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家長匯報材料范文

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家長匯報材料

第1篇

回顧我校家長學(xué)校的辦學(xué)歷程,家長學(xué)校從單一到多元化、系統(tǒng)化,辦學(xué)形式從不規(guī)范到規(guī)范化、制度化,到現(xiàn)在“四有三優(yōu)一突出”。這與我們起始時的辦學(xué)思路“在探索中求發(fā)展,在實(shí)踐中求完善”是密不可分的,與區(qū)、鎮(zhèn)、村關(guān)工委及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)是密不可分的,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視以及全體家長和師生員工的共同努力是密不可分的。近年來,我們開辦家長學(xué)校的主要作法是:

一、重視管理

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到抓好關(guān)心下一代工作和辦好家長學(xué)校的必要性和重要性,把創(chuàng)辦家長學(xué)校,提高家長素質(zhì)當(dāng)作是建設(shè)有中國特色的社會主義教育事業(yè)的一項重要工程,因此在成立組織機(jī)構(gòu),任命任課老師,聘請校外輔導(dǎo)員等都特別用心。學(xué)校鐘小平校長任家長學(xué)校的校長,各行政人員也掛職相應(yīng)的家校職務(wù),我們的教師隊伍由學(xué)校老師,離退休教師,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),派出所民警等組成,他們都熟悉家庭教育知識,熱愛家庭教育,勤奮敬業(yè),為人師表,并有一定的組織管理能力。教師隊伍職責(zé)明確,分工合理,并建立健全規(guī)章制度,有專用場所以及相應(yīng)的課桌椅,使家長學(xué)校做到:有人抓、有計劃、有措施、有落實(shí)、有效果、有總結(jié)。每年制定工作計劃,按照預(yù)定目標(biāo)開展教育教學(xué)活動。在家庭和社會中加強(qiáng)宣傳,形成一定的氣候。

二、科學(xué)組織

學(xué)校自掛牌成立家長學(xué)校以來,我們對各年級家庭教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)一些家庭教育中教而無方,管而無法的實(shí)際狀況,制定了各種規(guī)章制度及家長學(xué)校工作計劃、目標(biāo),根據(jù)不同類型的家教情況采取分年級、分層次,定期和不定期,集中和個別多種辦學(xué)形式,從三個層面,即“兒童為本”、“家長主體”、“多向互動”的原則,開展家庭教育工作。

1、結(jié)合家長會講課。我校聘請本校有家教經(jīng)驗(yàn)的老師,講課內(nèi)容抓住家長感興趣的熱點(diǎn)問題及家長平時教育子女比較薄弱的環(huán)節(jié),如讓孩子養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,進(jìn)行了題為《家長如何教育自己的孩子》的專題教育報告。我校要求老師講課內(nèi)容盡是做到既有理論性又切合實(shí)際,讓家長們聽得進(jìn),學(xué)得來,做得到,從而切實(shí)有效地提高家長教育水平。

2、我們突出“引導(dǎo)家長逐步學(xué)會科學(xué)育人”這一主題,結(jié)合宣講教育部、全國婦聯(lián)頒發(fā)《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》對家長家教方法指導(dǎo)。不少家長通過家長學(xué)校學(xué)習(xí),懂得了對孩子靈活的教育方法。如有位羅姓家長,常年在外打工,平常沒時間對孩子進(jìn)行教育,孩子由奶奶照看,奶奶的遷就,教育方法的簡單,孩子成了“網(wǎng)癮少年”,后由厭學(xué)發(fā)展到逃學(xué)。這位家長參加家長學(xué)校學(xué)習(xí)后,明確了孩子犯錯誤,責(zé)任在父母,增強(qiáng)了責(zé)任感,為了更好地教育與挽救孩子,這位家長主動到學(xué)校同班主任商討教育方法,改變過去粗暴、簡單的教育,后來這位學(xué)生重返校園,且改變較大,學(xué)習(xí)成績有進(jìn)步,表現(xiàn)也不錯。該生家長十分感激地說:“是老師及老同志、校外輔導(dǎo)員幫助我們教育好孩子,這種恩情我們永遠(yuǎn)不會忘卻。”孩子的轉(zhuǎn)變《楚天金報》2010年5月12日第33版作了專題報道。

3、舉辦獨(dú)生子女家教研討會。隨著農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的增多,我校召開獨(dú)生子女家長研討會,進(jìn)一步加強(qiáng)研討當(dāng)前中學(xué)獨(dú)生子女農(nóng)村教育狀況,通過這次座談一致認(rèn)為形成獨(dú)生子女某些心理弱點(diǎn)的原因,是由后天人為的獨(dú)特環(huán)境和家長教養(yǎng)心理偏差以及教育不當(dāng)所造成的。獨(dú)生子女容易出現(xiàn)不良的心理弱點(diǎn),為了使獨(dú)生子女心理得到良好的發(fā)展,家校的教育必須一致,老師要家訪,家長要校訪,學(xué)校在“家長學(xué)校”中傳授家長教育知識,家長積極參加,了解學(xué)校對孩子的要求,這樣,家校同步進(jìn)行,家校之間,家庭成員之間的要求一致,方法、態(tài)度也一致,使各方面的教育因素匯成一支強(qiáng)大的教育力量,共同教育獨(dú)生子女,讓他們身心得到和諧健康的發(fā)展。

我們認(rèn)為今后獨(dú)生子女家教研討會要經(jīng)常召開,參加討論覆蓋率要達(dá)到95%以上,聘請由科學(xué)育兒有方的獨(dú)生子女家長現(xiàn)身說法,傳授教育經(jīng)驗(yàn),提高育人效益。

4、充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)三結(jié)合教育的合力。學(xué)校建有“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),建有“校訊通”平臺。我校服務(wù)區(qū)聘請近百位家校委員和校外輔導(dǎo)員成為學(xué)校與家長的橋梁、紐帶,每學(xué)期定期召開座談會、指導(dǎo)輔導(dǎo)會,交流家庭、社區(qū)、學(xué)校教育情況,一起探討研究幫助青少年的辦法。我們的具體做法有:

(1)召開家長會:我們采取以班級或年級請進(jìn)來和以片區(qū)或村部走出去的形式,定期召開家長會,讓家長評校,征集管理意見,向家長反饋學(xué)生情況。收效良好。

(2)建立家訪制度:平時各班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生有某些錯誤及時用電話跟家長直接聯(lián)系,溝通學(xué)生在校、在家表現(xiàn)情況,請家長協(xié)助教育,每學(xué)期期中考后進(jìn)行全面性重點(diǎn)家訪,并做好家訪記錄,使家長很好地配合學(xué)校教育學(xué)生。2010年8月23日,我校組織全校老師開展大型的把“家長會開到村支部”活動,利用開學(xué)前的時間,領(lǐng)導(dǎo)帶隊,老師分組,全員參與,到村到戶,與家長、社會溝通,反響好,收效佳。這項工作我校計劃今后長期堅持開展。

(3)開展家教咨詢活動:家長在家庭中對子女進(jìn)行教育,常常會出現(xiàn)一些疑難問題,學(xué)生家長如有疑問或建議可來校向校長反映情況或與年級長、班科老師交流學(xué)生在校在家的表現(xiàn)情況,共同磋商如何培養(yǎng)提高學(xué)生整體素質(zhì)問題,家長們可以就教育、教學(xué)工作向?qū)W校、年級長、班科任老師提出建議或意見。這樣既加強(qiáng)家校聯(lián)系,又增進(jìn)了家長和老師的感情。

(4)評選優(yōu)秀家長:為弘揚(yáng)家長對我校一貫的關(guān)心與支持的美德,我校結(jié)合家長學(xué)校的教育活動,向家長印發(fā)《家長必讀》。每學(xué)期從以實(shí)際可行方法教育子女、取得較突出的教育成效的家長中評選一批優(yōu)秀家長,并舉行隆重的表彰會,從中宣揚(yáng)先進(jìn),樹立尊師重教,善于教育子女的典型。會上他們互相學(xué)習(xí),互相探討培養(yǎng)子女的方法,紛紛表示能榮獲“辛沖二中優(yōu)秀家長”這一榮譽(yù)歸功于在辛沖二中家長學(xué)校的學(xué)習(xí)。

第2篇

感謝你們在百忙中抽出寶貴的時間來參加我們的家長會。你們的到來是對我們工作最有力的支持。謝謝!

可能還有很多家長對我還不是很熟悉,請允許我作一自我介紹……

大班是孩子們在幼兒園生活的最后一年,也是孩子們?nèi)雽W(xué)前十分重要和關(guān)鍵的一年。作為教師,我們將更加耐心,仔細(xì),認(rèn)真,盡自己最大的努力去培養(yǎng)孩子各方面的能力;作為家長,我們也感覺到了你們更加迫切地希望孩子學(xué)得多,學(xué)得好,也更想了解孩子在幼兒園的生活學(xué)習(xí)情況。因此,接下來,我就我們班的現(xiàn)狀向你們作一下簡單的介紹。

一、班額的優(yōu)勢

這學(xué)期,我們進(jìn)行了徹底的分班,新來了6名幼兒,班級總共30人。我們幼兒園是為了提高寄宿生的教育質(zhì)量而做的這次整改。幼兒園為我們配齊了兩位老師,生活老師和保育員,這為我們的工作帶來了很多優(yōu)勢,我們能夠更仔細(xì),更充分地去關(guān)注每一個孩子,讓每一個孩子都得到最大程度的發(fā)展。

二、班級的常規(guī)

我們班男孩子占了三分之二,所以班級顯得比較活潑好動。但一個班級,各方面要有所進(jìn)步,有所提高,良好的常規(guī)是最重要的,只有常規(guī)好了,才能是孩子學(xué)到得更多。本學(xué)期,我們?nèi)匀痪o抓各項常規(guī),特別是課堂常規(guī)和下課常規(guī)。以往,我們班課堂常規(guī)主要存在兩個問題:1、部分孩子的注意力不集中,總喜歡想一些或做一些與上課無關(guān)的事。2一些孩子在舉手發(fā)言方面比較被動。為了讓孩子們改變這種狀態(tài),我們從孩子的興趣出發(fā),盡可能地設(shè)計一些孩子感興趣的,來源于孩子生活的課。如:紙,風(fēng)……基本上每堂可都讓他們多中感官積極參與,讓他們在玩中學(xué),依次提高他們的注意力和活動的興趣。對那些表現(xiàn)不活躍或注意力不集中的孩子,我們回在下課后個別談話,積極鼓勵他們在下一堂課中有更好的表現(xiàn)。現(xiàn)在,我們的孩子課堂常規(guī)有了明顯的改善,注意也集中了。而且沒個活動中孩子學(xué)得很有興趣。

下課常規(guī):以前,我們的孩子一下課就只知道玩奧特曼等打打殺殺的游戲,常會引發(fā)爭吵。現(xiàn)在,我們結(jié)合課堂活動,充分利用活動室的空間,充實(shí)了很多區(qū)域材料。現(xiàn)在,只要讓孩子自由活動,孩子就會有選擇地去玩自己喜歡的區(qū)角,不僅解決了孩子喧嘩吵鬧、追追殺殺、無所事事等問題,更讓孩子在玩中鞏固了知識,穩(wěn)定了情緒,找到了自我空間。

下階段,我們將繼續(xù)穩(wěn)固這些常規(guī)……

三、孩子獨(dú)立能力和合作能力有所增強(qiáng)

在進(jìn)入跳跳1這一寄宿集體生活后,孩子不再被隔絕在一家一戶的門洞里,形單影只,在這里,他們可以盡情地與小伙伴們嬉戲玩耍;遠(yuǎn)離父母溫暖的懷抱,孩子們本能地減少了求助、依賴的意識,獨(dú)立自主的能力顯著增強(qiáng)。我們現(xiàn)在注重為孩子營造幼兒園“家”的氛圍,以彌補(bǔ)寄宿生懂的親情領(lǐng)域的不足,比如:晚間活動,由大班老師輪流組織輕松愉快的活動,孩子們在年齡相仿的群體中學(xué)習(xí)、生活,可以學(xué)會與同伴友好相處、接納別人、關(guān)心集體,養(yǎng)成合作共事、善于社交的能力……。現(xiàn)在,我們的孩子在合作能力,自理能力方面明顯強(qiáng)于通學(xué)班的孩子。

但是,如何在幼兒園營造家庭氣氛這個問題,盡管我們已努力在做,但還是顯得很不足。我們就在思考,能否請你們定期來園,比如,周三下午輪流來給小朋友組織一個活動,陪孩子玩玩……。畢竟,再完備的設(shè)施和服務(wù)也無法取代孩子心理上父母之愛的缺失。我知道各位把孩子送來寄宿,有各種各樣的原因,但千萬要注重與孩子的交流,要注意不在交流質(zhì)量上打折扣,和孩子在一起時就心無旁騖、全身心投入。當(dāng)然也應(yīng)避免“補(bǔ)償心理”或“歉疚心理”作祟,對孩子百依百、傾其所有,反而會得不償失。有報道稱,今年“六一”剛過,醫(yī)院兒童門診量驟增,原因就是家長的過度“補(bǔ)吃”、“補(bǔ)玩”。其實(shí),就是在家里講講故事、做做手工,也能體驗(yàn)到極大的快樂。

第3篇

這次全市財稅工作會議,主要任務(wù)是以十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省財稅工作會議精神,著眼于壯大財政實(shí)力、切實(shí)改善民生,客觀分析財稅工作形勢,明確財源建設(shè)著力方向,落實(shí)財源建設(shè)政策措施,確保超額完成全年收入任務(wù)。前段時間,省政府召開全省財稅工作會議,專題研究推進(jìn)公共財政建設(shè)、解決民生問題的財稅措施,各級各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才,長林同志就貫徹全省財稅工作會議精神和實(shí)施財源建設(shè)獎勵政策作了說明,國稅、地稅就加強(qiáng)稅收征管、超額完成全年稅收任務(wù)作了很好的表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,就全面加強(qiáng)財源建設(shè),我講幾點(diǎn)意見。

一、客觀分析我市財源建設(shè)面臨的形勢

總體上看,我市財稅工作取得重大成效。各級各部門特別是財稅部門圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,群策群力,扎實(shí)工作,付出了艱辛努力,推動了全市財政收入增長和財稅質(zhì)量的提高。也要清醒看到,我市財政實(shí)力、財源后勁、調(diào)節(jié)能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距,財政支出壓力較大,財源建設(shè)仍然還有很大潛力。

成效主要體現(xiàn)三個方面:第一,財政收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。*年,全市完成一般預(yù)算收入128.44億元,比2005年增收22.28億元,增長20.99%,完成年初預(yù)算的105.36%。今年1-9月份,地方一般預(yù)算收入116億元,同比增長24.2%,全年超過預(yù)期目標(biāo)大有希望。第二,財源建設(shè)取得顯著成效。通過壯大支柱產(chǎn)業(yè),不斷培植新的增長點(diǎn)和稅源,地稅型產(chǎn)業(yè)和骨干稅源不斷壯大。第三產(chǎn)業(yè)對財政貢獻(xiàn)逐步提高,今年上半年貢獻(xiàn)率達(dá)55.83%。濟(jì)鋼、將軍等一批重點(diǎn)企業(yè)成為稅源的中流砥柱,對全市財政收入起到強(qiáng)勁拉動作用。縣域稅收占全市稅收半壁江山,章丘、歷下、歷城、市中等縣(市)區(qū)稅收收入超過5億,增幅均超過20%,歷下今年有望超過12億。第三,稅源結(jié)構(gòu)更趨合理。*年,金融、房地產(chǎn)、鋼鐵、煙草工業(yè)和機(jī)械五大行業(yè)交稅占全市重點(diǎn)納稅人的62.48%,成為地方稅收主要來源。上半年,房地產(chǎn)、鋼鐵、機(jī)械、貿(mào)易服務(wù)和交通運(yùn)輸業(yè)增幅較大,均超過40%,初步形成結(jié)構(gòu)調(diào)整與財源建設(shè)協(xié)調(diào)互動的良好格局。營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅對地方財政支撐作用逐步增強(qiáng),*年分別占整個稅收的34.51%、19.46%、14.08%,今年上半年又有快速增長,反映出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭和綜合效益。這些成績,是在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市財稅系統(tǒng)廣大工作者和各級各類企業(yè)共同努力的結(jié)晶。在此,我代表市委、市政府,向全市納稅人,向全市財稅系統(tǒng)廣大工作者,表示衷心感謝!

差距和潛力主要有:一是財政實(shí)力還需增強(qiáng)。我市財政收入在副省級城市中居第12位,增幅第9位;省內(nèi)與青島差距逐步拉大,增速低于全省平均5.31個百分點(diǎn),居第16位。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們解決民生問題、推進(jìn)和諧發(fā)展的公共財政建設(shè)的需要。二是稅收比重有待提高。*年,稅收占財政收入比重76.14%,低于全省平均水平,同青島(85.16%)、萊蕪(90.36%)等市相比差距較大,低于國內(nèi)許多省會城市85%左右的比重。三是稅源過于集中。主要集中在一些納稅大戶,中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力對地方財政支撐力較弱,市屬企業(yè)財政貢獻(xiàn)小于中央和省級企業(yè);許多建成的工業(yè)項目尚未形成新的稅收增長點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)一些優(yōu)勢行業(yè)稅收貢獻(xiàn)潛力沒有充分發(fā)揮。這種過于集中的稅源結(jié)構(gòu),特別是過分依賴資源型行業(yè),遇到宏觀形勢和市場供需變化,將會引起我市財政收入大幅波動,不利于財政收入的穩(wěn)定增長。四是財源建設(shè)仍不平衡。部分縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、收入總量低,非稅收入比重大,可用財力相對不足,保平衡壓力依然很大。這些問題,反映出我們在財源建設(shè)上的不足和差距,也反映出財源建設(shè)的潛力和壓力。我們要正視困難和差距,變壓力為動力,迎難而上,勇于挖潛,廣植財源,推進(jìn)全市財稅工作又好又快發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確財源建設(shè)的著力方向

當(dāng)前和今后一個時期,各級財稅部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照公共財政建設(shè)的要求,加強(qiáng)財源建設(shè),優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),依法科學(xué)征管,著力改善和保障民生,把財政增長建立在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展基礎(chǔ)上,不斷提高財政對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。圍繞這個目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四個方面工作:

(一)繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在事關(guān)結(jié)構(gòu)升級全局的重要位置,全面提升金融、物流、會展、中介等生產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展軟件、文化、教育培訓(xùn)等知識型服務(wù)業(yè),大力發(fā)展旅游、商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)等生活業(yè),顯著提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量、地方稅收中的比重。需要指出的是,當(dāng)前我市金融業(yè)無論從增長率還是對地方稅收貢獻(xiàn)率,都表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭。金融業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境依賴小、產(chǎn)出大,聚集財富迅速,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響極大、外部性極強(qiáng),做好金融業(yè)發(fā)展的工作是十分重要的。

(二)提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高企業(yè)核心競爭力為重點(diǎn),以提高企業(yè)盈利能力為取向,加快提升工業(yè)發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,改變“高能耗、高污染、資源性”增長模式,依靠自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提高產(chǎn)品附加值,創(chuàng)造自主品牌,形成名牌效應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力、質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)集中度和創(chuàng)新能力四個明顯提高。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),顯著提升園區(qū)承載力,培育高聚集度產(chǎn)業(yè)區(qū),以骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和協(xié)作能力,形成一批有影響力的知名企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地。加快國有企業(yè)改革步伐,健全法人治理結(jié)構(gòu),改變企業(yè)管理方式,促進(jìn)企業(yè)集約化經(jīng)營,提高企業(yè)核心競爭能力,增強(qiáng)盈利能力。

(三)培植中小企業(yè)發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)展、鞏固、壯大骨干財源的同時,努力創(chuàng)造條件,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),促進(jìn)中小企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展,培植后續(xù)財源,形成多元化財源結(jié)構(gòu),分散財政風(fēng)險,增加財政收入的穩(wěn)定性。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,運(yùn)用財政貼息等手段,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問題,提高中小企業(yè)的融資能力和空間。對大企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)行公平待遇,通過招標(biāo)或其他方式使中小企業(yè)平等獲得各類政府性資金支持。幫助中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高中小企業(yè)管理經(jīng)營水平,鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略,開拓外部廣闊市場。

(四)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)縣域之間均衡發(fā)展,縮小縣域發(fā)展差距是財源建設(shè)的重要著力點(diǎn)。要在投資、金融、財稅、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)開發(fā)和利用等方面給貧困縣區(qū)適度的政策傾斜,營造縣區(qū)的良好發(fā)展環(huán)境,激發(fā)縣區(qū)后發(fā)優(yōu)勢。通過做扎實(shí)的工作,積極創(chuàng)造條件,利用好支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策,更多爭取上級資金支持,加大對困難縣區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付和重點(diǎn)幫扶力度,充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)造血功能,提升縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量和創(chuàng)新能力,不斷把縣域財政做大做強(qiáng)。

三、完善和落實(shí)財源建設(shè)的激勵政策

會上印發(fā)了我市加強(qiáng)財源建設(shè)意見以及財政局出臺的實(shí)施細(xì)則,長林同志也作了說明。會前財稅部門做了大量細(xì)致扎實(shí)的研究論證,會后各級各部門都要認(rèn)真抓好政策的貫徹落實(shí)。總的來說,這次出臺的政策主要有三個特點(diǎn):

第一,導(dǎo)向明確。《意見》圍繞保障科學(xué)和諧發(fā)展的主線,突出三個導(dǎo)向:一是鼓勵轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點(diǎn)鼓勵自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)企業(yè)和社會資金更多的用于科技創(chuàng)新,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和重大節(jié)能技術(shù)開發(fā),加大對重點(diǎn)污染源的防治力度,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是鼓勵經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家宏觀調(diào)控方向和產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是鼓勵財源質(zhì)量提升。針對縣域財源建設(shè)、稅收收入比重提高、財源貢獻(xiàn)大戶、財政困難縣區(qū)收入增長等方面的政策,都是為加快提升我市財稅結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,而采取的有效措施。這個導(dǎo)向,就是財源建設(shè)的方向,也是各級各部門以及企業(yè)發(fā)展的重要著力方向。

第二,力度加大。在目前財政支出壓力過大的情況下,市委、市政府一次性拿出8000萬元專門設(shè)立財源建設(shè)扶持資金,而且每年都列入預(yù)算安排,這在歷史上是前所未有的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對財源建設(shè)的高度重視。特別是對金融業(yè)的獎勵,一次性補(bǔ)助200萬元—2000萬元,這個力度也是很大的。按照各財源單位對財政收入的貢獻(xiàn)份額和動態(tài)增幅,相應(yīng)調(diào)整扶持獎勵幅度和分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),獎勵幅度從2倍到10倍,也是前所未有的。

第三,保障扎實(shí)。為確保政策落到實(shí)處,《意見》從組織實(shí)施、實(shí)施細(xì)則、覆蓋范圍、資金來源都作了扎實(shí)而有操作性的要求。要求成立市財源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各縣(市)區(qū)、各部門、綜合治稅部門責(zé)任,對支持政策作了詳細(xì)分解,對獎勵條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度作了明確規(guī)定,獎勵面涵蓋縣區(qū)、部門、企業(yè)、企業(yè)法人代表;特別要求縣(市)區(qū)要把專項扶持資金納入預(yù)算,體現(xiàn)出對財源建設(shè)的高度重視。各級各部門要把握好機(jī)遇,用足用好支持政策,充分發(fā)揮財政杠桿作用,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

四、加強(qiáng)征管,依法治稅

財稅部門要加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,嚴(yán)格依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收,力爭全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

(一)依法加強(qiáng)稅收征管。要立足增收,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好收入組織工作。加大稅收征管力度,在抓好大企業(yè)、大集團(tuán)等骨干稅源的同時,加強(qiáng)對中小企業(yè)和零星分散稅源控管力度;嚴(yán)格稅收執(zhí)法,嚴(yán)肅征管紀(jì)律,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,加大對涉稅違法行為打擊力度,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為;在抓好內(nèi)資企業(yè)稅源控管同時,加大對外資企業(yè)稅收征管,對優(yōu)惠政策到期的企業(yè)及時恢復(fù)征稅。大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,抓好征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度落實(shí),強(qiáng)化稅源管理,完善稅源動態(tài)控管體系,防治稅源流失;完善稅務(wù)稽查工作機(jī)制,改進(jìn)稅收征管手段,發(fā)揮財稅信息化功能,通過強(qiáng)化納稅評估,提高征管控制能力。深化綜合治稅成果,完善協(xié)稅配合制度,加大區(qū)片管理力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和零散稅收征管。要區(qū)別不同對象,有針對性地采取征管措施,切實(shí)加強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等有潛力行業(yè)和個人所得稅的稅收管理。

(二)嚴(yán)格非稅收入征收。非稅收入是財政收入重要組成部分。各責(zé)任部門要堅持依法行政,既不準(zhǔn)亂收,也不準(zhǔn)該收不收,嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,依法加強(qiáng)非稅收入管理。健全非稅收入信息統(tǒng)計分析制度,實(shí)現(xiàn)各級各部門資源共享、信息互通。適應(yīng)財稅、資金管理新形勢,財政部門要研究建立責(zé)任體系、監(jiān)管機(jī)制和必要的獎懲機(jī)制,確保各項非稅收入及時足額上繳國庫或財政專戶。按照“成熟一個,規(guī)范一個,重點(diǎn)突破”原則,把所有應(yīng)當(dāng)納入財政管理的非稅收入,逐步納入財政管理。國有土地出讓金征收、管理、分配,既要保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)田開發(fā)整理,也要保障失地農(nóng)民生產(chǎn)生活權(quán)益。加強(qiáng)國有資源、資產(chǎn)有償使用和水資源費(fèi)征管,努力變資源為財源,增強(qiáng)支持發(fā)展調(diào)控能力。

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