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一、評審對象和組織方式
評審對象:
本次省科技計劃項目的評審對象為各企事業單位按照我省2012年度科技計劃申報指南申報的各類科技計劃項目。重大專項項目的組織和評審依照重大專項辦公室的工作計劃盡快組織完成。
組織方式:
(1)對重大專項、重點專項兩個層次的申報項目以及部分定向組織的重點項目,擬采取專家逐項論證評審(或在網上統一評審的基礎上,專家逐項論證評審)的方法。
(2)其他重點項目和引導項目,采取網上統一評審的方法。其中省直有關部門和單位申報的項目,以及國際科技合作項目,成果推廣計劃項目由廳統一組織評審,其他地市企事業單位申報的項目委托各地市科技局組織評審。
二、組織分工
廳發展計劃處:負責本次評審工作的組織和協調。
各業務處室:負責相關領域項目的評審組織工作,包括項目的評審分組、確定評審專家入選條件、評審指標和權重確定,以及評審監督指導等工作。
監察室:負責按專家入選要求確定評審專家庫,隨機抽取專家,評審工作的紀律監督,受理有關紀律投訴。
廣東省科技評估中心:協助計劃處組織本次評審工作,承擔具體的評審事務工作。具體大農業、工業高新技術、社會發展、產學研合作、成果推廣、國際合作項目以及軟科學研究項目組織評審的具體事務工作。
1、按照各業務處室要求建立網上評審專家候選子庫、協助監察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系和權重。
3、監督落實項目評審進度,對專家進行指導。
廣東省生產力促進中心:承擔科技基礎條件建設項目網上評審的具體事務工作。
1、按業務處室要求建立評審專家候選子庫協助監察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系。
3、監督落實項目評審進度,對專家進行指導。
各地市科技局:按照科技廳的委托,對本市企事業單位申報的重點項目和引導項目組織評審。
省科技信息中心:業務綜合管理系統的維護和管理工作,對各參與人員提供網絡技術指導。
二、工作進度安排
本次評審工作將在4月份全部完成。
2、4月3日各處室將對本工作方案的修改意見反饋計劃處;各處室完成評審項目的分組類別和各組評審專家的入選條件,提交評估中心和生產力促進中心。
3、4月7日,評審中介機構完成評審專家侯選庫建立工作,并提交廳監察室。
4、4月8日各業務處室在網上完成具體項目評審分組;提交《2012年廣東省科技計劃項目評審專家意見表》和各指標權重;完成對每個評審組評審專家的評審指導意見。
監察室完成評審專家的抽取排序。科技評估中心和生產力促進中心按抽取結果通知有關專家。
5、4月10日科技信息中心、科技評估中心、生產力促進中心做好網上評審前的各項準備工作。
7、專家逐項論證的組織性項目評審工作在5月15日前完成。
8、省部產學研項目參照本方案有關規定,與相關單位確定具體時間和操作要求,6月30日前完成組織評審工作。
9、各地市科技局組織的項目評審在4月30日前完成,科技評估中心和科技信息中心提供相關業務指導。
三、其他有關事項說明
1、評審框架及指標體系
(1) 評審框架
工業、農業和社會發展三大領域的評審框架,如下圖:
成果推廣、國際合作和軟科學研究項目的評審框架參考以上內容并結合項目的特點確定。
(2) 指標體系和權重
各領域具體評價指標和權重由各業務處室自行確定,參考指標體系及權重見附件。
3、評審專家的遴選和通知
(1) 專家的遴選采用從專家庫隨機選取和專業處室調整相結合的方式,具體采用以下程序:
評估中心按照專業處室提出的項目分組和專家入選要求,在廳監察室的監督下,從專家庫中為每個評審組初選25名專家組成的評審專家候選子庫并征求專業處室意。
各專業處室根據實際情況對候選專家候選子庫進行調整,并可為每個評審小組指定1名專家入選。
評估機構將評審專家候選子庫提供給廳監察室進行隨機排序。
評估中心按照排序為優先順序邀請5名專家參加評審工作(各業務處室指定專家不經排序即可入選)。
4、 項目分組
建議每個評審小組評審項目最多不超過40項。一個專家評審組中可以包含多個相近專題。
5、相關聯絡人:
發展計劃處: 陳楚祥 83163838
條件財務處: 余 亮 83163891
政策法規處: 陳 曉 83163915
高新技術處: 陳 輝 83163877
區已通過實驗性示范性高中規劃評審與中期評審的高級中學(含完中)。
二、評審目的
通過對創建區實驗性示范性高中的學校開展發展規劃實施情況的終結評審,使學校認真總結創建實驗性示范性高中的成績與經驗,分析存在的問題與困難,尋找并確立學校發展新的生長點,明確學校可持續發展的新目標;評選出區實驗性示范性高中,把創建區實驗性示范性高中提高到一個新的水平。
三、評審內容
依據《區實驗性示范性高中終結評審方案》,圍繞實驗性示范性高中發展規劃、實驗項目等,重點評審以下內容:
1、依法辦學情況
學校嚴格遵守國家、市的有關教育方針、政策與法規,在依法辦學方面發揮表率作用。
2、規劃目標達成情況
學校發展規劃所確定的目標達到的情況,以及為實現目標所采取的措施和基本經驗。
3、實驗成果
學校實驗項目總體研究情況與實踐行為效果,在創建過程中充分發揮推動作用和在區域范圍內的影響力情況。
4、示范輻射情況
學校主動完成區域內的示范任務,積極帶動和支持辦學困難學校發展,在學校管理、師資隊伍建設、課程改革等方面對擴大優質教育資源產生積極影響。
5、辦學水平提高程度
學校在實施發展規劃中所體現出來的自主發展能力,在原有基礎上的提高程度,以及所享有的社會聲譽。
6、學校后繼發展的思考
在總結經驗、分析問題的基礎上,對學校后繼發展新的生長點、主攻方向的認識程度,學校在后繼發展中所確立的目標以及采取相應措施的整體性思考。
四.評審程序
區實驗性示范性高中終結評審以學校自評為基礎,主要是對學校近三年創建區實驗性示范性高中情況進行自我評審。由學校向區教育局提交終結評審申請,經批準后進入評審程序。具體評審程序是:
1、采取學校自評與專家復評相結合的方法。在學校自評基礎上,專家進入學校進行復評,驗證學校自評結論的準確性。
2、在專家復評基礎上,經區教育局審核、公示等程序,最終評選出區實驗性示范性高中。
五、學校自評
經區教育局批準后進入終結評審的學校,應圍繞評審內容做好學校自評工作。
1、自評要求
⑴學校自評工作要發動教師、學生、家長、社區代表參與,激發他們的主體性和主動性,明確評審的目的與意義,把自評過程作為深化區實驗性示范性高中建設的過程。
⑵依據區實驗性示范性高中應達到的基本要求,圍繞終結評審內容,突出依法辦學、實驗項目的先導作用和示范、輻射作用,進行三年工作的總結、回顧,
⑶在總結、回顧的過程中不斷地分析、提煉成功的做法、經驗,思考存在問題與不足的原因,提出進一步改進工作的對策思路。
⑷尋找與確立后繼發展新的生長點和發展目標,思考并初步形成學校后繼發展的整體性方案。
2、自評材料
⑴自評報告。一般由以下幾個部分組成:自評過程、主要成績與經驗、問題分析與發展思考。學校自評報告須經教代會審議通過,為全體教職工所了解,并形成共識。
⑵基礎表格。學校辦學規模、領導班子、師資隊伍、學生、設施設備、近年學校在德育、教學、體衛藝科等方面所取得的成績等概況,可以通過表格形式簡要地反映出來。
⑶專項報告。采取座談會、個別訪談、問卷調查、查閱資料等方法,在對信息進行收集、整理、歸納、綜合基礎上,根據學校發展領域、實驗項目、示范任務撰寫的自評報告。
⑷后繼發展規劃文本。學校依據校情,在對學校發展全面考察、分析思考基礎上所撰寫的新一輪發展規劃初稿。
3、資料準備
專家評審期間,學校需提供符合實驗性示范性高中自評結論的佐證資料(檔案資料),按照發展規劃領域和專項進行陳列。資料要完整(能反映整個創建過程)、確切(與自評結論相符)、規范(符合檔案管理要求)。并為專家查閱提供方便(提供資料目錄,有專人接待查閱,能清楚地回答問題)。
六、專家復評
1、評審時間
現場評審時間為兩到三天,由區實驗性示范性高中評審工作小組與專家、學校協商后確定。
2、評審專家
由區教育局聘請市、區有關教育專家組成,一般為7至10人。
3、評審方法
一般采用閱讀書面資料、聽取匯報、實地考察、課堂聽課、問卷調查、座談會、個別訪談、查閱資料等方法。
4、評審結論
終結評審報告由專家組撰寫,并給出明確的評審結論。評審結論分為“通過”、“暫緩通過”兩類。
七、組織審核
區實驗性示范性高中評審工作領導小組根據專家組提供的終結評審報告與評審結論進行審核,將審核意見提交區教育局審定。
一、指導思想
我們“有話大家說”(民間評審團)的實施指導思想是以構建社會主義和諧社會的主題,即號召人民群眾團結友愛,并且互相之間和諧共處,共同創建和諧社會
二、工作目標
我們通過民間評審團這一平臺,就是想讓大家有話好好說,能夠化干戈為玉帛,協調群眾內部的誤會和矛盾,從而讓鄉鎮老百姓和鎮政府一起構建和諧鄉鎮,維持社會穩定,共同為鄉鎮繁榮營造良好的社會氛圍,促進全鎮老百姓一起進入小康社會。
三、組織性質
此次正式成立的組織是“有話大家說”,即民間評審團,其性質是民間組織,歸屬于鄉鎮政府辦公室管理的一個新成立的組織。
四、組建構成
這一民間組織的主要成員是來自鎮里面各個村居和社區推薦的,都是在各個村子和社區里面有比較高的群眾威信的,熟悉地方的人文風俗情況,并且對黨和國家法律法規都有掌握了解的熱心公益與調節的老黨員、老干部、老教師以及老軍人等。
此民間組織的實施宗旨是調解民間矛盾,構建和諧鄉鎮。
五、實施的主要工作項目
(一)提供給鄉村社區中矛盾雙方當事人一個說理的平臺
當前,我們鎮里面的主要產業由于受到國際的金融環境出現惡化,受到了一定的挫折。不少村居和社區中的老百姓之間因為各方面的問題出現了一些誤會和矛盾,主要集中表現為經濟糾紛。民間評審團將給老百姓們提供一個可以說理的地方,通過讓事情矛盾的當事雙方講清楚事情的緣由,讓評審團的成員調查落實這一情況,之后可以對這件事情進行評判,鈍化雙方矛盾,讓矛盾雙方可以互相諒解。
(二)提供一個鎮政府和老百姓溝通交流的平臺
過去由于溝通渠道不暢,有少部分的老百姓因為出現了一些問題,因為溝通上面出現問題,導致了老百姓進行,向上級政府反映自己的一些訴求,但是其中有很多部分都可以經由鎮政府進行協調處理。雖然是一個溝通的途徑,但是畢竟耗費老百姓的時間和各方面的成本,同時也耗費政府的行政資源。因此,民間評審團就可以進行起到上傳下達的重要作用。
六、運作流程
民間評審團的運作流程分成三個步驟。
首先,由出現矛盾雙方當事人,攜帶相關爭議的材料,必要時協同相關人證,一起抵達民間評審團的進行處理矛盾爭端的地點。這個過程要求矛盾雙方保持文明克制,或者遇到困難的群眾要保持克制,盡量服從相關工作人員的安排。