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執行局工作要點范文

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執行局工作要點

第1篇

(一)深入推進“質檢利劍”行動。重點抓好五個專項行動:一是深入開展農資專項打假行動。以化肥和農藥為重點產品,重點打擊化肥產品有效養分含量不足、虛假標識,無證生產化肥、農藥以及在草甘膦制劑生產過程中以銨鹽冒充異丙胺鹽等違法行為。二是深入開展建材專項打假行動。以建筑用鋼材、水泥、防水材料、墻體材料、裝飾裝修材料、木地板、采暖散熱器為重點產品,重點查處無證生產、偷工減料、以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物質釋放量超標、假冒他人廠名廠址等違法行為。三是深入開展汽車及其配件產品專項整治行動。汽車以專用校車為重點,重點查處專用校車不符合國家強制性標準和未經強制性認證等違法行為。汽配以制動器襯片、制動液、安全氣囊燈為重點,重點打擊無證生產、不符合強制性標準、以假充真、廢舊翻新以次充好等違法行為。四是深入開展汽柴油產品專項整治行動。重點查處汽柴油辛烷值、抗爆指數、鉛、錳等指標超標和用溶劑油冒充汽柴油等違法行為,尤其要查處汽油含有硅化物等有害成分和違法添加乙醇、甲醇及其他溶劑油等違法行為;嚴厲查處加油站缺斤短兩,利用加油機作弊等行為;嚴厲打擊制售“土煉油”違法行為。五是深入開展以兒童用品為重點的日用消費品專項整治行動。以食品用紙制品、食品用塑料制品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點產品,重點查處食品相關產品生產加工環節違規使用回收廢舊材料,食品容器、包裝材料超范圍超限量使用添加劑,有毒有害物質超標等以及偽造或者冒用他人廠名、廠址的違法行為。以電動玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點產品,重點查處生產不符合國家強制性標準產品、有毒有害物質超標、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強制性認證或超認證范圍生產、標識欺詐等違法行為。以手機及其配套充電器、手機電池、移動電源為重點產品,重點查處生產不符合國家強制性標準產品、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強制性認證等違法行為。

同時,各縣應結合本地實際認真開展其他專項執法打假活動。一是圍繞國家化解產能過剩政策的實施,開展打擊制售淘汰產品違法活動。重點打擊生產國家明令禁止和淘汰產品如制售“地條鋼”、“無證水泥”等違法行為。二是圍繞節能環保,開展環保家具認證、能效標識管理產品等領域的執法打假工作。三是圍繞保障和改善民生,開展“清新居室”行動,嚴厲查處室內裝飾裝修材料甲醛等有毒有害物質釋放量超標等違法行為。

(二)認真落實全省“雙打”各項工作部署。各縣要按照2014年全國、全省“雙打”工作要點,保持“雙打”高壓態勢,在抓好相關專項行動落實的同時,應重點抓好國務院《關于依法公開制售假冒偽劣商品和保護知識產權行政處罰案件信息的意見》的實施工作。

(三)著力推進“12365”系統建設應用。各縣要結合自身實際,進一步加強12365工作平臺的建設。要進一步健全工作制度,嚴格12365值守制度,確保值班電話24小時暢通,及時處理群眾舉報投訴。

(四)積極推動執法打假工作改革創新。2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年,各縣要按照全省質監工作會議確定的改革要求,積極推動執法打假工作的改革創新。一是適應分級管理體制改革,創新執法管理工作。各縣要按照綜合執法、統一管理、系統聯動的要求,加強執法管理。二是適應政府職能轉變,強化事后監管執法打假。圍繞提高執法打假工作的有效性,積極推動建立多元共治假冒偽劣問題的工作格局。第一,各縣要通過建立健全稽查建議書、約談、承諾等制度,推動地方政府落實守土有責、守土負責、守土盡責的專項打假和區域整治責任。第二,構建社會積極參與執法打假工作的平臺。當前,要以開拓電子商務產品執法打假作為突破口,構建社會共同參與的執法協作平臺。第三,創新執法方式。大力推進技術執法,將標準規范、檢測手段、技術裝備應用到執法各個環節,不斷加強技術手段在執法工作中的運用。執法人員要具有熟知產品標準、讀懂檢測報告、分析質量問題等技術執法能力。各縣要探索構建以執法打假重點產品目錄為指導的工作模式,通過案件分析、專項總結、企業調查等方式,確定本地區的執法打假重點目錄,有針對有重點地開展執法打假工作。

二、相關要求

(一)加強組織領導。各縣要按照省局和州局的統一安排,結合本地實際,精心組織,周密部署,加強領導,針對當前的新形勢,及時制定本年度執法打假工作方案,并按方案的要求抓好各項工作的落實。做到有部署、有落實、有檢查、有獎懲。

(二)嚴格規范執法程序。各縣要嚴格執法辦案程序,不斷優化執法流程,積極推行違法案件查處網上運行工作。

(三)加強作風建設。各縣要繼續加強對執法人員的教育管理,要大力提倡公正執法、文明執法、廉潔執法,堅決糾正庸懶散和不作為、亂作為、慢作為、亂收亂罰等不正之風,維護科學、公正、廉潔、高效的質監形象。

第2篇

一、提升法治思維和法治意識

1、加強法治學習。認真組織學習黨的十關于法治建設的新論述,加強對法治建設的新理解,充分發揮法治在社會管理中的作用,運用法治思維和法治方式開展工作。落實領導干部學法制度,實現領導干部定期學法制度化。貫徹黨委(黨組)中心組定期學法制度,每年集中學法不少于2次。

2、以制度建設為中心,加強科學民主決策。完善行政決策機制,重大決策事項,嚴格按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進行決策。依法完善行政聽證制度,建立健全重大行政決策合法性審查制度,并經部門領導班子會議集體討論決定。積極組織重大行政決策風險評估,凡是有關衛生改革和人民群眾切實利益的重大政策,都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,進行社會穩定和醫療衛生機構穩定和發展風險評估。研究制訂相應的風險預警機制和風險化解處置預案。加強重大決策跟蹤反饋和責任追究,對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的,按照“誰決策、誰負責”的原則嚴格追究責任。

3、法制宣傳常抓不懈。創新形式,拓展法制宣傳新陣地。開展第八個行政執法服務月活動,并以此為契機,切實做好法治宣傳月活動,努力營造學法、守法、用法的良好社會氛圍。加強與新聞媒體的聯系,大力宣傳衛生系統法治與依法行政工作中取得的成效、典型事例,擴大社會影響。積極舉辦系列衛生法治講座、法治征文、講演比賽等活動,大力弘揚“淮醫”精神,提高醫務人員的職業道德水平,建設體現和諧衛生主題、具有行業特色的法治文化。

4、精心準備,做好“六五”普法中期檢查工作。今年是“六五”普法的重要實施年,也是“六五”普法中期督導檢查年。全系統要把做好“六五”普法中期督導檢查工作作為當前的一項重大工作,并作為全年法制宣傳教育的工作重點,結合實際,制定自查方案和措施,認真進行動員部署,做好中期迎檢工作。

二、規范行政執法行為,加強行政執法監督

5、持續推進衛生行政執法隊伍建設。健全完善行政執法人員上崗培訓和日常培訓、輪訓常態化工作機制,根據我國法律法規等相關政策、規定的實時更新,及時組織執法人員的培訓與考核,完善行政執法人員的法律知識和業務知識儲備,實現執法依據的動態調整和與執法人員法律水平的及時更新,提高執法水平。堅持執法人員持證上崗和資格管理制度,做好執法證的申領、換發工作。

6、繼續深化行政權力網上公開透明運行工作。做好權力庫的維護和及時更新,以最新法律法規為依據,根據機構職能轉變,實現權力庫的動態調整。根據省市要求,在省、市相關部門的指導下切實做好行政審批制度改革,進一步取消、下放和調整行政審批項目。對行政審批事項,依法壓縮服務時限,優化服務流程,固化審批程序,提高審批效率,明確監督制約環節。量化行政處罰自由裁量基準。加強法制監督,清理和維護行政執法人員庫,核實、修改、完善執法人員信息,并完成年度注冊工作。落實重大行政處罰、許可案件的備案審查,推進行政權力網上規范、公開、透明、高效運行。

7、深入開展衛生行政執法案卷評查工作。健全衛生行政執法的監督約束機制,形成案卷評查工作的常態化,將衛生行政執法案卷評查工作納入日常監督管理和檢查,定期對評查結果進行通報,明確獎懲制度,鼓勵先進,學習典型,交流經驗。加強衛生行政執法評議考核。

8、堅持文明執法,改進行政執法方式。繼續開展說理式執法,逐步推行行政指導等柔性方式,認真落實省《全面推行行政指導工作的意見》,把行政指導貫穿于行政執法的全過程。在衛生行政執法過程中,適時靈活地采取指導、勸告、建議等非強制性方法,謀求相對人同意,以有效地實現行政目的。建立行政指導工作制度,規范行政指導程序和執法文書,重視收集典型案例。

9、提高衛生法制建設質量,切實維護法制統一。嚴格遵守法定權限和程序制定規范性文件,完善規范性文件制定程序制度,制定對公民、法人或者其他組織的權利義務產生直接影響的規范性文件,要公開征求意見,進行合法性審查。完善規范性文件備案制度,嚴格執行《市規范性文件制定和備案辦法》。定期對規范性文件進行清理,清理后及時向社會公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄。

三、妥善處理矛盾糾紛

10、妥善解決矛盾糾紛,推動行政調解規范化建設。認真貫徹執行市人民政府下發的《市行政調解辦法》(淮政發〔2012〕186號),正確適用行政調解程序,規范行政調解行為,推進醫療責任保險制度的建立和完善,為化解醫療糾紛提供保障。根據工作實際,進行案件分析,加強交流,總結經驗,積極探索醫療糾紛調解機制,提高行政調解水平。積極開展行政糾紛信息報告分析工作,充分發揮行政調解工作了解民意、反映群眾訴求、服務領導決策的作用。

11、加強行政復議、應訴工作。充分發揮行政復議在依法行政中的作用,建立復議與的互接機制,推動建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制,實現各類調解主體的有效互動,形成調解工作合力。建立行政復議專家咨詢和論證制度。對存在較大爭議、專業性難度較大、法律適用存在重大分歧的復雜案件,通過征求意見、召開論證會等方式征求專家意見;建立行之有效的行政復議簡易程序。要盡量簡化內部工作流程,建立重大案件分析制度。加強行政復議基礎工作,規范行政復議統計和檔案管理工作。做好行政機關負責人出庭應訴工作,行政機關負責人出庭應訴率達到100%。

12、扎實推進“陽光”四位一體工作機制,利用好網絡這一新興媒體,保證矛盾糾紛在法治軌道內妥善解決。積極引導人民群眾合法、理性的通過“陽光紀檢”、“民生通道”、“陽光”、“12345”政府公共服務平臺四種渠道表達利益訴求。對各類矛盾糾結明確專人主抓,確保有帖及時發現,跟帖及時作出,問題及時解決。完善網絡輿情的預警研判制度,建立快速反應機制,加強引導,形成合力,將矛盾糾結化解在萌芽之中。

第3篇

為了解我市2015年度性病防治、艾滋病免費自愿咨詢檢測(下稱VCT門診)及麻風病防治工作開展情況,發現存在問題,總結工作經驗,進一步推動我市性病綜合及麻風病防控工作,根據《市衛生局關于開展市2015年度皮膚性病綜合防治工作考核的通知》(三衛[2016]14號)文件要求,我局于2016年1月中旬組織專業技術人員,對全市醫療衛生單位進行綜合考核。現就有關考核結果通報如下:

一、考核單位

(一)性病皮膚病綜合防治工作

9家市級醫療單位:市慢性病防治中心、市婦幼保健院、市人民醫院、市中醫院、農墾醫院、總醫院分院、425醫院、華僑醫院、廣州中醫藥大學附屬粵海醫院。17家基層醫療單位:田獨衛生院、荔枝溝衛生院、育才衛生院、馬嶺衛生院、崖城衛生院、保港衛生院、梅山衛生院、林旺衛生院、藤橋衛生院、鳳凰衛生院、河西社區衛生服務中心、河東社區衛生服務中心、南濱農場醫院、南田農場醫院、南島農場醫院、南新農場醫院、立才農場醫院;4家艾滋病免費自愿咨詢檢測門診:市疾病預防控制中心、市慢性病防治中心、市人民醫院、市婦幼保健院。

(二)麻風病防治工作

4家綜合性醫院;11家基層衛生院;5家農場醫院;3家社區衛生服務中心。

二、考核內容

(一)性病綜合防治工作

1.性病疫情監測;2.性病臨床干預與健康教育;3.性病實驗室建設;4.性病試驗項目;5.性病監測

(二)艾滋病免費自愿咨詢檢測

1.組織措施;2.咨詢室建設;3.咨詢服務一資料管理;4.HIV檢測能力;5.工作任務完成及效果。

(三)麻風病防治工作

1.組織管理;2.現場管理;3.宣傳教育。

三、考核方法

(一)現場考核:采取聽取匯報、訪談、查閱資料、現場查看等方式進行;

(二)反饋:現場考核完成后,考核組對各單位完成任務情況進行匯報,對存在問題進行反饋。

四、考核結果

(一)皮膚病性病綜合防治工作考核情況

1.性病綜合防治工作

2.艾滋病免費自愿咨詢檢測(VCT門診)工作

(二)麻風病防治工作考核情況

五、主要存在問題

(一)皮膚病性病綜合防治工作

1.性病疫情監測工作

一是性病疫情管理。性病現場準確性復核,要求梅毒、淋病病例報告準確率不得低于85%。此項考核發現:農墾醫院、市人民醫院、市婦幼保健院、市中醫院、425醫院、華僑醫院及廣州中醫藥大學附屬粵海醫院梅毒準確性低于85%。淋病病例報告準確率低于85%的是市人民醫院、市婦幼保健院、市中醫院、中國人民總醫院分院、425醫院、華僑醫院及廣州中醫藥大學附屬粵海醫院;二是定期開展漏報自查。要求每年開展兩次漏報調查,有通知、小結、自查報告、覆蓋主要報病科室等,漏報率小于5%,自查報告應向上級及存在問題進行反饋。此次考核發現:425醫院、廣州中醫藥大學附屬粵海醫院未完全開展此項工作;三是性病知識培訓。要求舉辦二級性病專業培訓,資料齊全,培訓內容包括“性病診斷與報病標準”。此項考核發現:425醫院、華僑醫院及廣州中醫藥大學附屬粵海醫院有開展培訓,但資料不全。

2.性病臨床干預與健康教育工作

一是性病咨詢與檢測服務。要求向性病門診就診者主動提供咨詢檢測服務,首診者梅毒檢測率不低于80%。此項考核發現:425醫院、總醫院分院、農墾醫院、市中醫院、華僑醫院、廣州中醫藥大學附屬粵海醫院首診者梅毒檢測率均低于80%;農墾醫院現場被發現性病門診醫生未主動向性病就診者提供咨詢檢測服務1例;二是干預包服務發放。要求向性病門診就診者發放“性病干預服務包”,登記發放情況并上報。此次考核發現:425醫院存在發放率較低且登記不完整。

3.性病實驗室建設

一是華僑醫院、廣州中醫藥大學附屬粵海醫院人員2015年度未派專職實驗室人員參加省級及以上性病實驗室診斷技術培訓,無培訓證書;二是市人民醫院、華僑醫院及廣州中醫藥大學附屬粵海醫院無專項經費投入實驗室;三是425醫院、華僑醫院儀器設備,實驗室缺乏規定應有的儀器設備。

4.性病試驗項目

一是425醫院、總醫院分院、市人民醫院、華僑醫院、市婦幼保健院、市中醫院及廣州中醫藥大學附屬粵海醫院未開展暗視野檢查梅毒螺旋體;二是華僑醫院未開展淋球菌培養或涂片革蘭氏染色鏡檢。

5.實驗室管理工作

一是廣州中醫藥大學附屬粵海醫院未制定實驗室制度文件;二是廣州中醫藥大學附屬粵海醫院無實驗室標準操作規程;三是市慢性病防治中心、425醫院、市人民醫院、農墾醫院、市婦幼保健院、市中醫院及廣州中醫藥大學附屬粵海醫院檢驗項目分類有登記不全(缺乏臨床診斷)現象;四是總醫院分院、華僑醫院及廣州中醫藥大學附屬粵海醫院實驗室室內質控工作未開展或開展不完善。

6.性病監測工作(基層醫療機構)

一是藤橋衛生院、林旺衛生院、南新農場醫院、河東社區衛生服務中心、崖城衛生院、梅山衛生院、立才農場醫院、南島農場醫院對市級下傳文件存檔不完整;二是荔枝溝衛生院、南濱農場醫院、立才農場醫院、南島農場醫院年度工作計劃、階段性總結及年終總結不全;三是鳳凰衛生院、保港衛生院二級專業培訓資料不全;四是性病健康教育促進方面。南島農場醫院、鳳凰衛生院、馬嶺衛生院、保港衛生院、南田農場醫院、河東社區衛生服務中心門診宣傳欄、宣傳海報、折頁或小冊子等宣傳資料不全。

7.艾滋病免費自愿咨詢檢測(VCT門診)工作

一是市人民醫院、市婦幼保健院HIV實驗室檢測資料未設獨立保存;二是市人民醫院對艾滋病自愿咨詢者抗體檢測后提供咨詢的比例未達到100%標準要求。

(二)麻風病防治工作

一是鳳凰衛生院、南濱農場醫院未能及時開展并協助完善麻風防治隨訪現癥或愈后病人及其家屬檢查資料情況;二是農墾醫院、河東社區衛生服務中心、南新農場醫院、鳳凰衛生院未能及時上報可疑病例、現癥及愈后病人的資料管理情況。

六、下一步工作要求

(一)加強領導,提高認識

1.繼續加大對性病綜合防治工作的投入力度,科學認識通有過性病疫情監測、臨床干預、健康教育促進,對遏制性病傳播、降低艾滋病感染機率的重要意義。

2.加強對麻風防治工作的重視程度,積極配合麻風病防治中心開展麻風病人的防治工作,健全麻風防治工作管理小組,確保各項防治措施有效落實。

(二)加強培訓,完善隊伍建設

崗位業務知識熟練與否直接影響性病及麻風病防治各項工作的開展,各區衛計局要加強各轄區基層醫療單位開展性病及麻風病人員的專業培訓力度,完善隊伍的能力建設,提升基層隊伍能力。

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