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指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,圍繞《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),扎實推進(jìn)落實企業(yè)主體責(zé)任活動,大力強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和行政問責(zé),切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總的目標(biāo):有效遏制生產(chǎn)安全事故,力爭安全生產(chǎn)各項目標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
201X年第三季度重點抓好以下五項工作。
一、抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管工作
在當(dāng)前安全生產(chǎn)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在重點行業(yè)開展安全監(jiān)管,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實行分口把關(guān),各負(fù)其責(zé),全面深化監(jiān)管工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度,定期組織對重點行業(yè)、重點單位實行專項督查,著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點領(lǐng)域監(jiān)管;要在重點行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和隱患排查治理行動;健全和落實重大隱患告示、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法嚴(yán)厲查處,確保各項工作落實到實處、取得實效。
食品安全監(jiān)管方面:要對食品安全四員進(jìn)行四次專門培訓(xùn),讓食品安全四員能開展工作,會開展食品安全監(jiān)管工作,人人成為食品安全監(jiān)管的行家里手。從201X年7月1日起,食品安全四員必須開始履職工作,要及時上報并監(jiān)管好農(nóng)村家庭舉辦的規(guī)模超過五桌的婚喪嫁娶、升學(xué)、參軍等等宴席,摸清并上報并監(jiān)管好各村的食品生產(chǎn)加工小作坊,統(tǒng)計、上報并監(jiān)管好農(nóng)村宴席從業(yè)人員。(責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理所、衛(wèi)生院、村委會)
道路交通監(jiān)管方面:加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,打擊四不像載貨汽車、非法校車和拖拉機等非客貨運車輛違法行為;要進(jìn)一步強化路面巡查與監(jiān)控,嚴(yán)肅查處亂停放、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為;要繼續(xù)開展危險路段和危橋的排查和治理防范工作(責(zé)任單位:公路站)。
消防火災(zāi)監(jiān)管方面:要深刻汲取今年全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹消防專項整治工作部署,重點對建筑設(shè)施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班,人員培訓(xùn)上崗以及預(yù)案管理情況進(jìn)行檢查,要強化隱患整改力度,確保整治到位(責(zé)任單位:派出所、市場監(jiān)督管理所)。
危險化學(xué)品監(jiān)管方面:嚴(yán)把市場“準(zhǔn)入關(guān)”,堅決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場;加強對加油站、液化氣站等經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管工作(責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理所、派出所)。
建筑工程監(jiān)管方面:要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度,達(dá)到預(yù)防和減少安全事故的目的,堅決取締非法的建筑施工隊(責(zé)任單位:住建所)。
學(xué)校及校園周邊安全方面:要開展師生安全教育,堅持上好師生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度,完善學(xué)校內(nèi)外各類活動場所的安全設(shè)施;加強學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動用車安全和暑期預(yù)防學(xué)生溺水工作,積預(yù)防學(xué)生校園侵害(責(zé)任單位:中心校)。
職業(yè)病防治工作方面:加強對存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管,及時對其中工作場所職業(yè)病危害因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生(責(zé)任單位:社保所、衛(wèi)生院、工會)。
二、責(zé)任制落實工作
(一)是抓好落實企業(yè)主體責(zé)任。
201X年落實企業(yè)主體責(zé)任活動進(jìn)入關(guān)鍵階段,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,企業(yè)存有嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的要責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期完成整改,對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè),鎮(zhèn)政府將依法予以取締。
(二)是抓好政府部門的一崗雙責(zé)。
按照我鎮(zhèn)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,落實責(zé)任,細(xì)化村屬地管理對象,進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實好政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評方法,落實安全生產(chǎn)履職報告制度,促進(jìn)政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實。通過安全生產(chǎn)重點工作來推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實。以“一崗雙責(zé)”為核心來推進(jìn) “落實企業(yè)主體責(zé)任活動”等工作,同時通過這些工作開展成效來檢驗“一崗雙責(zé)”落實的程度,通過不斷互動,尋找問題和薄弱環(huán)節(jié),來進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,不論哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,從嚴(yán)追究,嚴(yán)肅處理。
三、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作
(一)是加強宣傳。充分利用每年第三季度的有利時機,采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念,做好以《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,普及安全生產(chǎn)知識。(二)是加強有針對性的安全培訓(xùn)。重點培訓(xùn)安全生產(chǎn)四員及村級安全生產(chǎn)協(xié)管員,同時各級、各部門要根據(jù)201X年安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責(zé)任不夠落實,職工安全生產(chǎn)意識淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問題,繼續(xù)加大對部門領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),強化全員安全技能培訓(xùn);要加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查,做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。(三)是強化全民安全意識。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作,要延伸安全宣傳教育觸角,將原來面向企業(yè)、面向職工的宣傳,逐步發(fā)展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容,繼續(xù)深入開展安全教育“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動,要進(jìn)一步擴大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面,將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個環(huán)節(jié),提高全民的安全意識。
四、加強安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)
按照區(qū)政府的部署進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要著力健全完善村(居)安監(jiān)隊伍機構(gòu),為落實安全生產(chǎn)工作需要,創(chuàng)造條件積極推進(jìn)村(居)安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè),完善鎮(zhèn)、村(居)二級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從強配齊村級安全生產(chǎn)協(xié)管員及食品安全員、信息員。
五、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
各部門要根據(jù)實際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法重點,積極推進(jìn)專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度化,科學(xué)性量化安全生產(chǎn)檢查,將執(zhí)法重點從事后查處、事故處理向日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)察轉(zhuǎn)變。同時,要強化執(zhí)法能力建設(shè),加強政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),打造專業(yè)型、學(xué)習(xí)型執(zhí)法人才隊伍。
第三季度安全工作計劃【2】
一、企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練
1、各企業(yè)編制報送演練方案及開展演練(8日―19日),8月12日前務(wù)必把方案報送至我局液化氣管理站。
2、組織預(yù)案演練驗收(22日-26日擬邀請所在鎮(zhèn)、街相關(guān)人員參加)。
二、開展企業(yè)安全檢查(9月1日―15日)
1、重點檢查門崗制度執(zhí)行情況及上級有關(guān)文件學(xué)習(xí)檔案;
2、按精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),檢查各企業(yè)內(nèi)部安全制度的落實情況,各供應(yīng)站點的安全運行情況。
三、邀請燃?xì)鈱<覍艿廊細(xì)夤具\行情況開展安全檢查
1、各場站運營情況(現(xiàn)場檢查)9月15―9月底;
一、成立安全檢查工作組
組長:××××××××××
副組長:××××××××××××*
成員:××××××××××××××××××××××××××××××*
二、強化職責(zé),扎實做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項安全工作
根據(jù)我局實際,本文來源:文秘站 建立五個安全工作小組:
1、機關(guān)安全管理工作組。負(fù)責(zé)人:田平
主要抓好機關(guān)各項安全措施的落實,做好防火、防盜和安全保衛(wèi),落實值班制度和值班登記。2、文物消防安全檢查工作組。負(fù)責(zé)人:魏小松
認(rèn)真抓好國保、省保和正在申報的國保、省保文物點為重點的文物消防安全檢查,重點是責(zé)任人落實和各項消防設(shè)施配備,對文物點管理人員防火意識教育,時刻提醒、時刻敲警鐘。
3、文化娛樂場所安全檢查工作組。負(fù)責(zé)人:陳啟彪
主要抓好歌舞廳、網(wǎng)吧、書店等人群密集地消防安全檢查,重點是檢查業(yè)主消防責(zé)任書和消防措施是否網(wǎng)符合要求,加強巡查、加強教育,同時加強對各種文化演出的監(jiān)管,堅決禁止低俗文化演出和傳播腐朽文化。
4、有線電視安全播出工作組。負(fù)責(zé)人:××××
主要是預(yù)防和處理好人為破壞和干擾事件、突發(fā)性災(zāi)害事件、重大停播事故、技術(shù)安全事故等安全防范工作。
5、有線電視安全管理組。負(fù)責(zé)人:××××××××××
主要是加強對城區(qū)閉路電視的維護(hù),確保人民群眾正常收看電視,看好電視,同時加強機房管理,確保電視信號穩(wěn)定。
三、時間要求
1、元月10—15日,各工作組根網(wǎng)據(jù)職責(zé),認(rèn)真開展安全隱患大排查,對存在安全隱患的點,制定出整改方案,并掛牌督辦。
2、元月16—25日,落實整改,對排查出的問題,通過努力,在短期內(nèi)能整改的,要立馬整改;對須要一定時日和部門配合的,做好與部門的協(xié)調(diào)配合,共同落實整改。
3、2月1—25日,完成安全隱患的整改。
4、3月10日前,開展對整改情況的全面檢查。
四、紀(jì)律要求
1、各安全工作組必須把此次安全大檢查、大排查作為當(dāng)前工作的首位,認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真開展工作,出現(xiàn)事故,將追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。
2、出現(xiàn)重大安全事故,必須立即報告,啟動預(yù)案,及時處理。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實保障全縣旅游系統(tǒng)食品安全生產(chǎn)工作有效開展,切實抓好相關(guān)工作,經(jīng)研究,決定成立全縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
全縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游局行業(yè)管理處,由何友才同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
二、檢查內(nèi)容
(一)旅游景區(qū)
檢查內(nèi)容主要包括:旅游景區(qū)各項安全管理制度建立健全情況、員工安全應(yīng)急知識掌握情況、景區(qū)內(nèi)道路安全情況、交通工具及游樂設(shè)施安全情況、消防設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)情況、緊急疏散通道暢通情況、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
(二)旅游飯店
檢查內(nèi)容主要包括:制定并落實食品安全生產(chǎn)制度情況、員工安全知識培訓(xùn)情況、飯店消防器材、鍋爐電梯等重要設(shè)施設(shè)備安全及維護(hù)情況、用水用電安全和飯店安全保衛(wèi)情況、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
(三)旅行社
檢查內(nèi)容主要包括:旅行社產(chǎn)品宣傳情況、旅游合同簽訂情況、經(jīng)營行為規(guī)范情況、業(yè)務(wù)檔案建立及保存情況、安全事項及應(yīng)急措施的執(zhí)行情況、導(dǎo)游人員安全責(zé)任制執(zhí)行情況等。
三、實施方案
(一)企業(yè)自查階段(10月)
各旅游企業(yè)要嚴(yán)格對照檢查內(nèi)容,梳理本單位存在的安全隱患,認(rèn)真填寫自查登記表。
(二)檢查整改階段(11月)
11月份,縣旅游局將會同公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)單位對全縣各旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)自查情況進(jìn)行全面檢查,對存在安全隱患的旅游企業(yè)整改情況進(jìn)行重點督查,確保應(yīng)改盡改,不留隱患。
(三)抽查提高階段(12月)
在企業(yè)整改的基礎(chǔ)上,全縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對此項工作開展情況進(jìn)行抽查。對于存在安全隱患未整改到位的企業(yè),將堅決予以停業(yè)整改,待檢查核實并確保無安全隱患后,方可繼續(xù)經(jīng)營。
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各旅游企業(yè)要高度重視旅游安全生產(chǎn)工作,成立本單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定切實可行的檢查方案,明確目標(biāo)、責(zé)任到人,認(rèn)真組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查工作。
(二)抓住重點,深入檢查
各單位要根據(jù)實際情況,確定檢查方案,做到全覆蓋、無縫隙。對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)要認(rèn)真檢查,不留死角和盲點,徹底消除安全隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管誰檢查、誰檢查誰負(fù)責(zé)”的原則,切實提高安全檢查工作質(zhì)量,確保任何單位不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。