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工作改善報告范文

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工作改善報告

第1篇

一是加強巡河,全面履行河湖長制。

認真貫徹落實上級河長辦規定,按時巡河并做好巡查記錄,及時上報鎮級河長巡河情況。全年巡河100余次,發現河道“四亂”問題12余起并及時整改,按時整改上級巡河督查發現問題5起并做到及時銷號;全流域禁止開采河砂石,及時做好水面垃圾清理,有效保護全鎮乃至全區水源地。

二是立足生態,全面抓好森林防護。

積極做好森林保護和森林防滅火工作,全年義務植樹4萬余株;修訂完善全鎮《2020年森林防滅火工作預案》,進一步明確鎮村干部森林防火工作職責,建立森林防滅火應急搶險隊9支、隊員300余人分布在各村林區堅持巡邏守護,及時組織森林防火演練,加強森林防火宣傳,全年未發生1起森林火情;及時辦理農戶正常釆伐證手續,處理亂砍濫伐和疑是占用林地事件5起,促進了全鎮生態環境持續改善

第2篇

一、基層貿易統計工作的主要任務

貿易業統計反映的是批發零售貿易業、餐飲業商品經營情況。按行業看主要包括批發和零售業、住宿和餐飲業。按統計對象規模分包括限額以上企業、限額以下企業和個體工商戶。統計指標設置主要包括按批發零售貿易業、餐飲業基本情況、商品流轉、財務狀況、能源消費情況、信息化指標情況,社會消費品零售總額,億元商品交易市場,連鎖零售業、餐飲業經營情況以及消費品市場交易情況等。

目前從統計方法制度上看,對限額以上企業實行全面調查,調查期設置為年報、季報和月報。對限額以下企業實行抽樣調查,調查企業單位個數按照限額以下企業總戶數的30%抽取樣本,執行報表同限上企業相同。對個體工商戶實行等距抽樣調查,對樣本單位實行月報。統計指標設計多,統計頻率高、統計對象情況復雜,統計難度大成為貿易統計的突出特點。

二、基層貿易統計工作存在的問題

1、貿易統計對象復雜,統計數據收集難度大。隨著貿易業的速度發展,國有集體商業的比重越來越低,形成了國有、集體、個體私營和股份制等多種經濟成份并存的局面,貿易統計呈現出對象多、小、散、配合程度差的特點。而且批發零售業、住宿餐飲業抽樣調查的核心數據指標“銷售額”和“營業收入”,是調查對象最敏感的指標,調查戶在思想上存有戒備心理,擔心填報數據成為納稅、處罰的依據,因此個體和私營企業配合程度較低,普遍存在瞞報現象。

2、貿易統計基礎工作薄弱,統計源頭數據質量差。隨著利益主體的多元化,商貿個體私營企業日益壯大,已成為流通領域經濟增長的新生力量。限額以下批發零售業、住宿餐飲業的抽樣調查對象是小企業和個體經營戶,他們大多沒有專兼職統計人,沒有規范健全的臺帳,加上目前稅收部門對多數小企業和個體戶實行定稅制度,因此,許多小企業和個體戶不具有完整的財務資料,甚至沒有相關記錄,從而造成貿易統計的源頭數據存在很多問題,數據質量令人擔憂。對縣市來說目前大多數商業企業性質發生改變,由原來實際經營的國有、集體商業企業變為出租場地的租賃式企業,這類企業實際上是各個柜組都是獨立的個體,單獨核算,單獨納稅,企業只對他們收取管理費和租賃費,對他們的經營情況不能完全掌握,全憑有關人員詢問、推算取得,而無法查知真實與否,納入限額單位統計有些牽強附會。

3、現行的貿易統計制度本身問題。一是貿易批!發和零售性質難界定。批發與零售是按消費者的使用方向(用作生產經營消費或用作生活消費)劃分的,也是確定其是否計算為社會消費品零售額的關鍵。而貿易統計是賣方統計,按消費者的使用方向區分批發和零售的作法是不可行的。二是限額標準過高,按限額標準劃分的限額以上統計單位在總體中僅占少數,對總體缺乏代表性。從20__年__市社會消費品零售結構看,限額以上企業零售額只占全市零售額的11.1%,限額以下企業和個體戶的商品流轉量所占比重很大,影響市場趨勢。三是名錄庫的維護滯后,造成樣本代表性差。由于限下批零貿易企業、餐飲企業、個體經營戶隨時都有轉換經營方向的可能,關、停、并、轉等現象時有發生,造成抽中的樣本單位經營范圍不穩定,搜集的數據可比性差,數據質量難保證。四是經營規模較大的個體戶處理沒有明確方法。目前大部分私營貿易企業從減輕企業負擔,降低經營成本出發,登記注冊成個體工商戶,不用安排會計、統計人員,不能納入企業統計范圍。甚至有些企業為逃避統計而將企業營業執照變更成個體工商戶,這些在一定程度上影響貿易業統計的完整性。五是統計指標設置存在重復上報,增加了企業填報負擔。如限額以上企業從業人員、勞動報酬等指標的設置與勞資報表設置重復,各個專業都向同一個報表單位布置調查任務,多有交叉和重復,企業頗有微詞。

4、貿易統計時效性差,社會關注程度低。從最終統計結果上看,貿易業僅能提供社會消費品零售額一個指標,且樣本代表性差、周期長,統計結果時效性差,加之貿易業統計自身制度不完善、統計基礎薄弱、數據質量沒有保證等方面的原因,導致領導和社會認可度低,其地位和作用也受到嚴重影響。

三、對策與建議

形成基層貿易統計工作困難的原因是多方面的,而且隨著市場經濟的不斷變化,問題還將增加,針對存在的問題,結合統計工作的實際,提出幾點建議與對策供參考。

1、建立和完善貿易企業和個體戶的動態名錄庫,保證統計數據全面性和完整性。完善的企業和個體戶名錄庫是搞好貿易統計的首要條件。一方面要依據第二次經濟普查的資料建立基礎的貿易統計單位名錄庫,并根據基本單位報表制度資料及時補充貿易企業和個體戶名錄庫。另一方面要加強與稅務、工商等部門信息溝通,建立統計、稅務、工商聯審信息交流制度,及時收集限額以上批零、住餐企業資料,確保限額以上批零、住餐企業及時全面納入限上企業上報名錄。

2、扎實推進在地統計、系統統計,減輕企業負擔。實施鄉鎮、街道“在地統計”,真正建立起以街道辦事處和鄉鎮一級為起報地的“在地統計”,這樣做既能為當地政府經濟社會發展服務,又能及時全面了解掌握經濟基本元素,分層次反映市場經濟發展現狀,也確保統計數據更貼近實際,更準確及時,更能反映當地社會經濟的發展水平,使統計工作更好地得到當地

黨政領導的重視和支持。同時針對縣市批零貿易業中商業系統所屬企業占比重大的特點,應該利用商業系統統計調查資源來進行調查,減輕市鄉統計人員工作量。

3、改革現行統計制度,降低限額標準,擴大貿易業報表覆蓋面。按照現行統計制度要求,納入限上的經營單位唯一條件是企業,只有企業才是報表制度所規定報表的填報單位,而對于銷售規模較大且注冊為個體的經營戶,無論年銷售額、從業人員數量有多大,都不能納入定期報表。因此,為了全面反映一個地區的經濟發展水平和總規模,有必要改革現行的貿易統計制度,把符合限上標準的個體經營戶作為定期統計報表單位,既擴大了限額以上上報單位的覆蓋面,又可以提高限額以下抽樣調查樣本單位的代表性,真正提高批零貿易業統計的數據質量。針對限額以下的抽樣調查樣本大多數是私營企業和個體戶相對不固定,經營狀況不穩定的情況,樣本更換的頻率應在兩年內挑選部分代表性差的樣本單位進行輪換,以保證調查樣本的相對連續性和穩定性。同時在抽樣框的設計方面,應考慮兼顧多級使用,滿足地方的需要,提高基層統計部門的積極性。

4、全面推進貿易企業網上直報,提高源頭數據質量。由于基層統計部門人員少、任務重,加之傳統的統計工作方式,難以滿足各個方面對統計信息的需求。縣市要充分利用現代化信息網絡技術,促進企業統計上報方式改革,全面推進企業聯網直報,提高統計報表的時效性。同時要建立政府與企業之間信息互動平臺,為各級政府部門制定產業政策,進行宏觀調控提供依據。

第3篇

一、目前民生發展現狀

(一)取得的成績。隨著改革開放的不斷深入,全市經濟發展和民生改善取得了一定的成績,財政在促進人民生活水平提高方面做了大量工作。以20__年為例,__市財政收入實現26億元,比上年增加5.98億元,增長30%。其中:一般預算收入完成7.49億元,比上年增加1.68億元,增長28.8%。財政對“三農”、教育、衛生、社會保障、環境保護、改善民生等重點領域和薄弱環節的投入大幅增加,財政應對宏觀環境變化的能力進一步提高,支持經濟發展更加主動。

1、關注“三農”,確保惠農政策落實到位。20__年由市級財政安排的支持農業生產發展性資金1235萬元,較20__年990萬元增長24.75%。在加大市縣兩級財政支農投入的同時,還積極爭取中省財政對我市農業的資金扶持,20__年中省撥給我市農業專項資金108,377萬元。各縣區財政支農資金預算也都保持了較高的增幅,均達到或超過《農業法》規定的“支農資金投入的增長要高于財政支出增長速度”的要求。繼續加大對農業產業,特別是特色的龍頭企業財政資金的扶持力度,重點支持了漢濱、漢陰、石泉的蠶桑,漢陰、石泉的優質糧油種植加工,紫陽、平利的茶葉種植加工,漢濱魔芋種植和深加工,旬陽、白河的花卉經濟林,鎮坪的中藥材項目建設。支持科技推廣和創新,提高農業科技含量,在項目安排中,確定科技推廣資金不得低于項目資金的40%,20__年項目直接用于科技推廣資金達500多萬元。以項目實施為載體,提高農業生產經營者的科技素質。通過調查摸底,全市確定40個重點蠶桑鄉鎮,23個重點茶葉鄉鎮,20個重點畜牧鄉鎮,實施大戶帶動戰略,加快蠶桑、茶葉、畜牧三大產業發展。大力推進“公司+農戶”和“公司+協會+農戶”的產業發展模式,確保農民穩定增收。目前巴山絲絹公司、寶業絲絹公司、秦東魔芋有限公司、陽晨養殖廠、女媧茗茶公司等都與各類種植農戶簽訂了相關協議或購銷合同,明確最低保護價,確保農戶收入。

2、加大教育投入,進一步完善農村義務教育經費保障機制和其他各項科學文化建設。20__年春秋兩季我市共支出農村中小學公用經費__45萬元,為75.29萬人次農村義務教育中小學學生免除學雜費;秋季市財政安排352.22萬元,為19977名城市義務教育階段中小學學生免除學雜費。20__年我市為農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助1501萬元,資助36527名家庭經濟困難寄宿學生,充分實施了國家提出的公平教育方針政策。20__年支出中小學災后恢復重建及受災學校維修加固資金13585萬元,改造維修加固中小學校舍面積29萬平方米。08年共支出國家獎、助學金1881萬元,資助各級各類學校9606名學生。安排1647萬元對職業教育學校示范專業、精品專業進行補助。20__年財政對計生家庭獎勵扶助共952.8萬元,獎勵15166人。20__年財政支出 520萬元對部分縣級以上的公益性文化體育設施設備進行維修改造和更新,并安排專項資金125萬元對文藝精品創作等文化事業發展項目進行專項補助。20__年市財政安排150萬元資金支持我市科技、科研等項目研究發展。

3、積極構建社會保障體系,努力改善民生狀況。全年通過積極向省上爭取,加大市縣財政對社會保障的投入等,全年共籌集各項社保資金8.39億元,比上年同期4億元增加110%。其中:城市低保資金6920萬元;農村低保資金12192萬元;五保戶供養資金3456萬元;再就業資金14700萬元;優撫救災資金19928萬元;新型農村合作醫療20418萬元;公共衛生資金2800萬元。20__年共征收五項社會保險費5.1億元,較上年增長45.8%。其中:企業養老基金3.1億元;醫療保險基金1.52億元;工傷、生育906萬元;失業保險基金4029萬元。

20__年就業資金支出1.24億元,新增城鎮就業1

3890人,3998名下崗失業人員實現再就業。全年免費就業培訓24421人,支出就業資金1579萬元,免費公共職業介紹2萬人,支出218萬元,創業培訓1616人,支出168萬元,社會保險補貼8081人,支出2380萬元,公益性崗位補貼2300人,支出829萬元;認真落實稅費優惠減免政策,共享受稅費減免優惠政策400余人,減免稅費100余萬元;積極推進小額擔保貸款工作,大力支持創業促就業。全年籌集補充擔保基金1398萬元,為下崗職工、高校畢業生、復轉軍人和返鄉農民工1691人自主創業提供小額信貸擔保3989萬元,財政貼息66.25萬元,創業帶動就業1000余人。全年有組織輸出33.2萬人,輸出前培訓17.6萬人,創勞務收入36億元,促進了就業和城鄉經濟的協調發展。(二)存在的問題

1、保障和改善民生,任重道遠。盡管當前經濟和財政收入的快速增長,為改善民生提供了有利條件,但是,我們也要清醒地看到,由于民生問題事關億萬民眾的切身利益,由于我們有一個龐大的低收入階層,過去在民生問題上欠賬較多,特別是在進入新的發展階段后,社會結構、利益格局和思想觀念發生了深刻變化,這使得我們在勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產以及社會治安等方面,產生了一些比較突出的民生問題。我國是一個處于社會主義初級階段的國家,生產力的不發達以及初級階段的長期性,決定了解決民生問題的長期性、艱巨性。為此,我們需要增強解決民生問題的責任感和緊迫感,把改善民生作為促進社會和諧的根本途徑,持續進行艱苦的努力。

2、一些涉及群眾利益的突出問題還沒有得到妥善解決。城鄉最低生活保障標準相對于人均生活水平偏低,保障面偏窄。同時,由于多種原因,部分生活困難群眾還未能全部納入低保范圍。五保供養標準偏低,集中供養率不高。全市集中供養率偏低,五保對象的生活保障經費標準偏低;五保對象患病治療的難度大,困難多;部分敬老院工作人員隊伍參差不齊,管理服務意識有待于進一步提高。就業再就業壓力持續增大。一方面,受世界金融危機的影響,傳統勞動密集型產業受沖擊很大,用工需求減少,失業人員增多;另一方面,隨著城鄉就業一體化的推進,農村富余人員不斷增多,再加上每年畢業的大中專學生和復轉軍人,就業再就業壓力空前加大。各項社會保險待遇支付剛性增長。人口老齡化進程加快,對養老保險、醫療保險等社會保障基金支付,產生了巨大壓力;社會保險擴面征繳工作難度加大,被征地農民和農民工的社會保障問題迫切需要解決。隨著《勞動爭議調解仲裁法》的實施,職工維權意識增強,勞動爭議糾紛呈急劇上升趨勢。對用人單位不參加社會保險、拖欠社會保險費和職工工資、非法收取押金等問題的執法監察力度需要進一步加強。這些問題的存在直接損害群眾利益,加重了民眾的不公平感,不利于社會穩定。

3、在保障民生的法律制度方面,也存在缺位的問題。國家尚未出臺相關的法律制度,這使得公民財產權得不到有效保障,人民群眾不能充分、平等地享受改革發展的成果。

二、促進打造“民生財政”的意義

(一)解決民生問題是決定改革成敗的關鍵,是社會穩定的基石。民生問題處理不好,社會矛盾就有可能激化,改革和發展的穩定環境就會受到挑戰,經濟發展的成果也會有一定程度的損失。

(二)近年來,我國經濟雖然保持高速增長,但主要是靠投資和出口,缺乏消費拉動型的經濟增長,是不平衡的增長,不利于經濟的持續健康發展。財政對民生的大量投入,將給經濟注入新的活力,而社會保障的建立和完善,更可以消除民眾對消費的擔憂,給經濟帶來急需的消費需求。

(三)財政將更多的收入用于發展社會事業,提高民生待遇,也能夠起到抑制行政成本過度增長的作用,這對于建立一個高效、低耗、廉潔的政府機關將起到積極作用。民生問題的解決,從根本上講,要依賴于經濟發展。財政政策支持經濟發展,這是解決一切問題的關鍵,也是打造民生財政、構建和諧社會的基石,是解決民生問題最主要的途徑之一。但是,如果經濟發展了而社會事業拖了后腿,民生問題就不可能得到有效的解決。改革開放以來,我國經濟發展突飛猛進,取得了舉世矚目的成就。但與之對應的是社會事業發展滯后,嚴重制約了民生質量的提升。財政應該承擔起提供基本公共產品和公共服務、公共衛生、環境保護、社會保障、農村的義務教育和促進充分就業的責任和義務,從而促進經濟社會的協調發展。

三、發揮財政改善民生作用的建議

財政政策是解決民生問題最有效的手段。為了切實改善和有效解決民生問題,促進社會和諧發展,財政部門應進一步優化支出結構,從以下幾個方面加大財政政策的扶持力度。

(一)逐步加大教育事業投入力度。教育是經濟社會發展的基礎,教育公平是重要的社會公平。財政對教育投入的增長要高于財政收入的增長,應逐步提高財政性教育投入占gdp的比重,重點向基礎教育、職業教育和貧困生傾斜,建立健全國家獎學金、助學金制度和落實國家助學貸款政策,重點資助貧困生教育,逐步形成人人都能享受教育的良好環境。

(二)實施有利于促進就業的財稅政策。目前,我國仍面臨較大的就業壓力,尤其是殘疾人員、下崗失業人員、退役軍人、高校畢業生、農民工等群體的就業問題,需要引起高度重視,并切實采取包括財稅政策在內的各項保險措施。要繼續實行和完善鼓勵就業的稅收政策。同時,貫徹落實積極的財政政策,加大財政就業的支持力度,特別是就業培訓工作,政府要大力資助,以滿足經濟結構調整對各類專職人員和熟練勞動力的需求。

(三)加快社會保障體系建設。完善社會保障體系,關注弱勢群體的基本生活是打造民生財政的重要任務。社會保障體系主要包括社會保險、社會救助和社會福利等。在構建和諧社會進程中,建立和完善社會保障體系必須著手解決以下幾個方面的問題:①進一步擴大社會保險覆蓋面,以人為本,將城鎮各類符合條件的勞動者全部納入社會保險覆蓋范圍。②全面推進養老金社會化發放工作,從體制上杜絕拖欠養老金現象的發生。③積極穩妥地推進國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌。④逐步將城市家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的居民,全部納入城市居民最低生活保障范圍。⑤積極研究探索農村養老、醫療和最低生活保障的有效途徑,妥善解決失地農民和農民工社會保障問題。

(四)確定合理的分配原則,建立公正、公平、共享的分配機制。合理的收入分配政策是促進社會和諧和改善民生的政策基礎,應盡快確立合理、公平、共享的收入分配原則,并按照這一原則盡快從初次分配、再分配與第三次分配三個層次上理順整個收入分配關系。同時,分配要兼顧效率和公平,要盡快提高勞動者收入在gdp中的比重,促使初次分配趨向合理化,在效率原則下實現合理分配。

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