全面預(yù)算管理工作計劃范文
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第1篇
目前，我國的醫(yī)院預(yù)算管理主要存在以下幾個方面的問題：
（一）醫(yī)院不重視預(yù)算管理，且預(yù)算管理體制不完善。我國醫(yī)院的預(yù)算管理是建立在國家財政預(yù)算管理體制上的，此種管理體制加強了國家對于醫(yī)院收支的管理。近年來，隨著私人醫(yī)院的不斷增加和擴充，醫(yī)院之間的競爭異常激烈。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)過多注重經(jīng)濟效益，忽視了醫(yī)院的預(yù)算管理。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)在財務(wù)管理中的預(yù)算編制中不傾注心思，很大程度上僅僅為了滿足上級完成的任務(wù)，并沒有將預(yù)算管理在醫(yī)院的財務(wù)管理中合理運用起來。在財務(wù)預(yù)算的總結(jié)和分析環(huán)節(jié)中，簡單地將數(shù)據(jù)進行對比，沒有分析其內(nèi)部管理中存在的實質(zhì)問題，很難完善醫(yī)院的預(yù)算管理。此外，有些醫(yī)院的預(yù)算管理體制并不完善。若要完善管理體制，必須加強編制、執(zhí)行、分析和評價、考核和獎勵等系統(tǒng)的管理過程，還要建立專業(yè)的財務(wù)管理部門或組織加以管理。但是，很多醫(yī)院內(nèi)部的管理過程中，編制甚是簡單，執(zhí)行過程也相對松散，評價過程也得不到落實，這些都不利于醫(yī)院的內(nèi)部管理體制的完善過程。
（二）醫(yī)院預(yù)算內(nèi)容籠統(tǒng)，且內(nèi)部預(yù)算得不到具體落實。預(yù)算的編制工作過程是非常紛繁復(fù)雜的，其具體落實需要醫(yī)院全體人員的共同參與和積極配合。有些醫(yī)院將預(yù)算作為一種必須完成的任務(wù)，采用極為簡單的編制方式，不更新科學的預(yù)算編制方法，而且在醫(yī)院預(yù)算的具體過程中將其交給幾個部門來實施，效果不佳。將預(yù)算任務(wù)簡單分配給財務(wù)部或其他幾個部門來完成，忽視了信息交流的作用，也不能合理地李永和分配資源。隨著社會的不斷發(fā)展，人們的生活水平越來越高，醫(yī)院面臨著極大的挑戰(zhàn)。醫(yī)院的大規(guī)模資金支出得到了保障，到那時醫(yī)院的內(nèi)部管理也變得更為復(fù)雜，若對于投資籌資沒有一個合理的預(yù)算系統(tǒng)，對于醫(yī)院的長遠發(fā)展是十分不利的。
目前，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的一個重要問題是醫(yī)院的編制責任不落實到個人和部門，仍然是整個醫(yī)院。還有一個更重要的問題就是很多醫(yī)院為了爭取更多上級的經(jīng)費而大張旗鼓地預(yù)算，但在內(nèi)部開展時，將整個預(yù)算體系設(shè)為擺設(shè)，造成了醫(yī)院的資金緊張。其次，所謂醫(yī)院完整的預(yù)算體系并沒有將預(yù)算執(zhí)行過程納入其中，導(dǎo)致了醫(yī)院的預(yù)算管理不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。執(zhí)行過程還包括預(yù)算的監(jiān)督和評價過程，是預(yù)算管理中的重要組成部分。忽略了執(zhí)行過程，那么預(yù)算管理就像頒布了并沒有實施的法律條文一樣，無法發(fā)揮其突出作用。
如何加強醫(yī)院全面的預(yù)算管理
（一）成立預(yù)算管理機構(gòu)，落實責任
醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的具體情況設(shè)定年度發(fā)展總規(guī)劃，并結(jié)合上一年度的預(yù)算執(zhí)行具體情況對今年預(yù)算進行合理安排，將任務(wù)層層分配到各個部門，做好本年度的預(yù)算管理。第一，醫(yī)院要將預(yù)算的工作計劃與預(yù)算管理有機結(jié)合起來，將整個預(yù)算管理落實到位。工作計劃是預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，預(yù)算管理過程包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價三個方面。只有將這三個最主要的環(huán)節(jié)計劃了解清楚，才能體現(xiàn)出最完整的預(yù)算計劃。此外，預(yù)算的工作計劃應(yīng)與預(yù)算管理緊密結(jié)合起來，醫(yī)院可以利用年初或年末各部門上報的工作計劃合理編制預(yù)算年度計劃。第二，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各部門，各科室的年度初預(yù)算進行匯總，制定出醫(yī)院的總體預(yù)算，待上報了上級主管部門后，就可以執(zhí)行相應(yīng)的批準程序了。第三，醫(yī)院制定預(yù)算執(zhí)行的獎懲措施，對預(yù)算的執(zhí)行效果給予科學評價，實行預(yù)算監(jiān)督與鼓勵政策并行的制度。
（二）發(fā)揮審計監(jiān)察職能，保障預(yù)算
醫(yī)院預(yù)算的監(jiān)督部門、執(zhí)行部門和財務(wù)部門都是保障醫(yī)院的預(yù)算管理的重要機構(gòu)。既要促進這三個部門的合作和溝通，又要使它們各司其職，完成各自本職工作，是實現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算良好管理的有效途徑。執(zhí)行、監(jiān)察和財務(wù)三個部門作用不同，功能各異，它們可以互相監(jiān)督，互相制約，形成一股強大的力量保障醫(yī)院預(yù)算管理工作。例如，作為監(jiān)督部門的審計監(jiān)察部門具有審計監(jiān)督職能，為預(yù)算管理工作進行審定預(yù)算，對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行全程審計。全程審計的內(nèi)容包括預(yù)算項目申請的審批手續(xù)和項目的可行性分析，預(yù)算執(zhí)行的力度和進度分析，各部門的預(yù)算具體情況是否符合要求等。全程審計貫穿于執(zhí)行前，執(zhí)行中和執(zhí)行后三個過程，對醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益有了全面的分析和掌握。
（三）健全醫(yī)院財務(wù)制度，保證預(yù)算管理進行
醫(yī)院的財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一便是醫(yī)院的預(yù)算制度，健全的財務(wù)制度是醫(yī)院預(yù)算管理工作順利落實和開展的重要保證。財務(wù)預(yù)算管理是財務(wù)管理的重要組成部分，也是醫(yī)院管理的核心部分。因為預(yù)算管理工作的每一個環(huán)節(jié)都與財務(wù)制度有關(guān)聯(lián)，從預(yù)算的編制，執(zhí)行控制到預(yù)算的評價和考核都與相應(yīng)的財務(wù)制度和內(nèi)容息息相關(guān)。醫(yī)院的財務(wù)制度主要包括預(yù)算管理制度、醫(yī)院財務(wù)收支審批制度、資產(chǎn)管理制度、醫(yī)院各科室成本管理制度等內(nèi)容。一套健全的財務(wù)制度能為醫(yī)院的預(yù)算管理提供條件，而良好的預(yù)算機制又能促進醫(yī)院財務(wù)管理工作的進行。因此，為了真正落實和全面落實醫(yī)院的預(yù)算管理工作，健全財務(wù)制度是必須的。
第2篇
關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 全面預(yù)算 預(yù)算編制 預(yù)算考核
現(xiàn)階段，世界500強公司基本上都實行全面預(yù)算管理工作，被公認為最為有效的企業(yè)管理工具之一，但是，全面預(yù)算管理在中國，特別是民營企業(yè)中的運行工作卻是困難重重。往往想法很多，也很好，財務(wù)人員花了很大的精力編制了一套全面預(yù)算，但是總因執(zhí)行不到位，被束之高閣。究其原因，很多公司全面預(yù)算編制不科學、以財務(wù)部為主，而且關(guān)于細節(jié)設(shè)計不合理，財務(wù)部根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，脫離戰(zhàn)略規(guī)劃，憑空編制，缺少可執(zhí)行性；另外，公司高層參與不夠，既增大了執(zhí)行難度，又導(dǎo)致年度中間經(jīng)常會發(fā)生變動。
本文作者認為，全面預(yù)算是公司戰(zhàn)略的體現(xiàn)，是公司資源的分配計劃，是各部門工作目標的具體體現(xiàn)。因此做好全面預(yù)算管理工作對公司來說具有重大的意義。作者經(jīng)過研究總結(jié)，得出了關(guān)于全面預(yù)算在民營企業(yè)中有效推行的一些實際操作經(jīng)驗和體會，希望能夠幫助一些存在類似問題的企業(yè)。
一、從上到下，制定全面預(yù)算管理戰(zhàn)略規(guī)劃
在制定全面預(yù)算管理戰(zhàn)略規(guī)劃時，最主要是要制定預(yù)算編制目標，一方面預(yù)算編制目標要結(jié)合公司的內(nèi)外部環(huán)境，復(fù)合實際情況，經(jīng)得起實踐的考驗，要具有一定的彈性，能夠應(yīng)對市場的變化；另一方面，預(yù)算編制目標要考慮到民營企業(yè)客觀的生產(chǎn)能力和員工的整體素質(zhì)。其次，在制定預(yù)算編制的時候，既要結(jié)合眼前，保證預(yù)算編制目標和各個部門以及車間的目標相協(xié)調(diào)，便于預(yù)算的執(zhí)行以及考核；又要考慮到公司的長遠發(fā)展，能夠銜接公司不用階段的預(yù)算。
編制全面預(yù)算應(yīng)采用自上而下的編制方法：首先，公司董事會或決策層應(yīng)制定至少三年的清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃，并形成文件下發(fā)給公司管理層；其次，公司管理層根據(jù)決策層的戰(zhàn)略規(guī)劃，進行預(yù)算細化，使得預(yù)算的制度、責任以及費用等各個方面都能夠分解到每一個職位上，提高預(yù)算的執(zhí)行效率。因此，可以制定公司三年的經(jīng)營計劃，統(tǒng)計公司的營業(yè)收入和成本費用，計算出現(xiàn)金流量，并以此作為公司預(yù)算編制的重點內(nèi)容，例如制定各年度總的投資計劃、銷售目標、盈利目標等具體硬指標；然后，在各個部門以及車間，包括公司的管理階層建立相應(yīng)的預(yù)算管理工作責任制，并且各部門要根據(jù)管理層的年度指標，制定自身的年度工作計劃，以及所需的資源配備及瓶頸。例如在銷售部制定各大產(chǎn)品銷售計劃（老產(chǎn)品、需要公司支持的新產(chǎn)品推出等），各大區(qū)域銷售計劃（需要設(shè)立的辦事處、需要新招聘的人員等），產(chǎn)品推廣計劃（需要參加的展會等），同時形成月度工作計劃及工作目標。
二、從下往上，逐級匯總，實行全面預(yù)算編制工作
在實行全面預(yù)算編制工作的時候，要依照各個部門制定的工作計劃和工作目標，并以此作為標準，確定所需資源，按照月度編制預(yù)算；同時，根據(jù)各個部門的不同性質(zhì)，采用不同的編制方式。其中預(yù)算的編制方式有滾動預(yù)算和固定預(yù)算以及綜合預(yù)算，和固定預(yù)算相反的，還有彈性預(yù)算，這幾種預(yù)算方式都巧妙的運用了現(xiàn)代化的信息技術(shù)。對于民營企業(yè)來說，要結(jié)合企業(yè)的實際情況，在不同的發(fā)展階段，結(jié)合不同的經(jīng)濟內(nèi)容，采用不同的編制方法，防止出現(xiàn)預(yù)算編制模式化。而企業(yè)的整體編制方式采用從下往上，逐級匯總的全面預(yù)算編制方式，這樣可以進行預(yù)算目標約束，避免預(yù)算目標和公司整體目標不相符。
例如：銷售部可以按照業(yè)務(wù)員的銷售指標流程：個人的銷售指標——小部門、小區(qū)域銷售指標——整個銷售部指標，逐級匯總編制，并依照影響，逐級進行資源分配工作；制造部可以根據(jù)銷售目標，以車間為單位編制生產(chǎn)計劃，同時估算產(chǎn)能是否足夠，需要配備的人員數(shù)量以及需要的設(shè)備數(shù)量等；而行政部、人力資源部等一些后勤部門，則可根據(jù)自身需要完成的目標，結(jié)合銷售、生產(chǎn)、客服等一線部門的需求，進行相應(yīng)的配置。這樣就可保證，預(yù)算工作能夠落實到每個部門，甚至每個人。
時，在預(yù)算中要恰當?shù)囊M現(xiàn)代信息技術(shù)，進行電子預(yù)算編制工作，可以促進預(yù)算的匯總整理，加快預(yù)算調(diào)整，便于預(yù)算過程的操作，從而提升了預(yù)算編制效率。
三、全面預(yù)算管理工作的匯總、修改以及平衡
制定任何一個預(yù)算，其關(guān)鍵都是為了執(zhí)行，如果沒有執(zhí)行力，那么這個預(yù)算這是失敗的，所以，當各個部門的預(yù)算編制工作完成之后，交由財務(wù)部負責匯總，同時，為防止年末發(fā)生預(yù)算偏離的現(xiàn)象，要進行初次審核，并將初審意見反饋給編制部門進行修改。初步審核時要審核預(yù)算草案和預(yù)算目標是否相一致，以及是否符合年度工作計劃，還要進行預(yù)算數(shù)據(jù)來源真實性的審核。初步審核是由責任中心的預(yù)算管理人進行的。然而，關(guān)于預(yù)算的修改，必須經(jīng)過充分的溝通，以保證最終的執(zhí)行。在第一稿預(yù)算匯總后，如果達不成公司目標，需要預(yù)算委員會或總經(jīng)理跟各部門主管溝通后，進行預(yù)算調(diào)整，并最終達到公司的目標，如真達不到目標，則需要修改公司的年度目標。
在預(yù)算的執(zhí)行過程中，公司每一個月都要召開預(yù)算執(zhí)行情況分析例會，結(jié)合公司每月的經(jīng)營銷售情況，分析預(yù)算完成情況，結(jié)合每一個品牌和辦事處進行詳細分析，找出在預(yù)算執(zhí)行過程中的問題以及一些先進指標的執(zhí)行經(jīng)驗。同時，在每一個季度和年中，要依照每次例會情況進行預(yù)算指標的修訂工作，保證全面預(yù)算管理工作的平衡。
四、全面預(yù)算管理工作的簽批
全面預(yù)算編制完成在完成之后，要提交董事會進行簽批。董事會在進行簽批時，要從以下兩個方面進行審核：
第一、預(yù)算方案是否符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略；第二，預(yù)算編制要以各個責任中心的利益為主，符合企業(yè)的年度目標。
第二、經(jīng)過簽批的預(yù)算，原則上是不能夠在年度內(nèi)進行修改的；但是如果在執(zhí)行的時候，計劃出現(xiàn)變更，需要增加新的項目，則需要另行編制項目預(yù)算，然后從原年度預(yù)算考核中剝離。
五、全面預(yù)算管理中的分析與考核
任何計劃和目標，為了保證順利執(zhí)行，必須時時進行檢查和分析。所以要加強對于全面預(yù)算管理的監(jiān)督和分析工作，在月度報表中對比預(yù)算差異，然后從中分析出差異的原因以及預(yù)算管理工作中的漏洞，最后有針對性的由相關(guān)部門提交預(yù)算執(zhí)行改進計劃。同時，為了保證預(yù)算工作的順利執(zhí)行以及各項指標的全面完成，必須對預(yù)算進行考核，考核的指標和制度一定要做到公平、公正。一方面結(jié)合部門利益和個人利益以及相關(guān)的工作業(yè)績來制定考核方法，借以調(diào)動相關(guān)責任單位的工作積極性，整體提升企業(yè)的經(jīng)濟效益；另一方面，考核指標要全面考慮預(yù)算差異出現(xiàn)的原因，更不能摻雜個人情感，避免考核流于形式。關(guān)于預(yù)算考核的方法，建議使用聯(lián)合基數(shù)法。
六、結(jié)束語
綜上所述，真正的預(yù)算管理工作一方面可以實現(xiàn)資金的間接管理，另一方面也能夠幫助企業(yè)進行投資和融資的預(yù)算管理工作，為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策層提供正確的決策參考，避免出現(xiàn)盲目的投資現(xiàn)象；另外，全面預(yù)算管理工作本質(zhì)上屬于一種管理手段，而不是目標，所以，在民營企中實行全面預(yù)算管理的時候，要由人性化的管理向制度化的管理階段過渡，最終再次回歸人性化管理的階段，這樣才能夠真正的實現(xiàn)全面預(yù)算管理目標。
參考文獻：
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第3篇
關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計企業(yè)；預(yù)算管理
一、勘察設(shè)計企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理概論
現(xiàn)階段我國各行業(yè)中的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作都主要是針對產(chǎn)品制造生產(chǎn)、倉儲管理、原材料設(shè)備購買配置等環(huán)節(jié)，但勘察設(shè)計企業(yè)不屬于生產(chǎn)制造行業(yè)，其在組織管理過程中的財務(wù)預(yù)算工作不再以生產(chǎn)制造和銷售經(jīng)營為重點。由于現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的持續(xù)變化發(fā)展，勘察企業(yè)應(yīng)當根據(jù)市場需求變化和市場經(jīng)濟規(guī)律，加強自身的組織管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在其科技研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域中，做好關(guān)于日常工作計劃、未來發(fā)展規(guī)劃的項目預(yù)算管理工作。通過科學全面的財務(wù)預(yù)算管理體系構(gòu)建，為建設(shè)工程項目的順利進行、質(zhì)量保證提供支持，提供優(yōu)質(zhì)的工程勘察、地基工程設(shè)計等相關(guān)業(yè)務(wù)，從自身行業(yè)特點和企業(yè)經(jīng)營特色出發(fā)，加強各組織部門之間的協(xié)調(diào)管理，根據(jù)建設(shè)工程項目經(jīng)濟目標需要，制定預(yù)算管理工作計劃，實施全面的財務(wù)預(yù)算管理體系。
勘察設(shè)計企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作參照建設(shè)工程項目的經(jīng)濟目標，根據(jù)建設(shè)工程項目進行階段分期的不同，制定不同的預(yù)算管理計劃。通常情況下，建設(shè)工程項目可以被劃分為多個環(huán)節(jié)與階段，它們分別是：工程項目的籌資規(guī)劃環(huán)節(jié)、工程項目的地質(zhì)勘查與初步設(shè)計環(huán)節(jié)、工程項目的施工建設(shè)環(huán)節(jié)、工程項目的質(zhì)量監(jiān)督與竣工環(huán)節(jié)。勘查設(shè)計企業(yè)的工作里主要集中在建設(shè)工程項目的前期兩個工作環(huán)節(jié)中，勘查技術(shù)工作者應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程項目的規(guī)劃制定、設(shè)計方案，通過現(xiàn)場勘查、地質(zhì)測量、地質(zhì)數(shù)據(jù)分析等工作，對工程項目是否能夠?qū)崿F(xiàn)進行分析和判斷，測量并記錄地質(zhì)相關(guān)數(shù)據(jù)情況，將水文地質(zhì)測量情況、巖土地層分布的結(jié)構(gòu)情況、地下水儲藏、流量變化和流動方向等信息逐一收集并進行總結(jié)，如果有需要應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)勘查結(jié)論，設(shè)計初步的工程項目施工方案，為建設(shè)工程順利進提供參考意見。勘察設(shè)計企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作，還應(yīng)當包括對建設(shè)單位、施工企業(yè)提供的設(shè)計方案論證、施工技術(shù)應(yīng)用的科學性、合理性論證，確保建設(shè)工程項目的施工技術(shù)、施工水平滿足國家有關(guān)施工標準規(guī)范要求，應(yīng)當聘請專業(yè)技術(shù)人員對項目工程的設(shè)計圖紙、施工計劃進行審核，根據(jù)建設(shè)單位的需求提供勘察技術(shù)人員到建設(shè)工程現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)。
勘察設(shè)計企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理工作中的弊端和問題是，勘察設(shè)計企業(yè)是知識技術(shù)提供單位，也是具有服務(wù)性質(zhì)的單位，因而要根據(jù)服務(wù)項目、技術(shù)能力獲得經(jīng)濟收入。因此技術(shù)能力、科研水平是勘察設(shè)計企業(yè)提供自身經(jīng)濟實力和核心競爭力的關(guān)鍵，相應(yīng)地勘察設(shè)計企業(yè)在科研項目上的預(yù)算額度也應(yīng)當有所提高。其次，勘察設(shè)計企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作要根據(jù)項目工程同步進行，因此但建設(shè)工程項目的施工期限較長時，勘察設(shè)計企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理周期也相應(yīng)被延長。
二、勘察設(shè)計企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理工作上的不足
1.職能部門權(quán)限劃分不清
我國現(xiàn)階段的勘察設(shè)計企業(yè)在財務(wù)管理工作中，存在對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度不高，簡單地將財務(wù)預(yù)算管理等同與財務(wù)管理，沒有對財務(wù)預(yù)算工作分配固定的工作人手，將預(yù)算管理工作交給其他部門暫時兼顧，造成財務(wù)預(yù)算管理工作的混亂無序，部門負責人員甚至不清楚財務(wù)預(yù)算應(yīng)當負責的具體項目。預(yù)算管理工作不能從建設(shè)工程項目施工情況出發(fā)，財務(wù)管理人員之間缺乏相互配合與溝通協(xié)調(diào)，財務(wù)預(yù)算編制項目有遺漏或者重復(fù)，財務(wù)預(yù)算管理不具備執(zhí)行效果。
2.勘察設(shè)計工作的時間成本難以確定和統(tǒng)計
因為勘察設(shè)計工作要與具體的建設(shè)工程項目同步進行，很多勘察技術(shù)人員同時負責多個工程項目的勘察設(shè)計工作，因此造成其工作時間上的重疊沖突、難以統(tǒng)計；同時，可以部分項目工程的施工周期較長，有的甚至需要幾年時間，導(dǎo)致勘察設(shè)計預(yù)算管理也要等待審核，時間成本難以統(tǒng)計。最后，國家政策調(diào)整對建設(shè)工程項目的施工也有影響，勘察設(shè)計預(yù)算管理也受到波動影響，提高了財務(wù)預(yù)算管理的工作難度。
三、勘察設(shè)計企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理解決方法
1.加強財務(wù)預(yù)算部門與其他工作部門之間的溝通協(xié)調(diào)
財務(wù)預(yù)算管理工作與建設(shè)工程項目的息息相關(guān)，為了切實提升財務(wù)預(yù)算管理效果，應(yīng)當將預(yù)算管理工作與勘查管理工作聯(lián)系起來，根據(jù)勘察設(shè)計工作計劃，制定財務(wù)預(yù)算管理計劃，根據(jù)勘察工作的需要，在預(yù)算管理中節(jié)約資金成本支出，合理分配人力資源和物質(zhì)資源。財務(wù)預(yù)算管理不能夠被定義單純的資金數(shù)據(jù)計算，而是通過分析勘察設(shè)計工作中的資金、人力、物資等各項資源的優(yōu)化配置，以最經(jīng)濟合理的規(guī)劃分配，起到節(jié)約資源投入，避免財政浪費問題的產(chǎn)生。因此，只有做到了全員參與，財務(wù)與業(yè)務(wù)的高效融合，才能實現(xiàn)真正的預(yù)算管理，發(fā)揮出預(yù)算管理對影響企業(yè)價值最大化的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動進行高效管理和科學決策。
2.建立和完善勘察設(shè)計項目成本預(yù)算管理體系
根據(jù)勘察設(shè)計企業(yè)預(yù)算管理有別于其他企業(yè)的特性，有針對性地實施項目成本預(yù)算管理是一種十分必要和有效的管理方式。勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身項目特點和成本構(gòu)成，積極積累原始數(shù)據(jù)和參照同行業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的管理要求，在項目正式實施前，由業(yè)務(wù)部門、項目責任主體、財務(wù)部門、計劃部門等按照項目管理的預(yù)期目標和實際情況，對項目進行盈利分析和工作計劃，聯(lián)合編制項目整體預(yù)算，完善預(yù)算調(diào)整機制，確保預(yù)算在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的科學性和可執(zhí)行性。由于勘察設(shè)計企業(yè)多數(shù)項目作業(yè)周期較長，且項目階段實施并不連貫，筆者認為，在整體預(yù)算的基礎(chǔ)上，應(yīng)分別按照各個項目階段編制項目階段成本預(yù)算，作為項目整體預(yù)算的構(gòu)成內(nèi)容，實現(xiàn)即能對項目總體把控，又能在項目各個實施階段做到預(yù)算分解和監(jiān)控，大大提高預(yù)算管理的成效和成本控制的有效性。
3.建立預(yù)算管理考核體系，嚴格執(zhí)行獎懲
在提升預(yù)算編制科學性和準確性的基礎(chǔ)上，預(yù)算管理作為一種剛性約束管理機制，必須建立一套完善的考核體系，明確預(yù)算執(zhí)行責任主體的權(quán)、責、利，從生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面加強管理，準確歸集各項成本預(yù)算費用。考慮到勘察設(shè)計企業(yè)具有較強的科技研發(fā)等特點，單純地依據(jù)財務(wù)指標作為評價和考核的內(nèi)容，容易造成企業(yè)過度追求短期利潤，不利于勘察設(shè)計企業(yè)的長期發(fā)展，因此，應(yīng)將一些非財務(wù)指標納入到預(yù)算考核體系中，比如科技研發(fā)、客戶滿意度、安全、技術(shù)質(zhì)量等。預(yù)算管理必須嚴格執(zhí)行預(yù)算獎懲考核，提高預(yù)算的執(zhí)行力，避免出現(xiàn)預(yù)算下達執(zhí)行，結(jié)果不考核或者考核獎不起、罰不動，削弱了預(yù)算管理的效果。
綜上所述，我國勘察設(shè)計單位的財務(wù)預(yù)算管理工作的進行，要構(gòu)建全面的財務(wù)預(yù)算管理機制，確保財務(wù)預(yù)算中使用各項數(shù)據(jù)的準確性，制定財務(wù)預(yù)算信息管理系統(tǒng)，利用預(yù)算管理系統(tǒng)將勘察設(shè)計數(shù)據(jù)資料、工程項目情況數(shù)據(jù)、費用支出管理情況集中錄入，以現(xiàn)代化的科技手段提高勘察設(shè)計企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理水平。（作者單位：中冶北方工程技術(shù)有限公司）
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