銀行后備人才工作計(jì)劃范文

前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)銀行后備人才工作計(jì)劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

做好一個(gè)完整的工作計(jì)劃，不僅能使工作更加有效的快速完成，還可以更快地提高個(gè)人工作能力、管理水平、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力。今天小編整理了金融公司2021年度工作計(jì)劃模板五篇供大家參考，一起來(lái)看看吧！

 

 

金融公司2021年度工作計(jì)劃一

一、職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)

業(yè)務(wù)部作為公司的窗口，直接面對(duì)客戶，個(gè)人的一言一行代表著公司的形象，因此必須樹立良好的個(gè)人形象和精神風(fēng)貌，掌握全面的業(yè)務(wù)知識(shí)。我們給客戶傳遞的不只是信任感，更是一種信賴感。擔(dān)保行業(yè)不同于一些傳統(tǒng)行業(yè)，我們不需要對(duì)客戶卑躬屈膝，當(dāng)然也不能唯我獨(dú)尊。應(yīng)該不卑不亢、堅(jiān)持原則、自信、大方，建立一種互利、互信、平等的合作關(guān)系。熟悉公司每種業(yè)務(wù)的辦理流程和所需資料，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，如財(cái)務(wù)、法律等，是我工作的第一要?jiǎng)?wù)；了解每個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、變化趨勢(shì)，結(jié)合自貢本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，重點(diǎn)掌握化工、機(jī)械加工、塑料制品、建筑建材等傳統(tǒng)基礎(chǔ)性行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，成為我第二階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)會(huì)分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，建立一套分析模型，從定性分析做到定量分析，使每個(gè)企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況得以還原，幫助我們更好的判斷風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，成為我第三階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

二、營(yíng)銷渠道的開發(fā)和維護(hù)

做業(yè)務(wù)離不開營(yíng)銷，一個(gè)好的業(yè)務(wù)人員不僅是會(huì)賣產(chǎn)品，更是會(huì)營(yíng)銷自己。樹立良好的精神風(fēng)貌和專業(yè)的個(gè)人形象，有道德、講原則，在工作中游刃有余，展現(xiàn)自己獨(dú)特的人格魅力，我想，營(yíng)銷的第一步已經(jīng)成功了。怎樣才能建立自己的營(yíng)銷體系，不僅能使客戶找到你，還能與客戶成為朋友。第一、得到銀行、信用社、郵政儲(chǔ)蓄等一系列金融機(jī)構(gòu)的支持，與他們建立良好的合作關(guān)系，讓他們?yōu)槲覀儙?lái)更多優(yōu)質(zhì)的客戶。第二、讓客戶為你帶來(lái)更多的客戶，認(rèn)真對(duì)待每一筆業(yè)務(wù)，用心對(duì)待每一個(gè)客戶，相信他就會(huì)給你帶來(lái)更多的客戶，你的財(cái)富就會(huì)源源不斷。第三、通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等公共平臺(tái)需找你的目標(biāo)客戶，當(dāng)然也包括你的親戚朋友都會(huì)成為你的幫手，有效的利用身邊一切可以利用的資源、整合資源，相信就能事半功倍。

三、加強(qiáng)反擔(dān)保方案的設(shè)計(jì)能力

通過這段時(shí)間跟隨公司團(tuán)隊(duì)所做的幾筆業(yè)務(wù)，我發(fā)現(xiàn)擔(dān)保公司在執(zhí)行反擔(dān)保時(shí)比較被動(dòng)，大多的反擔(dān)保措施都只能在合同中約定，難以得到法律層面的支持。能否成功的設(shè)計(jì)反擔(dān)保方案成為我們控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

眾所周知，各項(xiàng)指標(biāo)都很優(yōu)秀的企業(yè)都不會(huì)成為我們的客戶，能與我們合作的都是存在某種瑕疵的企業(yè)，在這種情況下，我們既要控制風(fēng)險(xiǎn)又要開展業(yè)務(wù)，給我們提出了更高的要求。對(duì)客戶的反擔(dān)保要做到深入挖掘，重點(diǎn)分析，按照公司領(lǐng)導(dǎo)的核心要求"增大客戶的還款意愿，增加客戶的違約成本"，那么我們必須對(duì)客戶進(jìn)行深入、細(xì)致的調(diào)查，摸清企業(yè)的真實(shí)情況，特別是法人的個(gè)人資產(chǎn)要深入挖掘，不容客戶隱瞞或虛構(gòu)，只有這樣才能對(duì)癥下藥，設(shè)計(jì)出的反擔(dān)保措施。其次，換位思考，從客戶角度出發(fā)分析哪些反擔(dān)保措施是客戶覺得制約力的，在反擔(dān)保設(shè)計(jì)中做到"覆蓋面廣，核心抵押物突出，執(zhí)行難度低，變現(xiàn)能力強(qiáng)"。

四、建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

雖然風(fēng)險(xiǎn)控制不是我們的工作重點(diǎn)，但作為業(yè)務(wù)人員的我應(yīng)該盡自己所能把風(fēng)險(xiǎn)控制在第一階段。首先確保收集資料的詳盡、真實(shí)、準(zhǔn)確，其次在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中做到客觀、深入、細(xì)致，做到多渠道、重驗(yàn)證，全方位對(duì)企業(yè)進(jìn)行了解調(diào)查，利用好工商部門、銀行、稅務(wù)部門、企業(yè)上下游關(guān)系等諸多渠道。業(yè)務(wù)人員也應(yīng)該是一個(gè)多面手，對(duì)財(cái)務(wù)和風(fēng)控也應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，建立一套定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體現(xiàn)，使自己在工作中也能反復(fù)驗(yàn)證，不斷改進(jìn)。使自己的業(yè)務(wù)能力得到全面提升。

五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，創(chuàng)新工作方法和措施

人不僅要會(huì)走路，而且應(yīng)該學(xué)會(huì)不走尋常路。任何時(shí)期的墨守陳規(guī)、固步自封終將導(dǎo)致被淘汰，對(duì)于高速發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)更是如此。擔(dān)保業(yè)是一個(gè)受政策面和資金面制約力極強(qiáng)的行業(yè)，要在這個(gè)行業(yè)里立足、生存，必須要學(xué)會(huì)創(chuàng)新，才能更好的應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)。尤其是國(guó)家正在逐步實(shí)行利率市場(chǎng)化改革，說(shuō)明國(guó)家正一步一步放寬金融市場(chǎng)，把資金交給市場(chǎng)，使優(yōu)質(zhì)資源得到更大限度的資金支持，更好的發(fā)揮市場(chǎng)效應(yīng)，使市場(chǎng)的供求關(guān)系得以限度的提升，當(dāng)然這樣加大了整個(gè)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)，那么我們更要學(xué)會(huì)更好的控制風(fēng)險(xiǎn)，解讀政策、順應(yīng)政策、應(yīng)用政策，制定更合理的發(fā)展方向，并針對(duì)一系列宏觀經(jīng)濟(jì)的變化更好、更快的對(duì)我們的工作方法做出調(diào)整，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新思維，這樣才能更好的完成工作。

金融公司2021年度工作計(jì)劃二

新的一年即將到來(lái)，為此，我將為自己接下來(lái)的工作做一份詳細(xì)的工作計(jì)劃。

一、以客戶為中心，做好結(jié)算服務(wù)工作

客戶是我們的生存之源，作為營(yíng)業(yè)部又是對(duì)外的窗口，服務(wù)的好壞直接影響到我行的信譽(yù)。

1、我行一直提倡的“首問責(zé)任制”、“滿時(shí)點(diǎn)服務(wù)”、“站立服務(wù)”、“三聲服務(wù)”我們將繼續(xù)執(zhí)行，并做到每個(gè)員工能耐心對(duì)待每個(gè)顧客，讓客戶滿意。

2、隨著金融業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，客戶對(duì)銀行的服務(wù)要求越來(lái)越高，不單單在臨柜服務(wù)中更體現(xiàn)在我行的服務(wù)品種上，除了繼續(xù)做好公用事業(yè)費(fèi)、稅款、財(cái)政性收費(fèi)、交通罰沒款、bsp航空等結(jié)算外，更要做好明年開通的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)業(yè)務(wù)、開放式基金收購(gòu)業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)等多種服務(wù)品種，提高我行的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、主動(dòng)加強(qiáng)與個(gè)人業(yè)務(wù)的聯(lián)系，參與個(gè)人業(yè)務(wù)、熟悉個(gè)人業(yè)務(wù)以更好為客戶服務(wù)。雖然已經(jīng)上了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但因?yàn)楦鞣N各樣的原因還沒有能做到真正的綜合，是我營(yíng)業(yè)部工作的一個(gè)欠缺。

4、以銀行為課堂，明年我們將舉辦更多的銀行結(jié)算辦法講座，增加人們的金融知識(shí)，讓客戶多了解銀行，貼近銀行從而融入到我行業(yè)務(wù)中。

5、繼續(xù)做好電話銀行、自助銀行和網(wǎng)上銀行的工作，并向優(yōu)質(zhì)客戶推廣使用網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。

二、強(qiáng)內(nèi)控制度管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，保證工作質(zhì)量

隨著近年來(lái)金融犯罪案件的增多，促使我們對(duì)操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求：

1、督促科技部門對(duì)我營(yíng)業(yè)部的電腦接口盡快更換，然后嚴(yán)格按照綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求實(shí)行事權(quán)劃分，一崗一卡，一人一卡，增強(qiáng)制度執(zhí)行的鋼性，提高約束力。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)和重要崗位的內(nèi)控外防，著重加強(qiáng)帳戶管理和上門服務(wù)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)出納制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)出納制度的執(zhí)行與檢查，規(guī)范會(huì)計(jì)印章和空白重要憑證的使用和保管。

4、重點(diǎn)推行支付密碼器的出售工作，保證銀企結(jié)算資金的安全，進(jìn)一步提高我行防范外來(lái)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的手段。

5、規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強(qiáng)化總會(huì)計(jì)日常檢查制度以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，減少差錯(cuò)杜絕結(jié)算事故。

6、切實(shí)履行對(duì)分理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查。

7、做好會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的定期考核工作。

三、以人為本提高員工的全面素質(zhì)

員工的素質(zhì)如何是銀行能否發(fā)展的根本，在目前人員流動(dòng)頻繁的情況下我營(yíng)業(yè)部急需要有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。

1、把好進(jìn)人用人關(guān)。銀行業(yè)聽著很美，其實(shí)充滿競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)，所以到我營(yíng)業(yè)部需要有一定的心理素質(zhì)和文化修養(yǎng)。在用人上以員工的能力且要能發(fā)揮員工潛能來(lái)確定適合的崗位，從而提高員工的積極性。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這也是明年最緊迫的，現(xiàn)已將培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)人事部門，準(zhǔn)備對(duì)出納制度、支付結(jié)算辦法、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)會(huì)計(jì)制度、新會(huì)計(jì)科目等基礎(chǔ)知識(shí)以及各種新興業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。

3、在人員緊張的情況下仍要加強(qiáng)崗位練兵，除了參加明年的技術(shù)比武更為了提高員工的業(yè)務(wù)水平。

4、勤做員工的思想工作，關(guān)心鼓勵(lì)員工，強(qiáng)化員工的心理素質(zhì)。

5、有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行崗位輪換，培養(yǎng)每一個(gè)員工從單一的操作向混合多能轉(zhuǎn)變。

金融公司2021年度工作計(jì)劃三

一、實(shí)際招商開發(fā)操作方面

1、回訪完畢電話跟蹤，繼續(xù)上門洽談，做好成單、跟單工作。

2、學(xué)習(xí)招商資料，對(duì)3+2+3組合式營(yíng)銷模式領(lǐng)會(huì)透徹；抓好例會(huì)學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，向出業(yè)績(jī)的先進(jìn)員工討教，及時(shí)領(lǐng)會(huì)掌握運(yùn)用別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、做好每天的工作日記，詳細(xì)記錄每天上市場(chǎng)情況。

4、繼續(xù)回訪__六縣區(qū)酒水商，把年前限于時(shí)間關(guān)系沒有回訪的三個(gè)縣區(qū)：__市、_縣、_縣，回訪完畢。在回訪的同時(shí)，補(bǔ)充完善新的酒水商資料。

二、公司人力資源管理方面

1、努力打造有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利，根據(jù)本地社會(huì)發(fā)展、人才。

市場(chǎng)及同行業(yè)薪酬福利行情，結(jié)合公司具體情況，及時(shí)調(diào)整薪酬成本預(yù)算及控制。做好薪酬福利發(fā)放工作，及時(shí)為符合條件員工社會(huì)保險(xiǎn)。

2、根據(jù)公司現(xiàn)在的人力資源管理情況，參考先進(jìn)人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，建立健全公司新的更加適合于公司業(yè)務(wù)發(fā)展的人力資源管理體系。

3、做好公司__年人力資源部工作計(jì)劃規(guī)劃，協(xié)助各部門做好部門人力資源規(guī)劃。

4、注重工作分析，強(qiáng)化對(duì)工作分析成果在實(shí)際工作當(dāng)中的運(yùn)用，適時(shí)作出工作設(shè)計(jì)，客觀科學(xué)的設(shè)計(jì)出公司職位說(shuō)明書。

5、公司兼職人員也要納入公司的整體人力資源管理體系。

6、規(guī)范公司員工招聘與錄用程序，多種途徑進(jìn)行員工招聘（人才市場(chǎng)、本地主流報(bào)紙、行業(yè)報(bào)刊、校園招聘、人才招聘網(wǎng)、本公司、內(nèi)部選拔及介紹）；強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，引入多種科學(xué)合理且易操作的員工篩選方法（篩選求職簡(jiǎn)歷、專業(yè)筆試、結(jié)構(gòu)性面試、半結(jié)構(gòu)性面試、非結(jié)構(gòu)化面試、心理測(cè)驗(yàn)、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、角色扮演、文件筐作業(yè)、管理游戲）。

7、把績(jī)效管理作為公司人力資源管理的重心，對(duì)績(jī)效工作計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控與輔導(dǎo)、績(jī)效考核（目標(biāo)管理法、平衡計(jì)分卡法、標(biāo)桿超越法、kpi關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法）、績(jī)效反饋面談、績(jī)效改進(jìn)（卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、六西格瑪管理、iso質(zhì)量管理體系、標(biāo)桿超越）、績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用（可應(yīng)用于員工招聘、人員調(diào)配、獎(jiǎng)金分配、員工培訓(xùn)與開發(fā)、員工職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)）進(jìn)行全過程關(guān)注與跟蹤。

8、將人力資源培訓(xùn)與開發(fā)提至公司的戰(zhàn)略高度，高度重視培訓(xùn)與開發(fā)的決策分析，注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用化、本公司化，落實(shí)培訓(xùn)與開發(fā)的組織管理.

9、努力經(jīng)營(yíng)和諧的員工關(guān)系，善待員工，規(guī)劃好員工在本企業(yè)的職業(yè)生涯發(fā)展.

三、辦公室及后勤保障方面

1、與經(jīng)理分工協(xié)作，打招商電話.

2、準(zhǔn)備到鐵通公司市北分局開通___（___）免費(fèi)電話[號(hào)碼___（___）_______]，年前已經(jīng)交過訂金300元（商客部曹經(jīng)理代收）。

3、外協(xié)大廈物業(yè)管理，交電費(fèi)、取郵件、咨詢物業(yè)管理事宜等。

4、協(xié)助__經(jīng)理做好辦公室方面的工作。

5、確保電腦、打印復(fù)印一體機(jī)正常運(yùn)行，注意日常操作。

6、為外出跑業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展部各位經(jīng)理搞好各類后勤保障（主要是協(xié)助__經(jīng)理復(fù)印、傳真、電話、文檔輸入電腦、報(bào)銷、購(gòu)物等）.

我經(jīng)常這樣對(duì)自己說(shuō)：開心工作，快樂生活.不能將這生命里大部分時(shí)間要經(jīng)營(yíng)的工作當(dāng)作是一杯苦酒，要把它當(dāng)作美酒，越陳越香.

我知道銷售工作現(xiàn)在不好做，但是我想憑借我這么多年積累的銷售人氣和能力，我是能夠迎來(lái)一個(gè)不錯(cuò)的未來(lái)的，我相信公司的明天一定有屬于我的一片明媚天空！

金融公司2021年度工作計(jì)劃四

20__年市金融辦將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“抓金融、促發(fā)展”理念，強(qiáng)化“大融資、大金融”意識(shí)，堅(jiān)持以社會(huì)融資總量為中間目標(biāo)，堅(jiān)持充分發(fā)揮金融支撐功能和發(fā)展壯大金融業(yè)并重，堅(jiān)持直接融資與間接融資并舉，不斷拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)融資總量，進(jìn)一步提升金融支撐我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

一、總體目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)融資總量300億元，其中市內(nèi)外銀行信貸增幅超全省平均水平。力爭(zhēng)1戶企業(yè)上市成功過會(huì)，2戶以上企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段，10戶以上企業(yè)進(jìn)入重點(diǎn)培育階段。新引進(jìn)一家以上股份制銀行進(jìn)入籌建實(shí)質(zhì)階段。基本完成農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制。實(shí)現(xiàn)新開業(yè)小額貸款公司2家以上，新增貸款投放超25億元。實(shí)現(xiàn)融資性擔(dān)保公司累計(jì)貸款擔(dān)保額突破100億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）努力擴(kuò)大銀行有效信貸投放

堅(jiān)持“有扶有控”，增強(qiáng)執(zhí)行貨幣政策的靈活性、針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮銀行主渠道作用，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模，同時(shí)注重靈活運(yùn)用新型融資工具，利用銀行綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大有效信貸投放，力爭(zhēng)20__年市內(nèi)外銀行新增貸款不低于上年，其中市內(nèi)銀行新增貸款不低于130億元，貸款增速不低于全省平均水平。

1、全力爭(zhēng)份額搶規(guī)模。繼續(xù)實(shí)行信貸投放目標(biāo)管理，加大信貸考核力度。年初市金融辦將會(huì)同市人行、銀監(jiān)局，將市委、市政府確定的年度信貸投放目標(biāo)任務(wù)，分解到各行社，實(shí)行月考核月通報(bào)和季分析調(diào)度制度，并作為硬指標(biāo)，列入年終對(duì)各金融機(jī)構(gòu)信貸考核。進(jìn)一步引導(dǎo)、激勵(lì)各行社早投放、多投放。激勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)及早謀劃，積極向總分行爭(zhēng)取政策和信貸傾斜支持，多跑省行跑總行，力求多爭(zhēng)份額多搶規(guī)模，做大信貸資源“總盤子”。強(qiáng)化分析調(diào)度，加大與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，采取形勢(shì)分析會(huì)、“窗口指導(dǎo)”、項(xiàng)目對(duì)接調(diào)度、進(jìn)展通報(bào)等形式，強(qiáng)化常態(tài)和動(dòng)態(tài)對(duì)接，及時(shí)介紹最新金融政策和產(chǎn)業(yè)政策，通報(bào)全市重大項(xiàng)目進(jìn)展、企業(yè)資金需求和信貸投放進(jìn)度，提前謀劃、及早對(duì)接、牢牢把握每一階段信貸投放的主動(dòng)權(quán)。

2、加大銀企對(duì)接力度。堅(jiān)持早對(duì)接、密集對(duì)接，年初及早制定全年銀政企對(duì)接一攬子活動(dòng)計(jì)劃和工作方案。圍繞市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，全年組織4次以上大型銀政企對(duì)接以及股份制銀行滁州行等主題活動(dòng)。注重突出特色，根據(jù)不同類型企業(yè)的融資需求，分層次組織系列“小規(guī)模、分專業(yè)、見實(shí)效”的專題對(duì)接活動(dòng)。綜合利用滁州金融網(wǎng)、人行征信、發(fā)改委項(xiàng)目和經(jīng)委企業(yè)管理等系統(tǒng)，利用中小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，第一時(shí)間收集更新信息，暢通部門與銀行、擔(dān)保以及企業(yè)之間對(duì)接渠道，動(dòng)態(tài)對(duì)接。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)接范圍，積極邀請(qǐng)各類證券、基金、保險(xiǎn)、信托、租賃、擔(dān)保、小貸等金融投資機(jī)構(gòu)參與，進(jìn)一步擴(kuò)大融資合作面，以此促進(jìn)業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)機(jī)構(gòu)引進(jìn)。

3、以項(xiàng)目為龍頭，積極擴(kuò)大信貸增長(zhǎng)空間。會(huì)同市人行、銀監(jiān)局和發(fā)改委、經(jīng)信委等經(jīng)濟(jì)主管部門密切配合，重點(diǎn)圍繞美好新滁城建設(shè)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大項(xiàng)目以及企業(yè)資金需求情況，抓緊編制、儲(chǔ)備、對(duì)接項(xiàng)目，抓緊啟動(dòng)新一輪與金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目合作。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞市委、市政府發(fā)展主線確定投資主線和信貸切入點(diǎn)，以項(xiàng)目為抓手，按照銀行信貸要求，完善前期手續(xù)。及時(shí)督查和通報(bào)項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展，全力落實(shí)項(xiàng)目合作成果，突出重點(diǎn)，以重大項(xiàng)目爭(zhēng)份額，努力擴(kuò)大信貸空間。

4、大力拓展銀行表外融資規(guī)模。銀行表外融資是當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)融資較為靈活簡(jiǎn)便和現(xiàn)實(shí)有效的方式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合利用各類信貸替代工具，開發(fā)信貸替代產(chǎn)品，積極推進(jìn)銀行承兌匯票、信用證、保函、保理、理財(cái)產(chǎn)品、信托貸款、委托貸款、結(jié)構(gòu)化融資等表外融資業(yè)務(wù)，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際投放力度。將表外融資量作為軟指標(biāo)，列入年終對(duì)各金融機(jī)構(gòu)信貸考核。

5、充分發(fā)揮綜合金融工具融資功能。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取總行旗下的證券、信托、租賃、基金、保險(xiǎn)等控股公司的多牌照金融資源支持，綜合利用多種金融工具，發(fā)揮“投貸債租證”綜合優(yōu)勢(shì)，采取“信貸+基金”、融資租賃、股權(quán)融資、貸投合作、直投等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。

6、加大與市外銀行的合作力度。進(jìn)一步深化與國(guó)家開發(fā)銀行的合作，采取更為靈活有效的合作模式，吸引其持續(xù)擴(kuò)大對(duì)我市城市建設(shè)領(lǐng)域的信貸支持。推進(jìn)與進(jìn)出口銀行的深度對(duì)接，重點(diǎn)推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口企業(yè)與進(jìn)出口銀行的融資合作力度。積極推進(jìn)與市外各類股份制銀行、城商行和外資銀行的融資合作，利用其機(jī)制靈活、產(chǎn)品新穎、模式多樣優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加大對(duì)我市成長(zhǎng)型、科技創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)勢(shì)集群集聚產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信貸支持力度。力爭(zhēng)20__年市外金融機(jī)構(gòu)來(lái)滁投放超30億元。

（二）大力推動(dòng)資本市場(chǎng)直接融資

1、加快推動(dòng)企業(yè)上市融資。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的思路和“優(yōu)選一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的工作步驟，進(jìn)一步健全企業(yè)上市推進(jìn)機(jī)制，全力幫扶引導(dǎo)，持續(xù)保持我市企業(yè)上市的強(qiáng)勁勢(shì)頭，力求企業(yè)上市首發(fā)和再融資不斷取得新突破。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)揚(yáng)子木業(yè)上市過會(huì)。對(duì)已進(jìn)入輔導(dǎo)期的擬上市企業(yè)，一企一策，全力推進(jìn)，對(duì)具備條件、有上市意愿的各類企業(yè)，將盡快納入市級(jí)后備資源庫(kù)，重點(diǎn)篩選2-4家企業(yè)，政策傾斜，重點(diǎn)培育，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)進(jìn)入省級(jí)資源庫(kù)，享受省級(jí)優(yōu)惠政策。不斷加大宣傳和培訓(xùn)力度，采取專家授課、機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)、輿論宣傳等方式，加速后備企業(yè)上市進(jìn)程，大力培植上市資源。

2、積極推進(jìn)債券融資。抓住國(guó)家加大企業(yè)債券發(fā)行力度、簡(jiǎn)化審批程序的有利進(jìn)機(jī)，積極創(chuàng)造條件，以城建、交通、能源、高新技術(shù)等收益相對(duì)穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)較小的行業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市已上市公司、國(guó)有骨干企業(yè)和大企業(yè)發(fā)債。支持市開發(fā)區(qū)同創(chuàng)公司發(fā)行企業(yè)債券。

3、積極推進(jìn)票據(jù)融資。抓住國(guó)家擴(kuò)大直接融資的機(jī)遇，市金融辦將會(huì)同市人行、市經(jīng)委和各金融機(jī)構(gòu)，加大與中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)的對(duì)接溝通，充分利用非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，幫助企業(yè)到銀行間市場(chǎng)融資。認(rèn)真篩選直接債務(wù)融資目標(biāo)培育企業(yè)，鼓勵(lì)上市公司、大企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)到銀行間市場(chǎng)發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、集合票據(jù)等債務(wù)融資工具融資，并以此騰出信貸規(guī)模，支持中小企業(yè)發(fā)展。

4、積極擴(kuò)大信托融資。市金融辦將主動(dòng)幫助企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)外信托公司的業(yè)務(wù)合作，設(shè)計(jì)適合不同企業(yè)和項(xiàng)目的相應(yīng)信托產(chǎn)品，通過信托貸款、信托股權(quán)投資、其他權(quán)益類投資等方式引入信托資金，吸引民間資本參與，對(duì)受貸款規(guī)模、準(zhǔn)入條件等制約無(wú)法通過銀行貸款融資的項(xiàng)目、工程和企業(yè)予以支持，不斷擴(kuò)大信托融資量。

5、大力發(fā)展租賃融資。加強(qiáng)與租賃公司、融資租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司以及銀行控股租賃公司的合作，支持租賃公司通過售后回租方式盤活在建項(xiàng)目的各類資產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過直接租賃、轉(zhuǎn)租賃、委托租賃等手段進(jìn)行融資。

（三）完善多層次金融組織體系，增強(qiáng)金融支撐能力

1、加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。以在皖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的各類股份制銀行、外資銀行和城商行為重點(diǎn)，加大引進(jìn)力度，推動(dòng)簽訂引進(jìn)戰(zhàn)略合作協(xié)議，及時(shí)掌握其網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)規(guī)劃信息和國(guó)家金融監(jiān)管政策導(dǎo)向，暢通引進(jìn)綠色服務(wù)通道，強(qiáng)化引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組和推進(jìn)協(xié)調(diào)組職能，明確任務(wù)，責(zé)任分解到人，全程跟蹤推進(jìn)。會(huì)同市銀監(jiān)局、市人行，積極跟進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)，全力構(gòu)建引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)綠色服務(wù)通道。積極引進(jìn)市外金融機(jī)構(gòu)。全力推進(jìn)股份制銀行分支機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，力爭(zhēng)再引進(jìn)1家股份制商業(yè)銀行。

2、鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行開設(shè)分支行。支持優(yōu)質(zhì)小額貸款公司發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)符合條件的村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加大財(cái)政扶持力度，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行與商業(yè)銀行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)其立足縣域和“三農(nóng)”搞好金融服務(wù)。

3、全面深化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革。全力推動(dòng)鳳陽(yáng)農(nóng)村信用聯(lián)社改制工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。完成來(lái)安聯(lián)社改制為農(nóng)商行工作。加快天長(zhǎng)、明光、全椒農(nóng)合行改制為農(nóng)商行步伐。吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與到改制過程中，提升農(nóng)商行的服務(wù)水平，支持績(jī)優(yōu)農(nóng)商行上市，充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用。

4、規(guī)范有序發(fā)展小額貸款公司。認(rèn)真落實(shí)省政府“控制數(shù)量，提升質(zhì)量，合理布局，防范風(fēng)險(xiǎn)”的要求，堅(jiān)持組建與規(guī)范并重，積極擴(kuò)大試點(diǎn)成果，鼓勵(lì)各類資本實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)發(fā)起設(shè)立，吸引更多的社會(huì)資本參與，同時(shí)積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)20__年再獲批籌建開業(yè)2家以上小額貸款公司。加大監(jiān)管力度，促進(jìn)小貸公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。加大政策扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)小貸公司不斷提升管理水平，降低利率和成本，其進(jìn)一步發(fā)揮好在緩解小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶融資難中的積極作用，真正成為金融支持縣域和“三農(nóng)”的有益補(bǔ)充。

5、加快完善融資擔(dān)保體系。堅(jiān)持融資性擔(dān)保行業(yè)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任和實(shí)行可持續(xù)發(fā)展并舉，逐步建立以國(guó)有資本為主體、社會(huì)資本為補(bǔ)充的市縣兩級(jí)擔(dān)保體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)融資性機(jī)構(gòu)的主力軍作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)，充實(shí)資本實(shí)力，立足服務(wù)中小企業(yè)，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，充分利用和發(fā)揮好政府信用和財(cái)政性資金杠桿作用，不斷提升融資擔(dān)保能力，擴(kuò)大擔(dān)保融資量，為更多的中小企業(yè)擔(dān)保融資發(fā)揮好服務(wù)作用。努力做好融資性擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。力爭(zhēng)20__年累計(jì)貸款擔(dān)保額超百億元。

6、促進(jìn)投融資平臺(tái)快速健康發(fā)展。進(jìn)一步深化投融資體制改革，支持和推動(dòng)市城司做大做強(qiáng)，建立投融資平臺(tái)與財(cái)政、土地聯(lián)動(dòng)，資金“借用還”良性循環(huán)的運(yùn)作機(jī)制，通過整合資源、盤活存量、收儲(chǔ)土地、出讓金凈收益全額返還等方式，不斷充實(shí)資本金，壯大資產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流，提升平臺(tái)經(jīng)營(yíng)獲益能力。走出一條“在融資中實(shí)現(xiàn)投資，以投資保障融資”的可持續(xù)發(fā)展新路子，更好地發(fā)揮政府投融資主力軍作用。

7、積極吸引基金投資。扶持和引導(dǎo)浚源基金加大投資力度，吸引更多社會(huì)資本和民間資本參與，發(fā)揮示范效應(yīng)，以此帶動(dòng)更多投資機(jī)構(gòu)對(duì)我市企業(yè)和項(xiàng)目開展投資。認(rèn)真總結(jié)浚源基金設(shè)立經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，加大政策扶持和對(duì)接引進(jìn)力度，積極承接資本轉(zhuǎn)移，吸引更多的股權(quán)投資基金、風(fēng)投、創(chuàng)投基金來(lái)我市開展風(fēng)險(xiǎn)投資，支持企業(yè)戰(zhàn)略重組，壯大規(guī)模，提升實(shí)力，做大做強(qiáng)。

金融公司2021年度工作計(jì)劃五

__部門負(fù)責(zé)的客戶大體上可以分為四類，即現(xiàn)金管理客戶、公司無(wú)貸戶和電子銀行客戶客戶。結(jié)合全年的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以賬戶為基礎(chǔ)，抓大不放小，采取“確保穩(wěn)住大客戶，努力轉(zhuǎn)變小客戶，積極拓展新客戶”的策略，制定詳營(yíng)銷計(jì)劃，在全公司開展系列的媒體宣傳、網(wǎng)點(diǎn)銷售、大型產(chǎn)品推介會(huì)、重點(diǎn)客戶上門推介、組織投標(biāo)和集中營(yíng)銷活動(dòng)等，形成持續(xù)的市場(chǎng)推廣攻勢(shì)。

鞏固現(xiàn)金管理市場(chǎng)地位。繼續(xù)分層次、深入推廣現(xiàn)金管理服務(wù)，努力提高產(chǎn)品的客戶價(jià)值。要通過抓重點(diǎn)客戶擴(kuò)大市場(chǎng)影響，增強(qiáng)現(xiàn)金管理的品牌效應(yīng)。各行部要對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)客戶、行業(yè)大戶、集團(tuán)客戶進(jìn)行調(diào)查，深入分析其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、模式，設(shè)計(jì)切實(shí)的現(xiàn)金管理方案，主動(dòng)進(jìn)行營(yíng)銷。對(duì)現(xiàn)金管理存量客戶挖掘深層次的需求，解決存在的問題，提高客戶貢獻(xiàn)度。今年?duì)幦⌒略霈F(xiàn)金管理客戶185200戶。《__年下半年工作計(jì)劃》由找原創(chuàng)首發(fā)，機(jī)密數(shù)據(jù)純屬虛構(gòu)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

深入開發(fā)公司無(wú)貸戶市場(chǎng)。中小企業(yè)無(wú)貸戶，這也是我行的基礎(chǔ)客戶，并為資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)發(fā)展提供重要來(lái)源。__年在去年開展中小企業(yè)“弘業(yè)結(jié)算”主題營(yíng)銷活動(dòng)基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化營(yíng)銷，增強(qiáng)營(yíng)銷效果。要保持全公司的公司無(wú)貸戶市場(chǎng)營(yíng)銷在量上增長(zhǎng)，并注重改善質(zhì)量；要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)客戶比重，降低籌資成本率，增加高附加值產(chǎn)品的銷售。要重點(diǎn)抓好公司無(wú)貸戶的開戶營(yíng)銷，努力擴(kuò)大市場(chǎng)占比。要加強(qiáng)對(duì)公司無(wú)貸戶維護(hù)管理，深入分析其結(jié)算特點(diǎn)，進(jìn)行全產(chǎn)品營(yíng)銷，擴(kuò)大我行的結(jié)算市場(chǎng)份額。__年要努力實(shí)現(xiàn)新開對(duì)公結(jié)算賬戶358001戶，結(jié)算賬戶凈增長(zhǎng)272430戶。

做好系統(tǒng)大戶的營(yíng)銷維護(hù)工作。針對(duì)全市還有部分鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政所未在我行開戶的現(xiàn)狀，通過調(diào)用各種資源進(jìn)行營(yíng)銷，爭(zhēng)取全面開花。并借勢(shì)向各鎮(zhèn)區(qū)其他政府分支機(jī)構(gòu)展開營(yíng)銷攻勢(shì)，爭(zhēng)取更大的存款份額。同時(shí)對(duì)大中型企業(yè)、企業(yè)、世界10強(qiáng)、納稅前8000名、進(jìn)出口前7334強(qiáng)”等10多戶重點(diǎn)客戶掛牌認(rèn)購(gòu)工作，鎖定他行目標(biāo)客戶，進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。

（二）加強(qiáng)服務(wù)渠道管理，深入開展“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。

客戶資源是全公司至關(guān)重要的資源，對(duì)公客戶是全公司的優(yōu)質(zhì)客戶和潛力客戶，要利用對(duì)公統(tǒng)一視圖系統(tǒng)，在全面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步體現(xiàn)個(gè)性化、多樣化的服務(wù)。

要建設(shè)好三個(gè)渠道：

一是要按照總行要求“二級(jí)分公司結(jié)算與現(xiàn)金管理部門至少配置3名客戶經(jīng)理；每個(gè)對(duì)公業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（含綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況至少配備1名客戶經(jīng)理，客戶資源比較豐富的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)適當(dāng)增配，”構(gòu)建起高素質(zhì)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。

二是加強(qiáng)物理網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。目前，由于對(duì)公結(jié)算業(yè)務(wù)方式品種多樣，公司管理模式的差異，對(duì)公客戶最常用的仍然是柜面服務(wù)渠道。我行要加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在貴賓理財(cái)中心改造中要充分考慮對(duì)公客戶的業(yè)務(wù)需要，滿足客戶的需求。各行部要制定詳細(xì)的網(wǎng)點(diǎn)對(duì)公業(yè)務(wù)營(yíng)銷指南，對(duì)不同網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)對(duì)公業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)流程等進(jìn)行指導(dǎo)。

三是要拓展電子銀行業(yè)務(wù)渠道，擴(kuò)大離柜業(yè)務(wù)占比。今年，電子銀行業(yè)務(wù)在繼續(xù)“跑馬圈地”擴(kuò)大市場(chǎng)占比的同時(shí)，還要“精耕細(xì)作”，拓展有層次的目標(biāo)客戶。各行部應(yīng)充分重視與利用分公司下發(fā)的目標(biāo)客戶清單，有側(cè)重、有針對(duì)地開展?fàn)I銷工作，要在優(yōu)質(zhì)客戶市場(chǎng)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)做好客戶服務(wù)與深度營(yíng)銷工作。通過建立企業(yè)客戶電子銀行臺(tái)賬，并以此作為客戶支持和服務(wù)的重要依據(jù)，及時(shí)為客戶解決在使用我行電子銀行產(chǎn)品過程中遇到的問題，并適時(shí)將電子銀行新產(chǎn)品推薦給客戶，提高“動(dòng)戶率”和客戶使用率。

深入開展“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。要樹立以客戶為中心的現(xiàn)代金融服務(wù)理念，梳理制度，整合流程，以目標(biāo)客戶需求為導(dǎo)向。加快產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務(wù)效率，及時(shí)處理問題，加強(qiáng)服務(wù)管理，提高客戶滿意度，構(gòu)建以客戶為中心的服務(wù)模式。全面提升__部門服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全公司又好又快地發(fā)展目標(biāo)。

（三）加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，加大新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度

第2篇

為解決青年創(chuàng)業(yè)融資難的瓶頸，天津漢沽區(qū)團(tuán)委與郵政儲(chǔ)蓄銀行漢沽支行日前聯(lián)合開展了青年創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)小額貸款項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)青年可獲得5萬(wàn)至10萬(wàn)不等的無(wú)抵押、無(wú)質(zhì)押個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款。該小額貸款項(xiàng)目是一種面向城鎮(zhèn)青年中小企業(yè)主、農(nóng)村地區(qū)青年農(nóng)戶的無(wú)抵押、無(wú)質(zhì)押個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款業(yè)務(wù)。商戶貸款金額最高10萬(wàn)元，農(nóng)戶貸款金額最高5萬(wàn)元。同時(shí)，漢沽區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行還為廣大青年提供個(gè)人商務(wù)貸款，貸款額度可達(dá)100萬(wàn)元。

河北

河北省的小企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí)有了為自己“量身定做”的金融機(jī)構(gòu)，近日，石家莊商業(yè)銀行小企業(yè)金融服務(wù)中心揭牌，這是河北省第一家，也是全國(guó)首批成立的小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。據(jù)介紹，中心將根據(jù)小企業(yè)貸款“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，實(shí)施單獨(dú)的財(cái)務(wù)核算制度。中心在小企業(yè)金融服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：信貸員直接面向小企業(yè)客戶，縮減了中間環(huán)節(jié)，降低客戶的籌資時(shí)間成本；專門的機(jī)制，圍繞不同區(qū)域、行業(yè)、規(guī)模的小企業(yè)量身定做個(gè)性化的產(chǎn)品；專門的機(jī)構(gòu)，平均五個(gè)工作日完成小企業(yè)貸款咨詢、調(diào)查和審批工作。

四川

四川省中小企業(yè)局與四川銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)融資“五方聯(lián)動(dòng)”模式創(chuàng)新中小企業(yè)融資工作機(jī)制的意見》。《意見》明確要求，全省各地要著重抓好七個(gè)方面的工作。一是建立健全中小企業(yè)融資工作長(zhǎng)效機(jī)制。完善相關(guān)職能機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確分工，科學(xué)制定工作計(jì)劃，出臺(tái)具體措施并監(jiān)督落實(shí)。二是創(chuàng)新中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。在小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群中設(shè)立融資指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)銀行、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其他投融資機(jī)構(gòu)進(jìn)入和設(shè)點(diǎn)。鼓勵(lì)組建會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。通過加大財(cái)政投入、資產(chǎn)重組、引入民間資本等方式，擴(kuò)大現(xiàn)有擔(dān)保資本金規(guī)模和擔(dān)保能力，大力發(fā)展會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過抱團(tuán)打捆，實(shí)現(xiàn)融資自救。四是加快建立中小企業(yè)增信組織。發(fā)起成立中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等增信組織，嚴(yán)把企業(yè)入會(huì)關(guān)，及時(shí)搜集企業(yè)融資項(xiàng)目，組織項(xiàng)目評(píng)審，向銀行、擔(dān)保和其他投融資機(jī)構(gòu)推介。五是構(gòu)建政、銀、企、擔(dān)新型合作關(guān)系。搭建政、銀、企、擔(dān)對(duì)接平臺(tái)，構(gòu)建多方長(zhǎng)期合作機(jī)制，堅(jiān)持按月向銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦融資企業(yè)項(xiàng)目，按季度開展融資輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，積極推動(dòng)“誠(chéng)信中小企業(yè)信貸孵化”活動(dòng)。六是爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，合理下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化信貸程序，提高審貸效率，加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作。七是整合省市資源。加強(qiáng)省市互動(dòng)。利用“四川省中小企業(yè)融資超市”、中小企業(yè)融資項(xiàng)目信息系統(tǒng)和融資服務(wù)專家講師團(tuán)等資源，實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)與省級(jí)融資機(jī)構(gòu)的交流合作。

內(nèi)蒙古

從金融辦了解到，為有效解決中小企業(yè)融資難問題，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。內(nèi)蒙古對(duì)小額貸款公司的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行了全面創(chuàng)新。自治區(qū)金融辦以開展小額貸款公司試點(diǎn)為契機(jī)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、物流集團(tuán)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。由大型商會(huì)組建小額貸款公司，為其上下游關(guān)聯(lián)中小企業(yè)貸款，并利用核心企業(yè)的良好信用向銀行融入批發(fā)資金再進(jìn)行零售。此舉將分散的中小企業(yè)組織起來(lái)，大大降低了中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，疏通了銀行資金流向中小企業(yè)的通道，將銀行、大企業(yè)集團(tuán)、中小企業(yè)等不同主體粘合起來(lái)，有效地解決了中小企業(yè)融資難的問題。據(jù)悉，預(yù)計(jì)內(nèi)蒙古今年小額貸款公司將為中小企業(yè)提供160億元以上的貸款支持，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過去年全部金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款總額。

甘肅

甘肅省實(shí)施《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。《條例》明確規(guī)定，甘肅省將通過多個(gè)渠道為中小企業(yè)提供資金支持，解決中小企業(yè)發(fā)展資金不足的難題。《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》要求設(shè)立甘肅省中小企業(yè)發(fā)展基金，用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和企業(yè)孵化，以及信用擔(dān)保、公共服務(wù)平臺(tái)、信息化建設(shè)、人才培訓(xùn)、自主創(chuàng)新、專利商標(biāo)注冊(cè)等方面。這項(xiàng)法規(guī)提出，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)發(fā)展提供財(cái)政支持，在本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。制定和完善政策，鼓勵(lì)民間資本和境外資本依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)或機(jī)構(gòu)，拓展中小企業(yè)融資渠道。同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門涉及企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金和各類基金，應(yīng)當(dāng)安排一定比例支持中小企業(yè)發(fā)展。甘肅省要求，中小企業(yè)與大企業(yè)建立以市場(chǎng)配置資源為基礎(chǔ)的穩(wěn)定的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造等協(xié)作關(guān)系，項(xiàng)目可以享受貸款貼息支持。

臺(tái)州

臺(tái)州市建行推廣網(wǎng)絡(luò)銀行，造福中小企業(yè)。市建行此次簽約的網(wǎng)絡(luò)銀行產(chǎn)品，是一種現(xiàn)代化的金融產(chǎn)品，正式名稱為網(wǎng)絡(luò)銀行電子商務(wù)貸款，包括“電子商務(wù)聯(lián)貸聯(lián)保”、“大買家電子商務(wù)訂單融資”和“電子商務(wù)速貸通”三類產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)銀行電子商務(wù)貸款由中國(guó)建設(shè)銀行與阿里巴巴公司共同打造，主要面向廣大中小企業(yè)，通過阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并由建行出資，重點(diǎn)解決企業(yè)抵押難的―個(gè)新貸款品種。

廈門

廈門市在部分中小企業(yè)中試點(diǎn)發(fā)行可轉(zhuǎn)換集合債，總發(fā)債規(guī)模約為3億～5億元。據(jù)悉，這是一種全國(guó)首創(chuàng)的中小企業(yè)融資模式，破解中小企業(yè)融資難的局面。據(jù)介紹，這款集合債券主要面向擬上市中小企業(yè)，向主承銷商牽頭組織的私募投資機(jī)構(gòu)非公開發(fā)行，通過設(shè)計(jì)靈活的轉(zhuǎn)股條款，滿足發(fā)行企業(yè)的實(shí)際情況和投資人的特定需求，有利于降低發(fā)行企業(yè)的融資成本。并且，發(fā)行企業(yè)以擬上市的股權(quán)吸引風(fēng)險(xiǎn)偏好型的私募投資者參與認(rèn)購(gòu)，以債務(wù)資本換取后續(xù)發(fā)展空間，可以為后續(xù)股權(quán)增值創(chuàng)造良好的條件。該款集合債券按照“政府牽頭、企業(yè)自愿、集合發(fā)行、統(tǒng)一冠名、分別負(fù)債”的基本模式操作，并組織實(shí)施。

第3篇

新技術(shù)革命與新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期的前奏，新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，高科技領(lǐng)域的較量在很大程度上將改寫未來(lái)的國(guó)家力量對(duì)比。面對(duì)新一輪科技革命的興起契機(jī)，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家正抓緊制定和實(shí)施“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展計(jì)劃。如美國(guó)政府提出經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃，著力推進(jìn)以新能源為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，將能源改革作為振興經(jīng)濟(jì)的主力和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心；歐盟推出能源氣候一攬子計(jì)劃，以推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；日本提出重點(diǎn)扶持以新材料新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高科技。

近年來(lái)，福建新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)等一批產(chǎn)業(yè)迅速興起，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2009年全省新能源產(chǎn)值360億元，初步形成風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能熱利用、生物能源、新型環(huán)保電池等新能源產(chǎn)業(yè)。2009年全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260億，規(guī)模以上企業(yè)有106家，億元以上企業(yè)21家，初步形成生物醫(yī)藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)門類，在國(guó)內(nèi)基因工程蛋白質(zhì)藥物、體外診斷試劑、抗艾滋病藥物、抗乙肝病毒藥物、氨基糖苷類抗生素和以7-ACA（7-氨基頭孢烷酸）為母核的下游產(chǎn)品生產(chǎn)的重要基地；蜂毒研究及產(chǎn)業(yè)化處于國(guó)際領(lǐng)先水平，生物農(nóng)藥蘇云金芽孢桿菌產(chǎn)銷量居全國(guó)前列，農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)與作物轉(zhuǎn)基因技術(shù)躋身全國(guó)先進(jìn)省份。但目前福建新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平還不高，規(guī)模偏小，技術(shù)含量和附加值不高，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重僅為10%左右，與廣東、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)省份相比差距明顯。

隨著福建高新技術(shù)的不斷研發(fā)、引進(jìn)、推廣和應(yīng)用，一些新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展方興未艾。其中，新材料、新能源、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在新材料領(lǐng)域，福建在光學(xué)晶體材料、光電材料、催化及光催化材料、稀土材料等方面在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中有一席之地；在新能源領(lǐng)域，非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，泉州、南安、廈門等地已成為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)集聚地。其中泉州已初步形成從硅礦采掘及粗加工，到單晶硅、多晶硅提純生產(chǎn)，再到拉單晶或多晶硅澆鑄及切片，再到晶硅太陽(yáng)能電池片及電池組件生產(chǎn)的晶體硅太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)鏈。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國(guó)中上游水平，其中電除塵產(chǎn)品技術(shù)水平居國(guó)際前列，已經(jīng)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的脫硫、除塵和氣力輸送為主的三大體系。有機(jī)廢氣和廢水膜處理技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，紫外C消毒技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在市政污水消毒領(lǐng)域占有全國(guó)50%以上的市場(chǎng)份額。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，福建已成為國(guó)內(nèi)基因工程蛋白質(zhì)藥物、體外診斷試劑、抗艾滋病藥物、抗乙肝病毒藥物和氨基糖苷類抗生素等重要生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)和作物轉(zhuǎn)基因技術(shù)躋身全國(guó)前列。但電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)一直是福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)，其技術(shù)含量和附加值至今較低。而技術(shù)含量較高的醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天制造業(yè)和醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)雖然發(fā)展較快，從2005至2009年年均產(chǎn)值增幅分別達(dá)到19%、24%和37%，但這些產(chǎn)業(yè)在我省高新產(chǎn)業(yè)中所占的比重仍小，2009年分別僅為5.53%、3.26%和3.22%。而且，我省高新產(chǎn)業(yè)主要聚集在廈門、福州、泉州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，寧德、龍巖、南平、三明、莆田等地市產(chǎn)值較低，不少新興產(chǎn)業(yè)甚至處于空白狀態(tài)。同時(shí)，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的封閉性和雷同性，尚未形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。

世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，大多是在政府推動(dòng)下，通過一系列的產(chǎn)業(yè)扶植政策，把要素和資源優(yōu)先轉(zhuǎn)移到最有前途的產(chǎn)業(yè)中去，使其潛力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)的。福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣離不開政府政策的有力推動(dòng)。因此，我們特提出以下五點(diǎn)政策建議：

1、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

新興產(chǎn)業(yè)因發(fā)展的前瞻性、較強(qiáng)的社會(huì)性、生產(chǎn)要素的先進(jìn)性以及產(chǎn)品首次進(jìn)入市場(chǎng)的困難性等，其發(fā)展不能完全依賴于市場(chǎng)的自發(fā)行為，需要政府的引導(dǎo)和組織，建立規(guī)范的市場(chǎng)秩序和有利的扶持政策。政府應(yīng)充當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)定倡導(dǎo)者、組織者和支持者，在產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、政策支持、環(huán)境營(yíng)造等方面努力為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪平道路。

（1）抓緊制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。制定建議會(huì)同發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳等相關(guān)部門，組織專家、學(xué)者研究、制定《《福建省新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），并作為重要部分納入《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》當(dāng)中。要特別重視產(chǎn)業(yè)化的可行性，關(guān)注各個(gè)新興產(chǎn)業(yè)所處的成長(zhǎng)周期，選擇產(chǎn)業(yè)需求迫切、有望快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新項(xiàng)目，舍棄雖技術(shù)高端，但產(chǎn)業(yè)化可行性較低的項(xiàng)目。通過編制《目錄》，對(duì)于潛力很大的項(xiàng)目重點(diǎn)給予扶持，力求取得突破，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，搶先占領(lǐng)行業(yè)高地。同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，每?jī)赡陮?duì)《目錄》進(jìn)行修訂，作為確認(rèn)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)享受有關(guān)政策的依據(jù)。對(duì)符合《目錄》的企業(yè)和產(chǎn)品，優(yōu)先享受國(guó)家、省鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策。

（2）制定年度工作計(jì)劃和詳細(xì)工作方案。通過指定詳細(xì)的制定年度工作計(jì)劃和詳細(xì)工作方案，把政策扶持的著力點(diǎn)主要集中到支撐前端產(chǎn)品開發(fā)和后端推廣應(yīng)用上。優(yōu)先保障新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地，由省土地行政主管部門研究規(guī)劃后予以保證。在有效利用土地的前提下，允許企業(yè)根據(jù)自身情況選擇出讓、租賃等有償方式使用土地。實(shí)施返還一定比例土地出讓金或下調(diào)地價(jià)等用地優(yōu)惠政策，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立市新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)，就新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出咨詢意見。建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作調(diào)度，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)中遇到的困難和問題。

（3）建立新興產(chǎn)業(yè)培育的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省里成立由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要抓跟蹤研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，確定方向，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)扶持，做好產(chǎn)業(yè)定位，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、完善投入體系

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，具有需求大、運(yùn)作周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期面臨較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)有的一般資本市場(chǎng)很難滿足新興產(chǎn)業(yè)的融資要求。應(yīng)著力轉(zhuǎn)變目前以銀行信貸為主的傳統(tǒng)融資方式，提高直接融資水平，盡快完成新興產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的順利對(duì)接，加快形成多元化投融資體制，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保證。

（1）創(chuàng)立新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)投資基金。每年省級(jí)財(cái)政安排一定數(shù)量的資金，通過貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開發(fā)的核心技術(shù)取得專利、成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)前景好并獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。

（2）積極發(fā)展私募創(chuàng)業(yè)投資基金，使其規(guī)模逐步達(dá)到20億元。用3至5年左右的時(shí)間，吸引各方資金500億元至1000億元，在省內(nèi)建立50只左右創(chuàng)業(yè)投資基金，用于支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）支持有條件的企業(yè)上市融資或收購(gòu)重組上市公司。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)高新園區(qū)內(nèi)非上市公司進(jìn)入證券公司代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。加強(qiáng)科技型企業(yè)上市培育服務(wù)工作,建立全省科技型企業(yè)上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)上市后備企業(yè)的政策輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和工程（技術(shù)）研究中心為后備企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、成果轉(zhuǎn)化和投融資等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為非上市股份制企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易提供平臺(tái)。

（4）完善金融機(jī)構(gòu)信貸體系。完善金融機(jī)構(gòu)信貸體系。建立和健全由政策性銀行、商業(yè)銀行、科技銀行、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成的信貸服務(wù)體系,著力發(fā)揮科技銀行的對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)控制體系。積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)提供信貸支持。鼓勵(lì)地方商業(yè)銀行在總貸款規(guī)模中，劃出一定比例的資金作為信貸專項(xiàng)，用于支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入研究解決中小企業(yè)貸款難問題。金融機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行金融創(chuàng)新，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品。

（5）充分發(fā)揮債券、信托、債權(quán)基金等融資渠道的作用。對(duì)符合債券發(fā)行條件的企業(yè)，應(yīng)大力支持爭(zhēng)取通過債券市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)集合債；信托公司努力開發(fā)適合新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信托產(chǎn)品；工業(yè)債權(quán)基金的發(fā)行實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，努力為我省新興企業(yè)增加債權(quán)融資渠道。

（6）建立和健全信用擔(dān)保體系。加大政府性資金對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投入。對(duì)為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省財(cái)政按其年度擔(dān)保額16%予以補(bǔ)償，并可以獲得省級(jí)再擔(dān)保公司的再擔(dān)保。加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。完善對(duì)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定和監(jiān)督，建立一套適合企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定的考核辦法。

3、提升創(chuàng)新能力

新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)是一個(gè)從技術(shù)到產(chǎn)品再到市場(chǎng)應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的過程，必須重視解決創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)后如何走向成熟的問題。政府對(duì)創(chuàng)新成果的支持應(yīng)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)適應(yīng)性，尊重企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的價(jià)值把握，激發(fā)產(chǎn)、學(xué)、研各個(gè)方面合力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科技成果瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、融入市場(chǎng)，推動(dòng)一批先進(jìn)適用技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

（1）支持企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。建立健全企業(yè)研究開發(fā)體系，形成經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新、生產(chǎn)有機(jī)聯(lián)系的創(chuàng)新鏈條；支持企業(yè)申報(bào)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，健全技術(shù)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及專家?guī)煜到y(tǒng)。

（2）強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。大力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共測(cè)試服務(wù)平臺(tái)、綜合信息服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展技術(shù)評(píng)估、咨詢、服務(wù)、專利、科技信息等技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)高校和科研院所走向企業(yè)爭(zhēng)取更多科研項(xiàng)目和重大課題。

（3）實(shí)施重大科技專項(xiàng)。在核心關(guān)鍵技術(shù)上超前部署、長(zhǎng)期積累，將新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)技術(shù)列入市科技重大專項(xiàng)，開發(fā)重點(diǎn)核心技術(shù)，注重配套技術(shù)的系統(tǒng)集成，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出能力。落實(shí)《省政府關(guān)于建立多元化科技投入體系的若干意見》的規(guī)定，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)R&D的投入責(zé)任，確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度達(dá)到法定增長(zhǎng)要求并明顯高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅。調(diào)整財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)，提高R&D以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)研究及科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的投入比重。

（4）大力實(shí)施“專利、品牌、商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)”四大戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)通過產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)名牌檔次，鼓勵(lì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破為先導(dǎo)，決定了其組織培育方式不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以配套集群的模式，集中優(yōu)勢(shì)資源，在一定空間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)上下游銜接，有助于知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，盡快形成整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

（1）大力扶持新興行業(yè)龍頭企業(yè)。加快研究制定扶持大企業(yè)的政策舉措，使之成為我省參與新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)作用。

（2）積極發(fā)展新興中小企業(yè)。按照具備好的市場(chǎng)、好的機(jī)制、好的領(lǐng)軍人物的標(biāo)準(zhǔn)，扶持一批掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的新興科技型中小企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)依托園區(qū)積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游擴(kuò)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展專業(yè)化協(xié)作，打造區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）持續(xù)推進(jìn)園區(qū)和基地建設(shè)。高新技術(shù)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地以其技術(shù)與智力的高度密集，蘊(yùn)藏著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。著力打造一流的軟硬件環(huán)境，引導(dǎo)和支持技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快集聚。鼓勵(lì)企業(yè)向規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地集中，因企業(yè)異地整體搬遷而對(duì)企業(yè)原所在地財(cái)源產(chǎn)生重大影響的，經(jīng)兩地財(cái)政部門協(xié)商，以搬遷時(shí)前一年該企業(yè)入庫(kù)稅收為基數(shù)，由上級(jí)財(cái)政部門核算后以轉(zhuǎn)移支付的方式，保障企業(yè)原所在地的財(cái)政利益。鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在規(guī)劃建設(shè)的基地內(nèi)興辦企業(yè)園區(qū)，以年租制方式取得土地使用權(quán)，租約期最長(zhǎng)可達(dá)50年；企業(yè)園區(qū)屬于外部公共大配套部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，列入當(dāng)?shù)卣仓С龇秶?/p>

（4）積極承接國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。緊緊抓住后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，組織必要力量，開展對(duì)跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略投資意向和在中國(guó)境內(nèi)投資布局的調(diào)查與研究，把發(fā)達(dá)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的投資動(dòng)向與我省區(qū)位條件、資源稟賦、科技儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，編制既能與我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，又能與外商需求相吻合的招商選資項(xiàng)目。加大與國(guó)外專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的合作力度，鼓勵(lì)國(guó)外制造廠商和研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)福建投資辦廠及建立研發(fā)中心。

（5）扶持企業(yè)開拓市場(chǎng)空間。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于研發(fā)投入較多、缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)，所以產(chǎn)品成本往往較高，加上不少產(chǎn)品（如節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)）主要體現(xiàn)為社會(huì)效用，具有很強(qiáng)外部經(jīng)濟(jì)性，因此必須扶持企業(yè)開拓市場(chǎng)力度。一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向高科技企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持制造業(yè)企業(yè)加快新品開發(fā)，通過產(chǎn)品持續(xù)更新、工藝升級(jí)和功能提升，贏得新的發(fā)展。二是大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的示范工程，將示范工程檢驗(yàn)的產(chǎn)品在新聞媒體上予以推廣，并納入政府采購(gòu)目錄；對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)評(píng)審符合條件的醫(yī)藥產(chǎn)品，優(yōu)先納入醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄。三是大力支持企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。積極支持自主品牌產(chǎn)品出口，建立境外銷售網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)國(guó)家出口退稅政策，簡(jiǎn)化退稅手續(xù)，加快退稅速度。支持有實(shí)力的企業(yè)到境外投資，合理利用境外資源，以購(gòu)并、合資合作和租賃等方式開拓境外市場(chǎng)。

（6）大力促進(jìn)閩臺(tái)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接。為應(yīng)對(duì)全球金融風(fēng)暴,調(diào)整臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),臺(tái)灣當(dāng)局連續(xù)推出精致農(nóng)業(yè)、綠色能源、生物科技、文化創(chuàng)意、醫(yī)療照護(hù)、旅游觀光等六大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。六大新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為向服務(wù)業(yè)傾斜、相互關(guān)聯(lián)性、主要依托大陸市場(chǎng)的特點(diǎn)。充分發(fā)揮福建對(duì)臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)，從產(chǎn)業(yè)鏈整合、延長(zhǎng)上推進(jìn)閩臺(tái)新興產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接，不斷加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)，合作制造新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品推廣到全世界,合作開拓大陸市場(chǎng),創(chuàng)立品牌；應(yīng)開放資本合作發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；研發(fā)合作發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；共同制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)使其上升為全球標(biāo)準(zhǔn)，努力形成新興產(chǎn)業(yè)鏈和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5、實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)工程

新興產(chǎn)業(yè)是人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要舞臺(tái)，新興產(chǎn)業(yè)人才缺乏是制約我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)福建引進(jìn)高層次人才、建設(shè)海西人才高地的有關(guān)政策，實(shí)施人才開發(fā)和培養(yǎng)工程，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

（1）大力培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才。堅(jiān)持培育與引進(jìn)并舉的原則，在努力培養(yǎng)本地高端人才的基礎(chǔ)上，指定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才、高層次科技人才、高級(jí)管理人才。要力爭(zhēng)通過引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才，發(fā)展一個(gè)高科技企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。

（2）實(shí)施“企業(yè)博士創(chuàng)新” 計(jì)劃。積極資助在生產(chǎn)一線的博士和博士后開展技術(shù)創(chuàng)新研究，培育一批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、適應(yīng)未來(lái)高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術(shù)帶頭人。按照新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌教育資源，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的院校合作辦學(xué)，建立“訂單式”人才培養(yǎng)機(jī)制，共同制訂人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性。

（3）探索建立人才自由流動(dòng)機(jī)制。切實(shí)解決好相關(guān)人才的住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育和社會(huì)保障等方面的問題，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，為福建發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供有力的人才支撐。