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一、首先爭取鄉鎮 領導的支持。領導的關心支持既是我們工作的動力,也是我們農保工作的關鍵,更是我們完成農保工作任務的前提。因此,我們必須向領導匯報好全縣勞動工作會議精神,匯報好勞動保障所XX的農保工作任務,在領導的關心支持下制定好具體的、切實可行的工作措施,把農保工作擺上議事日程是完成與做好農保工作的第一步。
二、求真務實,狠抓落實。
農村社會養老保險工作是一項長期復雜的系統工程,專業性、政策性很強,連貫性很強。新形勢下的農保工作要求更高,任務更艱巨,工作更復雜。要想實現今年的任務目標,必須付出艱苦的努力,辛勤的勞動。因此我認為,在鄉鎮從事農保工作的同志,必須進一步改進工作作風,發揚求真務實的精神,站在講政治、講大局、講奉獻、講穩定的高度,把農保工作擺上重要議事日程,不推諉,不等靠,樹立早抓快上的思想,積極主動地研究和制定工作計劃,做到目標明確,責任到位,服務到位。
三、進行廣泛宣傳,營造良好的社會氛圍。農民是農村的主體,也是農保工作的主體。只有把廣大農民的積極性充分調動起來,才能使農保工作真正落到實處。發揚“走千家萬戶,道千言萬語,吃千辛萬苦”的農保精神,深入基層,深入村隊,深入農戶,服務到家門,把宣傳、解釋、測算、養老金發放等工作真正說到農民的心坎里。通過講政策,算細帳,講利益、講好處,讓農民們能夠透徹地了解參加養老保險后能夠解決自己的什么問題,認識到參加農村社會養老保險確實有好處,確實能夠解決實際問題,群眾才會有積極性,才能分清楚眼前利益和長遠利益的關系。宣傳力度要到位,宣傳方式要靈活。采取標語、廣告、廣播,街頭咨詢、散發傳單、制作圖版等各種宣傳方式和新聞媒體大造聲勢,采取一切可以采取的形式讓廣大人民群眾知道農保工作的目的和意義,在鄉鎮主要街口要道刷寫農保宣傳標語,真正形成立體式、全方位農保宣傳陣勢,不斷擴大農保影響。利用大集等場合對農保政策、知識進行宣傳,做到農保政策家喻戶曉。只有把農村社會養老保險的政策、好處宣傳的家喻戶曉,人人皆知,農民群眾才能自覺行動,積極的擁護支持和參加農村社會養老保險。
四、引導群眾分清社會保險與商業保險。現在社會上的商業保險五花八門,弄得人們眼花繚亂,因此我們更有必要向老百姓做好宣傳工作,向他們解釋清楚,哪些是屬于以盈利為目的、以契約形式確定其法律關系的、具有企業行為的商業保險;哪些是福利性的、政府組織引導的、不以盈利為目的,采取低標準入保、高標準受益的農村社會養老保險,消除老百姓的模糊認識,一定要把工作做細,做好,真正做到家喻戶曉,人人皆知,我們的工作才
領導的關心支持既是我們工作的動力,也是我們農保工作的關鍵,更是我們完成農保工作任務的前提。因此,我們必須向領導匯報好全縣勞動工作會議精神,在領導的關心支持下制定好具體的、切實可行的工作措施,把農保工作擺上議事日程是完成與做好農保工作的第一步。
二、求真務實,狠抓落實。
農村社會養老保險工作是一項長期復雜的系統工程,專業性、政策性很強,連貫性很強。新形勢下的農保工作要求更高,任務更艱巨,工作更復雜。要想實現年初的任務目標,必須付出艱苦的努力,辛勤的勞動,必須進一步改進工作作風,發揚求真務實的精神,站在講政治、講大局、講奉獻、講穩定的高度,把農保工作擺上重要議事日程,不推諉,不等靠,樹立早抓快上的思想,積極主動地研究和制定工作計劃,做到目標明確,責任到位,服務到位。
三、進行廣泛宣傳,營造良好的社會氛圍。
農民是農村的主體,也是農保工作的主體。只有把廣大農民的積極性充分調動起來,才能使農保工作真正落到實處。發揚“走千家萬戶,道千言萬語,吃千辛萬苦”的農保精神,深入基層,深入村隊,深入農戶,服務到家門,把宣傳、解釋、測算、養老金發放等工作真正說到農民的心坎里。通過講政策,算細帳,講利益、講好處,讓農民們能夠透徹地了解參加養老保險后能夠解決自己的什么問題,認識到參加農村社會養老保險確實有好處,確實能夠解決實際問題,群眾才會有積極性,才能分清楚眼前利益和長遠利益的關系。宣傳力度要到位,宣傳方式要靈活。采取標語、廣告、廣播,街頭咨詢、散發傳單、制作圖版等各種宣傳方式和新聞媒體大造聲勢,采取一切可以采取的形式讓廣大人民群眾知道農保工作的目的和意義,在鄉鎮主要街口要道刷寫農保宣傳標語,真正形成立體式、全方位農保宣傳陣勢,不斷擴大農保影響。利用大集等場合對農保政策、知識進行宣傳,做到農保政策家喻戶曉。只有把農村社會養老保險的政策、好處宣傳的家喻戶曉,人人皆知,農民群眾才能自覺行動,積極的擁護支持和參加農村社會養老保險。
四、引導群眾分清社會保險與商業保險。
現在社會上的商業保險五花八門,弄得人們眼花繚亂,因此我們更有必要向老百姓做好宣傳工作,向他們解釋清楚,哪些是屬于以盈利為目的、以契約形式確定其法律關系的、具有企業行為的商業保險;哪些是福利性的、政府組織引導的、不以盈利為目的,采取低標準入保、高標準受益的農村社會養老保險,消除老百姓的模糊認識,一定要把工作做細,做好,真正做到家喻戶曉,人人皆知,我們的工作才能抓住實效,取得成績。
五、引導農民不要把參加農保,理解成是亂收費。
從根本上說,農村社會養老保險是福利而不是負擔。農民在有組織、有管理、有保障的前提下,自愿交納農村社會養老保險費則是個人收入的延期消費。這不僅不是農民負擔,而且與亂收費、亂集資、亂攤派的“村提留”、“鄉統籌”有著本質的區別。一是農民參加養老保險全部記入個人帳戶。年老后領取養老金,多交多領,少交少領。所有權屬于農民個人,權益關系十分清晰。二是農民所交保費的增值和安全還得到國家政策的優惠和法律的保護,從而使農民所交納的保費不但沒有減少,還得到明顯高于銀行存款利率的增值;三是從交費標準上看,從幾元錢開始的不同檔次可供農民根據自己的經濟狀況自主選擇,標準比較低,交費方式比較靈活。因此,農村養老保險是已經解決了溫飽并略有節余的農民群眾能夠承受的,這不會形成農民負擔,反而是農民的福利,是農民自己解決養老問題的一個有效辦法和途徑。
六、要把握重點,穩步推進,分類指導,方法科學。
農保工作需要把握重點,講求辦法,在全面推進全縣農保工作中,需要根據各村、各戶的不同情況來開展工作。選準重點,以重點帶一般,堅持因村制宜,分類指導,比如在相對富裕的村,可以采取集體入保的辦法,在經濟發展相對較弱、發展不平衡的村,可以選擇大戶、富戶,在計劃生育的典型村,可以選擇獨生子女戶和純女戶拓展工作,還可以探討各村隊干部參保的優惠政策,達到樹立一點,輻射一片的目的。
七、加強學習,克服畏難發愁情緒。
客觀地講,開展農保工作,征收農村養老保險費難度是有的,干啥工作都是如此,沒有輕松的工作,要把難度相當大的農保工作能夠推進到位,就是靠的我們對工作高度負責的精神、多年來在工作中形成的一種素質,畏難發愁是不行的。
八、引導農民改變“養兒防老”傳統觀念,樹立靠“社會養老”、“自身養老”的意識。
近年來,按照各總公司的統一部署,保險公司分支機構不斷完善信息化內控與組織管理水平,信息系統安全情況和信息技術管理水平進一步提高,業務信息化的處理水平和管理能力逐步增強,大大提高了保險業的整體競爭能力和現代化水平,主要表現為:
(一)核心財務、業務數據集中程度逐步加強,大部分公司實現了財務、業務信息系統的無縫對接。為加強管控,堵塞系統漏洞,防范科技風險,各保險總公司加快了數據全國集中進度和業務系統整合力度,全面收回了分支機構開發核心系統的權限,消除了各地區各自為政、系統平臺不一致的現象。目前,絕大部分公司已經實現了系統平臺的全國統一。實現了業務、財務數據的全國集中,實現了財務、業務系統的無縫對接。
(二)內部管理和業務處理的信息化程度不斷提高。為適應保險業創新和發展的需要,各保險公司分支機構加快了內部辦公系統和業務支撐系統的應用步伐。目前,大部分分支機構的內部管理和保險業務納入了信息系統管理,并且在總公司的授權下,通過提取核心業務系統的數據,開發了一系列支撐查詢的業務系統,為分支機構業務發展和管理決策提供數據支撐和系統支持。
(三)信息系統安全保障體系初步建立。信息安全保障工作關系到信息化建設的成敗、公司的穩定發展。近年來,各公司逐步制訂了信息安全管理的各項制度,積極開展信息安全教育培訓和宣傳工作,推進各項信息安全技術的應用,加快信息安全設施建設。大部分公司開展了災難演習、制訂了災難演習工作計劃,部分公司正在建設異地災備中心、計劃建設異地災備中心,信息安全保障體系逐步建立。
二、保險公司分支機構信息系統建設存在的主要問題
(一)部分公司未完全實現財務、業務信息系統無縫對接。目前,仍有個別公司的個別業務系統數據集中于省級分公司,業務系統的收付費信息不能直接作為財務系統的原始數據,業務實際發生收付費或應收保費時,收付費信息不能流轉到財務系統,供財務系統核對和生成記賬憑證。由于財務系統不能直接提取業務系統數據,財務人員需根據業務系統日結與銀行存款對賬后手工入賬,存在較大的管控風險。
(二)業務信息系統存在漏洞,為違規經營提供了可乘之機。如部分公司業務處理系統對于學平險等個別險種允許進行倒簽單,為“先出險后承?!碧峁┝讼到y支持,而且在系統內未做到一人一單;單證管理系統不完善,一些公司的部分險種單證未實現全流程系統管理,無法在單證系統中實時查詢保單狀態,單證管理系統不能根據單證使用情況進行實時自動核銷,只能由單證管理人員依據單證交接清單及單證作廢清單等,在單證系統中進行手工核銷,沒有形成單證管理系統和業務系統的“無縫對接”;意外險系統存在漏洞,部分公司的短期健康意外險系統無法對航意險按每份保單進行管理,保單采用批量方式進行系統錄入,無法查詢每份保單的詳細信息;建工險在系統中未按條款要求登記被保險人姓名等。
(三)信息系統安全投入不足,安全保障體系不完善。突出表現為:信息安全滯后于信息化發展,信息系統安全建設和管理的目標不夠明確,信息安全保障工作的重點不夠突出,信息安全的投入嚴重不足。有的省級分公司沒有一臺信息安全設備,也沒有專門機構或人員負責信息安全工作,抵御災難的能力處于較低水平,一旦發生災難極易造成重大損失,成為影響和制約保險業健康發展的一大隱患。
三、改善和提高保險公司分支機構信息系統建設水平的對策建議
(一)加大信息化投入力度,加強對信息化工作的人員建設和組織管理。保險公司分支機構普遍存在的信息化投入不足和信息化人員匱乏的現象,已經嚴重制約了公司的業務發展。應進一步優化信息化工作的組織結構,明確各層級的信息化工作職責,規范工作流程;要吸引高素質的信息技術和管理人才,加大培訓力度,打造一支高效的信息技術人才隊伍;要進一步加大信息化投入力度,優化投入結構;將信息化績效考核納入公司總體目標考核體系中,使之成為提高公司綜合競爭能力的重要手段。
(二)進一步完善信息系統建設,提高信息技術管理水平。信息系統現已成為保險公司業務經營的基本工具,因此,完善信息系統也成為防范保險公司經營風險的重要手段。通過促進財務、業務系統的無縫對接,堵塞信息系統漏洞,防范因系統漏洞產生的業務違規風險。比如常見的“保險埋單”就可通過對保單的全流程信息化管理杜絕。保險公司分支機構是業務信息系統的最終使用者,應通過提高信息技術管理水平,不斷提高信息系統運行的穩定性和可靠性。在實際使用中發現的系統漏洞,對于分公司層面的問題,應通過加強內部管理和制度建設,及時加以解決;對于總公司層面的問題,應由總公司統一解決;對于銀行、郵政等中介機構層面的問題,應加強與相關單位的溝通,及早消除由于系統對接產生的業務風險。