單位管理工作意見范文

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第1篇

一、辦公用房的管理

根據《區人民政府關于加強區非經營性國有資產和機關辦公用房使用管理的通知》精神，區級機關、事業單位辦公用房實行“三權分離”，即：房產權歸屬區國有資產投資經營公司，調配權歸屬區機關事務管理局，使用權歸屬有關單位。權證統一由區國有資產投資經營公司保管。

（一）使用單位應本著從緊的原則，根據機關內部機構設置和工作需要，合理安排現有辦公用房。使用單位一般不得改變辦公用房的結構，如需裝修和改變結構的，必須報區機管局同意后方可實施；對空關、閑置的辦公用房，應及時退出，不得自行出租、轉讓和置換。

（二）區機管局根據各使用單位的機構設置、人員編制和實際情況，本著從緊和職能相近、性質相近適當靠攏的原則統一調配辦公用房，多余的辦公用房一律交區國有資產投資經營公司處置。

（三）由區政府召開專題會議，統一部署，區國資辦、機管局、財政局組織專題工作組，對現有的辦公用房作進一步清理，對未辦理產權證和尚未變更產權證的辦公用房，區房地局等部門積極配合大力支持，盡快辦理辦公用房產權證的變更和相關手續。

（四）使用單位新建辦公用房，不論其工程資金來自何種渠道，辦公用房竣工使用6個月內，都必須到區機管局登記，并將新建辦公用房的決算報告和審計報告以及相關資料送區房地局，辦理權屬區資產投資經營公司戶名的產權證。

二、公務用車的管理

機關、事業單位公務用車要嚴格按照《關于堅決制止超標準購買使用公務用車的通知》（金紀[2003]36號）和區機管局《關于加強機關、事業單位公務用車管理的規定》執行。

（一）機關、事業單位配置車輛必須按規定辦理車編額度控購手續，嚴禁巧立名目集資、攤派或借款購買小汽車。

（二）機關、事業單位所購車輛必須由區政府采購中心統一購置、統一結算。所需經費是財政撥款的，由財政直接撥到區政府采購中心；是自籌的，由公務用車單位將款項劃到區政府采購中心。

（三）車輛維修統一到區政府采購中心指定的定點維修單位維修。

（四）按規定可以報廢、轉讓的公務用車，須到區國資辦辦理資產核銷手續。

三、辦公物品的管理

機關、事業單位辦公物品的使用和管理必須本著經濟合理的原則，建立制度，落實責任。

（一）辦公物品單件在2000元以上、批次在10000元以上的，原則上應委托區政府采購中心購買，區政府采購中心應根據使用單位的要求予以采購。

第2篇

一、企業推行成本費用“兩精”管理的目的和意義

1、提升戰略管理能力

戰略目標通過成本費用“兩精”管理加以固化與量化，預算的執行與企業戰略目標的實現成為同一過程；對預算的有效監控，將確保最大程度地實現企業戰略目標。通過預算時實監控可以讓決策層動態地調整戰略規劃及目標，以實現企業的經濟效益及社會效益。

2、有效的監控與考核

預算的編制過程向公司與各部門及子公司雙方提供了設定合理業績指標及經營目標的全面信息，同時預算執行結果是業績考核的重要依據，嚴格的預算考核和激勵機制，把預算執行情況與企業、職工的經濟利益掛鉤，獎懲分明，從而使職工與企業形成責、權、利相統一的責任共同體，最大限度地調動員工的積極性和創造性，培養員工的責任意識，使全面預算管理真正成為有效的管理機制，以確保公司戰略目標的實現。

3、高效使用企業資源

預算計劃過程和預算指標數據直接體現了各子公司和各部門使用資源的效率以及對各種資源的需求因此是調度與分配企業資源的起點。通過對內部各部門及各生產環節的統籌規劃，協調行動，對聚集的各項經濟資源，包括人力、物力、財力、信息等進行權衡，使之形成一種強有力的、有序的集合最大限度地合理利用有限資源，避免資源浪費及低效使用。

4、提高收入及節約成本

通過成本費用“兩精”、全面預算管理的編制和執行以及考核、獎懲制度共同作用，可以對下一年度的實際經營水平進行日常監控與決策，量入為出，開源節流，合理調配和使用資金，全面實現各項經營收入，最大限度地科學控制經營成本，使各項經營活動按計劃完成，以保證經濟效益最大化和企業經營目標的順利實現。

二、實施成本費用“兩精”管理的途徑

1、樹立以成本費用精細管理和精確控制為重點的全面預算管理理念

（1）、對員工進行成本費用“兩精”管理內涵、框架體系等基本知識的培訓和宣傳,讓每位職工理解什么是成本費用“兩精”管理,為什么要進行成本費用“兩精”管理,成本費用“兩精”管理與全面預算管理有什么關系，自己崗位工作的預算責權是什么,自己應在“兩精”預算管理中發揮什么樣的作用。

（2）、制定出明確的長期、中期和短期戰略目標,使職工了解、認同企業戰略。把戰略規劃與成本費用“兩精”管理預算有機結合起來,將本企業的戰略數量化和價值化,讓職工了解企業的發展前景和戰略目標,以及年度經營目標和基本策略。

（3）、盡可能多地讓職工了解單位的經營管理信息,減少單位管理層和職工之間由于信息不對稱可能帶來的負面影響。

（4）、做好基礎工作,嚴格貫徹預算要求。基礎工作包括:職工崗位責任制的建立、行為規范和技術標準、內部核算體系的完善、信息反饋和考核監督等方面。

2、完善全面預算管理體系

（1）、建立預算管理委員會,負責協調、平衡各預算責任單位上報的預算,統籌各項制度的制定,規劃與把控單位上下的全面預算。預算管理委員會的設置應堅持權威原則、全面代表原則和效率原則,成員應該由企業領導、各重要職能部門負責人、專家學者、職工代表組成,成員數量不宜過多,但要有權威,代表性強且工作效率高。

（2）、設置直接隸屬于預算管理委員會的專門預算管理辦事機構。各預算責任單位分別編制預算草案,預算委員會對各預算責任單位提供的草案進行必要的初步審查、協調和初步平衡。同時,在預算的執行控制、差異分析、檢查考評等環節還有大量日常管理工作要做。應設置專職預算部門處理上述工作,與預算責任單位相互監督、相互控

制。

（3）、獨立核算的法人單位和內部的職能。部門要成立預算管理小組,負責編制本部門預算,將部門預算分解至部門各工作崗位,監督部門預算的執行。部門預算管理小組既要負責編制按經濟活動客體來反映的全面預算,又要編制按經濟活動主體來反映的責任預算,明確本部門及各工作崗位人員的預算管理責任,并以部門責任預算為目標,在自己的責任范圍內,及時發現預算執行偏差,分析產生的原因,自行找出解決問題的辦法,督促本部門或各崗位人員責任預算的完成。

3、落實全面預算的全過程管理

（1）、預算編制。預算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結合的編制方法。先由高層管理者提出企業總體目標和部門分目標；各基層單位根據一級管理一級的原則據以制定本單位的預算；擴案，呈報分部門；分部門再根據各下屬單位的預算方案，制定本部門的預算草案，呈報預算委員會；最后，預算委員會審查各分部預算草案，進行溝通和綜合平衡，擬訂整個組織的預算方案；預算方案再反饋回各部門征求意見。經過自下而上、自上而下的多次反復，形成最終預算，經企業最高決策層審批后，成為正式預算，逐級下達各部門執行。預算編制是預算管理的基礎環節，編制內容要全面詳盡，預算以經營成果預算、現金流量預算為重點。經營成果預算主要指銷售收入、銷售成本、毛利額（率）、費用、主營業務利潤、其他業務利潤等預算，通過經營成果預算，促進收入增長，降本增效，提高管理水平，保證目標利潤的實現。現金流量預算主要指經營活動、投資活動、籌資活動產生的現金流入和現金支出的預算，在現金流入和支出保持平衡的前提下要求經營活動產生的現金凈流量保持正數。通過現金流量預算，掌握現金流動信息，平衡資金余缺，提高資金利用效率，保證企業各項業務的正常開展，降低債務及資產負債率。

（2）、預算執行。預算執行即預算的具體實施,它是預算目標實現與否的關鍵,要求各部門和責任中心按照批復的預算方案嚴格執行。在預算執行階段,有兩個關鍵步驟:預算控制和程序調整。預算控制是指通過建立一套自上而下、層層控制、層層暢通的信息反饋系統,檢查預算的執行進度和結果,及時發現差異,進行成因分析,并采取措施糾正偏差的一系列活動。預算控制的最終目標是通過約束與激勵并舉,實現職工的自我監督控制,從而達到“人本管理”的境界。在預算的控制階段要建立預算情況報告的長效機制,形成定期報告和專項報告制度。預算調整必須堅持“程序”和“權限”,以維護預算的剛性。因發生不可預見事項,致使預算編制基礎發生變化或影響工作目標實現的,在不偏離單位發展規劃和年度任務的前提下,可對預算進行調整。預算調整的程序為:①由責任中心提出預算調整申請,要求載明調整事項、理由、數額、措施,并附相關測算依據、差異分析等;②財務部門對預算調整事項進行初審,測試該單項對整體方案的影響,協調平衡后,提出預算調整方案,交由預算領導小組審核后上報財政部門;③將財政批復的預算調整方案下達至相關責任中心執行。

第3篇

為進一步嚴肅人事紀律，規范用人秩序，有效提高機關、企事業單位職工隊伍素質。經研究，現就規范街道機關、直屬單位和社區用人管理提出如下意見。

一、規范對象

街道機關各部門、各社區（股份合作社）、街道工商公司、物業公司（物業管理站）、社區衛生服務中心、河埒中心小學（輔導區）、文化站、殘疾人服務中心，河埒口派出所、溪南派出所、青山灣派出所（需備案）。

二、管理要求

1、控制用工總量。按照街道核定的崗位、編制、人數，嚴格控制本單位（部門）職工數量，不得擅自突破。

2、規范用工制度。各單位（部門）如確因工作需要或職工退休等原因，需新增用工的（包括正式工、借用工和臨時工），必須事先書面申請，并由分管領導簽署意見，報街道組織辦備案，經黨工委、辦事處會議決定后，由街道組織辦、勞動保障所定期匯總，向社會公布招工信息、統一制訂招錄流程，按公平、競爭、擇優原則進行選錄（學校及衛生服務中心的人員招錄由區政府主管部門統一組織），并經街道黨工委、辦事處會議集體討論后確定錄用人員并選派至各用工需求單位（部門）。

3、完善用工手續。各單位（部門）要嚴格按照《勞動法》規定，完善本單位職工的各項用工手續；新招錄人員一律到街道勞動保障所登記用工信息，辦理用工備案手續。

三、相關紀律

1、各單位（部門）一律不得私自招聘職工，也不準巧取名目、亂開口子擅自錄用臨聘人員。

2、各單位（部門）原有臨聘人員要進行梳理并完善備案和用工等手續或進行清退，退休職工原則上不準留用（特殊情況需留用的，須書面報請街道黨工委、辦事處會議決定）。

3、各單位（部門）如違反本規定并經查實的，街道紀工委、組織部門將按違紀行為，追究單位（部門）主要負責人及相關人員的責任，違規錄用人員一律作辭退處理。