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涉及黨建綜合工作、綜合管理和公共服務、維護社會穩定三個方面的工作共34項考核指標,均由考核組會同涉關辦公室及相關部門進行考核,各辦公室及相關部門也可制定量化考核細則分別進行考核,后向綜合目標考核組提供考核評分。
二、重點工作目標(30分)
1、關于產業發展工作目標
脫毒馬鈴薯、魔芋、煙葉、生豬、山羊、勞務經濟、集體經濟、木本油料、茶葉等產業發展目標完成情況以鄉當年統計年報為依據。圓滿完成任務得滿分,完成任務70%以上按任務完成同等比例扣減得分,完成任務50%—70%按50%比例以下酌情給分,完成任務低于50%的不得分。規劃調整或因特殊不可抗逆客觀因素造成任務完成困難的情況除外。
2、關于基礎設施建設相關目標
維修公路、新修公路、村委會陣地建設、硬化路建設、“一建三改”、農田整治、安全飲水工程、電力設施保護與改造等基礎設施建設、改造考核目標完成情況由考核組實地察看,并會同鄉主管辦公室作出考核結論。按時間進度和質量要求完成任務的得滿分,要求年內辦畢事宜,考核年度內未完成的按50%比例扣減得分,考核年度內未啟動不得分。建設質量不達標需要繼續整改的視同未完成按50%比例扣減得分。規劃調整或因特殊不可抗逆客觀因素造成任務完成困難的情況除外。
3、關于已建成基礎設施維護管理目標
村內已經建成的硬化路、飲水工程、電力設施、通信設施明確由村級作為管理、維護主體的目標考核,由考核組聽取匯報并現場察看,正常投入使用管理維護到位得滿分,未正常投入使用的按40%比例扣減得分,投入使用但沒有開展管理維護和保護的按30%比例扣減得分。
4、關于整村推進工作目標
當年正在實施的整村推進工作目標考核由考核組會同鄉扶貧辦公室作出考核結論。對于啟動、鞏固、驗收三個不同階段的工作目標分別根據對應的工作目標要求進行考核。達到相應工作要求得滿分,應當啟動未啟動和驗收未達標的不得分,建設鞏固工作與工作要求差距較大的按40%扣減得分。
5、關于重點工程建設及重點企業發展協調服務目標
有重點工程實施和重點企業發展協調服務任務的村,協調服務積極、主動、有效,保障重點工程建設順利推進、重點企業正常發展的得滿分,對協調服務工作被動、工作不力影響建設進度和發展速度的由考核組酌情給分。
6、關于黨委政府交辦的其他工作任務
由考核組根據黨政綜合辦公室督查情況報告作出考核結論。
三、一票否決事項
1、計劃生育。由鄉計劃生育辦公室提供考核情況。
2、社會治安綜合治理。由鄉綜治辦公室提供考核情況。
3、黨風廉政建設。由鄉紀委辦公室提供考核情況。
4、安全生產。由鄉安辦提供考核情況。
5、工作失職或瀆職造成嚴重政治、經濟、社會影響的。由黨政綜合辦公室提供考核情況。
四、獎勵加分
1、村內創新工作受到上級表彰獎分。村“兩委”班子集體受到鄉以上黨委政府及部門表彰可獎分。受到鄉級黨委政府表彰加1分,受到鄉部門表彰加0.5分,受到縣級黨委政府表彰加2分,受到縣直部門表彰加1分;受到市級以上黨委政府表彰加4分,受市直部門表彰加2分。獎勵加分直接計入總分。
2、村內共性目標及重點工作目標超指標按時按質完成任務的可獎分。由鄉級黨委政府各辦公室及各部門提供推薦材料,由鄉考核組集中評定,交鄉黨委議定,方可加分,最高獎分不超過3分。獎勵加分直接計入總分。
五、社會評價(40分)。
一、指導思想
按照《中華人民共國公務員法》和其它有關要求,緊密結合質量技術監督的中心工作,切實落實好各科室的目標管理責任制,獎優罰劣,充分調動干部職工的積極性、創造性,促進機關三個文明建設,提高整體工作效率。
二、目標考核范圍
州質量技術監督局副調研員、科長、主任和機關工作人員(含工勤人員)。
三、局辦公室考核標準
各科室的目標管理考評,分為優秀、達標、未達標三個等次。
(一)優秀:按規定時限高質量地完成或超標完成全年工作目標。講政治、講正氣,團結協作、工作創新務實,業績突出;按時完成各項政治、業務學習任務;服務意識強,文明辦公,辦事效率高,表率作用好;無失泄密,安全防范措施落實好;按時上報目標計劃和月份、全年目標管理責任制自查執行情況;規章制度健全,無違章、違紀和工作差錯。
(二)達標:完成了全年工作目標。團結協作,工作認真,業績明顯;基本完成各項政治、業務學習任務;服務態度較好,辦事效率比較高,無不良反映;基本按時上報目標計劃與自查情況;無失泄密及安全責任事故;制度基本健全,無違紀和明顯工作差錯。
(三)未達標:有下列情況之一者為未達標
1、年度工作目標因主觀原因有兩項以上未完成;
2、工作有較大失誤或未按時完成領導交辦的工作任務;
3、工作人員有違章或違紀行為;
4、服務態度差;
5、辦事效率低;
6、保密或綜合治理、計劃生育等工作出現問題,被“一票否決”的;
7、領導小組認定其它影響工作的行為。
四、工作程序及要求
(一)制定目標
1、各科室的年度工作目標、月工作計劃的制定應科學、合理、符合本科室的實際,量化部分要細致、明確,并責任到人,不能量化的目標應具體、逐條、逐項寫清楚。
2、各科室的年度工作目標,月工作計劃須經本部門主管局領導審查簽發,年度工作目標應于每年12月25日之前上報辦公室備案;每月28日前將下月工作目標計劃報辦公室備案。
3、報送目標計劃和完成目標情況的書面報告納入考核范圍;兩次未按時上報者給予批評,3次按未達標處理。
(二)自查情況通報
1、各科室指定專人負責每月對工作目標組織一次自查,并填寫《完成月工作目標情況表》。如工作目標未完成或出現其它問題,應在情況表中說明原因并提出改進措施。每年1月起每月5日前必須將本科室上月完成目標情況表報送辦公室備案。
2、辦公室對各科室工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,并將有關情況及時報告領導小組。
3、辦公室每季度對各科室工作目標完成情況在全機關進行書面通報。
(三)半年初評、年終考評
1、半年初評、年終考評工作由目標管理領導小組組織實施。
2、各科室每年6月20日前寫出自檢報告送目標管理辦公室,并準備好應檢的各種資料。
3、每年6月底,目標領導小組提出各科室初評結果的建議。
4、年終目標考評工作與年度考核工作相結合,經目標考評領導小組評議,提出各科室目標完成情況的等次,報局黨組審定。
五、機關工作人員的考核項目與評定標準
機關工作人員的目標管理責任制考核,主要分為德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
(一)個人考核等次評定標準
機關工作人員的個人考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
優秀:認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規,模范遵守各項規章制度,熟悉業務,工作勤奮,工作能力強,有改革創新精神,成績突出,能出色地完成年度工作目標。
年度考核被確定為優秀等次的比例掌握在參加考核總人數的30%以內。
稱職:認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規和各項規章制度,熟悉或比較熟悉業務,工作積極,成績較突出,能夠比較好地完成年度工作目標。
基本稱職:思想政治素質和業務素質一般,而且提高幅度不夠大,能基本完成年度工作目標,但在工作作風和某些方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,工作質量和效率不高或在工作中有某些失誤。
在年度考核中被評定為基本稱職等次的人員,可視“稱職”等次晉升級別和工資,但一年內不得晉升職務。通過誡勉談話、離崗培訓等方式促進改進提高。版權所有
不稱職:組織紀律性較差,工作責任心不強,業務處理明顯有誤,不能完成工作任務或工作中發生嚴重失誤。在年度考核時,有下列情形之一者,可確定為不稱職等次:
1、個人的能力和政治、業務素質明顯不適應所在職位的要求,不能完成工作任務和年度目標管理責任制的;
2、因本人不負責任或其它主觀原因,導致工作重大失誤,造成較大損失和不良影響的;、違反法律,受到法律制裁的;違反紀律,受到行政記大過以上處分的;
3、因與職務行為有關的錯誤而受黨內嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨查看、處分的;
4、,造成不良影響的。
5、一次無故曠工2個工作日、無正當理由超假2天以上或一年內曠工累計超過4個工作日的;
6、一年中病假時間累計超過40天、事假時間累計超過1個月的;
7、值班無故漏崗2次以上的;
8、無故不參加會議2次以上,參加會議遲到、早退累計3次以上的;
9、無故不參加全機關集中學習2次以上的;
10、無故不參加機關黨支部組織的學習2次以上的;
11、因個人原因影響機關獲得精神文明單位創建、好公仆活動等榮譽稱號的;
12、無故不參加局機關組織的義務共建、植樹造林、扶貧解困、社會募捐、文娛體育等集體和社會活動的;
(二)個人考核辦法及程序
1、平時考核
(1)自我考核:被考核人每月對本人出勤情況、完成本職位職責、工作任務及未完成工作任務的原因等情況進行記實;
(2)組織考核:各科室負責人按分級管理的原則,每月查閱被考核人的工作記實,檢查其履行職責和完成工作目標任務的情況;
(3)各科室負責人對被考核人目標管理責任制完成情況每季度作出一次階段性評價。
(4)各科室要指定專人負責,按季度匯總本科室個人平時考核情況和填寫有關統計表。
2、個人年度考核的基本程序:
(1)被考核人的個人總結;
(2)進行民主評議或民主測評;
(3)科室負責人在聽取群眾評議的基礎上,根據平時考核和年終考核情況,對個人總結寫出簡煉評語,提出初定考核等次意見;
(4)機關年度考評小組對各科室負責人提出的個人考核等次意見進行審核,科室負責人的考核等次,先征求主管主任意見,再提出審核意見,報黨組審定;
(5)對擬確定優秀等次人員進行公示。
六、組織領導
(一)機關目標管理責任制考評領導小組由下列人員組成
組長:魯開雙
副組長:彭宏章張友元
成員:向仍海、唐振海、劉自強、邵啟珍
目標管理責任制考評領導小組下設辦公室。辦公室設在機關黨委,負責管理和考核的日常工作。
各科室設專人負責目標管理責任制日常考核寫實和與機關目標管理辦公室的溝通協調工作。
(二)工作任務
1、機關目標管理責任制考評領導小組,負責組織實施全機關的目標管理工作。領導小組每月年召開一次會議,必要時可隨時召開,領導小組會議由組長或委托副組長召集并主持。
領導小組會議的任務是:(1)審議機關的年度工作目標計劃;(2)組織半年和年終的工作目標考評,提出評優與獎懲的建議;(3)其它需要領導小組討論決定的重要事項。
一、指導思想
按照《中華人民共國公務員法》和其它有關要求,緊密結合質量技術監督的中心工作,切實落實好各科室的目標管理責任制,獎優罰劣,充分調動干部職工的積極性、創造性,促進機關三個文明建設,提高整體工作效率。
二、目標考核范圍
州質量技術監督局副調研員、科長、主任和機關工作人員(含工勤人員)。
三、局辦公室考核標準
各科室的目標管理考評,分為優秀、達標、未達標三個等次。
(一)優秀:按規定時限高質量地完成或超標完成全年工作目標。講政治、講正氣,團結協作、工作創新務實,業績突出;按時完成各項政治、業務學習任務;服務意識強,文明辦公,辦事效率高,表率作用好;無失泄密,安全防范措施落實好;按時上報目標計劃和月份、全年目標管理責任制自查執行情況;規章制度健全,無違章、違紀和工作差錯。
(二)達標:完成了全年工作目標。團結協作,工作認真,業績明顯;基本完成各項政治、業務學習任務;服務態度較好,辦事效率比較高,無不良反映;基本按時上報目標計劃與自查情況;無失泄密及安全責任事故;制度基本健全,無違紀和明顯工作差錯。
(三)未達標:有下列情況之一者為未達標
1、年度工作目標因主觀原因有兩項以上未完成;
2、工作有較大失誤或未按時完成領導交辦的工作任務;
3、工作人員有違章或違紀行為;
4、服務態度差;
5、辦事效率低;
6、保密或綜合治理、計劃生育等工作出現問題,被“一票否決”的;
7、領導小組認定其它影響工作的行為。
四、工作程序及要求
(一)制定目標
1、各科室的年度工作目標、月工作計劃的制定應科學、合理、符合本科室的實際,量化部分要細致、明確,并責任到人,不能量化的目標應具體、逐條、逐項寫清楚。
2、各科室的年度工作目標,月工作計劃須經本部門主管局領導審查簽發,年度工作目標應于每年12月25日之前上報辦公室備案;每月28日前將下月工作目標計劃報辦公室備案。
3、報送目標計劃和完成目標情況的書面報告納入考核范圍;兩次未按時上報者給予批評,3次按未達標處理。
(二)自查情況通報
1、各科室指定專人負責每月對工作目標組織一次自查,并填寫《完成月工作目標情況表》。如工作目標未完成或出現其它問題,應在情況表中說明原因并提出改進措施。每年1月起每月5日前必須將本科室上月完成目標情況表報送辦公室備案。
2、辦公室對各科室工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,并將有關情況及時報告領導小組。
3、辦公室每季度對各科室工作目標完成情況在全機關進行書面通報。
(三)半年初評、年終考評
1、半年初評、年終考評工作由目標管理領導小組組織實施。
2、各科室每年6月20日前寫出自檢報告送目標管理辦公室,并準備好應檢的各種資料。
3、每年6月底,目標領導小組提出各科室初評結果的建議。
4、年終目標考評工作與年度考核工作相結合,經目標考評領導小組評議,提出各科室目標完成情況的等次,報局黨組審定。
五、機關工作人員的考核項目與評定標準
機關工作人員的目標管理責任制考核,主要分為德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
(一)個人考核等次評定標準
機關工作人員的個人考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
優秀:認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規,模范遵守各項規章制度,熟悉業務,工作勤奮,工作能力強,有改革創新精神,成績突出,能出色地完成年度工作目標。
年度考核被確定為優秀等次的比例掌握在參加考核總人數的30%以內。
稱職:認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,自覺遵守國家的法律、法規和各項規章制度,熟悉或比較熟悉業務,工作積極,成績較突出,能夠比較好地完成年度工作目標。
基本稱職:思想政治素質和業務素質一般,而且提高幅度不夠大,能基本完成年度工作目標,但在工作作風和某些方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,工作質量和效率不高或在工作中有某些失誤。
在年度考核中被評定為基本稱職等次的人員,可視“稱職”等次晉升級別和工資,但一年內不得晉升職務。通過誡勉談話、離崗培訓等方式促進改進提高。
不稱職:組織紀律性較差,工作責任心不強,業務處理明顯有誤,不能完成工作任務或工作中發生嚴重失誤。在年度考核時,有下列情形之一者,可確定為不稱職等次:
1、個人的能力和政治、業務素質明顯不適應所在職位的要求,不能完成工作任務和年度目標管理責任制的;
2、因本人不負責任或其它主觀原因,導致工作重大失誤,造成較大損失和不良影響的;、違反法律,受到法律制裁的;違反紀律,受到行政記大過以上處分的;
3、因與職務行為有關的錯誤而受黨內嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨查看、處分的;
4、,造成不良影響的。
5、一次無故曠工2個工作日、無正當理由超假2天以上或一年內曠工累計超過4個工作日的;
6、一年中病假時間累計超過40天、事假時間累計超過1個月的;
7、值班無故漏崗2次以上的;
8、無故不參加會議2次以上,參加會議遲到、早退累計3次以上的;
9、無故不參加全機關集中學習2次以上的;
10、無故不參加機關黨支部組織的學習2次以上的;
11、因個人原因影響機關獲得精神文明單位創建、好公仆活動等榮譽稱號的;
12、無故不參加局機關組織的義務共建、植樹造林、扶貧解困、社會募捐、文娛體育等集體和社會活動的;
(二)個人考核辦法及程序
1、平時考核
(1)自我考核:被考核人每月對本人出勤情況、完成本職位職責、工作任務及未完成工作任務的原因等情況進行記實;
(2)組織考核:各科室負責人按分級管理的原則,每月查閱被考核人的工作記實,檢查其履行職責和完成工作目標任務的情況;
(3)各科室負責人對被考核人目標管理責任制完成情況每季度作出一次階段性評價。
(4)各科室要指定專人負責,按季度匯總本科室個人平時考核情況和填寫有關統計表。
2、個人年度考核的基本程序:
(1)被考核人的個人總結;
(2)進行民主評議或民主測評;
(3)科室負責人在聽取群眾評議的基礎上,根據平時考核和年終考核情況,對個人總結寫出簡煉評語,提出初定考核等次意見;
(4)機關年度考評小組對各科室負責人提出的個人考核等次意見進行審核,科室負責人的考核等次,先征求主管主任意見,再提出審核意見,報黨組審定;
(5)對擬確定優秀等次人員進行公示。
六、組織領導
(一)機關目標管理責任制考評領導小組由下列人員組成
組長:魯開雙
副組長:彭宏章張友元
成員:向仍海、唐振海、劉自強、邵啟珍
目標管理責任制考評領導小組下設辦公室。辦公室設在機關黨委,負責管理和考核的日常工作。
各科室設專人負責目標管理責任制日常考核寫實和與機關目標管理辦公室的溝通協調工作。
(二)工作任務
1、機關目標管理責任制考評領導小組,負責組織實施全機關的目標管理工作。領導小組每月年召開一次會議,必要時可隨時召開,領導小組會議由組長或委托副組長召集并主持。
領導小組會議的任務是:(1)審議機關的年度工作目標計劃;(2)組織半年和年終的工作目標考評,提出評優與獎懲的建議;(3)其它需要領導小組討論決定的重要事項。