前言:我們精心挑選了數篇優質節能技改工作計劃文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發展觀為指導,以提高能源利用效率為核心,大力調整產業結構、加快技術進步,切實轉變發展方式。通過落實目標責任、嚴格監督考核、強化政策激勵引導以及抓重點和試點帶動等手段,控制增量、調整存量,扎實做好節能降耗和循環經濟工作,確保實現節能降耗約束性指標。
二、主要目標
全市萬元GDP能耗同比下降5.98%以上,規模以上工業企業用水重復利用率達到75%以上,再生資源回收利用率超過60%,工業固體廢棄物綜合利用率確保95%以上。
三、重點工作
(一)進一步加強對節能目標的檢查考核
1、市政府將繼續與各鎮政府(街道辦)、重點用能單位簽訂年度節能目標責任書,將節能指標完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系。
2、深入落實“問責制”和“一票否決制”的具體措施,將節能指標完成情況作為單位和個人評優樹先的重要依據。
3、積極配合上級部門做好6家單位的節能日常監察和節能專項監察工作。配合市發改委建立重點用能單位能耗動態監管系統,對重點耗能企業的能源消費品種、分品種能源消費量、用能設備的運行情況進行實時監測,推進企業節能降耗。
(二)大力調整產業結構,加快淘汰落后生產能力
4、加快淘汰落后產能,推進產能過剩行業結構調整。嚴把項目用能審核關,堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長,禁止“兩高一資”項目落戶。繼續落實“十一五”期間小鍋爐和小火電淘汰計劃,全面實施機關節能改造工程,降低政府機關單位建筑能耗及人均能耗。鼓勵輪胎、造紙等高耗能行業企業調整產品結構和營銷策略,加強內部管理,降低生產成本和經營風險。
5、根據市發改委《關于強制更新淘汰電機、變壓器的通知》文件要求,在全市范圍內啟動更新淘汰落后電機、變壓器工程,并落實好相關財政補貼工作。
6、大力發展先進制造業和現代服務業,推廣“四新”技術(新技術、新材料、新設備、新工藝)。圍繞發展現代服務業、先進制造業和高科技產業,新上一批高端業態項目。加大力度推廣電機系統變頻調速、無功補償裝置、太陽能采暖制冷、海水源熱泵、高效冷卻塔等先進技術和設備。
7、大力調整能源結構,鼓勵企業加大對太陽能、風能、海洋能和生物質能等新能源的開發利用,并對符合條件的新能源制造項目給予項目貼息。在建筑工程和交通基礎設施建設中廣泛推行清潔能源和可再生資源,逐步推廣完善城市能源和資源再生利用系統。繼續推進農村“一池三改”戶用沼氣池和畜牧養殖場大中型沼氣工程建設。
8、推動節能產業不斷發展壯大。由政府提供政策和資金支持,節能服務公司提供技術和咨詢服務,推動企業實施清潔生產,采用合同能源管理等先進方式實施節能技術改造,形成政府、企業、節能服務公司等多方共同參與的節能產業結構。
(三)積極爭取國家和地方資金支持
9、從重點行業、重點企業和循環經濟試點單位中,選擇具有明顯行業優勢和推廣價值的循環經濟、節能減排項目,爭取列入國家投資項目計劃,獲取國家預算內資金支持。
10、鼓勵企業加大節能技術改造力度。將符合條件的節能技術改造項目推薦上報國家、,爭取國家和市財政獎勵資金支持。
11、協調審計、財政等部門,落實好市委、市政府《關于進一步加強節能減排工作的意見》中相關的獎勵扶持政策,幫助企業爭取市財政獎勵扶持資金。
12、重點搞好國家和市已下達計劃的扶持項目,抓好項目進度,對已爭取的上級資金扶持項目兌現扶持資金,力爭撥款到位力。督促項目企業盡快形成實物量,爭取早日投產達效,不斷提高企業的經濟效益和社會效益。
(四)繼續推進建筑、交通和公共領域節能管理
13、建筑領域,把建筑物作為重點用能產品,在設計、建設和使用過程中推進節能降耗。在新建建筑中全面推廣供熱分室控制、分戶計量、太陽能熱水器安裝等工作。
14、交通領域,要優先發展城市公共交通系統,加快淘汰高能耗、污染重的老舊汽車,鼓勵推廣使用能耗低、排放少的節能環保型車輛和新能源汽車。
15、公共領域,按照《公共機構節能條例》的要求,完善公共機構能耗統計和計量制度,依法推進公共機構節能。繼續在全市范圍內推廣高效照明產品,逐步淘汰城市道路和公共場所低效照明產品。
(五)加快推進循環經濟建設
16、組織好6家“市第二批循環經濟試點單位”和2家“環境友好企業”的創建工作。指導相關單位完善循環經濟試點工作實施方案。
17、督促循環經濟試點單位落實工作實施方案,探索循環經濟發展基本模式。總結第一批循環經濟試點工作經驗和做法,在全市范圍內加以推廣。
18、全面實施清潔生產。將清潔生產由工業生產領域擴大到農業和服務業領域。做好清潔生產培訓工作,在全市范圍內普及清潔生產知識。通過強制性和自愿性清潔生產相結合的方式,全面推進我市清潔生產工作。
19、做好資源綜合利用工作。充分利用國家優惠政策,積極推薦我市符合條件的企業進行市綜合利用企業和產品的認定,爭取綜合利用企業享受國家的免稅扶持。組織我市資源綜合利用和環保產業企業做好統計報表網上申報工作,及時了解企業用能用材情況。做好廢舊金屬和汽車報廢更新工作,推動汽車和摩托車下鄉工作順利展開。推進新型墻體建材和利廢建材產業化示范。
(六)進一步加強節能宣傳,依法推進節能全民行動
20、繼續與新聞媒介合作,發揮新聞媒體正面宣傳和輿論監督作用,通過制作節能和循環經濟專題節目,在重要版面、重要時段對節能工作取得的階段性成果進行系列報道。
關于節能減排工作計劃介紹一
又到制定下一年度計劃的時候了,明年的節能減排計劃該如何制定呢?由于某種原因,前些年沒有制定正式的節能減排年度計劃,考核項目、當前實際情況、目標值、主要措施該如何去制定呢?
一、根據上級對節能減排工作的考核要求,特別是國家約束性指標確定項目
1、節約能源項目的初步確定。設定能源消耗總量、萬元工業增加值能耗、單位產品能耗;主要能源品種消耗實物量,電能總量、原煤量、天然氣量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等;
2、減排項目的初步確定。主要設定SO2、COD、工業廢渣、廢水等排放總量;工業用水總量、循環水量;
3、節能減排技改項目。項目名稱、計劃投資額、計劃完成時間。
二、確定目標的原則
根據政府約束性目標、企業現狀和行業先進水平指標確定。
1、企業梳理近三年,即08、09、10三年實際指標,作為基本依據;
2、企業搜集行業先進指標水平,作為企業節能減排的標桿;
3、政府對節能減排的約束性指標;
4、結合行業水平、企業實際、企業節能減排潛力,制定目標。
三、技改項目的初步確定
1、根據企業工藝技術狀況、裝備水平、生產現場技術管理及6S管理水平;根據企業環境治理現狀及裝備水平;
2、依據國家、省推薦節能技術、設備目錄及淘汰產能、技術目錄,行業先進技術、材料、方法和成功管理方法;和政府政策的引導及具體要求;
3、依據依據企業產品、產業升級規劃及企業近期工藝技術改造規劃;
4、積極籌措資金,主動協調好生產與技改,合理安排好時間和人力物力。
四、資金籌措途徑
1、企業自籌。企業有經濟實力條件時,通過企業自籌款解決節能減排技改資金;
2、依據政府政策引導,用活政府政策,爭取政府的資金支持;
3、引入社會投資機構的資金。靈活運用合同能源管理模式,企業確定并提供平臺,引入有資金實力和技術實力的投資企業的資金和技術,按照節能效益分成的方式回報投資企業的投資和合理獲取投資利潤。
4、銀行貸款。運用企業在銀行的信用,合理負債經營,貸款進行節能減排項目的技改。
五、技術支撐
1、企業自行開發,充分利用企業自己的實力,針對性的研究開發新技術、新工藝、新流程和強化現場技術管理;
2、充分依靠集團技術中心、集團參與的戰略聯盟,開發技術;
3、委托科研院所進行技術開發;
4、購買實用先進技術和工藝、新材料;
5、合作項目引入新技術、新工藝、新材料等先進節能技術和減排技術。
關于節能減排工作計劃介紹二
上海市委、市政府高度重視節能減排工作,經過全市上下共同努力,“十一五”單位生產總值能耗累計下降20%左右的目標順利實現;二氧化硫、化學需氧量削減30.2%和27.71%,降幅分別列全國第二位和第一位。雖然“十一五”節能減排工作取得了很大成績,但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰和矛盾。“十二五”期間,上海圍繞國家擬下達的“單位生產總值能耗累計下降18%、碳排放強度下降19%,以及污染物排放繼續大幅削減”的節能減排指標,確定了推進節能減排工作的主要思路:
一、堅持能耗和排放強度約束,更加注重能源消費和污染物排放總量控。在繼續提高能源利用效率,降低單位產出能源消耗的同時,探索實施能源總量控制制度,對于用能量大、增長快、單位能耗產出效益低的高耗能行業和重點項目,以及能耗總量大、增長快的區縣、園區等,要加大能耗總量控制力度。
二、堅持以結構調整為根本,更加注重技術進步和強化管理挖掘節能減排潛力。繼續把結構節能減排作為今后一段時期的治本之策,通過控制高耗能產業進入和淘汰落后產能,減少經濟增長對能源需求的壓力;充分發揮總量控制在產業結構調整和優化產業布局中的作用,削減污染物存量。同時,要進一步加大節能減排技術改造的力度,推進重點工程建設,強化用能排污單位管理,不斷提高能源利用效率,減少污染物排放。
三、堅持以政府推動為引領,更加注重運用市場機制和法律手段推動節能減排和低碳發展。加強和改善各級政府對節能減排工作的組織領導、政策扶持和目標分解考核等;()發展節能服務產業,建立節能減排交易市場,為企業節能減排開辟新的路徑;注重運用價格手段,引導企業自覺節能減排;注重運用法律手段,約束企業主動節能減排。
四、堅持以工業領域為重點,更加注重多領域、全社會節能減排。在繼續做好工業領域節能減排工作的同時,強化、深化建筑、交通等領域節能減排工作。要在居民生活、中小企業等相對薄弱領域也有所突破,動員全社會力量參與節能減排。
重點推進以下七項制度措施:
一是探索實施能耗總量增量控制和節能量交易試點,完善節能減排監測、計量、統計和考核體系。根據各主要用能行業、各區縣的發展規劃和節能減排潛力,確定其到2015年的能耗,把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標均作為考核約束性指標。探索開展節能量、碳減排和排污權交易。
二是圍繞提升能效,強化節能標準建設和能效對標達標工作。工業領域,選擇能源消耗多、節能潛力大的主要產品制定出臺地方產品能耗限額標準。建筑領域,研究制訂比現行節能標準更具操作性、更易執行監督的節能設計地方性標準,制定出臺政府機關、學校、醫院、星級飯店、商業設施等合理用能指南。交通領域,研究制訂水運、航空、軌道交通、公交、出租等行業合理用能指南或能耗限額標準。同時,發揮標準的引領和倒逼作用,推進對標達標工作。鼓勵用能單位向先進性標準邁進,對能耗超限額標準的單位給予差別電價等處罰和媒體公布等。
三是強化能源審計,挖掘節能潛力,形成節能能力。深入推進工業企業、交通企業和政府機關、醫院、商場、旅游飯店、學校等領域的大型公共建筑的能源審計。根據能源審計中發現的節能潛力,推出一批技改項目,通過合同能源管理等途徑,實施節能改造。
四是實施高耗能行業準入限制和前置性“批項目、核能耗”、“批項目、核總量”制度。盡快修訂出臺固定資產投資項目節能評估和審查配套辦法等,繼續實施“行業限批”和“區域限批”規定。嚴把“能評”和“環評”關,將固定資產投資項目節能環保評估文件及其審查意見,作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件。
五是發揮價格機制和財政政策對節能減排的約束和激勵作用。進一步加大差別電價實施力度,對能耗超過產品單位能耗(電耗)限額標準或超過用能定額單位,實行懲罰性價格政策。提高主要污染物排污收費標準,促進企業加快污染治理。完善財政支持政策,促進節能減排專項資金常態增長。
一、2011年完成的主要工作:
(一)、開展重點用能企業節能監察行政執法。依據《節能法》、《省〈節能法〉實施辦法》、《重點用能單位管理辦法》、《省節能監察辦法》等法律法規,組織開展了2011年度(第一批)全市重點用能企業現場節能監察,主要是對企業能源統計及計量、節能管理制度建設、節能宣傳及培訓、單位產品能耗、節能目標完成情況、節能技改項目完成情況、淘汰落后用能設備情況等進行現場監督檢查。檢查由中心牽頭負責,組織廣漢、中江節能監察中心,采取異地交叉檢查方式,完成了15戶重點企業的節能監察。從監察的情況來看,大部份企業能源基礎管理工作較扎實,能源管理制度較完善,機構職能職責健全,制定有明確的企業能源方針及節能標準;但部份企業雖成立了能源管理機構,職能職責未健全,部份企業存在有國家明令淘汰的設備等情況,針對被監察企業的不同情況,已分別下發《節能監察行政執法結論及整改意見書》,提出整改意見,并督促企業進行整改。
(二)、組織上報“企業能源利用狀況報告及節能自查表”,開展企業節能及全市工業能耗工作的分析預測。按照省經委要求,組織企業按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”,根據新的報告格式,指導企業填報數據做到更詳實具體,并結合企業開展的節能審計和規劃,通過縣(市、區)積極配合,促進了企業對自身節能工作的不斷改進和完善。同時,針對全市企業及行業耗能情況和節能監察工作開展情況,對全市節能管理工作和現狀適時開展了深入分析與預測。
(三)、加強節能法律法規培訓及節能宣傳活動。參加并組織相關企業參加省上“節能執法培訓”、“節能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業單位產品能耗標準培訓”、“節能技術知識培訓”、“新產品、新技術(如CMD清潔發展機制、EPC合同能源管理)推薦會”、“分布式能源發展研討”、“節能監察標準研討”等各類培訓學習會議共計60余人次。積極組織并參與“節能宣傳周活動”、“節能知識推介”等各類形式多樣的活動。
(四)、配合節能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排,加強了對企業節能管理工作的督促指導,并積極協助配合環資處,指導全市重點用能企業在項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面的工作,有效地促進了企業自身節能管理工作的開展,并順利完成全省開展的相關各項節能工作的檢查考核。
(五)、省級相關節能任務交叉檢查工作
1、開展對三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節能目標的專項監察
2011年3月10日至3月19日,根據《省工業節能降耗辦公室關于對239戶重點用能單位“十一五”節能目標進行專項監察的通知》(川工節【2011】3號)的要求,開展了對三市15戶列入國、省重點用能企業的“十一五”節能目標完成情況(含節能技改、關閉淘汰落后)的專項監察檢查工作,其中,6戶、4戶、5戶。主要涉及的行業有化工、水泥、發電、采煤、煉油等行業。
2、開展對、達州四市13戶申報淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的專項檢查
2011年5月11日至5月14日,根據《省財政廳省經濟和信息化委員會省能源局關于現場核查申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的通知》(川財建函〔2011〕36號)文件要求,開展了對、達州四市13戶企業申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的現場核實工作,其中,5戶、3戶、3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業。
3、開展對三市15戶申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的專項核查
2011年6月10日至6月17日,根據《省經濟和信息化委員會省財政廳關于轉發2011年度關閉小企業計劃批復的通知》(川經信〔2011〕316號)文件要求,開展了對三市15戶企業申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的企業進行了現場核查工作,其中,6戶、5戶、4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業。
2011年,我中心繼在2010年承擔全省交叉檢查任務35戶后,又承擔了上述43戶的檢查工作,涉及的行業種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作,均順利圓滿完成省上交辦的各項監察檢查任務,得到了上級領導的肯定,同時,鍛煉了隊伍,提高了工作能力,也為全省的工業節能降耗工作做出了一定貢獻。
根據省經信委2011年節能工作安排,預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關閉淘汰落后企業現場核查、工業節能專項資金項目檢查等工作,中心將繼續努力,圓滿完成各類專項監察任務。
二、存在的主要問題
1、執法力度不夠。隨著企業生產不斷發展,耗能規模逐漸加大,部分企業或因對節能工作重視不足,或因歷史欠帳太多,或因相關節能技改工作投入不夠等多種原因,企業節能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設備,相關節能管理制度不完善,報告報表不按要求報送等,這些還有待加強對企業節能管理工作的檢查指導,加大執法力度,加大對企業節能監察整改意見的督促落實,嚴格依法執法。
2、基礎數據掌握不全。由于企業耗能及能種結構的統計基礎資料較差,統計局按年或季公布的全市重點行業、企業的耗能數與在對企業實際監察中掌握的能耗數存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數據、項目網上報送平臺,逐步完善月、季、年的企業能耗報表網報制度,做好基礎資料的清整,準確反映我市能耗情況。
3、中心能力建設有待加強。面對節能減排工作形勢和節能監察工作開展的實際需要,中心人員相對緊缺、技術力量不足、人員選調工作又難度巨大,同時,由于相關配套法規未修訂完善,處罰措施的虛置,使監察執法工作力度不足。希望委領導多多指導與關心,力爭在我中心的人員擴充、設備配備、技術培訓等方面有更進一步的改善,使我中心的業務能力和水平得到更大提高。
三、2012年主要工作計劃
1、繼續開展對全市重點用能企業單位產品能耗限額標準執行情況的專項監督檢查和重點用能企業的現場節能監察,在完成今年20戶的基礎上,2012年計劃完成25戶的現場節能監察任務。
2、繼續加強對企業節能管理工作的指導,配合主管部門,圍繞企業在節能項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面開展工作,促進企業節能管理工作的提高,順利完成省上下達的各類考核任務和目標。