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第一章
總則
第一條
目的
為適應(yīng)單位管理的需要,推進行政辦公物品的規(guī)范化管理,控制辦公費用,本著節(jié)約高效的原則,特制定本制度。
第二條
適用范圍
本制度所指辦公物品為單位日常辦公所用文具(含水筆、筆記本、釘書器等)、辦公自動化所需用的耗材(含U盤、錄音筆、5墨盒等)、辦公設(shè)備(含電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等)以及辦公家具(含桌、椅、柜等)。
第二章
辦公用品分類
第三條
行政辦公物品的分類
行政辦公物品分三類:辦公固定資產(chǎn)、辦公低值資產(chǎn)(辦公固定資產(chǎn)和辦公低值資產(chǎn)統(tǒng)稱辦公資產(chǎn))、辦公用品。
1、辦公固定資產(chǎn)指使用期限在兩年以上,在使用過程中保持原有的實物形態(tài),單位價值在2000元及以上的各種辦公家具及辦公設(shè)備。
2、辦公低值資產(chǎn)指使用期限較長,在使用過程中不易消耗,單位價值在2000元以下500元以上的各種辦公家具及辦公設(shè)備。
3、辦公用品指使用期限較短,價值較低,在使用過程中容易消耗的各種辦公類資產(chǎn)。
第三章
行政辦公物品的管理職責(zé)
第四條
辦公室的主要職責(zé):辦公室是行政辦公物品的綜合管理部門,負責(zé)對行政辦公物品費用支出情況進行監(jiān)督、控制,其管理職責(zé)主要包括:
1、供應(yīng)商選擇及管理:
2、組織各部門行政物品管理程序監(jiān)控;
3、年度、每月辦公物品開支計劃的編制、報批和執(zhí)行:
4、行政辦公物品的分配、調(diào)撥、維修和報廢;
5、配合財務(wù)部對辦公物品進行盤點,建立行政辦公物品臺賬,負責(zé)日常維護和修理。
第五條
部門資產(chǎn)負責(zé)人的主要職責(zé):認真貫徹執(zhí)行單位的資產(chǎn)管理制度;部長負責(zé)本部門資產(chǎn)的保管和資產(chǎn)增減、轉(zhuǎn)移、維護、報廢與監(jiān)督記錄;合理調(diào)配本部室內(nèi)的辦公設(shè)備等資產(chǎn)。
第六條
資產(chǎn)使用人的主要職責(zé):應(yīng)該愛護單位財產(chǎn),合理使用辦公設(shè)備,由人力資源總部協(xié)助負責(zé)培訓(xùn)員工愛護國有資產(chǎn)意識,正確使用辦公設(shè)備。如果因使用不當(dāng),人為破壞,由使用人自行付費維修,并報送辦公室進行維修登記。
第四章
行政辦公物品采購
第七條
辦公用品采購
1、辦公室每月按各部門需求編制統(tǒng)一采購計劃、編制資金使用計劃,納入單位全面預(yù)算,報單位財務(wù)部列入每月全單位資金計劃。
2、辦公室持相關(guān)票根據(jù)單位相關(guān)財務(wù)規(guī)定報銷,費用計入各部門的年度預(yù)算執(zhí)行臺帳。
3、辦公耗材文具的領(lǐng)用參照需按照規(guī)格及使用情況購買,并由辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)批準后購進。購進消耗材料統(tǒng)一保管。
第八條
辦公類服務(wù)采購
辦公類服務(wù)采購指單位各部門對外印刷品、宣傳品、名片、標牌等服務(wù)類的采購。
1、單位辦公室辦公室進行貨比三家的方法進行詢價后按程序選擇服務(wù)供應(yīng)商。
2、單位各部門有對外宣傳品、印刷品印制需求的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后在單位辦公室公布服務(wù)供應(yīng)商范圍內(nèi)選擇。
第九條
辦公資產(chǎn)采購
1、辦公資產(chǎn)采購計劃
辦公資產(chǎn)使用部門編制《年度辦公資產(chǎn)采購計劃》并納年度預(yù)算和經(jīng)營計劃,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后提交辦公室匯總。
辦公室匯總各部門《年度辦公資產(chǎn)采購計劃》后編制單位年度采購計劃,提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后由辦公室執(zhí)行采購計劃。
2、辦公資產(chǎn)臨時采購報批
各部門臨時需要購置辦公資產(chǎn)時,填寫《資產(chǎn)購買申請單》(見附件二),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批通過并簽字后,提交辦公室實施采購。
3、實施采購
辦公室進行貨比三家的方法進行詢價后,連同資產(chǎn)申請表和詢價后的采購報價單上報單位領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)審批后方可到財務(wù)部領(lǐng)取支票進行購買。
4、驗收
辦公室匯同使用部門根據(jù)采購計劃或申請表、購物發(fā)票、購物明細驗收采購辦公資產(chǎn),驗收完畢后填寫驗收單并簽字確認,辦公室和使用部門各自登記辦公資產(chǎn)臺帳,填制固定資產(chǎn)卡片。財務(wù)部根據(jù)入庫單和購物發(fā)票進行賬務(wù)處理。《資產(chǎn)購買申請表》和購物明細復(fù)印件由辦公室統(tǒng)一保管。
第五章
辦公物品的管理
第十條
辦公用品配發(fā)
1、各部門指定一名專人負責(zé)本部門辦公文具的領(lǐng)用和發(fā)放。
2、辦公用品每月第一周領(lǐng)用配發(fā)。辦公室負責(zé)辦理使用部門的領(lǐng)用手續(xù),認真填寫文具領(lǐng)用登記單,并進行臺帳登記,寫明物品的名稱、規(guī)格、單價、購買日期、使用人等。
3、辦公用品原則每月一次領(lǐng)清,不得另行申領(lǐng)。如有特殊需求提前與辦公室申請。單價超過100元以上的辦公文具由辦公室主管主任審批。配發(fā)后辦公室登記臺帳,寫明物品的名稱、規(guī)格、單價、購買日期、使用人等。
4、員工在單位內(nèi)部調(diào)動,其使用的辦公用品可以帶走。
第十一條
辦公資產(chǎn)的管理
1、資產(chǎn)調(diào)撥
部門與部門之間轉(zhuǎn)移辦公設(shè)備等資產(chǎn)必須填寫《資產(chǎn)調(diào)撥單》(見附件三)。必須嚴格按照審批順序執(zhí)行。審批順序:調(diào)出部門負責(zé)人—調(diào)入部門負責(zé)人—辦公室確認簽字后,方可轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。員工之間不得私自調(diào)換自己使用的辦公設(shè)備等資產(chǎn)。
2、資產(chǎn)報廢
由部門負責(zé)人填寫《資產(chǎn)報廢申請單》(見附件四),報單位辦公室,辦公室會同財務(wù)部門進行資產(chǎn)損壞鑒定后,由辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)審批,審批后方可報廢。辦公室與財務(wù)部門同時銷帳。有再使用價值的,由辦公室收回統(tǒng)一維修、保管、再分配,資產(chǎn)臺帳做相應(yīng)調(diào)整。在報廢前,部門不得隨意丟棄,否則本部門按照其原值賠償,并按照單位相關(guān)規(guī)定處罰。
3、資產(chǎn)的租用、出租和外借
(1)
單位需要的辦公資產(chǎn)原則上不提倡租用。如果確屬需要,租用部門必須報單位辦公室審批,辦公室應(yīng)盡量考慮在單位內(nèi)部調(diào)配,調(diào)配確有困難而且購買不經(jīng)濟合算的情況下,經(jīng)總經(jīng)理批準方可租用,租用手續(xù)由單位辦公室統(tǒng)一辦理。
(2)單位長期不使用的行政辦資產(chǎn)品可考慮對外出租和外借。辦公室定期對所有閑置的辦公資產(chǎn)進行清查盤點,對其中達到報廢條件的按相關(guān)制度辦理報廢手續(xù),對長期閑置的物品主動尋求外租,對今后沒有使用價值的物品進行出售。
4、辦公資產(chǎn)的日常維護、維修
(1)辦公室是辦公資產(chǎn)日常維護、維修的責(zé)任部門。
(2)辦公室編制辦公資產(chǎn)維修計劃,并納入預(yù)算和經(jīng)營計劃。根據(jù)維修計劃對各部門辦公資產(chǎn)進行檢查,按期進行維護,保證各物品正常工作。
(3)各部門的辦公資產(chǎn)需要維修時,由部門負責(zé)人填寫《辦公設(shè)備維修申請表》報送辦公室。不經(jīng)過部門資產(chǎn)負責(zé)人而私自報送維修申請,則辦公室不予受理。
(4)辦公室接到申請單后,需對報修設(shè)備進行鑒定,進行相應(yīng)的維修、更換,一般性修理應(yīng)在三個工作日內(nèi)修理完畢,其它較為復(fù)雜的修理應(yīng)在七個工作日內(nèi)修理完畢。維修完畢后及時登記《辦公設(shè)備維修記錄表》(見附件五),資產(chǎn)使用部門負責(zé)人簽字確認。
(6)若聘請外部單位進行維修,相關(guān)付款事項執(zhí)行資金支付程序。
(5)由于人為原因造成辦公資產(chǎn)損壞,要按照物品的原價進行賠償。
5、辦公資產(chǎn)的年終盤點
(1)年終資產(chǎn)清查由辦公室對各部(室)進行實物清查,丟失的辦公資產(chǎn)由丟失部門按照原值賠償。資產(chǎn)清查結(jié)束后,由辦公室將年終清查報告上報單位領(lǐng)導(dǎo)。具體清查程序可參照《固定資產(chǎn)管理辦法》
(2)辦公物品丟失、損壞屬于過失人責(zé)任的,過失人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
6、各部門部長要調(diào)離本部門時,人力資源要及時通知辦公室,辦公室根據(jù)辦公資產(chǎn)臺帳清點調(diào)出人負責(zé)部門所使用的資產(chǎn),有短缺者,按照物品原價賠償,待辦理完辦公設(shè)備移交手續(xù)后,方可調(diào)離本部門;一般員工調(diào)離本部門,由部長負責(zé)該員工使用資產(chǎn)的移交,由人力資源部協(xié)助完成。
第六章
附
則
第十二條
本制度由單位辦公室負責(zé)制定、解釋、修訂并監(jiān)督實施。
1.加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理,嚴格依據(jù)需要配備辦公用品,嚴格配備標準,盡量選擇能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價廉的辦公設(shè)備,不購買高檔辦公用品。
2.文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在電子媒介上進行,減少紙質(zhì)文件印發(fā)和使用傳真的頻率,加快推進無紙化辦公。
3.文件和通知的發(fā)放,一般在郵箱或校務(wù)公開欄,如確要打印,嚴格核定印發(fā)的份數(shù),盡量避免多印。提倡雙面印刷。
4.提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數(shù)量;一次性簽字筆盡量做到換芯不換殼。
為有利于各部門工作的正常開展,規(guī)范管理辦公用品,合理控制各類辦公用品的正常使用,在滿足工作需要的前提下做到勤儉節(jié)約,特制定該管理制度。
一、辦公用品的采購
(一)本制度所稱辦公用品指除水文設(shè)施設(shè)備外,各科室日常需要的辦公用品及文印消耗品。
(二)消耗性辦公用品由各科室向辦公室申報,每月25日前由辦公室統(tǒng)一提出次月辦公用品購買計劃表,經(jīng)分管局長審核后,由辦公室統(tǒng)一購置、發(fā)放、登記和管理。
(三)辦公用品類固定資產(chǎn)每年申請報廢一次,報廢后將辦公用品交回辦公室,需要新購置的每年10月底可申請采購一次。
(四)辦公易耗品由辦公室根據(jù)耗量,提出書面計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,交采購員購買,驗收入庫無誤簽字后方可報銷。
(五)有專項資金的會議和項目所需辦公用品,由辦公室指定人員購買,在專項資金中報銷。
(六)購買各類物品時,要重實用、重質(zhì)量,對量大、金額大的物品做到3人以上參與詢價采購,貨比三家,價廉、物美、實用。
(七)購買的辦公用品需建立入出庫制,并由接收人在物品發(fā)貨單上簽字,報銷應(yīng)憑發(fā)票和簽收的發(fā)貨單報賬。
二、辦公用品的使用和借用
(一)辦公用品領(lǐng)用,需填報領(lǐng)用申請單,經(jīng)各單位負責(zé)人簽字同意,聯(lián)系分管局長審核后,由分管辦公用品的領(lǐng)導(dǎo)批準后方能領(lǐng)用。
(二)各部門所領(lǐng)辦公用品均屬水文局公有財產(chǎn),只能用于工作所需,絕不允許據(jù)為已有。
(三)各類專項項目領(lǐng)用的辦公用品、耗材等按成本核算價格,計入專項項目成本。
(四)因工作需要借用公共辦公用品(如照相機、攝像機等)時,要履行相關(guān)借用手續(xù)。借用前,保管人員及借用人員要仔細檢查辦公用品有無損壞,并在借用人員應(yīng)在借用單上簽字;歸還時,仍然要仔細檢查其有無損壞及損壞程度,在歸還單上詳細備注并簽字。
三、辦公用品的管理
(一)辦公日常用品,均由辦公室統(tǒng)一登記造冊,集中管理。
(二)各類物資存放要做到安全,避免物資損壞;物資要分類存放,清理記賬,列好收支明細表,做到心中有數(shù)。
(三)借用公物,必須登記入冊,按時歸還。
(四)各科室所需辦公用品,應(yīng)填寫辦公用品領(lǐng)取單。
(五)原則上公物不得外借或合用,外單位因特殊情況借用我局公物,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準,辦公室統(tǒng)一登記并辦理借還手續(xù)。
(六)發(fā)給各科室的辦公用品,要管好、用好,不得亂放亂扔或損壞遺失,人為損壞或因保管不善遺失的,責(zé)任人按價賠償。