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一、評審對象和組織方式
評審對象:
本次省科技計劃項目的評審對象為各企事業(yè)單位按照我省2012年度科技計劃申報指南申報的各類科技計劃項目。重大專項項目的組織和評審依照重大專項辦公室的工作計劃盡快組織完成。
組織方式:
(1)對重大專項、重點專項兩個層次的申報項目以及部分定向組織的重點項目,擬采取專家逐項論證評審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評審的基礎(chǔ)上,專家逐項論證評審)的方法。
(2)其他重點項目和引導(dǎo)項目,采取網(wǎng)上統(tǒng)一評審的方法。其中省直有關(guān)部門和單位申報的項目,以及國際科技合作項目,成果推廣計劃項目由廳統(tǒng)一組織評審,其他地市企事業(yè)單位申報的項目委托各地市科技局組織評審。
二、組織分工
廳發(fā)展計劃處:負(fù)責(zé)本次評審工作的組織和協(xié)調(diào)。
各業(yè)務(wù)處室:負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項目的評審組織工作,包括項目的評審分組、確定評審專家入選條件、評審指標(biāo)和權(quán)重確定,以及評審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)按專家入選要求確定評審專家?guī)欤S機抽取專家,評審工作的紀(jì)律監(jiān)督,受理有關(guān)紀(jì)律投訴。
廣東省科技評估中心:協(xié)助計劃處組織本次評審工作,承擔(dān)具體的評審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國際合作項目以及軟科學(xué)研究項目組織評審的具體事務(wù)工作。
1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評審專家候選子庫、協(xié)助監(jiān)察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項目評審指標(biāo)體系和權(quán)重。
3、監(jiān)督落實項目評審進(jìn)度,對專家進(jìn)行指導(dǎo)。
廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心:承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項目網(wǎng)上評審的具體事務(wù)工作。
1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評審專家候選子庫協(xié)助監(jiān)察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項目評審指標(biāo)體系。
3、監(jiān)督落實項目評審進(jìn)度,對專家進(jìn)行指導(dǎo)。
各地市科技局:按照科技廳的委托,對本市企事業(yè)單位申報的重點項目和引導(dǎo)項目組織評審。
省科技信息中心:業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作,對各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。
二、工作進(jìn)度安排
本次評審工作將在4月份全部完成。
2、4月3日各處室將對本工作方案的修改意見反饋計劃處;各處室完成評審項目的分組類別和各組評審專家的入選條件,提交評估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
3、4月7日,評審中介機構(gòu)完成評審專家侯選庫建立工作,并提交廳監(jiān)察室。
4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項目評審分組;提交《2012年廣東省科技計劃項目評審專家意見表》和各指標(biāo)權(quán)重;完成對每個評審組評審專家的評審指導(dǎo)意見。
監(jiān)察室完成評審專家的抽取排序。科技評估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家。
5、4月10日科技信息中心、科技評估中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心做好網(wǎng)上評審前的各項準(zhǔn)備工作。
7、專家逐項論證的組織性項目評審工作在5月15日前完成。
8、省部產(chǎn)學(xué)研項目參照本方案有關(guān)規(guī)定,與相關(guān)單位確定具體時間和操作要求,6月30日前完成組織評審工作。
9、各地市科技局組織的項目評審在4月30日前完成,科技評估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、其他有關(guān)事項說明
1、評審框架及指標(biāo)體系
(1) 評審框架
工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展三大領(lǐng)域的評審框架,如下圖:
成果推廣、國際合作和軟科學(xué)研究項目的評審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項目的特點確定。
(2) 指標(biāo)體系和權(quán)重
各領(lǐng)域具體評價指標(biāo)和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定,參考指標(biāo)體系及權(quán)重見附件。
3、評審專家的遴選和通知
(1) 專家的遴選采用從專家?guī)祀S機選取和專業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式,具體采用以下程序:
評估中心按照專業(yè)處室提出的項目分組和專家入選要求,在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下,從專家?guī)熘袨槊總€評審組初選25名專家組成的評審專家候選子庫并征求專業(yè)處室意。
各專業(yè)處室根據(jù)實際情況對候選專家候選子庫進(jìn)行調(diào)整,并可為每個評審小組指定1名專家入選。
評估機構(gòu)將評審專家候選子庫提供給廳監(jiān)察室進(jìn)行隨機排序。
評估中心按照排序為優(yōu)先順序邀請5名專家參加評審工作(各業(yè)務(wù)處室指定專家不經(jīng)排序即可入選)。
4、 項目分組
建議每個評審小組評審項目最多不超過40項。一個專家評審組中可以包含多個相近專題。
5、相關(guān)聯(lián)絡(luò)人:
發(fā)展計劃處: 陳楚祥 83163838
條件財務(wù)處: 余 亮 83163891
政策法規(guī)處: 陳 曉 83163915
高新技術(shù)處: 陳 輝 83163877
區(qū)已通過實驗性示范性高中規(guī)劃評審與中期評審的高級中學(xué)(含完中)。
二、評審目的
通過對創(chuàng)建區(qū)實驗性示范性高中的學(xué)校開展發(fā)展規(guī)劃實施情況的終結(jié)評審,使學(xué)校認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建實驗性示范性高中的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題與困難,尋找并確立學(xué)校發(fā)展新的生長點,明確學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的新目標(biāo);評選出區(qū)實驗性示范性高中,把創(chuàng)建區(qū)實驗性示范性高中提高到一個新的水平。
三、評審內(nèi)容
依據(jù)《區(qū)實驗性示范性高中終結(jié)評審方案》,圍繞實驗性示范性高中發(fā)展規(guī)劃、實驗項目等,重點評審以下內(nèi)容:
1、依法辦學(xué)情況
學(xué)校嚴(yán)格遵守國家、市的有關(guān)教育方針、政策與法規(guī),在依法辦學(xué)方面發(fā)揮表率作用。
2、規(guī)劃目標(biāo)達(dá)成情況
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃所確定的目標(biāo)達(dá)到的情況,以及為實現(xiàn)目標(biāo)所采取的措施和基本經(jīng)驗。
3、實驗成果
學(xué)校實驗項目總體研究情況與實踐行為效果,在創(chuàng)建過程中充分發(fā)揮推動作用和在區(qū)域范圍內(nèi)的影響力情況。
4、示范輻射情況
學(xué)校主動完成區(qū)域內(nèi)的示范任務(wù),積極帶動和支持辦學(xué)困難學(xué)校發(fā)展,在學(xué)校管理、師資隊伍建設(shè)、課程改革等方面對擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源產(chǎn)生積極影響。
5、辦學(xué)水平提高程度
學(xué)校在實施發(fā)展規(guī)劃中所體現(xiàn)出來的自主發(fā)展能力,在原有基礎(chǔ)上的提高程度,以及所享有的社會聲譽。
6、學(xué)校后繼發(fā)展的思考
在總結(jié)經(jīng)驗、分析問題的基礎(chǔ)上,對學(xué)校后繼發(fā)展新的生長點、主攻方向的認(rèn)識程度,學(xué)校在后繼發(fā)展中所確立的目標(biāo)以及采取相應(yīng)措施的整體性思考。
四.評審程序
區(qū)實驗性示范性高中終結(jié)評審以學(xué)校自評為基礎(chǔ),主要是對學(xué)校近三年創(chuàng)建區(qū)實驗性示范性高中情況進(jìn)行自我評審。由學(xué)校向區(qū)教育局提交終結(jié)評審申請,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)入評審程序。具體評審程序是:
1、采取學(xué)校自評與專家復(fù)評相結(jié)合的方法。在學(xué)校自評基礎(chǔ)上,專家進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行復(fù)評,驗證學(xué)校自評結(jié)論的準(zhǔn)確性。
2、在專家復(fù)評基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)教育局審核、公示等程序,最終評選出區(qū)實驗性示范性高中。
五、學(xué)校自評
經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)后進(jìn)入終結(jié)評審的學(xué)校,應(yīng)圍繞評審內(nèi)容做好學(xué)校自評工作。
1、自評要求
⑴學(xué)校自評工作要發(fā)動教師、學(xué)生、家長、社區(qū)代表參與,激發(fā)他們的主體性和主動性,明確評審的目的與意義,把自評過程作為深化區(qū)實驗性示范性高中建設(shè)的過程。
⑵依據(jù)區(qū)實驗性示范性高中應(yīng)達(dá)到的基本要求,圍繞終結(jié)評審內(nèi)容,突出依法辦學(xué)、實驗項目的先導(dǎo)作用和示范、輻射作用,進(jìn)行三年工作的總結(jié)、回顧,
⑶在總結(jié)、回顧的過程中不斷地分析、提煉成功的做法、經(jīng)驗,思考存在問題與不足的原因,提出進(jìn)一步改進(jìn)工作的對策思路。
⑷尋找與確立后繼發(fā)展新的生長點和發(fā)展目標(biāo),思考并初步形成學(xué)校后繼發(fā)展的整體性方案。
2、自評材料
⑴自評報告。一般由以下幾個部分組成:自評過程、主要成績與經(jīng)驗、問題分析與發(fā)展思考。學(xué)校自評報告須經(jīng)教代會審議通過,為全體教職工所了解,并形成共識。
⑵基礎(chǔ)表格。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊伍、學(xué)生、設(shè)施設(shè)備、近年學(xué)校在德育、教學(xué)、體衛(wèi)藝科等方面所取得的成績等概況,可以通過表格形式簡要地反映出來。
⑶專項報告。采取座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、查閱資料等方法,在對信息進(jìn)行收集、整理、歸納、綜合基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校發(fā)展領(lǐng)域、實驗項目、示范任務(wù)撰寫的自評報告。
⑷后繼發(fā)展規(guī)劃文本。學(xué)校依據(jù)校情,在對學(xué)校發(fā)展全面考察、分析思考基礎(chǔ)上所撰寫的新一輪發(fā)展規(guī)劃初稿。
3、資料準(zhǔn)備
專家評審期間,學(xué)校需提供符合實驗性示范性高中自評結(jié)論的佐證資料(檔案資料),按照發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域和專項進(jìn)行陳列。資料要完整(能反映整個創(chuàng)建過程)、確切(與自評結(jié)論相符)、規(guī)范(符合檔案管理要求)。并為專家查閱提供方便(提供資料目錄,有專人接待查閱,能清楚地回答問題)。
六、專家復(fù)評
1、評審時間
現(xiàn)場評審時間為兩到三天,由區(qū)實驗性示范性高中評審工作小組與專家、學(xué)校協(xié)商后確定。
2、評審專家
由區(qū)教育局聘請市、區(qū)有關(guān)教育專家組成,一般為7至10人。
3、評審方法
一般采用閱讀書面資料、聽取匯報、實地考察、課堂聽課、問卷調(diào)查、座談會、個別訪談、查閱資料等方法。
4、評審結(jié)論
終結(jié)評審報告由專家組撰寫,并給出明確的評審結(jié)論。評審結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”兩類。
七、組織審核
區(qū)實驗性示范性高中評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家組提供的終結(jié)評審報告與評審結(jié)論進(jìn)行審核,將審核意見提交區(qū)教育局審定。
一、指導(dǎo)思想
我們“有話大家說”(民間評審團(tuán))的實施指導(dǎo)思想是以構(gòu)建社會主義和諧社會的主題,即號召人民群眾團(tuán)結(jié)友愛,并且互相之間和諧共處,共同創(chuàng)建和諧社會
二、工作目標(biāo)
我們通過民間評審團(tuán)這一平臺,就是想讓大家有話好好說,能夠化干戈為玉帛,協(xié)調(diào)群眾內(nèi)部的誤會和矛盾,從而讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓和鎮(zhèn)政府一起構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn),維持社會穩(wěn)定,共同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁榮營造良好的社會氛圍,促進(jìn)全鎮(zhèn)老百姓一起進(jìn)入小康社會。
三、組織性質(zhì)
此次正式成立的組織是“有話大家說”,即民間評審團(tuán),其性質(zhì)是民間組織,歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室管理的一個新成立的組織。
四、組建構(gòu)成
這一民間組織的主要成員是來自鎮(zhèn)里面各個村居和社區(qū)推薦的,都是在各個村子和社區(qū)里面有比較高的群眾威信的,熟悉地方的人文風(fēng)俗情況,并且對黨和國家法律法規(guī)都有掌握了解的熱心公益與調(diào)節(jié)的老黨員、老干部、老教師以及老軍人等。
此民間組織的實施宗旨是調(diào)解民間矛盾,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、實施的主要工作項目
(一)提供給鄉(xiāng)村社區(qū)中矛盾雙方當(dāng)事人一個說理的平臺
當(dāng)前,我們鎮(zhèn)里面的主要產(chǎn)業(yè)由于受到國際的金融環(huán)境出現(xiàn)惡化,受到了一定的挫折。不少村居和社區(qū)中的老百姓之間因為各方面的問題出現(xiàn)了一些誤會和矛盾,主要集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)糾紛。民間評審團(tuán)將給老百姓們提供一個可以說理的地方,通過讓事情矛盾的當(dāng)事雙方講清楚事情的緣由,讓評審團(tuán)的成員調(diào)查落實這一情況,之后可以對這件事情進(jìn)行評判,鈍化雙方矛盾,讓矛盾雙方可以互相諒解。
(二)提供一個鎮(zhèn)政府和老百姓溝通交流的平臺
過去由于溝通渠道不暢,有少部分的老百姓因為出現(xiàn)了一些問題,因為溝通上面出現(xiàn)問題,導(dǎo)致了老百姓進(jìn)行,向上級政府反映自己的一些訴求,但是其中有很多部分都可以經(jīng)由鎮(zhèn)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。雖然是一個溝通的途徑,但是畢竟耗費老百姓的時間和各方面的成本,同時也耗費政府的行政資源。因此,民間評審團(tuán)就可以進(jìn)行起到上傳下達(dá)的重要作用。
六、運作流程
民間評審團(tuán)的運作流程分成三個步驟。
首先,由出現(xiàn)矛盾雙方當(dāng)事人,攜帶相關(guān)爭議的材料,必要時協(xié)同相關(guān)人證,一起抵達(dá)民間評審團(tuán)的進(jìn)行處理矛盾爭端的地點。這個過程要求矛盾雙方保持文明克制,或者遇到困難的群眾要保持克制,盡量服從相關(guān)工作人員的安排。