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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;經(jīng)濟法的基本原則
中圖分類號:D92
在中國,經(jīng)濟法學(xué)在1979年我國工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和改革開放的實行而產(chǎn)生的。在20年來的學(xué)說爭論和法治發(fā)展的過程中,經(jīng)濟法學(xué)已經(jīng)成為一門獨立的學(xué)科,而且理論界相當普遍地承認了經(jīng)濟法是一個獨立而且重要的法的部門。經(jīng)濟法的調(diào)整對象、體系淵源、地位作用等重大理論問題的研究正在日益深入。本文正是基于這個基礎(chǔ)來討論經(jīng)濟法的基本原則的。
一、經(jīng)濟法基本原則提出的理論依據(jù)和背景
在我國,經(jīng)濟法學(xué)界已經(jīng)一致承認經(jīng)濟法是一個獨立的法的部門,整個法學(xué)界絕大多數(shù)人也承認經(jīng)濟法在法的體系中的地位是確立的。
法律部門是“按照法律規(guī)范自身的不同性質(zhì),調(diào)整社會關(guān)系的不同領(lǐng)域和不同方法等所劃分的不同法律規(guī)范的總和”。①法律所調(diào)整的對象無非是以各種形態(tài)為表現(xiàn)形式的社會關(guān)系,包括政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、文化關(guān)系、宗教關(guān)系等等。法律部門就是以法律所調(diào)整的社會關(guān)系的內(nèi)容作為依據(jù)來劃分一部法律屬于哪個部門的。那么,一個法律部門地位的確立,必須有其特有的調(diào)整對象。
經(jīng)濟法的調(diào)整對象是“在國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系,簡稱國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系,或國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理關(guān)系”。②具體分為:宏觀調(diào)控關(guān)系,微觀規(guī)制關(guān)系,國有參與關(guān)系,對外管制關(guān)系,市場監(jiān)督關(guān)系五個方面。③而且,經(jīng)濟法的調(diào)整對象同其他法的部門的調(diào)整對象是可以分開的。
與此同時,我國經(jīng)濟法的立法工作緊密結(jié)合國民經(jīng)濟的調(diào)整改革,對一些重要的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動準則制定了一大批經(jīng)濟法律和法規(guī)。調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)范性文件體系已初具規(guī)模,為經(jīng)濟法學(xué)體系的建立和完善奠定基礎(chǔ)。
法的分類(divisionsofthelaw)是指“在任何一個已有合理的,成熟的理論和已形成內(nèi)容豐富的原則和規(guī)則的法律體系中,法學(xué)家為了評注和研究的方便,總是把所有規(guī)則分成一定數(shù)量的部門和次部門,并不斷尋求合適的方法對它們進行歸類和分組”。④由此可見,法的部門的確立和法的分類必須具備另一個條件——“形成內(nèi)容豐富的原則”。民法作為一個完善和重要的法的部門,有以《民法通則》為核心的規(guī)范性文件體系,有平等、自愿、公平、誠實信用、公序良俗、禁止權(quán)利濫用等基本原則。相對應(yīng)的,經(jīng)濟法作為一個新興的法的部門,也應(yīng)該有其基本原則和核心基本法。
二、關(guān)于經(jīng)濟法基本原則的學(xué)說
明確經(jīng)濟法原則的含義是評判學(xué)說的前提和基礎(chǔ)。法律原則是“法律的基礎(chǔ)性真理、原理,或是為其他法律要素提供基礎(chǔ)或本源的綜合性的原理或出發(fā)點”。⑤基于這個論述,筆者認為經(jīng)濟法的基本原則應(yīng)當是能夠全面反映它所調(diào)整的社會經(jīng)濟關(guān)系的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律,寓存于整個經(jīng)濟法體系中的指導(dǎo)思想。首先,經(jīng)濟法的基本原則不是一成不變的。法律作為其工具性的一面,是為統(tǒng)治階級的需要而服務(wù)的。在不同的歷史時期,國家者有不同的利益追求,那么經(jīng)濟法所調(diào)整的國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系也會有不同的變化,其指導(dǎo)性原則也就隨之變動;第二,經(jīng)濟法的基本原則是帶有國別色彩的,英美為主的西方國家的經(jīng)濟法往往著重于國家干預(yù),而我國需要的是開放自由的市場,防止行政壟斷的干預(yù);第三,原則必須是高度概括性的,若確立得過于具體化,就是屬于法律規(guī)則的范疇了。
當前學(xué)術(shù)界提出的一些基本原則主要有⑥:按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事的原則;堅持發(fā)展社會主義公有制,保護非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的原則;國家宏觀調(diào)控與市場機制相結(jié)合的原則;實行責、權(quán)、利相結(jié)合和國家、集體、個人利益相統(tǒng)一的原則;兼顧公平和效率的原則;經(jīng)濟民主和經(jīng)濟法制相結(jié)合的原則;促進和保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的原則;經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合的原則等等。
三、經(jīng)濟法基本原則的確立
上述學(xué)者提出的觀點,有其可取的部分,如經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合的原則,我國經(jīng)濟法學(xué)界一般認為,傳統(tǒng)民法強調(diào)“私法優(yōu)先”,傳統(tǒng)行政法強調(diào)“公法優(yōu)先”,而經(jīng)濟法則是將私法和公法放在“互為優(yōu)先”的地位。這個“互為優(yōu)先”反映的即是一種社會本位思想,即個人利益和國家利益的兼顧;然而像堅持發(fā)展社會主義公有制,保護非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的原則就不應(yīng)該作為經(jīng)濟法的基本原則,因為這個思想不僅僅是經(jīng)濟法要貫徹的,同時也是商法、行政法等部門法都應(yīng)堅持的,故應(yīng)該將其視為憲法原則。
筆者認為,經(jīng)濟法基本原則的確立,主要是以下四方面的內(nèi)容。
第一、協(xié)調(diào)經(jīng)濟原則。市場管理法,如反壟斷法律制度、反不正當競爭法律制度、票據(jù)法律制度、證券法律制度等等都是國家對經(jīng)濟的調(diào)整管理,“國家之手”在經(jīng)濟關(guān)系中的作用是協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在調(diào)整過程中應(yīng)該遵循客觀的經(jīng)濟規(guī)律,注意客觀經(jīng)濟條件和國際經(jīng)濟形勢的變化,主動靈活地發(fā)揮經(jīng)濟法的調(diào)節(jié)作用。
第二、效率公平原則?!靶适巧鐣軓钠湎∪辟Y源中得到最多東西的特性;公平是經(jīng)濟成果在社會成員中公平分配的特性。”⑦從經(jīng)濟學(xué)角度分析,效率和公平往往是不能兼顧的,一項政策的出臺和實施要么重效率輕公平,要么重公平輕效率。經(jīng)濟法的作用就在于用法律的形式保護整個國民經(jīng)濟的效率和公平。在某一個階段可以促進其中的一面,但就整體而言必須兼顧二者。
第三、利益兼顧原則。要貫徹利益兼顧原則必須正確處理以下四個關(guān)系:正確處理國家與企業(yè)之間的利益關(guān)系,正確處理國家與勞動者個人之間的利益關(guān)系,正確處理企業(yè)與勞動者個人之間的利益關(guān)系,正確處理中央與地方之間的利益關(guān)系。⑧經(jīng)濟法的任務(wù)就在于堅持國家整體經(jīng)濟利益,兼顧地方、企業(yè)、個人等各種利益,實現(xiàn)社會整體利益最大化。
第四、可持續(xù)發(fā)展原則。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國現(xiàn)代化建設(shè)需要考慮的重大課題。經(jīng)濟的發(fā)展涉及到資源的開發(fā)利用,廢棄物的排放,環(huán)境保護和治理等一系列社會性問題。因此,經(jīng)濟法必須強調(diào)堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,不能為眼前的利益而犧牲長遠利益。
四、經(jīng)濟法基本原則確立的意義
上述四個原則是相輔相成的統(tǒng)一整體,聯(lián)系著各個經(jīng)濟主體的利益分配,貫穿了國家調(diào)控經(jīng)濟的全部過程,使當前利益與長遠利益得到結(jié)合,具有重要作用。
首先,基本原則的確立,鞏固了經(jīng)濟法作為一個獨立法的部門的地位,完善了經(jīng)濟法學(xué)理論體系,有利于抵制“大民法觀念”和“經(jīng)濟法學(xué)說”,有力駁斥“經(jīng)濟法沒有理論”的觀點。
其次,在實務(wù)上,原則的確立為經(jīng)濟法規(guī)則提供了基礎(chǔ)和出發(fā)點,對新法律法規(guī)的制定具有指導(dǎo)意義,對理解經(jīng)濟法律具體條文亦有指導(dǎo)意義。經(jīng)濟法原則可以作為未被法條規(guī)定的疑難經(jīng)濟案件的斷案依據(jù)和審判依據(jù),并且為制定《經(jīng)濟法綱要》指出立法方向。
經(jīng)濟法學(xué)界、整個法學(xué)界,乃至國民經(jīng)濟發(fā)展都會因基本原則的確立而受益。
注釋:
①張文顯主編《法理學(xué)》第80頁,高等教育出版社、北京大學(xué)出版社1999年版
②漆多俊主編《經(jīng)濟法學(xué)》第1頁,武漢大學(xué)出版社1998年版
③顧功耘、劉哲昕著《論經(jīng)濟法的調(diào)整對象》,載《中國經(jīng)濟法治的反思和前瞻——2000年全國經(jīng)濟法學(xué)理論研討會論文精選》法律出版社2001年版
④[英]戴維???M?沃克《牛津法律大辭典》第264頁,北京社會與科技發(fā)展研究所組織編譯、光明日報出版社1989年版
⑤同注①第74頁
⑥主要參考劉隆亨著《經(jīng)濟法概論》,北京大學(xué)出版社2001年版
肖平主編《中國經(jīng)濟法》,中國政法大學(xué)出版社1994年版
李昌麒主編《經(jīng)濟法教程》,法律出版社1998年版
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;適度干預(yù)原則;社會公正原則
1經(jīng)濟法基本原則概念
原則一詞來自拉丁語PrinciPium,譯為“開始”、“起源”“基礎(chǔ)”。按中國的《現(xiàn)代漢語詞典》釋義為:“說話或行事所依據(jù)的法則?!备鶕?jù)《布萊克法律詞典》(BLACK′SLAWDICTIONARY)所下定義:所謂法律原則,是“法律的基本真理或準則,一種構(gòu)成其他規(guī)則的基礎(chǔ)或根源的總括性原理或準則”.因此,法的基本原則是法的靈魂,任何國家的法尤其是經(jīng)濟法都不可能沒有基本原則。但是基本原則不同于成文法的具體條文加以確定或宣示的,基本原則通常只是一種觀念,一種法理,存在于各國立法者和國民的法律意識中。它是一種抽象的理念,也是無形的。盡管如此,但它“往往直接反映了法律體系或其中一組成部分的基本價值目標,是法律體系或部分法的指導(dǎo)思想和觀念基礎(chǔ),它應(yīng)當是國家制定或認可的,是”法“的組成部分,需要指出的是它在形式上不具備法律規(guī)則的三要素,在于其比規(guī)則更具有穩(wěn)定性、適用性。認為經(jīng)濟法基本原則具有”普通性、法律性、經(jīng)濟法特性,在于混淆了基本原則與法律規(guī)則不同特征。
2經(jīng)濟法的調(diào)整對象
經(jīng)濟決定政治,政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。國家作為一種典型的政治結(jié)構(gòu)也是由經(jīng)濟基礎(chǔ)來決定并反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ),在調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的正?;^程中發(fā)揮著巨大的功能。經(jīng)過對市場經(jīng)濟發(fā)展史的考察,很容易發(fā)現(xiàn)單純的市場調(diào)節(jié)總是包含著一定的自發(fā)性、盲目性和滯后性,市場失靈往往會造成資源的巨大浪費。國家以積極服務(wù)的態(tài)度來協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行,這種協(xié)調(diào)主要是通過法律手段來進行,其中,作為主力軍的經(jīng)濟法就應(yīng)該調(diào)整國家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。具體來說,經(jīng)濟法的調(diào)整對象包括:觀調(diào)控關(guān)系、市場規(guī)制關(guān)系、社會保障關(guān)系和國家投資經(jīng)營關(guān)系。通常情況下,宏觀調(diào)控關(guān)系是經(jīng)濟法毋庸置疑的一類調(diào)整對象,國家利用自己擁有的信息和資源優(yōu)勢對經(jīng)濟運行進行引導(dǎo),以期矯枉糾偏,使經(jīng)濟運行于正常軌道,保持持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。市場規(guī)制關(guān)系中,國家機關(guān)或其他公共機構(gòu)會對市場活動進行監(jiān)管,制止某些違反游戲規(guī)則的不當競爭行為,保證交易的公平和順暢。
3經(jīng)濟法的兩大基本原則
從表面上看,經(jīng)濟法的基本原則和經(jīng)濟法的調(diào)整對象沒有過多的聯(lián)系,但實際上兩者同屬于經(jīng)濟法的基本理論問題,后者說的是經(jīng)濟法主要涉足和解決哪方面的問題,而前者則指明了在整個實踐過程中,經(jīng)濟法解決上述問題所應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想和原理。
3.1適當干預(yù)原則
現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法是伴隨“市場失靈”,問題的出現(xiàn)、國家對社會經(jīng)濟生活進行干預(yù)而得以產(chǎn)生的。適當干預(yù)原則是體現(xiàn)經(jīng)濟法本質(zhì)特征的基本原則。這是因為:其一,經(jīng)濟法調(diào)整對象的范域決定了該原則應(yīng)成為經(jīng)濟法的一項基本原則。即經(jīng)濟法主要是調(diào)整國家對社會經(jīng)濟生活進行干預(yù)而產(chǎn)生的社會關(guān)系。由此,適當干預(yù)原則成為經(jīng)濟法的基本原則便順理成章。其二,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟法所體現(xiàn)的國家干預(yù)手段只能是一種在充分尊重私權(quán)基礎(chǔ)上的、范圍有限的國家干預(yù)?,F(xiàn)代經(jīng)濟法也正是在這樣的認知前提下構(gòu)建了自身的規(guī)則體系和理論框架。故將適當干預(yù)作為經(jīng)濟法的基本原則,正體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟法的發(fā)展趨勢和本質(zhì)要求。所謂適當干預(yù),指國家或經(jīng)濟自治團體應(yīng)當在充分尊重經(jīng)濟自主的前提下對社會經(jīng)濟生活進行一種有效但又合理謹慎的干預(yù)。作為經(jīng)濟法的基本原則,其確切內(nèi)涵有二:
(1)當干預(yù)。意即國家或經(jīng)濟自治團體對社會經(jīng)濟主體及經(jīng)濟活動之干預(yù)必須依賴于法律之規(guī)定,不得與之相抵觸,也不得在法律并無授權(quán)的情形下擅自干預(yù)。為此,必須做到:首先,干預(yù)權(quán)力擁有者權(quán)力之取得必須來源于法律之規(guī)定,國家對社會經(jīng)濟干預(yù)時須干預(yù)有據(jù);其次,國家干預(yù)必須符合法律規(guī)定之程序?,F(xiàn)代經(jīng)濟法十分關(guān)注程序的法治化建設(shè),強調(diào)國家干預(yù)之程序化運作。因為只有通過嚴格的程序,才能在充分對話的基礎(chǔ)上實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,也便于決策之執(zhí)行。
(2)謹慎干預(yù)。國家或經(jīng)濟自治團體在進行干預(yù)時應(yīng)謹慎行事,符合市場機制自身的運作規(guī)律,不可因干預(yù)而壓制了市場經(jīng)濟主體之經(jīng)濟自主性與創(chuàng)造性。
3.2維護社會公正原則
通過適度干預(yù)原則的分析可以看出作為經(jīng)濟法基礎(chǔ)性原則總體上體現(xiàn)了國家的權(quán)力。不僅市場主體是經(jīng)濟法律關(guān)系的主體,代表國家行使管理權(quán)的各個政府職能部門同樣也是經(jīng)濟法的主體,其擁有經(jīng)濟法賦予的權(quán)力,同時也受到法律的制約。這樣維護社會公正原則便應(yīng)運而生。在這里
應(yīng)該區(qū)分經(jīng)濟公平與公正。公平以廣義理解應(yīng)是平等主體之間的關(guān)系力求實現(xiàn)的價值目標,當然在這之中也蘊涵著平等主體之間的公平。這是從廣義上所理解的。公平可以從兩個角度進行理解:其一,實體公正。指社會各種資源,社會合作的權(quán)益和負擔分配正義的問題;其二,程序公正(訴訟正義),是社會爭端和沖突解決正義問題。
經(jīng)濟法作為經(jīng)濟固有之法,作為國家管理經(jīng)濟的重要手段,在構(gòu)造公平分配制度設(shè)計上,融合法哲學(xué)及經(jīng)濟學(xué)理論成果,從而最終建立自己的社會公正體系。
其具體內(nèi)容如下:
(1)實體權(quán)利或資源配置中的公正。這些實體權(quán)利的具體行使指特定經(jīng)濟主體具備法定條件依法取得一定利益之權(quán)。從中體現(xiàn)著權(quán)力-權(quán)利,權(quán)利-權(quán)利之間的配置關(guān)系。對權(quán)利的具體合理的配置,意味著不同主體在擁有實質(zhì)權(quán)中的差異性。
但是這種差異性是符合法理的配置要求。它是與主體間的能力,實力及對社會的貢獻等條件的差異性相均衡的;是與主體的承受能力,從社會中獲取的權(quán)利等條件的差異的均衡。
(2)經(jīng)濟權(quán)力分配中的社會公正。作為政府等職能管理部門管理經(jīng)濟來講,在權(quán)力分配上有所差異。但是其與橫向的權(quán)利來講也應(yīng)是一種具體的公平與公正。這種權(quán)利(力)義務(wù)對等關(guān)系也是在經(jīng)濟法律關(guān)系中的要求合理配置的,而最終對于社會來講是一種合理的配置方式。
(3)維護社會公正的合理性。首先,社會公正原則針對的是在國家與市場關(guān)系中,排除政府行為的任意性,在現(xiàn)行的法律關(guān)系中嚴格依法行政,對市場主體一視同仁,達到相互制約的程度。國家政府部門執(zhí)法公正,嚴格市場主體依法享有的權(quán)利,尤其是自由權(quán)實現(xiàn)的根本保證。其次,則是在司法活動中實現(xiàn)社會公正。司法機關(guān)在將實體法中制度觀念貫徹到審判結(jié)果,體現(xiàn)出經(jīng)濟審判的特殊性,使違反經(jīng)濟法律法規(guī)行為得到合理的規(guī)制。
因此,綜合來講維護社會公正原則,作為經(jīng)濟法目的性原則理應(yīng)在經(jīng)濟法基本原則中有一席之地,作為目的性原則與適度干預(yù)原則實現(xiàn)他們之間相互協(xié)調(diào)、促進,為經(jīng)濟法基本理論和實踐奠定基礎(chǔ)。
參考文獻
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一、經(jīng)濟正義的三條自然法則形成原因的邏輯分析
休謨(1710-1760)是18世紀英國著名的哲學(xué)家、歷史學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和論理學(xué)家,并且在《人生論》中闡述了經(jīng)濟正義三條自然法則的思想。經(jīng)濟正義的三條自然法則,即“穩(wěn)定財物占有的法則、根據(jù)同意轉(zhuǎn)移所有物的法則和履行許諾的法則”是遵循從利己性心或自私到締結(jié)協(xié)議,再到經(jīng)濟正義及其三條自然法則的邏輯思維來闡述的。
人們在自身需要和欲望的無限性同自然滿足人類需要的有限性之間矛盾的基礎(chǔ)上,為了獲得生存和發(fā)展所必需的生活資料時,不可避免地產(chǎn)生利己心或自私。休謨指出:“由于我們的所有物比起我們需要來顯得稀少,這才刺激起自私”?!袄盒模斔谧杂苫顒拥臅r候,確是并不促使我們做出誠實的行為,而是一切非義和暴力的源泉”。因此,人們用暴力奪取他人的利益來滿足利己心,導(dǎo)致財物占有與轉(zhuǎn)移的不穩(wěn)定性,必然引起社會矛盾和社會動蕩。
人們?yōu)榱藵M足利己心,約束奪取他人的利益,必須締結(jié)協(xié)議?!皡f(xié)議只是一般的共同利益感覺;這種感覺是社會全體成員相互表示出來的,并且誘導(dǎo)他們以某些規(guī)則來調(diào)整他們的行為”。“只要通過社會全體成員所締結(jié)的協(xié)議使那些外物的占有得到穩(wěn)定,使每個人安享地憑幸運和勤勞所獲得的財物。通過這種方法,每個人就知道什么是自己可以安全地占用的;而且情感的在其偏私的、矛盾的活動方面也就受到了約束”?!拔覀兘淙∷说乃形?,不但不違背自己的利益或最親近的朋友的利益,而且還只有借這樣一個協(xié)議才能最好地照顧到這兩方面的利益;因為我們只有通過這種方法才能維持社會,而社會對于他們的福利和存在也和對于我們自己的福利和存在一樣,都是那樣必要的”。
人們遵循在自由平等基礎(chǔ)上締結(jié)協(xié)議,并履行自己許諾,實現(xiàn)利己心,是一種正義的行為;否則就是非義的行為?!霸谌藗兙喗Y(jié)了戒取他人所有物的協(xié)議。并且每個人都獲得了所有物的穩(wěn)定以后,這時立刻就發(fā)生了正義和非義的觀念,也發(fā)生了財產(chǎn)權(quán)、權(quán)利和義務(wù)的觀念”?!罢x規(guī)則的最初確立是依靠于這些不同的利益的”。但是人們?nèi)绻亲匀蛔非蠊娴?,并且是熱心地追求的,那么他們就不會夢想到要用這些規(guī)則來互相約束;同時,如果他們都追求他們的自己的利益,絲毫沒有任何預(yù)防手段,那么他們橫沖直撞地陷于種種非義和暴行?!罢x是借一種協(xié)議或合同而確定起來的,也就是借那種被假設(shè)為全體所共有的利益感覺而確立起來;在這種感覺支配下,人們在做出每一個單獨的正義行為時,就都期待其他人也會照樣行事”?!叭祟惖膹V泛的慷慨和一切東西極度的豐富所以能消滅正義觀念的惟一原因,就在于這些條件使正義觀念成為無用的了;而另一方面,人類的有限的慈善和貧困的狀況所以會產(chǎn)生那種德,只是在于使那種德成為公益和每個人的私利所必須的條件。由此可見,使我們確立正義法則的乃是對于自己的利益和公共利益的關(guān)切”。因此,經(jīng)濟正義是一個歷史的范疇,是對人們之間締結(jié)協(xié)議的反映,自然包括穩(wěn)定財物占有的法則、根據(jù)同意轉(zhuǎn)移所有物的法則和履行許諾的法則,是自己的利益與公共利益的相統(tǒng)一。
總之,“自私是建立正義的原始動機”,是“正義法則的真正根源”。而“正義只是起源于人的自私和有限的慷慨,以及自然為滿足人類需要所準備的稀少的供應(yīng)”。
二、經(jīng)濟正義的三條自然法則內(nèi)容
經(jīng)濟正義的三條基本自然法則不僅是人們建立良好的交往關(guān)系的基礎(chǔ),也是人類社會的和平與安全完全保障。第一,穩(wěn)定財物占有的法則。為了消除人們財產(chǎn)關(guān)系的爭端,維護良好的社會經(jīng)濟秩序,必須要明確財產(chǎn)權(quán)。財產(chǎn)權(quán)“在不違背正義的法則和道德上的公平的范圍以內(nèi)、允許以個人自由使用并占有一個物品、并禁止其他任何人這樣使用和占有這個物品的那樣一種人與物的關(guān)系”。
劃定財產(chǎn)、穩(wěn)定財物占有的協(xié)議,是確定人類社會的一切條件中最必要的條件。其原因在于:“只要通過社會全體成員所締結(jié)的協(xié)議使那些外物的占有得到穩(wěn)定,使每個人安享地憑幸運和勤勞所獲得的財物。通過這種方法,每個人就知道什么是自己可以安全地占用的;而且情感的在其偏私的、矛盾的活動方面也就受到了約束”。
人們締結(jié)穩(wěn)定財物占有的協(xié)議的一般原則具有普遍性,消除或約束人們之間的利益爭端。人們所以締結(jié)穩(wěn)定財物占有的協(xié)議,原是為了防止一切糾紛和爭執(zhí)的起因;可是我們?nèi)绻试S在各個場合下,隨著應(yīng)用這個規(guī)則時所發(fā)現(xiàn)的各種特殊效用,各不相同地來應(yīng)用這個規(guī)則,那么我們就永遠不能達到防止爭端的這個目的了。這樣,“所有物必須穩(wěn)定的那個一般規(guī)則,不是根據(jù)特殊的判斷而被應(yīng)用,而是根據(jù)必須擴展到整個社會的、不能由于好惡而有改變的其他一些一般規(guī)則而被應(yīng)用”。當確立社會和穩(wěn)定財物占有的一般協(xié)議締結(jié)以后,如何分配他們的所有物,并分給每個人以他在將來必然可以永遠不變地享有的特殊部分。最自然的辦法是,“每個人繼續(xù)享有現(xiàn)時所占有的東西,而將財產(chǎn)權(quán)或所有權(quán)加在現(xiàn)前的所有物上面”。“讓個人繼續(xù)享有現(xiàn)時所占有的東西”。穩(wěn)定財物占有具體表現(xiàn)在“占領(lǐng)、時效、添附和繼承”。占領(lǐng)是指一個人對于自己已經(jīng)占有的東西應(yīng)當享有財產(chǎn)權(quán);時效或長期占有是指一個人對于他所享有的任何東西長期地獲得充分的財產(chǎn)權(quán);添附是指一個人對于自己占有財物所產(chǎn)生的財物享有財產(chǎn)權(quán);繼承是指子女經(jīng)過父母的同意,可以對父母所占有財產(chǎn)享有繼承的權(quán)利。
第二,根據(jù)同意轉(zhuǎn)移所有物的法則。穩(wěn)定財物占有的法則是依據(jù)同意轉(zhuǎn)移所有物的法則的前提和基礎(chǔ)。也就是說,人們只能把屬于自己的財物轉(zhuǎn)移給別人,而不能把不屬于自己的財物轉(zhuǎn)移給別人。由于社會分工存在和生產(chǎn)資料屬于不同所有者,人們用自己的勞動力與自己的生產(chǎn)資料相結(jié)合,生產(chǎn)出不同的物品,并且對自己生產(chǎn)出來的物品享有所有權(quán)。每一個要想占有別人的物品,必須通過別人的同意,或者通過雙方同意,把自己的物品讓渡給對方,并且獲得對方的物品。如果“讓每一個人用暴力奪取他認為對自己是適合的東西,那就會毀滅社會”。所以,“除了所有主同意將所有物和財產(chǎn)給予另外一個人之外,財物和財產(chǎn)永遠當是穩(wěn)定的。這個規(guī)則不會有引起爭斗和紛擾的惡果,因為這樣割讓是得到惟一當事人,即所有主的同意的。這個規(guī)則在按人調(diào)整財產(chǎn)方面可以達到許多良好的目的”。這樣,“關(guān)于穩(wěn)定財物占有的那條自然法則的發(fā)明,已使人們彼此可以相安,而通過同意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)和所有物的那條法則也開始使他們互相受益”。
第三,履行許諾的法則。許諾是以社會的需要和利益為基礎(chǔ)的人類的發(fā)明,是“人們的協(xié)議,協(xié)議創(chuàng)造出了新的動機來,因為經(jīng)驗教導(dǎo)我們,如果我們制定一些符號或標志,借以互相擔保我們在任何特殊事情中的行為,那么人事的進行將會調(diào)整得對彼此都有利益。當這些標志制定以后,誰要應(yīng)用這些標志,誰就立刻被他的利益所約束了、要實踐他的約定,并且如果他拒絕履行許諾,他將永遠不能期望再得到別人的信托”。
當每一個人看到所有其他的人都有同樣的利益感覺時,他就立刻會履行他在任何協(xié)約中所承擔的義務(wù),因為他確信,他們也不會不履行他們的義務(wù)的。他們?nèi)w都同心一致地加入那個旨在謀求共同利益的行動計劃中,并同意忠于他們的諾言。要形成這個協(xié)作或協(xié)議,不需要任何別的條件,只需要每個人感覺到忠實履行約定是有利益的,并向社會中其他成員表示出那種感覺來。這樣就立刻使那種利益對他們起了作用。因此,“利益是履行許諾的最初的約束力”,當一個人說,他許諾任何事情時,他實際上就表示了他完成那件事情的決心;如果他失約的話,就使他自己會受到不被人信任的處罰。因此,“人類交往的自由和范圍完全依靠于對許諾的忠實。”
三、經(jīng)濟正義的三條自然法則現(xiàn)實意義
休謨指出的穩(wěn)定財物占有的法則和根據(jù)同意轉(zhuǎn)移所有物的法則的實質(zhì)是:財物的產(chǎn)權(quán)明晰是維護市場經(jīng)濟秩序、促進資源合理配置、增進社會福利的核心和基礎(chǔ)。這對建立和完善我國市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)權(quán)明晰具有現(xiàn)實意義。
第一,有利于產(chǎn)權(quán)束的界定和明晰。產(chǎn)權(quán)作為財產(chǎn)權(quán),包括所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)等。但是,每一個產(chǎn)權(quán)主體并不都同時享有上述權(quán)利,有的產(chǎn)權(quán)主體享有上述各種權(quán)利,有的產(chǎn)權(quán)主體享有上述部分權(quán)利。產(chǎn)權(quán)束的界定和明晰是明確產(chǎn)權(quán)分解下的各種具體產(chǎn)權(quán)主體享有哪些權(quán)利和職能的前提。
第二,有利于所有權(quán)的界定和明晰。所有權(quán)的界定和明晰是產(chǎn)權(quán)明晰的核心內(nèi)容,是產(chǎn)權(quán)進一步分解和界定的前提和基礎(chǔ),并且規(guī)定解決一束權(quán)利中其他權(quán)利所引起問題的基本方向。特別在產(chǎn)權(quán)發(fā)生分解的條件下,所有權(quán)不明晰,由一束產(chǎn)權(quán)引起的問題或由一束權(quán)利的其他權(quán)利引起問題,是不可能得到徹底解決的,即使得到解決也會付出高昂的成本,導(dǎo)致資源配置的不合理。
第三,有利于在產(chǎn)權(quán)發(fā)生分解的條件,各項產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)能和利益的界定和明晰,以避免發(fā)生產(chǎn)權(quán)主體的利益爭端,促使資源優(yōu)化配置,推動產(chǎn)權(quán)社會化的發(fā)展,增加社會福利。
第四,它有利于行為性關(guān)系的界定和明晰。產(chǎn)權(quán)主體在行使自己的財產(chǎn)權(quán)時,引起的外部性,又由外部性引起新的產(chǎn)權(quán),出現(xiàn)了原來的產(chǎn)權(quán)主體與新的產(chǎn)權(quán)主體之間的關(guān)系即產(chǎn)權(quán)主體行為性關(guān)系。行為性關(guān)系的界定和明晰是合理利用資源和利益共享的保障,促進入與人、人與自然之間的和諧發(fā)展。休謨明確指出了在穩(wěn)定財物占有的法則和根據(jù)同意轉(zhuǎn)移所有物的法則的基礎(chǔ)上,從事經(jīng)濟活動必須“履行許諾的法則”。這對建立和完善我國市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范市場主體行為具有重要的現(xiàn)實意義。
首先,利于維護市場經(jīng)濟秩序。許諾是人們根據(jù)自身需要締結(jié)協(xié)議,并且履行他在任何協(xié)約中所承擔的義務(wù)。在商品交易中,“他們互相承認對方是所有者,是把自己的意志滲透到商品中去的人。誰都不用暴力占有他人的財產(chǎn),每個人都是自愿地出讓財產(chǎn)”。履行“我給,為了你給;我給,為了你做;我做,為了你給;我做,為了你做”的協(xié)議或許諾,進而維護了市場經(jīng)濟的良好秩序。
其次,利于企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)始終不渝地根據(jù)的締結(jié)協(xié)議而履行許諾,樹立自身的良好形象,消費者愿意購買該企業(yè)的產(chǎn)品,從中獲得更多的利潤,進而提高抗擊市場風險的能力。
再次,利于促進社會和諧發(fā)展。人們根據(jù)締結(jié)的協(xié)議而履行許諾,促使生產(chǎn)者之間、生產(chǎn)者與消費者之間平等相待、互惠互利,推動整個社會的和諧發(fā)展。
最后,履行諾言有利于資源優(yōu)化配置。人們根據(jù)締結(jié)的協(xié)議而履行許諾,減少交易費用,加速資本循環(huán),促使生產(chǎn)要素的合理流動,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
【參考文獻】
【1】休謨:人性論(下)[M].商務(wù)印書館,1980.