前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)工廠整改報(bào)告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。

一是“進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模”。
這實(shí)際上是從房屋供給的角度解決住房市場(chǎng)供求矛盾。這么做的目的不僅僅是通過(guò)未來(lái)住房存量的增加緩解高企的住房需求對(duì)房?jī)r(jià)的推升作用,更重要的一點(diǎn)在于保障性住房是對(duì)商品房市場(chǎng)的分流,而且分流出的絕大部分是自住型、消費(fèi)型需求,而這部分消費(fèi)者的福利往往最容易受高房?jī)r(jià)的侵蝕。日前,溫總理在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示,我國(guó)計(jì)劃在今后五年新建保障性住房3600萬(wàn)套,全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右。若這項(xiàng)計(jì)劃能落到實(shí)處,那么我國(guó)住房壓力、房?jī)r(jià)過(guò)高等問(wèn)題有望在“十二五”期間得到有效緩解。當(dāng)然,如何將保障房落到實(shí)處,杜絕保障房建設(shè)中的權(quán)利尋租,保證真正符合條件的家庭受益,這就要求各級(jí)地方政府抓緊建立保障性住房使用、運(yùn)營(yíng)、退出等管理制度,提高透明度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
二是“進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭”。
我們不難看出,打擊投機(jī)性需求,將投資性購(gòu)房從購(gòu)房需求中剝離,使商品房回歸自住市場(chǎng),是我國(guó)今后一段時(shí)期完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策著力點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)遏制房?jī)r(jià)的政策之所以收效甚微,是因?yàn)樵谖覈?guó)收入分配不均、通脹預(yù)期等背景下,有錢人越來(lái)越將房產(chǎn)作為首選的財(cái)富保有方式,引發(fā)了大量投機(jī)投資需求,扭曲了房屋的自住屬性。從今年月出臺(tái)的新國(guó)八條房地產(chǎn)調(diào)控政策到等地推出的房產(chǎn)稅細(xì)則,其效用旨在通過(guò)限購(gòu)、稅收、信貸政策、土地供應(yīng)等一系列“組合拳”合理引導(dǎo)住房需求,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,使房地產(chǎn)市場(chǎng)只能成為像糧食、蔬菜一樣的消費(fèi)型市場(chǎng),不能成為像股市一樣的投資型市場(chǎng)。
根據(jù)縣民族宗教事務(wù)局《xxx縣民族宗教事務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全防范檢查整改的工作通知》要求,對(duì)我鄉(xiāng)春節(jié)前后民間宗教活動(dòng)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的防火防盜、宗教節(jié)日安全、建筑規(guī)制安全、食品安全等方面的管理和安全防范進(jìn)行檢查整改,現(xiàn)將檢查整改工作情況報(bào)告如下:
一、高度重視,深入檢查整改
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,1月26日至27日組織民族宗教、派出所、安監(jiān)、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)等站所,對(duì)轄區(qū)內(nèi)民間宗教活動(dòng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的非法宗教活動(dòng)、宗教場(chǎng)所房屋建筑安全、周邊森林防火及場(chǎng)所內(nèi)部預(yù)防管理、外來(lái)人員開展宗教情況、組織開展教規(guī)教義培訓(xùn)情況和信教群眾私自到州外參加培訓(xùn)情況及是否存在組織未成年人進(jìn)行宗教培訓(xùn)活動(dòng)的情況開展檢查清查。特別是禁止活動(dòng)的xxx觀音寺、xxx寺兩個(gè)寺進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全防范檢查,經(jīng)檢查兩個(gè)寺已停止進(jìn)行大型的宗教活動(dòng),有些信教群眾還是去燒香祭拜但無(wú)重大安全隱患,并對(duì)排查出的隱患張貼了警示、提示,同時(shí),加大對(duì)信教群眾禁止活動(dòng)宣傳力度,增強(qiáng)安全意識(shí)。春節(jié)前后是宗教開展活動(dòng)的密集期,特別是家庭式的小型民間宗教活動(dòng),對(duì)森林防火隱患較大,聯(lián)合林業(yè)站加強(qiáng)森林防火意識(shí)。在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)并無(wú)組織開展教規(guī)教義培訓(xùn)情況和信教群眾私自到州外參加培訓(xùn)的情況,也無(wú)組織未成年人進(jìn)行宗教培訓(xùn)活動(dòng)的情況。對(duì)排查出的安全隱患整改情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,確保隱患整改到位。
今年三月,市六屆黨代會(huì)監(jiān)督委員會(huì)與市委宣傳部、市黨聯(lián)辦、市科協(xié)以及部分市黨代表組成監(jiān)督檢查組,對(duì)全市科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)我局在“四下鄉(xiāng)”工作中,還存在“農(nóng)資管理不夠嚴(yán)格,農(nóng)民反映種子有時(shí)一天一個(gè)價(jià)”的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,我局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真研究、制定整改方案,全面落實(shí)整改措施,整改工作取得了明顯成效。現(xiàn)將我局整改工作情況報(bào)告如下。
一、整改取得的基本成效
四個(gè)月來(lái),我局按照整改方案要求,以農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),從完善制度、規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為入手,不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,大力推行文明理行執(zhí)法,扎實(shí)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范建設(shè),全面凈化了農(nóng)資市場(chǎng),較好地維護(hù)了農(nóng)民利益,樹立了“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的良好形象。
一是建立了一套系統(tǒng)化的農(nóng)資監(jiān)管新機(jī)制。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)備案制、缺陷農(nóng)資退回制、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)檔案制、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)分類監(jiān)管辦法得到全面貫徹落實(shí);“農(nóng)資案件投訴一個(gè)號(hào)、信用等級(jí)公示一塊牌、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)一本帳、價(jià)格信息一個(gè)源、部門監(jiān)管一張網(wǎng)”的“五個(gè)一”監(jiān)管措施受到廣大農(nóng)民的一致認(rèn)同。
二是凈化了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。在全市建成農(nóng)資“放心店”106家,比去年新增82家。近年來(lái),在我市沒有發(fā)生一起重大農(nóng)資坑害案件以及因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,也沒有發(fā)生因農(nóng)資問(wèn)題引發(fā)的食品安全事故。全市農(nóng)資質(zhì)量總體上要好于前幾年水平。種子、肥料質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上,農(nóng)藥合格率上升了5個(gè)以上百分點(diǎn),廣大農(nóng)民用上了“放心肥”、“放心藥”和“放心種”。
三是提高了執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的能力和水平。執(zhí)法方式不斷轉(zhuǎn)變,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,整體執(zhí)法能力和服務(wù)水平明顯提升,為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。近年來(lái),我市農(nóng)民增收的速度明顯加快。今年上半年,我市農(nóng)民人平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入3378元,同比增長(zhǎng)7.5%。預(yù)計(jì)到年底,全市農(nóng)村人平純收入將比去年增長(zhǎng)10%,達(dá)到6600元以上。繼去年被湖北省政府法制辦、文明辦、糾風(fēng)辦聯(lián)合發(fā)文表彰為創(chuàng)建全國(guó)“十佳行政執(zhí)法單位”活動(dòng)先進(jìn)單位后,我市今年被正式列入全國(guó)31個(gè)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范縣(市)名單。
二、整改的主要做法
(一)堅(jiān)持把健全監(jiān)管制度,嚴(yán)把農(nóng)資入市關(guān)作為加強(qiáng)農(nóng)資管理的重要手段
一是建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)備案制。對(duì)進(jìn)入宜都市場(chǎng)的農(nóng)資品種一律嚴(yán)格登記備案,得到我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)可后方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)銷售。對(duì)試驗(yàn)示范用種子,除登記備案外,還要按照規(guī)定要求設(shè)置。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、一證多點(diǎn)、濫批亂發(fā)種子的,由我局和各工商分局聯(lián)合查處。四個(gè)月來(lái),全市共備案農(nóng)作物品種76個(gè),農(nóng)藥品種141個(gè)。
二是執(zhí)行缺陷農(nóng)資退回制。種子銷售前,要求先送檢,對(duì)質(zhì)量不合格的,我們一律責(zé)令經(jīng)銷商迅速退回;已少量銷售的,要>!綜合執(zhí)法大隊(duì)組織的正季鑒定。凡農(nóng)藥經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽不合格和質(zhì)量不合格的,一律按要求退回。四個(gè)月來(lái),共組織正季鑒定品種36個(gè),退回缺陷農(nóng)資品種3個(gè)。
三是完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)檔案制。購(gòu)進(jìn)種子要有隨貨同行的調(diào)運(yùn)檢疫證及購(gòu)貨發(fā)票,銷售種子要有憑證,憑證要有完整的記錄;經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要建立檔案,進(jìn)貨要有憑證,銷售要有記錄,同時(shí)要加強(qiáng)檔案資料的規(guī)范化、科學(xué)化管理。今年來(lái),我們?cè)谌?06家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中執(zhí)行了全市統(tǒng)一的銷售憑證制度,積極引導(dǎo)消費(fèi)者建立農(nóng)資使用臺(tái)帳,注明經(jīng)銷商戶、品種、數(shù)量、規(guī)格等內(nèi)容,目前已在全市“五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”中廣泛應(yīng)用,涉及農(nóng)戶3.3萬(wàn)戶,覆蓋農(nóng)田面積14.5萬(wàn)畝,并已逐步推廣應(yīng)用到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處。從近年農(nóng)殘檢測(cè)結(jié)果來(lái)看,我市農(nóng)村使用高毒高殘農(nóng)藥情況基本絕跡,農(nóng)殘超標(biāo)率明顯降低,為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度打下了良好的工作基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持把創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、凈化農(nóng)資市場(chǎng)作為提高農(nóng)資管理水平的關(guān)鍵措施
一是開展分類監(jiān)管。與市畜牧獸醫(yī)局、市工商局聯(lián)合制定了《宜都市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)分類監(jiān)管辦法》,并爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)以政府辦名義全文轉(zhuǎn)發(fā)。根據(jù)這一辦法,我們與工商部門共同對(duì)全市397家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了信用等級(jí)確認(rèn),其中,確認(rèn)a級(jí)信用等級(jí)66戶、b級(jí)298戶、c級(jí)33戶,同時(shí),將統(tǒng)一制作的標(biāo)識(shí)牌掛在各經(jīng)商門店前的顯著位置,推行“公示一塊牌”。a類為綠色,表示為守信;b類為藍(lán)色,表示為信用較好;c類為黃色,表示為信用一般。以此提醒農(nóng)資消費(fèi)者,加強(qiáng)對(duì)他們的正確引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者自律。
二是公開經(jīng)營(yíng)承諾。要求全市所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)承諾書,公開承諾不經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資、高毒高殘留和國(guó)家明文規(guī)定禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售的農(nóng)資品種,并廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)案件和不服從執(zhí)法管理的經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定降級(jí),并向社會(huì)公示;對(duì)能規(guī)范經(jīng)營(yíng),發(fā)生質(zhì)量事故后能積極配合執(zhí)法部門足額按時(shí)補(bǔ)償農(nóng)戶并挽回?fù)p失的,我們承諾在下一年度評(píng)定過(guò)程中保留原信用級(jí)別或調(diào)升一個(gè)級(jí)別;另一方面,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的a級(jí)經(jīng)營(yíng)戶,我們盡量減少執(zhí)法檢查次數(shù),并加強(qiáng)正面宣傳,引導(dǎo)農(nóng)資消費(fèi)者購(gòu)買其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資品種;對(duì)守信度差、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的經(jīng) 營(yíng)戶,則集中執(zhí)法力量,加大監(jiān)管力度,逐步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為來(lái)升級(jí)信用等級(jí)或?qū)⑵涮蕴鑫沂修r(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。對(duì)2家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了降級(jí)處理;對(duì)3家有輕微違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶給予了降級(jí)警告,目前正在整改之中。
(三)堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、維護(hù)農(nóng)民利益作為加強(qiáng)農(nóng)資管理的根本目標(biāo)
四個(gè)月來(lái),我們堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益、尤其是廣大農(nóng)民的切身利益放在第一位,將妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,推動(dòng)了農(nóng)資管理工作的順利開展。
一是規(guī)范執(zhí)法行為,公開接受監(jiān)督。制定實(shí)施了《宜都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定實(shí)施辦法》、《宜都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定專家組工作規(guī)則》;建立了宜都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定專家?guī)欤鋫涓黝愞r(nóng)業(yè)專家34人;在全局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制和辦案任務(wù)交示單制,提高了辦理涉農(nóng)案件的權(quán)威性與準(zhǔn)確率。為了增加執(zhí)法工作的透明度,我們?cè)谠O(shè)立舉報(bào)電話的同時(shí),為所有執(zhí)法人員印制了“農(nóng)政執(zhí)法聯(lián)系卡”,注明執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法政號(hào)、聯(lián)系電話和投訴(舉報(bào))電話,發(fā)放到服務(wù)對(duì)象手中,自覺接受群眾監(jiān)督,受到農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的一致認(rèn)同。
二是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),開展理性執(zhí)法。我們堅(jiān)持預(yù)警與懲治相結(jié)合,準(zhǔn)確把握農(nóng)政執(zhí)法工作的原則性與靈活性,變處罰為主為服務(wù)為主,變事后處罰為事前監(jiān)管,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),科學(xué)處理預(yù)警與懲治、管理與處罰、鑒定與調(diào)解、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,樹立了良好的執(zhí)法形象。四個(gè)月來(lái),我們出執(zhí)法人員300余人次,執(zhí)法專車80余臺(tái)次,共立案查處涉及農(nóng)藥、種子的違法違規(guī)行為27起,沒收違法經(jīng)營(yíng)種子108公斤;檢查肥料品種74個(gè),抽檢復(fù)混肥品種9個(gè),查處肥料事故7起,結(jié)案率100%,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近60余萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)部門配合,注重法規(guī)宣傳。在貫徹落實(shí)《種子管理法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法規(guī)過(guò)程中,我們與市工商局、畜牧獸醫(yī)局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、環(huán)保局、公安局等單位建立了良性、靈便的應(yīng)急機(jī)制。只要一方接到投訴,即相互通報(bào)情況,明確牽頭單位,及時(shí)組建專班,在第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查,在全市范圍內(nèi)構(gòu)建了一張全方位、全時(shí)段的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng),彰顯了部門配合的強(qiáng)大威力。另一方面,我們充分利用《宜都農(nóng)業(yè)》報(bào)、宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)及“農(nóng)訊通”短信息等載體,堅(jiān)持常年不懈抓宣傳,免費(fèi)發(fā)放涉農(nóng)法規(guī)資料5000余份,組織全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶集中培訓(xùn)期314人,讓經(jīng)營(yíng)戶知法守法,提高了廣大農(nóng)民的識(shí)假辯假能力。
三、存在的主要問(wèn)題與及今后的打算
回顧四個(gè)月來(lái)的整改工作情況,我們雖然取得了一定成績(jī),但與上領(lǐng)導(dǎo)要求還有一些差距,農(nóng)資監(jiān)管工作在一定程度上還存在死角,同時(shí)也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。目前對(duì)農(nóng)資價(jià)格,還需要采取經(jīng)濟(jì)手段或行政措施抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲勢(shì)頭,降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)民收入;執(zhí)法人員的“參公管”身份既不利于其本人的職稱評(píng)定,也不利于穩(wěn)定隊(duì)伍,穩(wěn)定人心。少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中面對(duì)、處理相對(duì)人時(shí)存在思想顧慮,在一定程度上削弱了執(zhí)法工作力度。另一方面,涉及農(nóng)資案件的辦案經(jīng)費(fèi)難以足額保證,全部由農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)目前不太現(xiàn)實(shí),應(yīng)該納入財(cái)政預(yù)算等。這些問(wèn)題影響了執(zhí)法和監(jiān)管工作的效率。