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為確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)施工的特點(diǎn),建立此規(guī)章制度。
第二條安全管理機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目經(jīng)理部安全技術(shù)部門是監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)的主管部門。為強(qiáng)化安全管理,項(xiàng)目部設(shè)立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:。。;副組長:。。;組員:。。;各施工隊(duì)也應(yīng)成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全技術(shù)小組。各級安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全技術(shù)工作。
第三條安監(jiān)(檢)人員的配備
項(xiàng)目部及施工隊(duì)配備專職或兼職安全監(jiān)督檢查人員,安監(jiān)(檢)人員必須由責(zé)任心強(qiáng)、能堅(jiān)持原則、秉公辦事且有一定施工生產(chǎn)技術(shù)水平和安全管理經(jīng)驗(yàn),安監(jiān)(檢)人員要保持相對穩(wěn)定,變動時應(yīng)征得項(xiàng)目部的同意。
第四條堅(jiān)持方案報批制度
在施工時,所有施工防護(hù)方案均預(yù)先設(shè)計(jì),并按規(guī)定格式填報,經(jīng)有關(guān)主管部門和項(xiàng)目管理單位審查,按批準(zhǔn)的方案付之實(shí)施。
第五條建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、管理人員、技術(shù)人員及操作人員均認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)政策、法令、法規(guī)和上級指示、決議,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,所有涉及安全問題均實(shí)現(xiàn)各級單位第一管理者為本級第一責(zé)任人,逐級負(fù)責(zé),嚴(yán)防死守,確保萬無一失。做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、管理到位、責(zé)任到位。對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)任。
第六條明確安全生產(chǎn)目標(biāo)
在開工前,明確安全生產(chǎn)總目標(biāo),并根據(jù)總目標(biāo)制定分階段、分項(xiàng)安全目標(biāo)及相應(yīng)的安全措施,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第七條建立安全獎懲制度
根據(jù)鐵道部頒布的《鐵路職工安全獎懲辦法》、局安全獎懲規(guī)定,對安全生產(chǎn)工作做出成績的單位和個人給予獎勵,對于違章施工的單位和個人給予處罰,并追查責(zé)任。
第八條堅(jiān)持安全監(jiān)察制度
對重點(diǎn)防護(hù)點(diǎn)均設(shè)置三班制安全監(jiān)察崗,建立現(xiàn)場經(jīng)理部逐日檢查、經(jīng)理部逐月檢查并不定期抽查的安全監(jiān)察制度,查隱患、查苗頭,消除不安全因素。
第九條堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度
加強(qiáng)全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。施工前,按照“技規(guī)”、“行規(guī)”等有關(guān)施工安全的規(guī)定,制定相應(yīng)的施工安全措施,組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并貫徹執(zhí)行,使項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。開展群眾性的安全管理活動。根據(jù)實(shí)際情況采取不同的形式組建安全管理TQC小組,嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)的四個階段(即:計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個階段)、八個步驟(調(diào)查分析現(xiàn)狀,找出問題,分析各種影響因素,找出主要影響因素,針對主要影響因素制定措施;執(zhí)行措施,檢查工作效果,鞏固措施、制定標(biāo)準(zhǔn),將遺留問題轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)等八個步驟),制定出每月每季的活動計(jì)劃,規(guī)定每次活動的時間、內(nèi)容、目標(biāo)等。并組織實(shí)施,直至達(dá)到解決問題的目的。
第十條事故申報制度
嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工傷亡事故和處理》和有關(guān)的規(guī)定,認(rèn)真做好職工傷亡、施工機(jī)具損壞等事故統(tǒng)計(jì)、報告、調(diào)查和處理工作。
所有事故必須在規(guī)定的時間內(nèi)申報。對事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并寫出事故調(diào)查處理報告。
第十一條附則
1、本標(biāo)準(zhǔn)適用于。。項(xiàng)目經(jīng)理部。
第一條為加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理和監(jiān)督,規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體效率,減輕被調(diào)查者負(fù)擔(dān),保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,提高共享性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則,制定本辦法。
第二條本辦法適用于國家機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、經(jīng)授權(quán)代主管部門行使統(tǒng)計(jì)職能的國家級集團(tuán)公司和工商領(lǐng)域聯(lián)合會或協(xié)會、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)具有一定行政職能的人民團(tuán)體開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,以及上述部門和單位與其他部門聯(lián)合組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。法院、檢察院組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參照本辦法執(zhí)行。
第三條本辦法所稱的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是指部門搜集國民經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展情況,用于政府管理目的的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查。包括以數(shù)字形式、文字形式或混合形式;以表格、問卷、電訊(電報、電話、傳真等)、磁盤磁帶、網(wǎng)絡(luò)通訊(網(wǎng)絡(luò)表格、電子郵件等)等為介質(zhì)的普查、經(jīng)常性調(diào)查、一次性調(diào)查、試點(diǎn)調(diào)查等。
第二章部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理
第四條政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查。國家統(tǒng)計(jì)局管理和協(xié)調(diào)國家一級部門制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查;縣及縣以上地方各級政府統(tǒng)計(jì)局管理和協(xié)調(diào)同級部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
第五條部門的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動,制定本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體方案。部門內(nèi)其它職能機(jī)構(gòu)無權(quán)單獨(dú)制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
第六條政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通過建立審批備案制度、有效期制度、調(diào)查項(xiàng)目公布制度、跟蹤檢查制度、舉報制度,對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查進(jìn)行管理。
第三章制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的基本原則與要求
第七條國家機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、經(jīng)授權(quán)代主管部門行使統(tǒng)計(jì)職能的國家級集團(tuán)公司和工商領(lǐng)域聯(lián)合會或協(xié)會、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)具有一定行政職能的人民團(tuán)體,可以制定與職能范圍相對應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
國務(wù)院臨時機(jī)構(gòu),一般不得直接制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。工作需要的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門搜集、加工。確有需要調(diào)查的,須事先取得國家統(tǒng)計(jì)局的同意,方可制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
法院、檢察院可制定業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
第八條統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的立項(xiàng)必須有充分的理由。調(diào)查要有明確的目的和資料使用范圍。
第九條統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容和調(diào)查范圍必須與部門的職能相一致,必須符合既定的政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的分工原則。
第十條統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須兼顧需要與可能,充分考慮基層調(diào)查人員和被調(diào)查對象的承受能力。必須符合精簡、效能的原則。凡一次性調(diào)查能滿足需要的,不搞定期調(diào)查;凡非全面調(diào)查能滿足需要的,不搞全面調(diào)查。最大限度地減少調(diào)查頻率,縮小調(diào)查規(guī)模,降低調(diào)查成本。
第十一條調(diào)查項(xiàng)目中的報表表式和文字說明必須規(guī)范;指標(biāo)解釋和計(jì)算方法必須科學(xué);調(diào)查內(nèi)容要簡明扼要,不能與其他調(diào)復(fù)、交叉、矛盾。
第十二條調(diào)查項(xiàng)目中的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和分類必須與政府綜合統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定使用的標(biāo)準(zhǔn)和分類相一致。涉及政府綜合統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定以外的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和分類,要與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致。尚無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)及分類科學(xué)的原理進(jìn)行歸納和設(shè)計(jì),并在使用前征求政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的意見。
第十三條所使用的調(diào)查方法要科學(xué)合理。要結(jié)合調(diào)查目的和要求選擇最適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法,以獲得最大的調(diào)查效益。避免由于調(diào)查方法使用不當(dāng)給基層造成過重負(fù)擔(dān)和產(chǎn)生數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。
第十四條重大調(diào)查項(xiàng)目必須經(jīng)過研究論證和試點(diǎn),必須有完備的論證材料和試點(diǎn)材料。
第十五條調(diào)查者必須依法使用調(diào)查資料,對屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料,必須保密;對屬于私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料和在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的調(diào)查對象的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第四章審批及備案程序
第十六條部門建立以系統(tǒng)內(nèi)單位為對象的調(diào)查項(xiàng)目,須報同級政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案;部門建立調(diào)查范圍涉及到系統(tǒng)外單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,必須報同級政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,在取得政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意或批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
系統(tǒng)內(nèi)是指:與部門有直接隸屬關(guān)系的單位及部門的派出機(jī)構(gòu);省及省以下與部門對口設(shè)立的管理機(jī)構(gòu);國家級集團(tuán)公司所屬企業(yè)。除此之外均屬系統(tǒng)外。
第十七條審批及備案程序的有關(guān)時間規(guī)定:
(一)政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在收到部門正式申請函及完整的相關(guān)資料后,在20個工作日內(nèi)完成審批;在5個工作日內(nèi)完成備案。完成時間以復(fù)函日期為準(zhǔn)。
(二)部門收到復(fù)函后,在20個工作日內(nèi)將布置調(diào)查的正式文件、調(diào)查方案和調(diào)查表式送達(dá)政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),以便及時在“部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫”中建立或更新記錄,以及履行公文存檔手續(xù)。
(三)對有關(guān)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可預(yù)知、有特殊時效性要求的調(diào)查,政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將根據(jù)特事特辦的原則,在最短的時間內(nèi)完成審批工作,備案項(xiàng)目可事后補(bǔ)辦。
第十八條部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目送審及備案時,須備齊以下文件:
(一)以部門名義發(fā)出的申請審批或備案的函。
(二)調(diào)查方案和表式。包括:總說明、報表目錄、基層表式、綜合表式、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和分類目錄、指標(biāo)解釋、邏輯關(guān)系及抽樣方案(針對抽樣調(diào)查)等。應(yīng)明確表述調(diào)查目的、調(diào)查對象、統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查方法、調(diào)查頻率、填報要求、報送渠道、時間要求等。
(三)相關(guān)文件。包括新建立該調(diào)查項(xiàng)目的背景材料、重大調(diào)查項(xiàng)目的研究論證材料及試點(diǎn)報告等。
第十九條制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查的部門,在將調(diào)查方案送審的同時,要認(rèn)真填寫《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批/備案登記表》。
第二十條政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對送審的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查進(jìn)行初審,提出修改意見和建議,部門應(yīng)積極配合,及時作出說明和解釋,并按照修改意見認(rèn)真進(jìn)行修改;如有不同意見,雙方應(yīng)進(jìn)一步研究磋商達(dá)成一致。否則由國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行最終裁決,部門應(yīng)按最終裁決意見進(jìn)行修改。
政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對送備案的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查提出修改意見和完善建議。
第二十一條政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查的具體審核工作完成之后,以統(tǒng)計(jì)局名義發(fā)函批復(fù)。批復(fù)分為:同意實(shí)施;不同意實(shí)施;建議暫緩實(shí)施三種。部門收到批復(fù)后,應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)執(zhí)行。
第二十二條部門收到同意實(shí)施的復(fù)文后,要及時印制調(diào)查方案和調(diào)查表式,起草布置實(shí)施的部門文件,部署調(diào)查工作。如遇特殊情況不能實(shí)施調(diào)查、延期實(shí)施調(diào)查或需調(diào)整變更調(diào)查方案的,須及時向政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報告說明。
第二十三條調(diào)查范圍涉及到省及省以下單位的部門調(diào)查,在將調(diào)查任務(wù)逐級布置時,應(yīng)及時通知同級政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
第二十四條對部門內(nèi)職能機(jī)構(gòu)為監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體環(huán)節(jié)而建立的內(nèi)容專一、分類至細(xì)、頻率固定的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,在其內(nèi)容不與其它統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)的前提下,可向政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出申請,由政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)研究同意后,授權(quán)部門的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期審批管理。部門的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批后,須將調(diào)查方案送政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),以便納入“部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫”。
第五章調(diào)查的法定標(biāo)識和有效期
第二十五條部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或備案后,必須在報表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識。法定標(biāo)識包括:
(一)表號;
(二)制表機(jī)關(guān);
(三)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)/備案機(jī)關(guān);
(四)批準(zhǔn)文號/備案文號;
(五)有效期截止時間。
第二十六條政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行有效期管理制度。批準(zhǔn)的年度調(diào)查及其調(diào)查周期小于一年的定期調(diào)查的有效期為兩年;普查、一次性調(diào)查、調(diào)查周期大于一年的定期調(diào)查,其有效期到該次調(diào)查的資料上報結(jié)束時止。備案的定期調(diào)查的有效期為三年;一次性調(diào)查的有效期到該次調(diào)查的資料上報結(jié)束時止。有效期皆以復(fù)函的日期為起點(diǎn)計(jì)算。
超過有效期的調(diào)查項(xiàng)目,一律自動廢止。如需要繼續(xù)執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批或備案手續(xù)。在有效期內(nèi)發(fā)生變化的調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)隨時辦理重新審批或備案手續(xù)。
第六章監(jiān)督與處罰
第二十七條政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為了保護(hù)合法的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目順利實(shí)施,采取以下監(jiān)督措施:
(一)定期通過公共媒體向社會公布“部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目目錄”,以便建立全社會監(jiān)督機(jī)制。“部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目目錄”的內(nèi)容包括:
1、經(jīng)過批準(zhǔn)或備案的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目名稱;
2、制定及組織實(shí)施該項(xiàng)調(diào)查的單位名稱;
3、批準(zhǔn)文號或備案文號及其日期;
4、調(diào)查項(xiàng)目的有效期。
同時公布經(jīng)查實(shí)的違規(guī)調(diào)查項(xiàng)目和因超過有效期而被廢止的調(diào)查項(xiàng)目。
(二)建立對違規(guī)調(diào)查的舉報核實(shí)制度。在政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立舉報接待部門,根據(jù)舉報線索,對違規(guī)調(diào)查的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后予以公布。
第二十八條為保護(hù)國家利益和被調(diào)查者的權(quán)益,減輕被調(diào)查者和各級數(shù)據(jù)加工部門的負(fù)擔(dān),政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對部門調(diào)查的資料使用情況、實(shí)施方案與批準(zhǔn)方案的一致性進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督內(nèi)容包括:
(一)檢查調(diào)查取得的資料是否被正當(dāng)使用。資料使用與調(diào)查目的是否一致;資料使用是否超出原定的范圍;資料是否被私自用于營利目的;是否違反有關(guān)保密的規(guī)定;是否有其他損害國家利益和被調(diào)查者權(quán)益的行為。
(二)檢查調(diào)查資料的有用性。對大部分內(nèi)容使用頻率不高、針對性不強(qiáng)的調(diào)查,建議修改、合并或停止實(shí)施。
(三)檢查調(diào)查實(shí)施過程中是否嚴(yán)格按政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的方案執(zhí)行,是否有擅自變更調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍、計(jì)算方法和報送頻率等行為。
第二十九條對違反本辦法第十六條、第二十二條、第二十六條的規(guī)定,未履行法定的審批或者備案程序和擅自變更調(diào)查方案的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查,縣級以上政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以依法予以廢止,并按照《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章管理部門提供的服務(wù)
第三十條為主動作好部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理工作,避免可能出現(xiàn)的問題,政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查的部門提供有關(guān)業(yè)務(wù)性咨詢、調(diào)查方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)。幫助部門掌握設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的基本方法,提高設(shè)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
第三十一條為了避免調(diào)查項(xiàng)目之間的重復(fù)、矛盾,政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立并向部門開放“部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫”。部門在制定調(diào)查項(xiàng)目前可先進(jìn)行查詢,以達(dá)到避免重復(fù)調(diào)查,充分利用已有信息的目的。
第三十二條對于部門利用已有資料,精簡調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查內(nèi)容的,政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予充分支持和協(xié)助。對部門之間在利用對方資料中遇到障礙的,政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可出面協(xié)調(diào)。
第八章附則
第三十三條對于政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與部門聯(lián)合制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,以政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為主制定的(使用政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的文號),參照政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)查審批程序辦理;以部門為主制定的(使用部門的文號),參照部門調(diào)查審批程序辦理,最后以會簽文件作為實(shí)施依據(jù)。
編者按:本文主要從目的通過對部門和員工日常工作和行為規(guī)范的考核、考評,建立公司績效考評管理系統(tǒng),促進(jìn)個人工作素養(yǎng)和整體工作效率的不斷提高,防止和糾正部門和員工瀆職、失職、違紀(jì)、違規(guī)行為,保證公司績效目標(biāo)管理的達(dá)成;適用范圍適用于公司內(nèi)部對部門和員工的各級考評、各類行為規(guī)范的考核的管理;職責(zé)和權(quán)限;績效考評管理程序和考核管理辦法及考核實(shí)施細(xì)則,對企業(yè)部門績效考評制度進(jìn)行講述。其中,主要包括:部門內(nèi)員工思想統(tǒng)一,工作熱情高列舉事實(shí),具體材料請?jiān)斠姡?/p>
1.目的通過對部門和員工日常工作和行為規(guī)范的考核、考評,建立公司績效考評管理系統(tǒng),促進(jìn)個人工作素養(yǎng)和整體工作效率的不斷提高,防止和糾正部門和員工瀆職、失職、違紀(jì)、違規(guī)行為,保證公司績效目標(biāo)管理的達(dá)成。
2.適用范圍適用于公司內(nèi)部對部門和員工的各級考評、各類行為規(guī)范的考核的管理。
3.職責(zé)和權(quán)限3.1總經(jīng)理或其授權(quán)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)對總經(jīng)理辦公室和人力資源部有考評權(quán)和考核權(quán),負(fù)責(zé)對各類考評、考核結(jié)果的最終認(rèn)定。3.2公司成立由總經(jīng)理或其授權(quán)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理辦公室和人力資源部等職能部門組成的考核小組,考核小組對各部門有考評權(quán)和考核權(quán)。3.3各部門和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人對本單位的員工進(jìn)行管理,行使考評權(quán)和考核權(quán)。3.3人力資源部負(fù)責(zé)歸口公司考評和考核結(jié)果,并將結(jié)果與績效工資掛鉤。3.4員工和部門對同級和上級單位有考評和考核的建議權(quán)。
4.績效考評管理程序和考核管理辦法及考核實(shí)施細(xì)則4.1績效考評、考核管理程序4.1.1員工每月26日向部門負(fù)責(zé)人匯報或提交工作總結(jié),作為月度考核的依據(jù)。4.1.2部門負(fù)責(zé)人根據(jù)員工的工作總結(jié)、工作表現(xiàn)和工作目標(biāo)完成情況,填寫《績效考核表》(員工,見附錄1),打分并作出評估,并將考核結(jié)果于每月27日交人力資源部存檔和作為計(jì)算績效工資的依據(jù)。4.1.3部門負(fù)責(zé)人每月27日向考核小組交個人工作總結(jié)和部門工作總結(jié)(兩項(xiàng)總結(jié)可以合寫,也可以分開寫),作為對部門負(fù)責(zé)人和部門工作的考核依據(jù)。4.1.4公司考核小組根據(jù)部門負(fù)責(zé)人個人工作總結(jié)和部門工作總結(jié)、工作表Q/BW·G0802-04現(xiàn)和工作目標(biāo)完成情況,填寫《績效考核表》(部門負(fù)責(zé)人和部門兩種,分別見附錄2、附錄3),打分并作出評估,由總經(jīng)理辦公室將考核結(jié)果交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并將審批后的考核結(jié)果于每月30日前交人力資源部存檔和作為計(jì)算績效工資的依據(jù)。4.1.5人力資源部將收到的各類考核結(jié)果根據(jù)規(guī)定計(jì)算部門、部門負(fù)責(zé)人和員工的績效工資,并與員工薪酬兌現(xiàn)。4.1.6負(fù)責(zé)考核的負(fù)責(zé)人應(yīng)及時將考核結(jié)果與被考核部門負(fù)責(zé)人或員工見面溝通,出現(xiàn)異議時被考核部門負(fù)責(zé)人或員工可直接向人力資源部申請裁決,由人力資源部調(diào)查落實(shí),確屬必要時可對考核結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)小的調(diào)整。4.1.7人力資源部每季度末根據(jù)各類考核結(jié)果和部門及其負(fù)責(zé)人、部門員工的工作成果,進(jìn)行一次綜合評價,按規(guī)定對員工進(jìn)行獎勵或處罰。4.2考評、考核管理辦法4.2.1考評、考核的組織:考核小組組織對公司部門和部門負(fù)責(zé)人的考評和考核,部門負(fù)責(zé)人組織對本部門員工的考評和考核。4.2.2考評、考核的原則:重點(diǎn)考核原則——以工作目標(biāo)和工作任務(wù)完成結(jié)果為主要依據(jù),按照崗位職能職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行考核;分別考核原則——按對應(yīng)的崗位職能設(shè)置考核要素逐項(xiàng)進(jìn)行考核;主體對應(yīng)原則——由各自的直接上級進(jìn)行考核,并對考核結(jié)果及時溝通;部門聯(lián)動原則——部門經(jīng)理和一般員工的最終績效均受部門整體考核結(jié)果的影響;目標(biāo)考核和專項(xiàng)考核相結(jié)合的原則:對各部門負(fù)責(zé)人的質(zhì)量、安全、成本等專項(xiàng)工作,設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重,與考核期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)完成情況一并納入考核體系。4.2.3考評、考核的方式:考核以月度為單位進(jìn)行考核,考評以季度為單位進(jìn)行考評,年終進(jìn)行一次總考評。4.2.3.1采用通用評價和崗位職能職責(zé)評價法對員工進(jìn)行考核,并結(jié)合目標(biāo)管理法對部門進(jìn)行考核。4.2.3.2部門考核以部門月度業(yè)務(wù)計(jì)劃和部門職能職責(zé)執(zhí)行結(jié)果為主要考核、考評依據(jù),按考評、考核實(shí)施細(xì)則和考評、考核程序進(jìn)行。4.2.3.3員工考核以崗位職能職責(zé)和工作任務(wù)執(zhí)行結(jié)果為主要考核、考評依據(jù),按考評、考核實(shí)施細(xì)則和考評、考核程序進(jìn)行。4.2.4考評、考核結(jié)果的處理4.2.4.1按月度考核結(jié)果確定績效系數(shù):部門績效系數(shù)和員工個人績效系數(shù)為考核結(jié)果分值的百分?jǐn)?shù),部門負(fù)責(zé)人個人績效系數(shù)為工作目標(biāo)考核結(jié)果與Q/BW·G0802-04各類專項(xiàng)考核結(jié)果分值的百分?jǐn)?shù)的連乘積。4.2.4.2按績效系數(shù)與工資掛鉤計(jì)算發(fā)放薪酬:部門員工工資總額=基本工資總額+年功工資總額+全勤獎總額+(崗位技能工資總額+績效工資總額)×部門績效系數(shù)=∑部門員工工資部門負(fù)責(zé)人工資=基本工資+年功工資+全勤獎+(崗位技能工資+績效工資)×負(fù)責(zé)人個人績效系數(shù)員工工資=基本工資+年功工資+全勤獎+∑部門(崗位技能工資+績效工資)×部門績效系數(shù)×[(個人崗、效工資和×個人績效系數(shù))÷∑部門(個人崗、效工資和×個人績效系數(shù))(“個人崗、效工資和”=崗位技能工資+績效工資)4.2.4.3按考核、考評分值調(diào)整薪級。4.2.4.3.1連續(xù)三個月考核低于65分的的員工或部門負(fù)責(zé)人解除聘用或解除勞動合同。4.2.4.3.2年度綜合考核經(jīng)考評為75分以下的員工或部門負(fù)責(zé)人,75~70分的,下調(diào)一級,70~65分的,下調(diào)二級,低于65分的淘汰。連續(xù)兩年考核經(jīng)考評低于75分的淘汰。4.2.4.3.3年度綜合考核經(jīng)考評為90分以上且無月度考核不合格記錄的員工或部門負(fù)責(zé)人,90~95分的,上調(diào)一級,95分以上的,上調(diào)2級。76~89分的不調(diào)整薪級。4.2.4.4按考核、考評分值調(diào)整薪等。4.2.4.4.1連續(xù)2年考核經(jīng)考評95分以上的上調(diào)1個薪等。4.2.4.4.2年度考核經(jīng)考評100分以上的上調(diào)1個薪等。4.2.4.4.3連續(xù)2年考核經(jīng)考評低于80分的下調(diào)1個薪等。4.2.5無特殊原因,不能在規(guī)定時間內(nèi)上交考核、考評結(jié)果的,視為考核者工作失誤,按每延誤一天,減發(fā)考核負(fù)責(zé)人10%的績效工資,直至減完為止。4.2.6考核負(fù)責(zé)人應(yīng)采取公正、公開、公平的態(tài)度對被考核部門和員工進(jìn)行考核和準(zhǔn)確的考評,若在考核、考評的過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、蓄意打擊報復(fù)等惡,一經(jīng)查處,減發(fā)考核負(fù)責(zé)人20%的當(dāng)月績效工資,并提出書面警告一次;若一年內(nèi)考核者出現(xiàn)三次考核、考評失誤,導(dǎo)致人力資源部裁決的,視同失職處理,對考核負(fù)責(zé)人將考慮降級、降等或轉(zhuǎn)崗直至解除聘用或解除勞動合同的處理。Q/BW·G0802-044.3考評、考核實(shí)施細(xì)則4.3.1員工獎勵條件:凡有下列情形之一的,由部門負(fù)責(zé)人或考核小組上報人力資源部酌情簽報,公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批報總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以獎勵。4.3.1.1對公司業(yè)務(wù)有特殊功績或貢獻(xiàn),有利改進(jìn)計(jì)劃經(jīng)采納施行,觀察六個月以上有效的;4.3.1.2對于舞弊或有危害本公司權(quán)益之事,能事先發(fā)現(xiàn)或防止,而使公司減少或免受損失的;4.3.1.3遇到非常,能臨機(jī)應(yīng)變,措施得當(dāng),奮勇救護(hù)保全公司財(cái)物或人身安全的;4.3.1.4研究改進(jìn)設(shè)備、工藝、材料,提高公司產(chǎn)品生產(chǎn)能力、降低各種消耗有顯著成效,觀察六個月以上有效的;4.3.1.5才能卓著、業(yè)績優(yōu)異、品德優(yōu)秀,可為公司楷模,有益于公司及員工樹立良好風(fēng)氣的;4.3.1.6領(lǐng)導(dǎo)有方,服務(wù)勤勞,受到各部門贊譽(yù)的。4.3.2員工獎勵種類和標(biāo)準(zhǔn)4.3.2.1能衡量創(chuàng)造價值的,按年所創(chuàng)造的價值評定(公司可指定專家評定小組評審):10000元以下的一次獎勵100元,記嘉獎一次;超過10000元至100萬元的按5%提取獎金,20萬元以下記小功一次,20萬元以上記大功一次,50萬元以上上調(diào)一個薪級;超過100萬元以上的,一次性獎勵10萬元,上調(diào)二個薪級。4.3.2.2不能直接衡量所創(chuàng)造價值的,參照4.3.2.1條進(jìn)行嘉獎、記小功、記大功、加薪等獎勵,獎勵金額一次最高不能超過1000元。4.3.2.3嘉獎三次算記小功一次,記小功三次算記大功一次,記大功兩次上調(diào)一個薪級,不跨年度計(jì)算。4.3.3員工處罰條件:凡有下列情形之一的,由部門負(fù)責(zé)人或考核小組上報人力資源部酌情簽報予以處罰,出現(xiàn)記過以上處罰的須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批報總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以處罰。4.3.3.1有瀆職、失職、對問題失察、違規(guī)行為,給公司財(cái)物和工作造成損失的;4.3.3.2泄露公司機(jī)密、向主管人員或有關(guān)人員隱瞞或謊報事實(shí)的;4.3.3.3故意浪費(fèi)、損害公司財(cái)物的;Q/BW·G0802-044.3.3.4遇有突發(fā)事件故意逃避,知情不報的;4.3.3.5未經(jīng)公司最高管理者允許而為其它公司、機(jī)構(gòu)或私人工作的;4.3.3.6工作時間干私活、竄崗、睡覺、怠工或擅離職守的;4.3.3.7工作不服從分配、擾亂秩序、侮辱同事、妨礙他人工作的;4.3.3.8品行不端、行為粗暴屢教不改的;4.3.3.9拒絕接受主管人員或上級正常的工作檢查的;4.3.3.10任何時候有從事與公司利益沖突的任何行為的。4.3.4員工處罰種類和標(biāo)準(zhǔn)4.3.4.1能衡量經(jīng)濟(jì)損失大小的,如屬非故意行為,按所造成的經(jīng)濟(jì)損失的大小處罰(公司可指定專家評定小組評議):1000元以下口頭警告一次;1000元至5000元以下的一次處罰50~500元,記書面警告一次;超過5000元至1萬元的處罰500元~1000元,記小過一次;超過1萬元至5萬元的按5%提取罰金,記大過一次;超過5萬元的按損失大小處罰金1000~5000元,并免職或解除合同。4.3.4.2不能直接衡量經(jīng)濟(jì)損失大小的,如屬非故意行為,經(jīng)濟(jì)損失參照4.3.4.1條進(jìn)行,其它按工作損失天數(shù)處罰:工作損失1個工作日以下的,記書面警告一次;工作損失3個工作日以下的,記小過一次;工作損失5個工作日以下的,記大過一次;工作損失5個工作日以上的,免職或解除合同。4.3.4.3經(jīng)濟(jì)損失或工作損失如屬故意行為,按一般故意、輕度故意、重度故意、嚴(yán)重故意處罰如下:經(jīng)濟(jì)損失1000元以下或工作損失1個工作日以下的,屬一般故意,按非故意損失加倍處罰,給予記小過一次;經(jīng)濟(jì)損失1000元至1萬元的或工作損失3個工作日以下的,屬輕度故意,按非故意損失加倍處罰,給予記大過一次;經(jīng)濟(jì)損失1萬元至5萬元的或工作損失5個工作日以下的,屬重度故意,按非故意損失加兩倍處罰,并免職或解除合同。經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上或工作損失5個工作日以上的,屬嚴(yán)重故意,按損失金額全額賠償,免職或解除合同,直至追究刑事責(zé)任。4.3.4.4一年內(nèi)書面警告二次算記小過一次,記小過二次算記大過一次,下調(diào)一個薪級,記大過兩次免職或解除合同。4.3.5月度考核按公司《績效考核表》中部門、部門負(fù)責(zé)人、員工三種情況分別考核,其中關(guān)于獎懲情況的考核如出現(xiàn)上述考評、考核細(xì)則規(guī)定的事項(xiàng)時,在《績效考核表》中規(guī)定的考核仍要進(jìn)行。Q/BW·G0802-044.3.6生產(chǎn)人員的考評、考核可參照本制度有關(guān)條款進(jìn)行,不再另行規(guī)定。4.3.7各類專項(xiàng)考核按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5.相關(guān)文件Q/BW·G0205-04質(zhì)量管理工作考核辦法Q/BW·G0305-04安全生產(chǎn)獎懲條例Q/BW·G0306-04環(huán)境保護(hù)獎懲條例Q/BW·G0702-04成本管理工作實(shí)施細(xì)則Q/BW·G0801-04員工聘用管理規(guī)程Q/BW·G0803-04員工薪酬方案Q/BW·G0805-04考勤管理制度6.記錄文件GJ0802/01績效考核表(員工)GJ0802/02績效考核表(部門負(fù)責(zé)人)GJ0802/03績效考核表(部門)附加說明本制度由人力資源部編制本制度由人力資源部負(fù)責(zé)解釋本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:本標(biāo)準(zhǔn)主要審定人:日期:04年5月30日版本號:G-A受控(編號/章):Q/BW·G0802-04附錄1、績效考核表(員工)編號:GJ0802/01-(樣表)年月日姓名:部門:職務(wù):考核時間考核人:考核人職務(wù):考核項(xiàng)目考核內(nèi)容加減分標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)扣分考核得分廠紀(jì)廠規(guī)1、遲到、早退-1分/次2、中途外出(未經(jīng)請假)-1分/次3、串崗、脫崗-1分/次4、其它違紀(jì)被公司扣罰或通報批評-3分/次5、會議遲到、早退、曠會-0.5分/次工作主動性1、不服從安排(包括臨時性抽調(diào))-3分/次2、遇到困難不想辦法、不協(xié)調(diào)、不反映或反映不及時-2分/次3、服務(wù)態(tài)度差、有投訴-4分/次4、與其它部門缺少溝通,不能很好協(xié)調(diào)-2分/次專業(yè)水平1、進(jìn)、銷、存信息反映不完全-2分/次2、儲存信息和實(shí)物不相合-4分/次3、保證24小時手機(jī)暢通,發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不上-4分/次4、錯發(fā)、不按計(jì)劃收貨-5分/次5、帳、卡、物記錄不完全、不完整-3分/次6、專業(yè)水平欠佳,其它部門有抱怨(技術(shù)狀態(tài))-2分/次7、不按工作程序辦事-2分/次8、每月大件盤存表不按時交納-2分/天9、每月積壓不合格明細(xì)表不按時交納-2分/天10、貨物擺放不整齊-2分/次職業(yè)素養(yǎng)1、思想不端正,有投訴(查情況屬實(shí))-10分/次扣分合計(jì)獎勵情況1、為改進(jìn)部門工作提供合理化建議并被采納+3分/次2、為公司工作提供建設(shè)性建議并采納+5分/次3、公司級獎勵+5分/次4、經(jīng)評議服務(wù)態(tài)度好+3分/次5、在公司《博盈園地》上發(fā)表文章+4分/次加分合計(jì)最后得分(≤120)說明:100分制,95分以上為優(yōu)秀,80分及以上為合格,70分及以上為基本合格,60分及以上為合格,60分以下為不合格。綜合評價結(jié)果:分級總結(jié)部分:根據(jù)員工各自的工作能力,從實(shí)際出發(fā),表揚(yáng)先進(jìn)以鞭策每一位員工在自己的崗位上努力工作,使本部門的績效工作上一個新的臺階。考核人評估:考核人簽名:Q/BW·G0802-04附錄2、績效考核表(部門負(fù)責(zé)人)編號:GJ0802/02-(樣表)年月日姓名:部門:總經(jīng)理辦職務(wù):考核時間:考核人:考核人職務(wù):考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)總分得分部門考核不重新考核,按專項(xiàng)考核結(jié)果≤120關(guān)鍵指標(biāo)計(jì)劃的可行性,計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)控非調(diào)整每更改1次扣2分100(注:此三項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)部門職能由人力資源部制定,指標(biāo)可以不同)規(guī)章制度的糾察,部門關(guān)系的協(xié)調(diào)缺項(xiàng)扣5分;投訴屬實(shí)每次扣1分公司級會議的組織安排投訴屬實(shí)每次扣2分質(zhì)量考核不重新考核,按專項(xiàng)考核結(jié)果≤120安全考核不重新考核,按專項(xiàng)考核結(jié)果≤120成本考核不重新考核,按專項(xiàng)考核結(jié)果≤120小計(jì)考勤情況1、事假每次扣1分2、病假每次扣0.5分3、曠工每次扣5分4、遲到、早退每次扣2分獎懲情況1、為改進(jìn)部門工作提供建設(shè)性建議并被采納每次加2分2、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供建設(shè)性建議并被采納每項(xiàng)加5分2、公司獎勵1次加5分3、書面警告1次扣2分4、通報批評1次扣5分合計(jì)得分說明:優(yōu)秀(95分及以上)合格(80-94)基本合格(70-79)不合格(70分以下)綜合評價結(jié)果:分級考核人評語:考核人簽名:Q/BW·G0802-04附錄3、績效考核表(部門)編號:GJ0802/03-(樣表)年月日被考核部門:考核時間:考核小組成員:考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)總分得分部門目標(biāo)完成情況(90分)1、按時、保質(zhì)完成總經(jīng)理辦公會布置的任務(wù)未完成每項(xiàng)扣5分,單項(xiàng)扣完為止302、按時、保質(zhì)完成部門周、月計(jì)劃303、按時、保質(zhì)完成部門日常工作204、按時、保質(zhì)完成公司交辦的其他任務(wù)未完成每項(xiàng)扣2分10協(xié)作情況(10分)1、部門內(nèi)員工思想統(tǒng)一,工作熱情高列舉事實(shí),1分/件52、部門間協(xié)作順暢,無不配合或配合不力現(xiàn)象列舉事實(shí),1分/件5小計(jì)100獎懲情況1、部門受獎勵每次加5分2、部門受表彰每次加2分3、員工受表彰每次加0.5分4、部門受罰每次扣5分5、員工受罰、書面警告、通報批評每次扣0.5分6、部門被投訴且有事實(shí)依據(jù)每次扣2分7、員工被投訴且有事實(shí)依據(jù)每次扣0.5分8、為改進(jìn)部門工作提供合理化建議并被采納每次加0.5分9、對公司工作提供建設(shè)性建議并被采納每次加2分10、宣傳稿件2篇每篇加1分,缺篇扣1分小計(jì)合計(jì)得分≤120說明:優(yōu)秀(95分及以上)合格(80-94)基本合格(70-79)不合格(70分以下)綜合評價結(jié)果:分級總結(jié)部分:請說明該部門需要采取何種行動或接受何種培訓(xùn)來改善其工作,并根據(jù)以上各方面情況總結(jié)該部門的總體工作績效水平。