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一、解放思想提高認識加強領導
年初,總局給我分局下達經濟指標145.2萬元。為完成今年的水利經濟任務,全體干部職工認真學習“三個代表”重要思想,學習黨的十六屆六中全會,學習有關社會主義市場經濟的新觀念、新知識、新辦法,思想觀念大為解放。局黨委按照總局黨組制定的“一手抓基礎建設,一手抓水利經濟”的戰略,以及發展水利經濟的一系列指示、政策,狠抓水利經濟指標、責任、措施的落實。一是領導干部非常重視、支持水利經濟工作,逢會必到,逢會必講,不僅提要求、鼓干勁、給措施,還年年給水利經濟先進單位的領導發紅包,增添了水利經濟建設隊伍大抓快上的熱情。二是局黨委固定一位副局長專管水利經濟,經局黨委分工,決定由副局長同志主抓水利經濟工作,水利經濟辦公室具體抓全局水利經濟,局領導及機關科室駐點單位協助工作,做到年初有動員、季度有小結、年中有檢查、年底結硬帳。根據水利經濟發展狀況及時召開碰頭會、半年檢查會、新項目技術研討會和年底百分評比考核會,并針對具體情況,分析形勢,找出問題,研究措施,大造聲勢,有力地推動了我局水利經濟向縱深發展。三是局黨委把水利經濟工作當作一項戰略任務來抓,全力以赴搞好水利經濟工作,在發展中統一安排、統一布署、統一檢查,形成了上下齊抓共管的新局面。四是加強規范化的管理,層層下達經濟指標,簽訂責任狀,年底評比兌現,并設立了自給自足獎,新增項目獎和名次獎,保證了全年局水利經濟指標的順利完成。
二、發揮優勢走向市場再上臺階
企業公司所屬漁網市場和北壩市場。漁網市場建于一九九二年,到目前為止已有十三年的歷史,由于受地域的限制和資金的影響,市場建設標準不高,盡管如此,在當時還算可以,據工商部門統計,在數量、品種、消費額等方面,數全國第一市場,每年創純利近30萬元。面對市場競爭,穩定大客戶,改善投資環境。在資金相對緊張的情況下,年初局投資20萬余元對漁網市場的頂棚進行翻新更換、對上下坡路、排水溝進行維修。目前,倉庫、門棟出租率達100%。北壩菜市場經過投資改造呈現一派熱鬧氣象,市場收入穩步上升。今年企業公司完成任務50多萬元。
工程公司依托自身工程技術優勢,走向市場。今年公司一班人進一步解放思想,廣開財源,狠抓江中下游整治機遇,以質量求生存,以信譽求發展,各項工程力求高標準、高要求、高效率。目前,潭洲灣險段護坡工程310米,已順利完工實現利潤10萬多元。在此項工程中,公司經理帶頭住工地,精心設計、精心施工、認真監督、嚴把工程質量關,得到了局領導的好評。
水政大隊今年在局正確領導下,為了落實依法治水的精神,維護水利部門的權益,采取了一系列狠抓隊伍建設,提高執法水平的措施。一是學法、懂法、用法。二是理論聯系實際,學以致用。三是推行崗位責任制。同時,加強水政工作建設,規范行業管理,更好地為防洪保安、水利經濟保駕護航。每月底水政大隊都要對照制度,對每個人的工作進行實事求是的考核,將考核結果與工資掛鉤,獎勤罰懶,極大地調動了大家的工作積極性。今年在確保堤防安全的前提下,對非法取土和盜竊防汛物資、通訊物資、通訊器材、防浪林的不法行為進行嚴打,挽回經濟損失近10萬元。為局各項工作的開展作出了貢獻。
服務公司在局的大力支持下,加強了服務的管理,建立了各項規章制度,使各項服務做到了更加規范化。為了完成今年的任務,服務公司克服困難,主動出擊,拓寬經營渠道,安排專職業務員聯系各類會議、考試、集訓、辦案及工會活動等項目,特別在今年的二次防汛期間,公司人員齊心協力、吃苦耐勞,為江防汛做出很大貢獻。今年公司完成分局下達水利經濟13萬余元。
三、依托資源,依法行政,按法收費
今天,我們在這里隆重召開全鎮黨風廉政、計生、重點工程項目等綜合性工作會議,這次會議的主要任務是:回顧總結我鎮年工作,肯定成績,表彰先進,分析當前面臨形勢,安排部署年工作,進一步動員全鎮人民凝心聚力謀發展,聚精會神搞建設,搶抓機遇、奮力拼搏,奮起直追。推動我鎮經濟社會快捷發展,為我鎮“十二五”開局,創造良好的發展局面。
一、工作簡要回顧
年度我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在村支兩委、鎮直機關各單位的共同努力和支持下,以加快經濟社會發展為重點,搶抓機遇,真抓實干,全鎮各項工作取得了較好的成績,經濟社會呈現出了良好的發展態勢。計劃生育、社會治安綜合治理等工作被縣委、縣政府評為先進單位。新型農村養老保險、土地整治、民生工程、安全生產、生態環境建設等工作處于全縣先進行列,主要表現在:
1、經濟發展形勢良好。年全鎮地區生產總值6.3億元,增長37%。全社會固定資產投資6.5億元,增長45%,其中:招商引資形成固定資產投資5.95億元,規模以上企業新增2個,全鎮規上企業產值達3.8億元。農民人均純收入7744元,增長13.9%。
2、基礎設施建設得到了明顯改善。基礎設施建設始終作為鎮黨委、鎮政府“為民辦實事”的重點。完成了錢橋村牛山路和西山村下宕路兩公里的“村村通”道路延伸工程,對全鎮鏡內的“村村通”道路實現了路肩培土,路面保潔、標志標牌維護、路邊綠化等工作。完成黃沖水庫等4座小二型水庫的除險加固。擴建了自來水廠,管網延伸至前官村、澗西村,目前我鎮已完成11862人的自來水到戶安裝。全鎮完成92口沼氣池。對鎮區“一橫二縱”主要道路進行了“硬化、綠化、亮化”,對主下水道管網配套進行了改造。投資120萬元,興建1棟文化站大樓,為全鎮居民搭建學習、健身、休閑、娛樂的平臺。
3、產業結構得到了進一步優化。農業基礎地位不斷鞏固,大力發展農業特色產業,緊扣“農業增效,農民增收”的目標。發展鳳丹、煙葉、花卉苗木等主導產業。大力實施農業品牌工程,鞏固了“鳳丹”、“百善”貢酥、“廣善”酥、“水龍湖”大米等名牌。榮昌中藥飲片公司為龍頭的中藥材種植基地新增土地流轉4340畝;以宛西制藥有限公司為龍頭的藥材種植基地在龍山村新增土地流轉1000畝;以鳳丹藥業有限公司為龍頭的藥材種植基地新增土地流轉1000畝。認真落實強農惠農政策,全年共發放各類補貼980萬元;農業政策保險實行應保盡保。
4、招商引資有新跨越。年我們共簽約項目七個,完成了縣政府下達的招商引資任務。一是永格節能材料有限公司投資8000萬元,占地50畝的環保外墻保溫裝飾材料項目,已于年12月13日在縣經濟開發區二期開工建設;二是安徽明泰玻璃機械科技有限公司在縣經濟開發區投資6000萬元,占地43畝的項目;三是安徽永華醫療科技有限公司投資7300萬元,占地47畝的項目;四是市寨山生態農莊有限公司投資3000萬元的生態農莊旅游項目;五是市漢燕旅游有限公司投資4800萬元,占地300畝的燕子洞旅游山莊項目;六是南陵宏建新型環保建材有限公司于年月投產;七是南陵永勝建材廠于年12月投產。
5、計生工作有新的突破。年度結合我鎮實際,制定了計生工作預警制度,對村實行分類指導,促進后進村轉化。截止年12月份,全鎮政策符合率達98.02%,早孕發現率達68.26%,手術到位率達98.03%,性別比案件完成4例。全年考評在八個鎮的排名為第三位。
6、社會大局進一步穩定。年,我鎮在理順群眾情緒、解決實際問題、優化項目建設環境等方面,公安、綜治、司法等部門作了大量卓有成效的工作,及時進行了排查、調處,化解了各類社會矛盾。年全年我鎮無重大集訪事件發生,全鎮社會治安狀況良好,人民安居樂業,社會大局基本穩定。年全鎮共排查各類矛盾糾紛62起。無一起較大刑事案件,確保了全鎮的政治大局穩定。
7、社會各項事業協調發展。一是全鎮新農合參保率達100.23%,支付各種補償定金75萬元。(住院報銷296人次,報銷金額327282.90元;分娩報銷52人次,支付補償款15600.00元;受理慢性病門診補償142人次,支付補償款85108.8元;受理即申即報門診補償1947人次,支付補償款320606.40元),大大緩解了老百姓看病貴、看病難的問題。二是加大了農村居民最低生活保障提標擴面工作力度,農村低保人數達1803人,覆蓋率4.5%。三是狠抓安全生產不放松,年無一起安全生產事故。四是中小學校學生接送車工作走在全縣前列。五是年我鎮新農保工作全面超額完成任務。六是文化大樓如期建成投入使用,財政社保大樓正在建設中。七是實行鎮村便民服務全程制度,全年服務中心各窗口共受理事項57210件,辦理57202,辦結率99.9%。八是多次舉辦了送戲下鄉、送春聯文藝惠民活動。九是在全鎮范圍內新建和擴建11個村級衛生室,進一步完成建設規范化衛生室的試點工作。
同志們,這些成績的取得,離不開縣委、縣政府的正確領導,凝聚著在座各位的辛勤工作,更是全鎮人民共同努力的結果,在此,我代表鎮黨委、鎮政府向關心支持鎮發展的各級領導和在座各位表示衷心的感謝和崇高的敬意。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鎮在發展的道路中面臨著不少的矛盾和困難:經濟總量小,規模以上企業少,財政收支不平衡、經濟發展的結構性矛盾依然突出;轉變經濟發展方式還需要進一步加快;農業規模化、產業化程度不高,農民收入增長較慢;道路交通等級低、水資源匱乏等;完成新形勢下的工作任務壓力較大;少數干部責任心、事業心不夠強、工作作風不實、效率不高等。對此,我們要充分認識和高度重視這些問題,要進一步增強緊迫感和責任感,搶抓機遇,真抓實干,努力開創我鎮經濟社會發展新局面。
二、年工作安排
年我鎮經濟工作的總體思路是:以提高人民生活水平和促進農村的全面發展為目標,實現全鎮經濟、社會又好又快發展。完成財政收入4000萬元,農民人均純收入8500元,固定資產投資達9億元,其中招商引資形成固投7.5億元,計劃生育人口自然增長率控制在10%以內。
針對以上目標,年我鎮的工作重點是:
1、強抓招商引資:抓住城市帶承接產業轉移的機遇,積極爭取各類政策性資金,敢于制定比別人更優惠、更寬松、更有吸引力的政策,加大招商引資力度,力爭招2個億元項目落戶縣經濟開發區,使我鎮招商成績再創新高。
2、完善稅收優惠政策和收入分配機制,綜合運用財政貼息、以獎代補等財稅政策,支持企業做大做強;創新財政理念,撬動民間資本,吸引我鎮以外資金向流動,從而獲得更大收益。完成財政收入4000萬元的目標。
3、全力抓好土地整治整村推進項目
(1)前官村土地整治整村推進項目一期工程于月底結束,通過省驗收;動工建設二期工程;
(2)前官等4個村的土地整理項目,一期工程的土地整理平整核心區2月份動工,月份完成;月底動工其他工程,年內完成項目總工程的50%;
(3)啟動綠嶺的土地整治整村推進項目,月份動工建設,月份完成一期400套安置房建設任務;
(4)月底完成占補平衡300畝任務;
(5)月份完成廉租房一期工程120套建設任務,月份開工建設120套的二期廉租房。
4、積極爭取項目,改善基礎設施條件
(1)月份之前完成南丫路、丫山集鎮段的土方、墊層任務,月份之前完成綠嶺至丫山段全部任務;
(2)月份完成綠嶺集鎮段道路硬化任務;
(3)爭取危橋改造項目,完成錢橋村矮橋和順沖村花園橋改造任務;
(4)積極爭取集鎮供水項目,在縣水務部門的大力支持下,解決、綠嶺集鎮供水的水源問題;
(5)做好農村第二輪電網改造升級工作。
5、實施民生工程
(1)完成財政社保大樓建設;
(2)進一步做好學校學生接送車工作;
(3)實施農村清潔工程;
(4)完成新農保、新農合參保任務。
6、做好特色產業文章
(1)以國家級現代農業示范園區建設為契機,建設以中藥材為主的特色產業園區,積極實施農業品牌工程,支持示范效應;
(2)旅游業,支持丫山花海石林風景區建設,促其早日形成規模,打響旅游牌。今年支持景區地質公園升級為國家級地質公園,為5A級風景區打下良好基礎。
7、統籌解決人口計生問題
(1)穩定低生育水平,重點解決政策外生育問題;
(2)優化人口結構,重點解決出生人口的性別比等問題;
(3)加快信息化管理,提高信息化管理水平;
(4)創新管理和服務模式;
(5)建立利益導向機制,解決計生家庭的發展問題。
8、維護穩定,創造良好發展環境
一是矛盾糾紛排查,確保矛盾化解在萌芽狀態,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鎮,高度重視工作,解決群眾合理訴求;二是抓好安全生產工作,確保做好交通、校車接送、建筑企業、森林防火等安全工作。
9、加強干部隊伍建設,強化服務意識。
一季度,預計全縣實現生產總值10.65億元,同比增長14.3%;財政總收入截止2月份達1.04億元,同比增長14.9%;一季度規模以上工業增加值2.92億元,同比增長23.2%;固定資產投資完成6.68億元,同比增長35.6%;社會消費品零售總額達到3.71億元,同比增長17.8%;出口總額完成820萬美元,實際利用外商投資完成310萬美元,實際引進市外資金完成4.9億元,同比增長18%。我縣主要經濟指標的穩步增長,為全縣今后的經濟發展奠定了良好基礎,蓄足了發展后勁。
二、重點項目進展順利
三、服務業項目招商引資情況
一季度,我縣尚未引進單個項目總投資在5000萬元人民幣以上的服務業重大項目。在今后的工作中,將積極開展招商引資工作,力爭引導大的服務業項目進入我縣。
四、存在的主要困難和問題
1、部分有國家投資或補助資金的項目因項目投資計劃未下達,導致項目不能如期開工。2、部分項目由于天氣影響,造成進度緩慢。3、部分項目因征地拆遷和土地報批工作沒有到位,造成項目不能開工建設。4、部分項目由于沒有落實用地指標,影響了工程進度。5、縣財政增長難度加大,導致項目建設投資存在困難。6、在目前國內經濟控通脹的宏觀環境中,我縣工業經濟效益增長動力不足。
五、下一步工作打算:
根據今年發改工作的主要任務,我委將按照縣委、縣政府工作部署,結合上級有關工作精神,加強經濟運行監測,加大立項爭資力度,全力推進項目建設,促進經濟社會穩步增長。
一是加強調查研究。收集整理各類信息并加以研究分析,提出對策建議。加強對重點項目、工業經濟、投資落實等方面的調度,確保2012年度各項計劃目標的全面完成。