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1.1工程建設(shè)程序的履行問題,對于施工項目來說,如果沒有經(jīng)過施工許可,在這種情況下,必然違反基本建設(shè)程序的相關(guān)規(guī)定。除此之外,施工圖紙審查不嚴(yán)、使用不合格圖紙施工、質(zhì)量風(fēng)險失控等行為在建筑工程施工過程中普遍存在著,進(jìn)而在一定程度上為工程項目的質(zhì)量管理埋下隱患。
1.2質(zhì)量管理體系不完善,在質(zhì)量管理體系方面,質(zhì)量管理人員職責(zé)不明確,進(jìn)而在一定程度上影響和制約質(zhì)量管理責(zé)任的落實,勘察技術(shù)不齊全、驗收記錄五無簽字、設(shè)計計算書有錯項等工程施工質(zhì)量違反強制性的標(biāo)準(zhǔn)要求,工程項目的施工質(zhì)量存在嚴(yán)重的安全隱患。
1.3質(zhì)量管理技術(shù)水平低,受各種因素的影響和制約,不同地區(qū)、不同建設(shè)單位之間的質(zhì)量管理技術(shù)水平存在一定的差異性,在綜合水平方面,工程技術(shù)人員沒有透徹理解標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范,沒有深入掌握技術(shù)內(nèi)容,欠缺技術(shù)管理經(jīng)驗等。
2建筑工程質(zhì)量的管理措施
2.1規(guī)范工程質(zhì)量管理行為首先對施工圖進(jìn)行嚴(yán)格的審查,在審查過程中,通常情況下需要參考國家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等,對工程項目的施工圖進(jìn)行核實,同時在抗震、消防等方面與施工設(shè)計要求進(jìn)行對比。通過對施工圖進(jìn)行審查,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,一般情況下,不能隨意更改施工設(shè)計圖,如果需要變更施工設(shè)計圖,需要向原審批部門提出申請,然后再委托審查機構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的審查核實,經(jīng)過審查合格后,在這種情況下,才能對施工圖紙進(jìn)行更改。其次監(jiān)督檢查質(zhì)量,政府建設(shè)行政主管部門作為工程施工質(zhì)量的監(jiān)督主體,其主要職責(zé)就是監(jiān)督工程項目質(zhì)量。在監(jiān)督檢查過程中,由于工程項目數(shù)量比較多,所有的日常檢查工作對于這些部門來說,不可能在較長的周期內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。因此,通常情況下,通過委托質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程項目進(jìn)行監(jiān)督和檢查。按照政府部門的委托要求,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)需要建立和完善質(zhì)量監(jiān)督制度,同時制定質(zhì)量監(jiān)督管理方案,進(jìn)而在一定程度上檢查施工現(xiàn)場建設(shè)主體的質(zhì)量行為、工程實體的質(zhì)量等。再次檢驗工程項目質(zhì)量,對現(xiàn)場的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等,參照建設(shè)部頒布實施的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》,以及其他相關(guān)的法律法規(guī)等開展質(zhì)量檢查,同時對水泥、鋼筋、砂石等原材料進(jìn)行相應(yīng)的抽樣檢測。
2.2建立質(zhì)量管理體系首先勘察設(shè)計單位作為工程質(zhì)量的自控主體需要對勘察設(shè)計進(jìn)行質(zhì)量管理,通常情況下,對于工程項目勘察設(shè)計文件的編制、勘察設(shè)計質(zhì)量的保障、勘察設(shè)計進(jìn)度的控制等,需要結(jié)合國家勘察設(shè)計的相關(guān)規(guī)定和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)而在一定程度上滿足甲方對勘察設(shè)計的要求,同時能夠滿足合同條款的相關(guān)規(guī)定。其次對工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查,在工程項目實施階段,對進(jìn)場施工現(xiàn)場的材料設(shè)備、施工工序、工程關(guān)鍵部位等施工的每道工序都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查,同時督管理人員需要對單位工程、分部工程、分項工程等進(jìn)行驗收,進(jìn)而在一定程度上對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行控制。結(jié)合工程項目施工經(jīng)驗,對工作制度、程序和方法等需要工程監(jiān)理工程單位進(jìn)行總結(jié),同時對工程項目質(zhì)量檢查體系進(jìn)行不斷的完善,為檢查工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。最后政府相關(guān)部門監(jiān)督檢查工程項目的施工質(zhì)量,對工程設(shè)計、建設(shè)、施工等質(zhì)量管理等,各級政府職能部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)代表政府部門開展相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作,同時進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo),但是設(shè)計、建設(shè)、施工單位依然承擔(dān)質(zhì)量管理的職能,代表政府相關(guān)部門各級工程質(zhì)量監(jiān)督單位需要履行職責(zé),以第三方的身份強制性監(jiān)督工程建設(shè)。
2.3控制影響工程質(zhì)量的因素首先控制人。所謂控制人,通常情況下是指對參與工程建設(shè)的所有工作人員進(jìn)行管理,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量,同時進(jìn)一步強化他們的勞動紀(jì)律、職業(yè)道德、工作能力、技能知識等綜合素質(zhì),在工程質(zhì)量控制的過程中,人的控制是關(guān)鍵。一是組織開展技術(shù)技能教育和培訓(xùn),在上崗之前,對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保工作人員能夠掌握施工工藝,同時做好施工技術(shù)質(zhì)量交底工作。二是建立和完善崗位責(zé)任制,通過責(zé)任制進(jìn)一步明確所有人員的崗位職責(zé),借助完善的責(zé)任制度,在質(zhì)量保證的范圍內(nèi),進(jìn)一步確保工程項目的各項業(yè)務(wù)活動有序進(jìn)行。三是在企業(yè)內(nèi)部引入獎懲機制,衡量每個人的工作能力、職業(yè)道德、規(guī)范遵守等,通過獎懲進(jìn)而在一定程度上激發(fā)工作人員工作的主動性和積極性,進(jìn)一步提高每個人的綜合素質(zhì)。其次材料控制。一是在材料采購環(huán)節(jié)控制材料的質(zhì)量,原材料是在源頭上對工程項目質(zhì)量進(jìn)行控制的關(guān)鍵措施,通過對貨物進(jìn)行對比,進(jìn)一步選擇和確定優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商。在對材料進(jìn)行采購之前,通常情況下需要報監(jiān)理單位進(jìn)行審查。對于大宗材料來說,可以通過招標(biāo)的方式進(jìn)行采購,對于瓷磚等裝飾材料,為了從根本上徹底解決色差等質(zhì)量問題,一般都是一次性訂貨。二是從運輸、儲存環(huán)節(jié)對材料質(zhì)量進(jìn)行控制,在原材料進(jìn)行運輸和儲存的過程中,需要結(jié)合材料的實際情況,選擇確定合理的搬運工具,并且確定妥善的儲存場所,對于儲存的材料,需要委派專人進(jìn)行管理。三是對進(jìn)場的材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗,檢查內(nèi)容主要包括產(chǎn)品的合格證、質(zhì)量保證書等,材料使用前,需要進(jìn)行復(fù)檢,檢查合格后,再進(jìn)行使用。四是對于材料的使用、回收、丟棄等,需要安排專人進(jìn)行監(jiān)督。再次控制設(shè)備。一是采購或租賃的設(shè)備,選擇有質(zhì)量保證的廠家或租賃人,采購的設(shè)備需要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等,對于淘汰或存在質(zhì)量問題的設(shè)備,禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場。二是對于設(shè)備的型號、性能和運行狀況等,在設(shè)備進(jìn)場的時候,監(jiān)理單位需要對其進(jìn)行復(fù)核檢查,進(jìn)而在一定程度上確保設(shè)備能夠正常作業(yè)。三是對于垂直運輸機械人員、安裝拆卸人員、起重設(shè)備操作人員等需要有特種作業(yè)上崗證,進(jìn)一步確保工程項目的施工質(zhì)量。
3結(jié)語
1.1監(jiān)理市場的不規(guī)范
當(dāng)前的監(jiān)理業(yè)務(wù)中還存在著諸多不規(guī)范的地方,例如監(jiān)理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)包、監(jiān)理證照的掛靠行為以及系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理等。這就使得整個監(jiān)理市場的規(guī)范性以及開放性受到嚴(yán)重的影響。很多主管部門利用監(jiān)理權(quán)力,對下屬監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行蓄意的保護(hù)。
1.2監(jiān)理工作的不到位
社會的快速發(fā)展,是影響到監(jiān)理工作高質(zhì)量運作的重要因素。從90年代以來,我國建筑項目的急劇增長,我國現(xiàn)有的監(jiān)理人員基本素質(zhì)水平和數(shù)量都不能夠更好的滿足工程發(fā)展的實際需要。很多單位出現(xiàn)監(jiān)理證的掛靠行為。這就使工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工作的實施出現(xiàn)不倒位的情況。
1.3監(jiān)理人員的自身素質(zhì)偏低
監(jiān)理人員的素質(zhì)狀況也會阻礙監(jiān)理工作的實施,通過對各大企業(yè)的調(diào)查了解到。目前很多企業(yè)中大多數(shù)工作人員都是涉及到工程設(shè)計、以及施工管理等技術(shù)方面的人員。而單位的監(jiān)理人員也大多數(shù)是從這類技術(shù)人員中經(jīng)過短期的培訓(xùn)就上崗作業(yè)的。實際情況是這些人員當(dāng)中,不少人員對經(jīng)濟管理以及法律方面的知識都有待加強,這就導(dǎo)致監(jiān)理人員的基本素質(zhì)偏低。
2建筑工程監(jiān)理的重要作用
建筑工程的監(jiān)理工作涉及到整個工程項目的很多環(huán)節(jié),是一項系統(tǒng)化控制的操作方式,其主要作用可以歸納為以下幾個方面:
2.1保證建設(shè)的合法規(guī)范運行
建筑工程的施工往往會牽涉到多方的利益,而監(jiān)督部門往往都是通過合同的形式對工程的相關(guān)事項進(jìn)行有效的規(guī)范,這樣也可以在一定程度上減少安全事故的發(fā)生。通過監(jiān)理部門的規(guī)范控制,不僅有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行,同時也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長的情況下合法規(guī)范運行。
2.2施工質(zhì)量控制
施工質(zhì)量的控制是工程監(jiān)理的最主要職責(zé)之一,它是項目評價工程質(zhì)量的基礎(chǔ)參照之一。施工質(zhì)量的控制主要可以包含全局控制、方案的審查、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、以及工程驗收四個方面。通常情況下,建筑工程的質(zhì)量在施工過程中都會受到很多因素的影響。而監(jiān)理工程師的行為也會直接決定建設(shè)工程的使用功能以及價值的實現(xiàn)。例如對監(jiān)理工程師對進(jìn)場原材料的檢驗、對現(xiàn)場施工工藝的監(jiān)控工作,都會對整個工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用。
2.3工程進(jìn)度控制
建筑工程的進(jìn)度與施工單位的成本有著密不可分的關(guān)系,同時它也設(shè)計到工程時間計劃控制以及現(xiàn)場施工管理等多個方面。監(jiān)理工作可以從工程的設(shè)計、項目的招標(biāo)以及施工和竣工等多個不同階段進(jìn)行綜合控制??梢杂行У募舳掏度霑r間。其次,監(jiān)理過程中,工程信息的管理也能夠?qū)A(chǔ)信息進(jìn)行更加及時、準(zhǔn)確的把握,提高工作效率。
2.4建筑工程監(jiān)理能夠有效的控制成本
成本的控制,一直以來都是各企業(yè)單位所要控制的重點工作,而在保證質(zhì)量與進(jìn)度的同時,通過一系列的監(jiān)理工作,能夠有效的實現(xiàn)對工程費用的控制,通過監(jiān)理部門對每一項成本的統(tǒng)計核算,制定出合理的采購以及投資方案,避免造成更多的材料或者人力資源的投入,不僅可以提高工程效率,同時也是節(jié)約了成本。其次,對各項清單的認(rèn)真審核,也可以減少工程中的附加費用。
3建筑工程監(jiān)理的控制措施
3.1提高工作人員素質(zhì)
作為監(jiān)理工程師,必須要適應(yīng)時代的發(fā)展要求,要有充足的學(xué)習(xí)能力以及扎實的監(jiān)理工作經(jīng)驗,只有這樣才能在施工過程中遇到情況能夠做出合理到位的判斷與處理。其次,思想道德的培訓(xùn)加強也尤為重要,通過相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),使相關(guān)人員避免出現(xiàn)違背法律法規(guī)的行為。在市場競爭過程中適用合理的競爭手段,這也關(guān)系到人員自身的修養(yǎng)。
3.2建立科學(xué)合理的監(jiān)理體系
不同企業(yè)和單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都會有所不同,企業(yè)管理部門應(yīng)該針對自身的條件,根據(jù)實際情況,建立一個科學(xué)合理的監(jiān)理體系。保證每項工作都能夠全面的進(jìn)行監(jiān)管到位。同時制定出相應(yīng)的規(guī)章制度以及條例,保證監(jiān)理工作貫穿到整個工程的建設(shè)過程中。監(jiān)管人員也應(yīng)該積極配合,嚴(yán)厲執(zhí)行。
3.3樹立正確的工作原則
監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)合同中的工作目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),確保建筑工程的質(zhì)量,同時也必須正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度以及效益之間的關(guān)系。加強對建筑工程的動態(tài)跟蹤工作。對緊張工程的施工進(jìn)度以及質(zhì)量嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象,也應(yīng)該實事求是的妥善處理。避免情況的發(fā)生。
4總結(jié)
1.1水利建筑材料和機械設(shè)備的因素
建筑材料的質(zhì)量對工程項目的整體質(zhì)量的影響也很大。一個水利工程項目的建設(shè)需要大量的工程原材料,如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等,施工技術(shù)人員應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計要求和施工方案,按照科學(xué)的施工工藝,保證各個施工環(huán)節(jié)原材料的質(zhì)量,不偷工減料,不采用劣質(zhì)材料,同時由于有些原材料堆放時間過長,有關(guān)人員應(yīng)做好保護(hù)工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機、鏟車、起重機和運輸車等,如果為了降低成本,采用不滿足功率等的機械設(shè)備,影響項目工程的施工效率,還可能帶來安全隱患。
1.2施工技術(shù)的因素
施工技術(shù)對工程項目的質(zhì)量影響也極其大。一個施工項目各個環(huán)節(jié)施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣,這就要求設(shè)計和施工方案規(guī)范專業(yè)和完整,不然加大施工難度,容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。
2水利建筑工程質(zhì)量控制案例分析
2.1工程概況
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發(fā)區(qū),距縣城約20公里,控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準(zhǔn)建設(shè)的內(nèi)容包括:在玉北開發(fā)區(qū)實施高效節(jié)水4500畝,其中,紅棗4030畝,新疆楊470畝,新建首部8處,配備125-160A型加壓泵8臺,10m3壓力罐8套,MFS8-3(自動反沖洗)過濾器8套,80KVA變壓器8套,鋪設(shè)紅棗地埋管31.29km,地面支管24.36km,滴灌帶1600.68km,林帶地埋管7.82km;土地平整2500畝,修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節(jié)水灌溉示范項目等級為V等小型,主要建筑物為5級,次要建筑物為5級,臨時建筑物為5級。
2.2質(zhì)量控制
2.2.1質(zhì)量監(jiān)督情況
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設(shè)實施,墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站實施質(zhì)量監(jiān)督,具體監(jiān)督工作情況如下:
(1)工程開工前,墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站根據(jù)監(jiān)理上報的工程項目劃分方案進(jìn)行了復(fù)核和批復(fù)。
(2)工程開工后,墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站的質(zhì)量監(jiān)督人員對該工程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。對監(jiān)理單位,施工單位的人員到位情況,合同執(zhí)行情況,施工機械設(shè)備到位情況,資質(zhì)信譽情況進(jìn)行了抽查。
(3)重點對施工單位的質(zhì)量保證體系的落實到位,文明施工,安全措施,崗位制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督抽查。
(4)對施工單位原材料進(jìn)場,構(gòu)配件和中間產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行抽查,嚴(yán)格把關(guān),杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(5)對施工單位工序報驗,監(jiān)理人員簽字,施工單位三檢執(zhí)行情況,監(jiān)理單位的抽查以及試驗檢測資料進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(6)對關(guān)鍵部位,隱蔽工程重點檢查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題和質(zhì)量問題缺陷及時采取措施處理和補救,確保施工質(zhì)量。
2.2.2質(zhì)量管理體系
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目建立了五級質(zhì)量管理體系:業(yè)主檢查、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)和政府監(jiān)督。
(1)項目法人對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)
工程建設(shè)中嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和《國家以工代賑項目工程建設(shè)管理辦法》要求執(zhí)行,按基本建設(shè)程序,堅決執(zhí)行建設(shè)項目業(yè)主責(zé)任制。項目法人是墨玉縣水管總站,是該項目的負(fù)責(zé)主題,對項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),在整個工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位。
(2)工程施工質(zhì)量控制由監(jiān)理負(fù)責(zé)
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目監(jiān)理部建立了工程質(zhì)量控制體系,加強工程質(zhì)量控制,每月召開監(jiān)理例會,制定了施工質(zhì)量檢驗流程圖、質(zhì)量事故報告制度和工程驗收程序制度。監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制管理過程中,按照國家技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,對關(guān)鍵部位、隱蔽工程和主要工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理,抓好施工質(zhì)量。
2.2.3施工單位是保證工程質(zhì)量的主題
施工質(zhì)量的優(yōu)劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質(zhì)量安全保證體系,實行內(nèi)部三檢制,嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進(jìn)行報驗,驗收合格簽字后進(jìn)入下一道工序施工,把握每個環(huán)節(jié),控制每一個過程,加強質(zhì)量保證工作。
2.2.4實行工程質(zhì)量政府監(jiān)督檢查
墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站對該項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,是工程質(zhì)量的檢查、評定、驗收符合國家規(guī)定,從施工質(zhì)量管理方法、檢驗工序、評定標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改通知,發(fā)揮了重要的監(jiān)督工作。
3結(jié)束語