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1加強檔案管理人員的專業素質
由于傳統檔案管理不能適應現代社會發展的速度,設備現代化,檔案種類的多樣化,都對檔案管理人員的專業水平要求提出了新標準,必須通過各種形式,加強他們對新檔案法的學習和認識,使其具有法律責任和義務,增強自覺性、責任心,必須加強檔案管理人員教育,盡快培養一批掌握新技術,又熟悉檔案知識的專業人才,才能完成這項艱巨而重大的任務。
文書檔案的特點,其內容有針對性,不能被修改遺失,加之檔案量并不是很大,所以我們可以使用“件”的整理方法。取其所長。對于“件”數太多。辦公室歸結出的檔案一般比較具有時效性和法律性,數量并不是很大,且不常使用,需以存放居多。這樣的工作量是可以承受的。對于整理過程繁瑣。辦公室檔案一般可以分門別類地進行系統的整理,且多數為法律文件、規劃部署、計劃方案之類,使用量不高,大體分類即可。對于管理易發生的錯誤。辦公室文件最大的特點是其有機聯系性強,從名目即可窺看內容方向。即便發生管理失誤,工作人員也是很容易整理的。
3辦公室業務檔案的管理
業務檔案的特點是零散、量大,其特點的群體性,可做忽略和整合處理。這樣就可以使用“卷”的整理方法,有整體性,不計細節,方便找出其中關聯檔案,立卷整理的優勢就立刻顯現出來。分類概括。業務檔案多以涉及民生問題的個人檔案居多,這與辦公室檔案有很大去別,民生問題檔案籠統、量大、常被查閱。而采用立卷的方法則正好可以根據其所在地、所在科室、所在管轄進行分類,且民生問題涉及安全性文件量低,主要以個人或全體檔案調用為主。立卷簡易。如是辦公室檔案歸類立卷則需詳盡其細致,在立卷名上馬虎不得。而業務檔案不必逐一姓名列出,以其整體性來來看。只需列入街道名稱、住宅名稱、所在科室名稱、管轄區域名稱即可,并不存在因為人員不同而產生的立名不同。即使是案卷標題也可擬寫,幾個字就行,如勞動合同鑒證冊、招工表、大學生報到卷、某某科室員工信息等,不存在爭議問題。
4加強信息化管理
隨著信息技術的飛速發展,給人類帶來了極大的便利,電子技術在檔案管理中的運用,實施信息化管理,將把檔案管理從傳統手工操作中解放出來,減少對檔案材料的磨損,延長檔案壽命,減輕檔案人員的勞動強度,提高工作質量和工作效率,促進人事檔案工作標準化、規范化,現代化,降低了按件整理工作的繁瑣率,降低了人為因素在文件工作中的影響,工作清晰明了,使用起來更加方便。
5人力資源和社會保障管理
檔案管理的其他思索對于檔案管理不僅只能從分類方法上找尋解決,分類方式只是從其本身找解決方法,而外部也存在諸多幫助檔案更好管理的可能和方法。比如法律文案方面,國家應及時出臺一些相應的檔案收集管理的輔助措施,出臺相應規范細則,加強檔案管理的執行力度。人才培養方面,培養相應的檔案業務人員,規定具體細則,使其有規范性和統一性。做好檔案監控工作,成立專門部門,派遣相應專業,在檔案收集、整理、利用、保存等各個環節確保檔案整理工作的有序性、科學性、安全性,使立案和監管互相制約、監督。
二結束語
很多人認為,高校行政管理人員是一份輕松地、沒有技術含量的工作,每天無非是做一些繁雜的事物,專業技能要求不高,隨便抓個人就可以勝任[1]。確實高校行政管理工作比較繁瑣,尤其是二級學院,每天都承擔各類的事務,這些工作不僅來源于學院領導,而且來源于學校的其他行政部門,學院辦公室更需要面對不同的部門,如人事處、計財處、對外交流處、宣傳部、保衛部等等,每一項工作都要求行政管理人員專業而且高效的完成,工作復雜程度可想而知[2]。因此這就要求行政管理人員具備縝密的邏輯思維、組織協調能力、靈活多變的辦事能力、良好的溝通和解決問題的能力及快速的學習能力,方可勝任工作崗位。
2行政管理人員的現狀
近年來,隨著社會的整體進步和國家對高等教育重視程度的提高,尤其對高校師資隊伍的建設投入了大量資源,而高校行政管理崗位就處在一個尷尬的位置,發展相對明顯滯后。2.1“邊緣化”高等教育的空前發展,使得教師的主體地位得到強化,隨之而來教師的工資、待遇、福利等方面得到了提高,而作為同樣處在高校的行政管理人員來說,增幅卻并不明顯,并不是教育受到重視的主要受惠者,與高校教師相比,收入差距逐漸拉大,自然產生了被“邊緣化”的危機感[3]。2.2壓力、職業地位行政管理人員的壓力主要來自于行政工作經常處于繁雜的超負荷運轉狀態,特別是在高學歷人才云集的高校,行政管理人員的學歷相對較低,這也成為一種無形的壓力。職業地位主要體現在職業認同度、自我成就感和福利待遇方面等方面。如今的高校普遍存在著“重教學、科研,輕行政”的傾向,學校的主要領導是“雙肩挑”的角色,這在一定程度上影響和支配著高校工作的決策。行政管理人員與教師相比,無法找到職業地位和自我成就感,長期以往,心理上產生一種不平衡,產生職業倦怠情緒。2.3管理隊伍青黃不接高校自擴招以來,為保證高校教育質量,將引進人才計劃的重點安排在教師崗,行政管理人員的少之又少,有的高校引進行政管理人員也是以編外或合同工的形式,與有編制的教師相比,薪酬、福利。待遇相差甚遠,使得管理人才望而卻步,逐漸導致行政管理隊伍結構失衡,處在青黃不接的狀態。
3如何實現學院辦公室行政管理隊伍建設
3.1按需設崗,按崗擇人
高校二級學院辦公室作為基層管理機構,承擔的工作復雜且涉及廣泛,因而在人員配備方面就需要按照“精簡、統一、高效”的原則按需設崗、按崗擇人,以面向社會,公開招聘的形式招到所需要的人才。同時還要不斷的優化辦公室行政管理隊伍的學歷結構、能力結構、年齡結構等等,確保建立一支人際關系和諧,能力互補、工作熱情飽滿的隊伍。
3.2樹立“以人為本”的觀念
樹立“以人為本”的觀念,重要是從思想上重視管理工作,要把管理和教學、科研放到同樣的層面上來抓,貫徹“人本管理”的思想,引導行政管理人員調整心態,明確工作目標,認識管理的重要性,樹立濃厚的服務意識,尤其是“超前服務”的觀念[4],只有這樣的管理隊伍才能充分發揮主動性和創造性。
3.3提高自身素質
辦公室的業務管理與行政管理往往是相輔相成的,以單一辦公室成員為一個團隊,如果缺乏相應的團隊紀律,則可能造成辦公室責任意識下降,人員工作態度不端正等問題。將行政管理工作精細化,能夠有效減少日常工作中的不合理現象,避免一些管理隱患,使辦公室管理更加有序同時也更為靈活。辦公室工作達到了更高標準,則提升了單位形象,確保了單位整體效能。
二、現階段辦公室行政精細化管理尚存的問題
1.管理制度問題
制度是辦公室行政管理的依據和綱要,他提現了單位對辦公室的基本要求,同時強調了辦公室的基本任務和職責所在,制度越合理則越能夠引導辦公室工作有序化開展。但是目前辦公室制度普遍出現一系列問題,致使自身職能行使上受到很大的限制:①制度過于籠統,多數存在普遍性條款,而對于不同辦公室特殊性應當擁有的相關特別規定較為欠缺,導致不同辦公室工作相似,管理相似,但辦事效果不理想;②過于追求“同心同德”,辦公室人員整體辦事,卻分工不明,造成責任落實難,辦事積極性不高;③獎懲制度難以落實,雖然部分推行績效制度,但是由于模糊管理的原因,造成辦公室行政管理出現混亂。因此,必須細化行政管理工作,促使條理清晰、責任明確、分工有序。
2.管理項目問題
一方面,辦公室行政管理更多的是偏向于形式上的“紀律、作風”問題的管理,雖然有所效果,一旦推究細化項目上顯得較為蒼白,無法做到面面俱到,辦公室行政管理應當向科學化發展,思考行政管理與業務管理之間的關系,如何實現兩兩促進,管理項目的劃分將會是精細化發展的先行步驟,例如:紀律問題、作風問題、考勤、監督等均需要重新劃分,并明確相應的項目管理標準。另一方面,在以往的辦公室行政管理方面,常出現一些“力有未逮”的情況,即使付出相當的管理力度,但是仍舊收效甚微,這實際上是由于既有的管理項目難以涵蓋所有的辦公室工作,出現管理盲點,精細化管理正是要找出這些盲點,同時建立新的管理項,實現長遠的量化管理。3.管理意識問題精細化意識是實現精細化管理的先決條件,例如作為單位和辦公室領導,在參考設置辦公室規章制度的同時,會根據自身的意識形態進行局部更改,包括管理項目和標準等,如果具備精細化意識,在考慮問題時便會更加客觀細致,從而制定出更加科學的指標。但在現實工作中,往往會出現領導者精細化和經濟化意識不足,造成形而上學的管理弊病,空有精細化的口號,卻不知如何著手。
三、如何實現精細化管理
1.重視意識的養成與運用
領導方面:需要多調研基層辦公室的實際情況,根據其工作職能的特點,結合單位的整體屬性設計出隸屬于辦公室的專門管理辦法。同時,始終做到以“細化”為標準,精確分解各種管理工作,并思考不同工作之間的聯系,設計出一套能夠有益于管理同時又能保障和提高業務水平的科學化制度。工作人員方面:必須認識到精細化管理的優勢,同時具有先覺意識,主動采用精細化的辦法,對自身所需完成的任務進行分工,從思想根源上接受和推崇精細化管理。要做到這兩個方面,就必須注重單位的日常教育和宣傳工作,最大程度上對所有人員的內在精神思想進行良性刺激。
2.重視制度精細化的構建
易制度為準繩能夠將辦公室的日常工作進行細致的劃分,減少中間可能出現的一系列問題,提高工作效率。辦公室雖然小,但是仍舊應當“五臟俱全”,制度的制定必須包含:考勤、檔案管理、出勤、值班、監督、宣傳、信息、財務、調研、評估等各個方面的工作內容,同時除了要硬性規定相關紀律之外,還應當匹配相應的工作流程、工作責任、工作方向和工作標準,實現有據可依、有責可循。各辦公室之間應當相互配合,互為監督,建立除上下屬之間的管理之外,還應當開通同級之間的相互監督與批評渠道,構建互動的行政監督管理機制。
3.重視管理項目的綜合性
①著重細化日常工作記錄。包括人員出勤、請假、工作量、工作時限等具體事宜,事無巨細做好每個細節的登記,便于日后檢查。除了建立以辦公室團隊為單位的專屬記錄,還應當有以單個工作人員為主體的記錄,著重登記個人在工作過程中的表現。②完善績效考核制度,以績效考核帶動辦公室管理。將績效考核的項目與辦公室工作細節進行掛鉤,主張對辦公人員的工作態度、工作質量、工作能力、工作效果等進行考評,績效考核與硬性行政管理、業務管理相結合,實現張弛有度的管理過程。
四、總結