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第1篇

某區(qū)區(qū)委、區(qū)政府瞄準的“一化兩區(qū)四某”建設目標，建設全省現(xiàn)代服務業(yè)核心集聚區(qū)，把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建作為工作的重要抓手，我區(qū)按照《某區(qū)服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃》、《某區(qū)2015年服務業(yè)發(fā)展工作實施方案》等關于加快服務業(yè)發(fā)展的實施意見等文件精神，以主導產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)專業(yè)園區(qū)建設為動力，兩年以來三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化升級已取得了明顯成效，逐步形成了以金融商貿(mào)、高技術為主導的現(xiàn)代服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

一、2015年服務業(yè)完成情況

初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值950億元，同比增長8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.15億元，同比下降0.3%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值95.3億元，同比下降1.7%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值853.5億元，同比增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為0.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為90%。金融、商貿(mào)、高技術服務業(yè)完成增加值533億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重62.5%，較上年提高0.6個百分點。

2016年服務業(yè)發(fā)展工作主要在以下三個方面開展：

（一）主導產(chǎn)業(yè)不斷加強。2016年，全區(qū)大力實施“現(xiàn)代服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，突出金融商貿(mào)和高技術服務三大主導產(chǎn)業(yè)，以金融服務、高技術服務、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等為主的現(xiàn)代服務業(yè)完成增加值533億元，占生產(chǎn)總值比重達到62.3%，其中金融服務業(yè)完成增加值159.6億元，同比增長27.3%；高技術服務業(yè)完成增加值105億元，同比增長5%。社會消費品零售總額達到633億元，同比增長9.3%，轄區(qū)內(nèi)高端商貿(mào)業(yè)經(jīng)營面積達到250萬平方米；營業(yè)收入超200萬的餐飲住宿企業(yè)191家，營業(yè)收入超億元大型商場14家，市場11家。

樓宇特色街電商等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。樓宇經(jīng)濟效益凸顯，現(xiàn)有建成商務樓宇244幢，入駐企業(yè)15896家，入駐率達97.7%，區(qū)級稅收百萬以上樓宇100幢，其中千萬以上樓宇6幢。總部經(jīng)濟優(yōu)勢突出，順利引進英大泰和人壽河南分公司等知名企業(yè)總部10家。特色街區(qū)營業(yè)面積54萬平方米，商戶3290家，實現(xiàn)營業(yè)收入26.38億元，農(nóng)科路酒吧休閑一條街、西里路婚紗照材特色街成為鄭州市特色商業(yè)街區(qū)。電商服務企業(yè)不斷壯大，全區(qū)共有電商企業(yè)55家，中國農(nóng)資網(wǎng)成為全國最大的農(nóng)資信息電子商務綜合服務平臺；IT伙伴網(wǎng)已覆蓋全省，線上渠道商4834戶、經(jīng)銷商15193戶。

（二）服務業(yè)專業(yè)園區(qū)建設不斷加速。某工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)園、某特色商業(yè)區(qū)、國家知識產(chǎn)權創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園三個服務業(yè)專業(yè)園區(qū)完成機構套合，成立領導機構，評比考核等工作納入正軌。三個專業(yè)園區(qū)全年完成投資77億元，某工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)園累計完成固定資產(chǎn)總投資為75億元，新開工道路12公里，景泰路、楊金路二期等5條道路已建成通車，賀莊變電站和污水處理廠等配套設施建設加快，建成“5+2”綜合服務平臺，其中軟件及信息外包服務公共技術平臺被省工信廳認定為“河南省中小企業(yè)信息化示范服務平臺”；某特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃成功獲得省發(fā)改委批復，完成投資1.4億元，硅谷廣場、創(chuàng)新二期等一批商貿(mào)項目正加緊建設；國家知識產(chǎn)權創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園開園，完成投資6225萬元，開創(chuàng)“757”運營模式，入駐深圳浪尖、杭州飛魚等20余家國內(nèi)知名設計企業(yè)，入駐率達95%。

（三）主導產(chǎn)業(yè)項目建設有序推進。2015年服務業(yè)固定資產(chǎn)投資完成465.1億元，占到全部固定資產(chǎn)投資的99%；主導產(chǎn)業(yè)項目33項，完成投資90億元，占全部投資的27%。萬達中心等項目已啟動正在加緊建設，鄭州太陽城老年公寓建設項目、大商四方匯澤等新開工項目正在加緊前期手續(xù)辦理，即將全面動工建設。某工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)園引進“專、精、特、新”企業(yè)，引領新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，河南楊金科技外包產(chǎn)業(yè)園一期已開始企業(yè)入駐，虹灣科技公司項目主體建至十二層，截至2015年底成功簽約服務業(yè)項目項目22個，上海交大中原研究院、河南電力科技園、等帶動力強的企業(yè)紛紛落戶某，將為全區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建注入強大活力。

二、存在問題

2015年我區(qū)服務業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題主要有：一是經(jīng)濟下行壓力較大，造成產(chǎn)業(yè)體系成長速度不夠快。二是結(jié)構性問題較為突出，產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部結(jié)構還不合理。從經(jīng)濟拉動模式看，經(jīng)濟主要依靠投資拉動，消費率水平較低，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展來看，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構調(diào)整不到位，現(xiàn)代服務業(yè)龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)集聚度低。三是服務業(yè)大項目少，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)崛起勢頭有待培育。四是服務業(yè)行業(yè)具有單位多、規(guī)模小、變化快的特點，但全區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計力量非常薄弱。我局現(xiàn)有工作人員數(shù)量少，近幾年各項統(tǒng)計調(diào)查任務日益劇增（全區(qū)法人及產(chǎn)業(yè)已達到21000家，個體戶48230戶），已無法滿足當前統(tǒng)計工作的需要。無論局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計人員還是各辦事處統(tǒng)計人員都嚴重不足，多數(shù)辦事處人均統(tǒng)計工作量在200家到500多家，且辦事處工作業(yè)務多，除了統(tǒng)計工作外，還要承擔商務局、樓宇辦、稅源辦等多項工作，建議加強局內(nèi)和各辦事處統(tǒng)計力量，增配統(tǒng)計人員，確保全區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計有序開展。（下附局、各辦事處統(tǒng)計工作量）

辦事處名稱

法人單位數(shù)

統(tǒng)計人員數(shù)

人均工作量

某區(qū)

19529

84

232

中心內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計人員

19529

22

888

經(jīng)九路辦事處

2380

4

595

公園路辦事處

868

3

289

市民路辦事處

518

4

130

杜康辦事處

208

4

52

大石門辦事處

711

5

142

長陽路辦事處

499

2

250

長陽新村辦事處

599

4

150

文化宮路辦事處

2267

4

567

高產(chǎn)路辦事處

2321

4

580

東風路辦事處

2161

4

540

北大林辦事處

1123

3

374

未來路辦事處

1748

3

583

鳳凰辦事處

1069

5

214

興業(yè)路辦事處

64

2

32

科基路辦事處

1724

5

345

楊河路辦事處

239

2

120

大慶路辦事處

1030

4

258

三、促進服務業(yè)發(fā)展工作采取的措施

根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，按照“一化兩區(qū)四個某”的發(fā)展定位，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的重點是：加快培育金融服務、電子信息、創(chuàng)意設計、軟件研發(fā)和服務外包等生產(chǎn)業(yè)，扶持壯大商貿(mào)服務、健康醫(yī)療、文化旅游等生活業(yè)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟、房地產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進都市工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，盡快形成集聚效益，努力培育與經(jīng)濟社會發(fā)展相吻合、與城市化進程相協(xié)調(diào)、與城區(qū)未來發(fā)展相配套、與居民需求相適應，結(jié)構優(yōu)化、開放度高、功能完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的全面優(yōu)化升級。

（一）大力發(fā)展金融服務業(yè)。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟運行的核心，我區(qū)金融機構眾多，具有加快發(fā)展金融服務業(yè)的基礎條件。但隨著鄭東新區(qū)CBD金融集聚區(qū)的加快建設，我區(qū)金融機構流失嚴重，必須主動適應當前發(fā)展形勢，按照錯位發(fā)展原則，著力引進金融機構總部和交易、結(jié)算中心等后臺服務企業(yè)，打造中原財富管理中心。

加大政策引導力度。重點在未來路、中州大道和隴海路圍成的金三角地帶，引進金融機構總部、金融交易與結(jié)算、客戶服務、營銷服務類金融機構和平臺，與鄭東新區(qū)CBD金融集聚區(qū)相接相融；在農(nóng)業(yè)路與經(jīng)三路、花園路黃金十字交叉沿線，鞏固區(qū)域內(nèi)銀行、保險、投資類金融機構匯聚優(yōu)勢，不斷引進和健全產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權投資基金、非銀行金融機構、相關中介機構等，創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為轄區(qū)企業(yè)提供一流的金融服務；在科教新城西南區(qū)，著重引進新興金融、金融產(chǎn)品研發(fā)和后臺服務企業(yè)。加緊推進“金融港”金融公共服務平臺建設，完善新型投融資平臺公司制度，加強金融機構溝通、擴寬融資渠道，積極運用多種項目融資方式和金融工具，為全區(qū)企業(yè)提供金融服務。加大“新三板”上市政策扶持力度，制定出臺某區(qū)“新三板”獎勵政策和資金發(fā)放實施細則，鼓勵轄區(qū)企業(yè)掛牌上市。

大力引導私募股權投資基金、風險投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、非銀行金融機構等新興金融業(yè)態(tài)的發(fā)展。支持中小金融機構創(chuàng)新發(fā)展融資租賃、消費金融等新型金融工具，打造鄭州都市區(qū)中小金融機構集聚區(qū)。

為進一步促進銀企溝通。聯(lián)系金融機構和類金融機構，使其拓寬業(yè)務渠道，惠及中小微企業(yè)，積極開展金融機構與小微企業(yè)對接活動，充分掌握雙方的發(fā)展需求和困難，著重解決金融機構與中小微企業(yè)之間投融資“信息不對稱”的問題。推行金融支持小微企業(yè)貸款保證保險“共保體”制，在小微企業(yè)和銀行之間引入保險公司群體，聯(lián)合分擔融資風險，緩解轄區(qū)小微企業(yè)貸款抵押難、擔保難、融資難、融資貴現(xiàn)象。

（二）扶持發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。以計算機與網(wǎng)絡設備研發(fā)生產(chǎn)、軟件開發(fā)及應用服務、新型信息服務為主導行業(yè)，以計算機和網(wǎng)絡設備研發(fā)生產(chǎn)、行業(yè)應用軟件、系統(tǒng)集成、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡接入服務、網(wǎng)絡安全服務、網(wǎng)絡增值服務等為主要領域，以轄區(qū)重要領軍企業(yè)為核心，延伸主導產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動數(shù)字電子產(chǎn)品等電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵支持轄區(qū)企業(yè)和科研院所共建重點實驗室、工程技術研究中心，著力推動軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等一批龍頭企業(yè)引領的新興行業(yè)關鍵技術研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以集成電路設計為突破口，以科教園區(qū)內(nèi)電子醫(yī)療、信息集成等園中園企業(yè)為載體，以通信、計算機、工業(yè)控制、信息安全和應用電子產(chǎn)品為依托，培育一批具有自主創(chuàng)新能力的集成電路設計企業(yè)，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的集成電路產(chǎn)品，積極發(fā)展集成電路制造、封裝、測試和相關產(chǎn)業(yè)，形成配套完善的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。

積極發(fā)展電子商務。加快企業(yè)電子商務與企業(yè)協(xié)作平臺建設，依托骨干企業(yè)在采購、銷售等方面的優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，以供應鏈管理為重點，整合上下游關聯(lián)企業(yè)和市場終端的相關資源，實現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務流程的融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動中小企業(yè)電子商務發(fā)展。加快某電子商務產(chǎn)業(yè)園建設，建設電子商務支撐體系，鼓勵扶持轄區(qū)企業(yè)開發(fā)、運營電子商務交易平臺，構建覆蓋咨詢、交易、售后服務等環(huán)節(jié)的服務體系。

以河南科技園區(qū)現(xiàn)有0.98平方公里的特色商業(yè)街區(qū)為核心區(qū)，以東到經(jīng)三路、南到農(nóng)業(yè)路、西到信息路、北到文勞路區(qū)域，籌建IT產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)，在全區(qū)發(fā)展若干個電子信息專業(yè)園區(qū)為補充，形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為主，集高技術產(chǎn)品研發(fā)、孵化、展示、交易、中介服務一體的“1+N”發(fā)展經(jīng)營模式，提供教育培訓、商務服務和休閑娛樂等綜合性配套服務。在文化路兩側(cè)、東風路兩側(cè)、花園路以西區(qū)域，重點建設IT產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、孵化、展示、交易、中介服務等綜合性產(chǎn)業(yè)；依托河南新科技市場，籌建IT產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)，主要提供電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、倉儲物流等配套服務。

（三）加快發(fā)展創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)。以知識產(chǎn)權為引領，以工業(yè)設計為主體，著力發(fā)展電子家電、汽車機械、裝飾家具等工業(yè)設計和軟件創(chuàng)意、數(shù)字媒體、動漫會展等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，著力形成涵蓋前端研發(fā)設計、中端生產(chǎn)加工、末端銷售的設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞國家知識產(chǎn)權創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)建設，在繼續(xù)引進與培育工業(yè)設計企業(yè)的基礎上，吸引服務中部地區(qū)的電子信息、醫(yī)療器械、機械裝備等產(chǎn)業(yè)，形成涵蓋前端研發(fā)設計、中端生產(chǎn)加工、末端銷售的設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，促進工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時，積極利用國家知識產(chǎn)權信息數(shù)據(jù)資源，完善知識產(chǎn)權管理與保護制度，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權分析、專利導航、專利預警、專利布局等知識產(chǎn)權高端服務。

不斷擴大國家知識產(chǎn)權創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，在以國家知識產(chǎn)權創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)，以整合利用周邊空間資源為拓展區(qū)，以在全區(qū)建設若干個設計產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)為補充，打造以工業(yè)設計、建筑設計、廣告設計等為重點的“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步把設計產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，把該區(qū)域打造成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。

（四）大力發(fā)展軟件研發(fā)和服務外包產(chǎn)業(yè)。加快研發(fā)工業(yè)軟件、中間件和基礎軟件，積極發(fā)展嵌入式操作系統(tǒng)、嵌入式軟件開發(fā)平臺等核心軟件；積極開展基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算環(huán)境下的新型軟件業(yè)態(tài)和關鍵技術研究；加快研發(fā)網(wǎng)絡通信、信息安全、數(shù)字音視頻、智能控制、汽車電子等重點領域嵌入式軟件；推進榕基軟件園、西亞斯—亞美迪等一批大型軟件研發(fā)基地建設，努力提升我區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平。

重點發(fā)展技術服務外包，采取技術創(chuàng)新和外包服務并重雙軌模式，支持軟件外包服務企業(yè)參與國內(nèi)、國際市場競爭，建立軟件外包獲取服務平臺。依托某科教園區(qū)，建立軟件外包人才等級信息庫，建立軟件企業(yè)、發(fā)包機構和各類院校培訓機構的網(wǎng)絡化溝通平臺，引入CMMI咨詢、軟件評測等服務機構，建立良好的通信網(wǎng)絡環(huán)境以及高端的軟件開發(fā)平臺。通過引進優(yōu)秀外包增值服務商，為服務軟件外包、動漫游戲、電子商務等各類IT技術企業(yè)提供多種增值服務。鼓勵有實力的大型軟件企業(yè)通過兼并、聯(lián)盟等方式，整合中小軟件企業(yè)所擁有的優(yōu)秀技術，形成產(chǎn)業(yè)鏈。加快某科教園區(qū)內(nèi)河南外包產(chǎn)業(yè)園、金科智匯港、嘉陽電子科技、金泰科技信息技術服務中心等服務外包建設項目，加快服務外包業(yè)集聚發(fā)展，筑牢某河南服務外包示范區(qū)龍頭地位。

（五）大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)。商貿(mào)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有非常重要的戰(zhàn)略地位，是經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。要通過布局優(yōu)化、功能完善、業(yè)態(tài)提升、方式創(chuàng)新等多種方式，以大型購物中心、連鎖店、超市、專業(yè)店為主要形態(tài)，繼續(xù)鞏固提升商圈、特色街、社區(qū)商業(yè)等多層次、多形式的商業(yè)體系，形成大商業(yè)、大市場和大流通的布局框架。

大力發(fā)展商圈經(jīng)濟。加大對北二七路、紫荊山、曼哈頓、西關虎屯、白廟等成熟商圈改造提升，加強對天旺、建文、押砦、廟李等新興商圈協(xié)調(diào)引導，優(yōu)化綜合購物環(huán)境，引進國際知名品牌的旗艦店和形象店，積極推動大型商場、購物中心、連鎖經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)品標準化程度較高的企業(yè)建立網(wǎng)上訂貨和物流配送體系，開展網(wǎng)上銷售業(yè)務，鞏固高端消費中心區(qū)的地位。搶抓軌道交通建設機遇，積極促進1號線光大廣場站與曼哈頓商圈、2號線農(nóng)業(yè)路站與關虎屯商圈融合發(fā)展，合理布局大型百貨、超市、餐飲、電影、娛樂等業(yè)態(tài)，謀劃建設紫荊山軌道樞紐型商業(yè)中心，形成“軌道交通、商業(yè)、物業(yè)聯(lián)動”的發(fā)展格局。

大力發(fā)展特色街區(qū)經(jīng)濟。以“提升老街區(qū)、培育新街區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”的建設發(fā)展思路，發(fā)揮西里路影像文化特色街、緯三路玉器字畫特色街等成熟街區(qū)示范引領作用，積極培育大觀音寺文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新興特色街區(qū)，提升購物消費功能，完善綜合服務功能，形成風格鮮明、設施完備、管理規(guī)范的發(fā)展格局，打造布局合理、特色鮮明的特色經(jīng)濟網(wǎng)絡。每年大力扶持20家大型商貿(mào)服務企業(yè)，30家大型住宿餐飲服務企業(yè)，重點提升花園路、經(jīng)三路、東風路、未來路和某路等高檔酒店大道和餐飲特色街的品位和檔次。到2016年，建設14條特色鮮明、吸引力強的特色商業(yè)街區(qū)，抓好50個輻射力、帶動力、影響力較大的商貿(mào)業(yè)重點項目。

（六）加快發(fā)展健康醫(yī)療業(yè)。圍繞醫(yī)療服務、健康咨詢、休閑健身等領域，積極建成一批規(guī)模大、功能全的保健休閑中心、體檢醫(yī)療中心、康復中心、體育健身中心等，培育龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，完善“片醫(yī)負責制”服務模式，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋。加快河南中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床基地、全科醫(yī)生培養(yǎng)綜合樓、省人民醫(yī)院高級病房樓、某總醫(yī)院等重大衛(wèi)生項目建設服務力度，不斷完善醫(yī)療服務基礎設施。到2016年全區(qū)衛(wèi)生服務中心達到20所，全面推行“片醫(yī)負責制”服務模式，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋。

大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。加強社區(qū)服務基礎設施建設，不斷完善社區(qū)商業(yè)、文化休閑、醫(yī)療健身等服務功能。支持大型家庭服務企業(yè)運用加盟經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等方式到社區(qū)設立各類便民站點，培育壯大一批大型家政服務企業(yè)和知名品牌。因地制宜發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等業(yè)態(tài)，滿足家庭的特色需求。

大力發(fā)展家政服務業(yè)。高度重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓寬養(yǎng)老服務渠道，建立居家養(yǎng)老、日間照料和機構養(yǎng)老等多種養(yǎng)老服務模式，滿足不同的養(yǎng)老服務需求。加快以鄭州太陽城老年公寓、河南康復中心為代表的社會化養(yǎng)老項目建設，促使社會化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的形成。加快拓展以家庭為服務對象的保姆（孕婦產(chǎn)婦陪護、嬰幼兒看護）、烹飪、保潔、家務管理、小學生接送等家政業(yè)務。吸引、激勵大型資本和規(guī)模化企業(yè)開展家政服務業(yè)，促進家政服務市場的成熟與發(fā)展。

（七）大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)被譽為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為省會中心城區(qū)，正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、城區(qū)功能轉(zhuǎn)換的關鍵階段，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對于集聚創(chuàng)新要素，引領產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整具有重要意義。依托國家知識產(chǎn)權創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)和某文化創(chuàng)意園建設，加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權和較強創(chuàng)新能力的文化創(chuàng)意企業(yè)，打造某文化創(chuàng)意品牌。

著手研究以文化創(chuàng)意園為核心區(qū)，以大觀音寺周邊為拓展區(qū)，整合全區(qū)文化資源和要素，在全區(qū)建設若干個文化創(chuàng)意專業(yè)園區(qū)為補充，形成“1+N”的模式培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托“點點動漫城”，重點發(fā)展動漫創(chuàng)作、動漫主題公園體驗等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，努力打造集動漫創(chuàng)意、研發(fā)制作、人才培訓、衍生品開發(fā)等功能于一體的動漫產(chǎn)業(yè)集聚中心。依托河南報業(yè)集團，重點發(fā)展音像出版、電子出版、網(wǎng)絡出版等產(chǎn)業(yè)，大力培養(yǎng)骨干企業(yè)，使某成為全省數(shù)字傳媒和出版技術研究開發(fā)中心、版權交易服務中心。依托河南博物院、奧斯卡影城、奧納影城以及丹尼斯、大商新瑪特等，重點發(fā)展影視、時尚消費等產(chǎn)業(yè)，吸引周邊高層次消費人群。依托河南電視臺，重點發(fā)展影視節(jié)目策劃、媒體內(nèi)容制作、表演藝術、廣告制作等產(chǎn)業(yè)，努力形成具有一定規(guī)模和知名度的媒體影視創(chuàng)作中心。加快培育和引導302中原文化博覽園、西里路影像文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項目建設，擴大規(guī)模，拓展項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚效益和龍頭帶動效應，打造某“文化綜合體”。

培育文化旅游市場。以海洋館、大觀音寺、花卉市場、古玩城（北區(qū)）等主要景區(qū)為亮點，發(fā)揮其品牌效應和集聚優(yōu)勢，建設集旅游商品（旅游用品、紀念品）銷售、旅游特色服務、旅行社業(yè)務、旅游咨詢及信息等相關文化旅游經(jīng)營項目于一體的綜合型文化旅游產(chǎn)業(yè)和旅游服務集聚區(qū)。

發(fā)展都市休閑旅游。利用沿黃生態(tài)優(yōu)勢，整合馬渡、來童寨、野鴨湖生態(tài)園、馬頭崗生態(tài)園等景點，以獨特的自然景色和人文景觀為載體，大力發(fā)展效益較高的觀光、休閑、旅游、設施、精品、莊園等形式的都市農(nóng)業(yè)，引進先進的休閑旅游理念、管理經(jīng)驗及成熟的項目運作模式，打造集生態(tài)保護與休閑觀光于一體的某“都市農(nóng)業(yè)休閑”項目，形成融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的都市休閑游新格局。

（八）大力發(fā)展總部經(jīng)濟。突出樓宇等商務服務業(yè)載體建設，對老舊樓宇進行升級改造，完善功能；高標準建設新樓宇，提高檔次。建設總部經(jīng)濟示范基地，重點引進世界、國內(nèi)500強企業(yè)總部或分支機構、國際或國內(nèi)馳名品牌企業(yè)的總部或分支機構、中央大企業(yè)等在某區(qū)設立總部、地區(qū)總部或職能型總部機構。制訂完善推進“總部經(jīng)濟”發(fā)展的政策體系，整合轄區(qū)資源，重點發(fā)展以樓宇為載體的會展、會計、法律、咨詢、廣告營銷等商務服務業(yè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟和樓宇商務的服務經(jīng)濟，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來我區(qū)設立總部或辦事機構，培育提升中介服務業(yè)。著力培育一批高檔特色產(chǎn)業(yè)樓宇，初步形成以金融服務、商務服務、創(chuàng)意服務為核心，以都市工業(yè)、信息研發(fā)、總部經(jīng)濟為特色的發(fā)展布局，提升我區(qū)樓宇經(jīng)濟的整體實力和檔次規(guī)模。強化樓宇宣傳推介，修訂完善樓宇宣傳冊，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等多種媒體，推介轄區(qū)知名樓宇。力爭到2016年培育年繳納全口徑稅收億元以上的樓宇7幢，重點打造區(qū)級稅收超千萬元樓宇10幢、年繳納區(qū)級稅收百萬元以上樓宇110幢。

集聚發(fā)展服務于總部經(jīng)濟的商務服務業(yè)。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)讓、技術檢測、會計、仲裁服務、咨詢、評估認證、知識產(chǎn)權、人力資源、信用服務等各類商務中介服務業(yè)，積極為企業(yè)發(fā)展提供全方位中介咨詢服務。同時，加快發(fā)展網(wǎng)上中介服務業(yè)，以房產(chǎn)、金融、人才、專利技術、旅游、物流、教育等信息中介服務業(yè)的電子商務為重點，促進商務信息資源的互動交流，拓寬信息服務的覆蓋面。通過規(guī)劃引導，促使各類商務中介服務機構集聚發(fā)展，集中打造農(nóng)業(yè)路—商務服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和新通橋—商務服務功能區(qū)。

（九）引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)階段的支柱產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為鄭州市的核心區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢突出，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，特別是隨著我區(qū)全域城市化發(fā)展目標的確定，城中村改造、舊城改造、合村并城的快速推進，未來一個時期，我區(qū)的開發(fā)建設仍需依靠房地產(chǎn)業(yè)去推進，所以對房地產(chǎn)的開發(fā)建設不宜放松，要正確謀劃并加以引導發(fā)展。

優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展布局。加強對城中村改造、舊城改造、合村并城的控制引導，始終堅持政府的主導作用，嚴格控制商務樓宇和住宅比例，開發(fā)區(qū)域中的商業(yè)、商務等的比例原則不低于開發(fā)總量的30%，積極鼓勵引導群眾以安置房置換商業(yè)商務經(jīng)營性用房，努力為全區(qū)產(chǎn)業(yè)培育提供空間。同時，按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū)，根據(jù)項目的區(qū)位特點，科學確定商業(yè)開發(fā)用途：在北環(huán)路、中州大道沿線，結(jié)合新龍湖整體規(guī)劃，重點以總部經(jīng)濟、高檔住宅為主，實現(xiàn)與新龍湖的遙相呼應、錯位發(fā)展；在農(nóng)業(yè)路、黃河路、某路區(qū)域以商務樓宇、高層住宅為主，提高城市空間使用效率。

高度重視商務地產(chǎn)建設。強化規(guī)劃引導作用，大力發(fā)展高端商務地產(chǎn)、高端商貿(mào)地產(chǎn)等新興房地產(chǎn)業(yè)態(tài)。主動出擊尋找實力雄厚、經(jīng)驗豐富、社會責任感強的大企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)，重點發(fā)展投資體量大、綜合帶動性強、經(jīng)營業(yè)態(tài)多元的城市綜合體，吸引一批國際一線品牌店和旗艦店進駐，注重引進國內(nèi)外商業(yè)零售和分銷巨頭。完善配套公共服務設施，提升經(jīng)營水平和業(yè)態(tài)，引領全省乃至中部地區(qū)現(xiàn)代時尚消費潮流。

第2篇

一、服務業(yè)不完全等同于第三產(chǎn)業(yè)

服務業(yè)是國際通行的產(chǎn)業(yè)分類概念，是指提供非實物產(chǎn)品為主的行業(yè)。我國根據(jù)*規(guī)定，將服務業(yè)劃分為16類：農(nóng)林牧漁服務業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、信息傳輸計算機服務業(yè)和軟件業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究技術服務業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、教育、衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織、國際組織。除農(nóng)林牧漁服務業(yè)屬農(nóng)林牧漁業(yè)的其中一個大類外，其他15個行業(yè)均屬國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的15個門類，占國民經(jīng)濟行業(yè)門類總數(shù)(共有20個門類)的75%。

根據(jù)國家新的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)林牧漁業(yè)，其中包括農(nóng)林牧漁服務業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)外的其他行業(yè)。從范圍上看，服務業(yè)包括農(nóng)林牧漁服務業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所包涵的所有行業(yè)(國際組織不屬于我國的常住單位，服務業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)核算均不包括)，服務業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)兩者范圍存在一定差異。而由于農(nóng)林牧漁服務業(yè)所占比例很小(*年，*農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值7.5億元，僅占GDP的0.13%)，服務業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值差別很小，所以經(jīng)濟生活中人們習慣于將服務業(yè)等同于第三產(chǎn)業(yè)。本文以下使用的服務業(yè)概念不包括農(nóng)林牧漁服務業(yè)。

二、服務業(yè)可細分為四個層次

按照傳統(tǒng)的分類方法，一般是根據(jù)服務對象的不同，將服務業(yè)劃分為四個層次：第一層次是為流通服務的產(chǎn)業(yè)，如交通運輸、郵電通訊、物流倉儲、商業(yè)飲食等；第二層次是為生產(chǎn)和生活服務的產(chǎn)業(yè)，如金融保險、信息咨詢、地質(zhì)普查、維修租賃、理發(fā)照相、房地產(chǎn)和物業(yè)服務等；第三層次是為提高科學文化水平與居民素質(zhì)服務的產(chǎn)業(yè)，如教育科研、旅游娛樂、廣播電視、體育保健、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等；第四層次是為社會公共需要服務的產(chǎn)業(yè)，如國家機關、黨政機關、軍隊警察、社會團體等。服務業(yè)的四個層次是按其產(chǎn)生、發(fā)展的順序而排列的。

從實際經(jīng)濟生活中來看，*年*服務業(yè)四個層次增加值分別占服務業(yè)增加值總量的45.6%、23.1%、21.0%、10.3%，為流通服務的產(chǎn)業(yè)占據(jù)服務業(yè)的主體，超過了為生產(chǎn)、生活服務的產(chǎn)業(yè)以及為提高科學文化水平和居民素質(zhì)服務的產(chǎn)業(yè)(即二三層次)的總和。服務業(yè)是國民經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展的延伸，是隨著經(jīng)濟生活的需要以及人民群眾不斷提升的生存需要、發(fā)展需要和享受需要而不斷出現(xiàn)的。服務業(yè)作為國民經(jīng)濟的一部分，其屬性特征必然受制于當?shù)貒窠?jīng)濟的屬性特征。*經(jīng)濟是以能源、冶金為主導的重型產(chǎn)業(yè)，受此影響，*服務業(yè)也是以運輸業(yè)、商業(yè)為主導的，尤其是運輸業(yè)在*服務業(yè)中占有突出的主導地位。可見，*服務業(yè)主要是生產(chǎn)型服務，是直接為物質(zhì)生產(chǎn)服務的。

三、服務業(yè)的核算方法

同GDP核算一樣，服務業(yè)核算同樣分為年度核算和季度核算。年度核算和季度核算在基本概念、口徑范圍、核算原則上是一致的，與年度核算相比，由于受資料限制，季度核算在資料來源、計算方法與年度核算有所不同。

從行業(yè)分類來看，年度核算將服務業(yè)細分為14個門類(未包括國際組織)47個行業(yè)，季度核算參照新的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》將服務業(yè)分為6大類，包括5個國民經(jīng)濟行業(yè)門類和1個合并行業(yè)(其他服務業(yè))。

從資料來源來看，年度服務業(yè)增加值核算資料來源有二種渠道，一是統(tǒng)計系統(tǒng)資料，包括運輸郵電、商品銷售、住宿餐飲、房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民收支、價格等各專業(yè)年度資料以及經(jīng)濟普查年度GDP核算資料、投入產(chǎn)出資料等。二是部門資料，包括交通、稅務、工商、財政、旅游、金融(包括人行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會)等部門年度收支決算、資產(chǎn)負債資料等；季度服務業(yè)增加值核算資料同樣來自統(tǒng)計系統(tǒng)和各部門，但所不同的是，計算增加值所需要的是相關資料的季度累計數(shù)據(jù)，如批發(fā)和零售業(yè)增加值的計算，依據(jù)限額以上批發(fā)和零售業(yè)社會消費品零售總額季度累計數(shù)作為間接依據(jù)進行計算。

從核算方法來看，年度服務業(yè)現(xiàn)價增加值核算按生產(chǎn)法和收入法兩種方法計算，以收入法計算結(jié)果為準，不變價增加值核算采用物量指數(shù)外推法和價格指數(shù)縮減法(單縮法)計算；季度服務業(yè)增加值核算以生產(chǎn)法核算為主，即只核算季度各行業(yè)增加值總量，現(xiàn)價增加值核算主要采用增加值率法和相關指標推算法，不變價增加值核算主要采用縮減法和不變價增加值速度推算法。如季度批發(fā)和零售業(yè)現(xiàn)價增加值=上年同期本行業(yè)現(xiàn)價增加值*當期零售額現(xiàn)價發(fā)展速度*調(diào)整系數(shù)(上年年度本行業(yè)現(xiàn)價增加值發(fā)展速度/上年年度零售額發(fā)展速度)，季度批發(fā)和零售業(yè)不變價增加值=現(xiàn)價增加值/商品零售價格指數(shù)(即縮減法)。

四、*服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

從全省服務業(yè)發(fā)展來看，*服務業(yè)占GDP比重一直低于全國和中部平均水平，且處于回落趨勢,從近三年數(shù)據(jù)看，回落趨勢有所放緩。

從各市服務業(yè)發(fā)展來看，服務業(yè)比重高低懸殊且年度間變化較大。從近三年數(shù)據(jù)看，11個市服務業(yè)發(fā)展很不平衡，服務業(yè)占GDP比重最高與最低超過20個百分點，今年上半年差距擴大至近27個百分點。服務業(yè)的發(fā)展受制于一個地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構的影響，但服務業(yè)的長期不均衡發(fā)展將對全省服務業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

五、服務業(yè)發(fā)展的認識問題

第3篇

家政服務業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風采家政連鎖中心雖然總體運營情況不錯，但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風采發(fā)展的問題做了簡要分析，并提出了自己的對策措施和對未來發(fā)展的意見建議。希望新風采能夠進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，用最先進的經(jīng)營管理思想，走上發(fā)展的快車道，在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時　實現(xiàn)自身更大的發(fā)展，抓住“____”這難得的歷史機遇，推進全省家政服務業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。

根據(jù)去年____市家政服務技能競賽的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說明目前從事家政服務業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人，體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓力度的緊迫性；獲得優(yōu)秀家政服務員稱號的10名選手中40歲以上的多達8人，充分證明從業(yè)經(jīng)驗和生活閱歷在家政服務工作中所占的重要地位。

去年3月，____市總工會與____市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會上特設了家政招聘專區(qū)。會后的分析報告表明，在各種家政服務崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓并具有豐富工作經(jīng)驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。

（一）優(yōu)秀家政服務員供不應求的矛盾日益突出

就我省的家政市場來說，普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以____為例，客戶需求量大，從業(yè)人員少，經(jīng)常是供不應求，尤其高素質(zhì)的家政服務員更是有價無市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術好的“精英”家政服務員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經(jīng)驗之后就離開____，到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展，優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴重。

（二）供求信息采集和家政服務員個人信息核實工作不盡如人意

目前受人力>文秘站:

（三）家政服務員人身意外傷害保險制度尚未建立

我省的家政服務業(yè)社會保障機制建設非常滯后。家政服務員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低，以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問津。大量的家政服務員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時有發(fā)生，造成人身傷害無人賠償，由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮，已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務業(yè)的正常有序發(fā)展。

（一）與時俱進增加新的家政培訓項目

隨著經(jīng)濟、社會和家政市場的發(fā)展，雇主的要求越來越高，對新型家政服務的需求越來越多，家政服務員的分工也越來越細，規(guī)范的培訓已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競爭中取勝的最重要砝碼，所以與時俱進增加培訓項目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務，新風采要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟并最終獨占鰲頭，成為業(yè)內(nèi)的領軍人物，就必須堅持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時展的新特點，為滿足客戶的需要，建議新風采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓的基礎上，增設計算機和網(wǎng)絡應用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓項目，拓展家政服務業(yè)的發(fā)展空間。

（二）實行家政服務員身份驗證制度

希望新風采及其上級主管單位能與公安局

、民政局、衛(wèi)生局等相關部門機構密切合作，實行家政服務員身份驗證制度，加強對家政服務員的規(guī)范管理，確保個人基本信息詳實、準確、可靠。通過核實二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料，對培訓學員及家政服務員進行個人身份驗證和信息動態(tài)管理，對基本信息有問題的從業(yè)人員堅決不予錄用，把風險降至最低。（三）建立省級家政服務員人身意外傷害保險平臺

新風采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌，應該在人身意外傷害保險這個問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險，由省總部統(tǒng)一辦理，所需經(jīng)費由總部負責籌集，資金全省統(tǒng)籌使用，并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險的家政服務員不能上崗。家政服務員在各分中心登記后，分中心將其個人資料報至總部，由總部根據(jù)上報的資料為她們統(tǒng)一辦理保險。分中心應及時將新增、變化及退出的家政服務員資料以電子郵件等方式上報至總部，做到隨時變化隨時上報，所有數(shù)據(jù)實時更新。家政服務員如發(fā)生投保險種范圍內(nèi)的傷害事故，由分中心將相關材料報送至總部，由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù)，如遇特殊情況，由總部負責協(xié)調(diào)。

（一）編寫統(tǒng)一的培訓教材

新風采應該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓教材，靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓標準。如果教材編寫質(zhì)量高，既能作為人們自學家政技能的參考書，又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風采還應采購更多的家政教材和專業(yè)書籍，在各個分中心內(nèi)建立“新風采巾幗書屋”，家政服務員工作空閑時可以在書屋讀書自學，學完理論知識后再利用教具進行實踐練習，互相交流切磋，增進感情和友誼，使她們愿意在新風采工作，真正把新風采建成從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。

（二）參與制定家政行業(yè)標準

除了編寫培訓教材，新風采還要參與制定家政行業(yè)標準。俗話說：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標準。掌握了行業(yè)標準，也就控制了市場和客戶。如果新風采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標準，那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機。新風采應該實施標準化管理，盡早通過ISO國際質(zhì)量管理體系認證，建立完善產(chǎn)婦護理、育嬰服務、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標準并促使其成為我省的地方標準。

（三）開發(fā)高端家政新崗位

新風采可以結(jié)合我省實際情況，積極吸納女大學生，建立新風采家教服務隊伍，既可以形成新風采又一特色品牌，又能促進女大學生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應往屆醫(yī)學類、教育類相關專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學生，把她們培訓成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學前教育服務，將幼兒早教和家政服務結(jié)合起來，搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位，進一步拓寬家政市場。

（四）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷手段

新風采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團購”，鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè)，結(jié)婚生子，成為家政服務的消費重要群體，新風采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡喜愛網(wǎng)購的特點，抓緊時機進駐網(wǎng)購和團購網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務。

（五）大力宣傳提高品牌知名度

新風采可以仿效婦女維權熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政熱線電話，不管身在____哪個城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風采分中心，方便客戶咨詢和訂購服務。另外建議新風采在中央電視臺、____衛(wèi)視、____人民廣播電臺、____日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動通信的彩信、短信及3G網(wǎng)絡新業(yè)務，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢，以提高新風采家政的曝光率和品牌知名度。