查處違規(guī)改造、使用鍋爐和無證操作的行為，對(duì)符合登記條件的鍋爐辦理使用登記。

3、工商分局負(fù)責(zé)對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的鍋爐使用單位依法清理，并對(duì)不涉及前置許可的無照經(jīng)營(yíng)行為依法予以取締。

4、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)查處不符合環(huán)保要求的鍋爐使用單位，特別是在控制區(qū)域違反規(guī)定使用燃煤鍋爐的單位。

5、公安分局負(fù)責(zé)配合各行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)，并保障執(zhí)法人員人身安全。

6、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)、辦事處要按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)牽頭組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)小鍋爐管理綜合整治工作，組織開展調(diào)查摸底、登記建檔、聯(lián)合檢查，在各相關(guān)職能部門指導(dǎo)下對(duì)鍋爐使用單位存在的違規(guī)行為進(jìn)行查處、整治，及時(shí)匯總上報(bào)小型鍋爐綜合整治進(jìn)度和工作開展情況等。

五、工作步驟及時(shí)間安排

（一）隱患摸底排查階段（2012年月26日至2012年月20日）。

由各鎮(zhèn)、辦事處，濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型鍋爐使用單位是否存在無照經(jīng)營(yíng)，違規(guī)安裝、使用鍋爐，鍋爐操作人員無證上崗，在城市無煤區(qū)內(nèi)使用燃煤鍋爐和消防安全隱患等情況，進(jìn)行調(diào)查摸底和隱患排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即處置，并逐一登記、建立檔案，將掌握的基本情況及時(shí)上報(bào)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各自職能，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街工作的指導(dǎo)和支持，切實(shí)配合鎮(zhèn)街開展好綜合整治工作。

（二）綜合查處階段（2012年月21日至2012年月10日）。

由綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從各成員單位抽調(diào)人員力量，組成綜合執(zhí)法組，按照整治與規(guī)范相結(jié)合的原則，對(duì)各鎮(zhèn)街在小型鍋爐隱患摸底排查中發(fā)現(xiàn)的存在無照經(jīng)營(yíng)，違規(guī)安裝、使用鍋爐，鍋爐操作人員無證上崗，在城市無煤區(qū)內(nèi)使用燃煤鍋爐和存在消防安全隱患的使用單位進(jìn)行集中整治。整治中，對(duì)存在安全隱患的小型鍋爐使用單位或個(gè)人，由各成員單位按照各自職責(zé)依法進(jìn)行查處，該取締的要堅(jiān)決取締，該行政處罰的要堅(jiān)決處罰。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年月11日至2012年月31日）。

各鎮(zhèn)、辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)有關(guān)部門對(duì)小鍋爐綜合整治工作進(jìn)行自查，并將自查情況和整治工作總結(jié)于2012年月20日前報(bào)區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成整治工作總結(jié)上報(bào)區(qū)政府。區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鎮(zhèn)、辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各部門整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于不落實(shí)和執(zhí)行不到位單位將進(jìn)行處罰，同時(shí)作為年度安全考核獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。

六、整治要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城區(qū)的開發(fā)拆遷，部分食品加工小作坊、服裝私營(yíng)業(yè)主遷移到我區(qū)，小型鍋爐數(shù)量日益增多，并且由于其流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng)，安全隱患也更加突出。工業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關(guān)部門要從促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)開展小型鍋爐管理綜合整治的重要性和必要性，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真履行職責(zé)，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。按照屬地管理的原則，工業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)、街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一個(gè)牽頭部門，整合整治力量，做到宣傳動(dòng)員到位，整治力量到位。區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、公安等部門要從全局出發(fā)，各司其職，密切配合，相互支持，形成合力，共同做好整治工作。

（三）依法規(guī)范，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。綜合整治工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，做到有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法。此次整治涉及面廣，任務(wù)重，難度大，各鎮(zhèn)街道務(wù)必高度重視，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，精心組織，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要抓住不放，切實(shí)督促，做好整改；要選派工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)當(dāng)組織工作，列出整治對(duì)象后將責(zé)任落實(shí)到具體人，分片包干，緊盯不放，上門宣傳，講清危害性，直到督促整改到位。整個(gè)過程都要貫穿執(zhí)法和教育相結(jié)合的原則，需要采取強(qiáng)制措施的，要按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)行，確保綜合整治工作的順利推進(jìn)。

第2篇

按照環(huán)保局《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)管理、深化精煤推廣工作的通知》（發(fā)號(hào)）文件精神和9月14日保局會(huì)議精神，為進(jìn)一步規(guī)范煤炭場(chǎng)，認(rèn)真落實(shí)精煤推廣政策，經(jīng)研究決定在進(jìn)城的主要路口設(shè)立煤炭檢查站，對(duì)轄范圍內(nèi)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行清理整頓，具體方案如下：

一、成立轄煤炭場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

下設(shè)煤炭場(chǎng)管理辦公室，負(fù)責(zé)人，工作人員交警2人、公安局1人、法院4人、環(huán)保局8人。

二、具體措施

1、對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理

（1）凡取得《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》，且注明經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)在呼的企業(yè)須在工商管理部門注冊(cè)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可在經(jīng)營(yíng)煤炭；

（2）凡取得《精煤零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格證》的個(gè)體戶，僅限于供居民購(gòu)買精煤；

（3）在經(jīng)營(yíng)煤炭的企業(yè)，必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《煤炭管理暫行規(guī)定》（民[]號(hào)）、《人民政府關(guān)于推廣使用精煤的通告》（發(fā)號(hào)）、《大氣污染防治管理?xiàng)l例》及“實(shí)施細(xì)則”和環(huán)境保護(hù)的其它管理規(guī)定；

（4）在的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須納入環(huán)保局煤炭經(jīng)營(yíng)管理的日常工作中，發(fā)行“精煤準(zhǔn)運(yùn)證、“三聯(lián)單”、“煤質(zhì)監(jiān)測(cè)”、“銷量統(tǒng)計(jì)”等管理制度，在規(guī)定的范圍、場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存煤炭。

2、對(duì)用煤戶的管理

（1）駐所有用煤戶必須按政府的要求使用精煤，確因工藝需要，須配燒常用煤的用戶，必須經(jīng)環(huán)保局批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定辦理；

（2）用煤戶必須與合法煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂購(gòu)煤合同，在接受檢查時(shí)應(yīng)出示與購(gòu)煤量相符的“煤炭交易場(chǎng)購(gòu)銷單”（簡(jiǎn)稱“三聯(lián)單”），按規(guī)定接受煤南檢測(cè)，并交納檢測(cè)費(fèi)；

（3）凡違反規(guī)定使用煤炭的用戶將依有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

3、對(duì)運(yùn)煤車輛的管理

（1）運(yùn)煤車必須嚴(yán)格按照環(huán)保部門的規(guī)定，持有相關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證、煤票等有關(guān)手續(xù)，并經(jīng)煤質(zhì)檢測(cè)合格后方可進(jìn)入；

第3篇

一、整治時(shí)間和范圍

本次集中整治時(shí)間為2012年4月1日至5月5日，范圍為整個(gè)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)中心地段。（主要包括南起交警中隊(duì)，北至桂花街一線，東至道班，西至容發(fā)加油站）

二、整治內(nèi)容

1、未取得“一書兩證”和違反“一書兩證”規(guī)定繼續(xù)建設(shè)的行為。

2、亂搭亂建，亂堆亂放的遮陽(yáng)棚、廣告牌、建筑材料的行為。

3、規(guī)范停車位、洗車場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店及其它占道經(jīng)營(yíng)行為。

4、亂涂亂畫、亂貼廣告的行為。

5、亂拉亂扯通信線路的行為。

三、整治要求

1、對(duì)違反“一書兩證”進(jìn)行建設(shè)的限期整改，屬嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除，逾期依法。

2、拆除不符合要求的遮陽(yáng)棚。遮陽(yáng)棚必須附著于墻體，鋼架結(jié)構(gòu)，外沿離公路外邊線水平距離不低于2米。

3、公路邊線以外2米內(nèi)禁止擺放廣告牌、貨架及建筑材料。

4、拆除街道邊的水池、魚池、灶臺(tái)等構(gòu)筑物。

5、禁止任何占道經(jīng)營(yíng)行為，包含占道洗車、占道修車、占道銷售。

6、規(guī)范集鎮(zhèn)停車秩序，整治機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放等行為

7、過街通信線路整齊美觀，清除線路“蜘蛛網(wǎng)”。

四、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月1日至4月15日）。討論制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，簽定《門前三包責(zé)任書》，向集鎮(zhèn)居民發(fā)放告知書，張貼政府通告，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、自行整改階段（4月16日至4月25日）。告知、督促有違反集鎮(zhèn)規(guī)劃管理和符合本次整治條件的單位和個(gè)人，并由城建部門現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃指導(dǎo)，自行整改達(dá)到整治要求。

3、強(qiáng)制折除階段（4月26日至5月5日）。對(duì)于違反集鎮(zhèn)規(guī)劃管理經(jīng)過第二階段仍不自行整改的單位和個(gè)人，依法對(duì)其進(jìn)行和處罰。

4、鞏固提高階段（5月6日至長(zhǎng)期）。建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治成果。