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關(guān)鍵詞:臨建設(shè)施質(zhì)量安全事故原因措施處理方案處理結(jié)論
中圖分類號(hào):P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
工程基本概況
某大型汽車制造廠總裝車間建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱本工程),位于新疆烏魯木齊市開發(fā)區(qū),總建筑面積約10.86萬平方米,上部主體采用鋼結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ),樁型為鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力管樁,建成后將用于某知名汽車廠商總裝生產(chǎn)線專用車間,承擔(dān)汽車裝配、焊接及總成等任務(wù)。本工程由某建設(shè)集團(tuán)第七工程處承建,施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)1200米,寬700米,占地面積約84萬平方米,包括工程本身占地面積12.37萬平方米,現(xiàn)場(chǎng)辦公、生產(chǎn)及生活設(shè)施等臨建占地面積0.73萬平方米,各區(qū)之間分區(qū)圍墻約3930延米。本工程2011年6月21日開工建設(shè),預(yù)計(jì)于2013年7月30日完成并交付使用。
事故概況
2011年8月11日13點(diǎn)37分左右,新疆烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),某建設(shè)集團(tuán)第七工程處某大型汽車制造廠總裝車間建設(shè)工地突起大風(fēng),風(fēng)力約11級(jí),瞬時(shí)最大風(fēng)力達(dá)到13級(jí),持續(xù)時(shí)間約11分鐘,致使現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)及生活附屬用房、圍墻、臨時(shí)供電線路等臨建設(shè)施倒塌、損壞嚴(yán)重,機(jī)械設(shè)備、施工材料不同程度受損,三人輕微傷,釀成重大質(zhì)量安全事故。
事故造成的損失
本次事故發(fā)生約2小時(shí)后,現(xiàn)場(chǎng)立即組織由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、質(zhì)檢及安檢部門、建設(shè)、承建、管理、監(jiān)理等單位參加的事故調(diào)查組展開調(diào)查。經(jīng)調(diào)查組初步調(diào)查,本次事故共造成現(xiàn)場(chǎng)臨建房屋倒塌1棟31間約500平方米,材料倉(cāng)庫1棟19間約300平方米,圍墻倒塌約396延米,供電線路損壞1200米,損失或損壞材料約3.9噸,損傷或損壞已進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械11臺(tái)套。萬幸的是,事發(fā)時(shí)處于當(dāng)?shù)匚绮蜁r(shí)間,大批人員因返回烏魯木齊市區(qū)用餐尚未進(jìn)場(chǎng),除造成3名值班人員輕微傷外,未造成人員更大傷亡。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約56.65萬元,3人輕微傷,工期延誤約31天。
四.事故發(fā)生原因初步分析。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組初步分析,造成本次事故原因如下:
本次大風(fēng)超出當(dāng)?shù)卣庀蠓秶?jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料記載及統(tǒng)計(jì),一般情況下,烏魯木齊開發(fā)區(qū)一帶發(fā)生11級(jí)以上大風(fēng)的概率相當(dāng)?shù)停敬未箫L(fēng)偶發(fā)因素較大,嚴(yán)重超出預(yù)期,特別是瞬間風(fēng)力達(dá)到了13級(jí),更是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十年來未遇,這是本次事故發(fā)生的客觀原因;參建單位經(jīng)驗(yàn)不足,思想上沒有引起足夠的重視。設(shè)計(jì)原因。現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)計(jì)圖紙發(fā)現(xiàn),所損壞的建筑物,設(shè)計(jì)由承建單位承擔(dān),圖紙粗糙,簽字蓋章不全,很多構(gòu)造節(jié)點(diǎn)基本都是按照內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),完全沒有結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,這是造成本次事故的重要原因之一,具體內(nèi)容有:①基礎(chǔ)埋深淺。②鋼柱斷面過小且柱距較大。③節(jié)點(diǎn)連接計(jì)算有誤。④現(xiàn)場(chǎng)建筑物總體布局不當(dāng)。
承建單位現(xiàn)場(chǎng)管理原因。主要包括:
①事故發(fā)生于工程建設(shè)早期,人員正在陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),特別是一些主要的管理人員尚未完全到位,質(zhì)量、安全管理體系尚未建立健全,各項(xiàng)作業(yè)制度、工作流程、驗(yàn)收程序等尚未成型,大多數(shù)時(shí)候作業(yè)處于失控狀態(tài);加上從思想上沒有充分重視,管理上的漏洞相當(dāng)多;②選擇分包單位不當(dāng)。③工期安排嚴(yán)重不合理。④總包單位對(duì)分包單位沒有盡到管理責(zé)任。
五.與本次事故相關(guān)的資料等(附照片,其他見附件)
六.事故發(fā)生后采取的措施。
①建設(shè)單位、監(jiān)理單位立即發(fā)出停工令,要求停止現(xiàn)場(chǎng)一切作業(yè);②立即按照規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告;③立即采取措施,搶救人員,搶救設(shè)備物資材料。④按照規(guī)定,立即組成事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作,調(diào)查損失情況,分析原因,查找責(zé)任,制定整改措施。
七.處理本次事故的依據(jù)
①本次事故的實(shí)況資料,包括時(shí)間、地點(diǎn)、部位、過程、事故后續(xù)發(fā)展情況、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失情況、工期延誤情況等;②有關(guān)的合同及合同文件,主要包括施工總包合同、分包合同、材料采購(gòu)供應(yīng)合同、監(jiān)理合同及其補(bǔ)充約定等;③有關(guān)的技術(shù)文件和資料,包括圖紙、技術(shù)文件、檔案、施工記錄、監(jiān)理記錄、材料證明文件、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收記錄、事故發(fā)生后的觀測(cè)記錄等;④與本次事故有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范規(guī)程等。
八.事故處理方案
①委托有資質(zhì)的單位對(duì)事發(fā)后所有受損建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,確定事故中倒塌部分按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重建,事故受損部分中約210平方米房屋、190延米圍墻不能加固也應(yīng)推倒重建,受損部分約270平方米房屋、97延米圍墻加固后可以投入使用;
②指令承建單位必須委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)并完成受損建筑物、構(gòu)筑物重建、修補(bǔ)、加固等設(shè)計(jì)工作,并應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)靥厥馇闆r;
③指令承建單位廢除臨建建設(shè)的分包合同,由自身施工隊(duì)伍或者委托有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承建并完成重建、受損建筑物、構(gòu)筑物的處理工作;
④指令監(jiān)理單位,認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任,嚴(yán)格審查分包單位,嚴(yán)格審查作業(yè)文件,嚴(yán)格控制施工工程,嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù),確保工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);
⑤指令建設(shè)單位,重新計(jì)算并核定建設(shè)工期,對(duì)不合理要求進(jìn)行修改,必須確保合理施工工期,不得隨意壓縮;
⑥指令各參建單位結(jié)合自身實(shí)際,各自寫出本次事故報(bào)告,認(rèn)真分析自身原因,查找管理漏洞,接受教訓(xùn),避免類似事件再次發(fā)生;
九.對(duì)處理結(jié)果的檢查鑒定的驗(yàn)收
2012年9月8日,建設(shè)單位和監(jiān)理單位下達(dá)復(fù)工令,各參建單位接到處理報(bào)告后,歷時(shí)約45天左右,完成部署的各項(xiàng)工作,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常施工狀態(tài),本次質(zhì)量安全事故處理結(jié)束。在整個(gè)處理過程中,承建單位管理體系到位,必要的人員及設(shè)備到位,作業(yè)措施合理有序。監(jiān)理單位嚴(yán)格履行職責(zé)。經(jīng)各單位共同按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,整個(gè)工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),滿足使用要求,可以投入使用。
十.本次事故處理結(jié)論
經(jīng)調(diào)查組研究后一致認(rèn)為,本次事故屬于嚴(yán)重質(zhì)量安全事故,事故中既有客觀原因,也有主觀原因,但主觀原因是主要的。作為建設(shè)單位,給定的工期過于緊湊不合理,負(fù)有一定管理責(zé)任;作為監(jiān)理單位,建設(shè)過程中存在嚴(yán)重的監(jiān)理不到位情況,特別是對(duì)分包單位的審查沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任,負(fù)有監(jiān)理責(zé)任;作為承建單位,質(zhì)量安全管理體系嚴(yán)重不健全,施工現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重不到位,特別是違規(guī)選定分包單位且疏于對(duì)分包的正常管理、監(jiān)督和指導(dǎo),致使現(xiàn)場(chǎng)失控,釀成事故,是本次事故的主要責(zé)任單位。
調(diào)查組認(rèn)為,本次事故損失較大,屬于三級(jí)重大質(zhì)量安全事故,非常令人痛心,但沒有造成重大人員傷亡,這是不幸中的萬幸。各參建單位必須從中吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行各自責(zé)任,確實(shí)保障項(xiàng)目正常、安全、有序進(jìn)行。
1.建設(shè)機(jī)車車輛/軌道系統(tǒng)安全性能試驗(yàn)線
為了科學(xué)、準(zhǔn)確、公正地評(píng)價(jià)各種機(jī)車車輛的安全性能,建議在鐵道部科學(xué)研究院東郊環(huán)行試驗(yàn)基地建設(shè)機(jī)車車輛/軌道系統(tǒng)安全性能試驗(yàn)線。所有新研制的機(jī)車車輛動(dòng)力學(xué)性能鑒定試驗(yàn)都要在這條試驗(yàn)線上進(jìn)行。
在軌道平順性良好,曲線類型較少,半徑較大,線路條件不固定的情況下,不可能正確、全面、客觀地評(píng)定機(jī)車車輛的安全性能。因此,有必要參考北美鐵道協(xié)會(huì)“AARMl00l貨車性能試驗(yàn)分析評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”、美國(guó)“FRA軌道安全標(biāo)準(zhǔn)”、國(guó)際鐵道聯(lián)盟“UICOREB55車輛扭曲剛度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”以及“德國(guó)機(jī)車車輛批準(zhǔn)上道驗(yàn)收試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”的要求,建設(shè)我國(guó)用于試驗(yàn)評(píng)定機(jī)車車輛通過不平順軌道和各種典型曲線的安全性能,以及檢驗(yàn)車輛扭曲剛度等的永久性專用安全性評(píng)定試驗(yàn)線,使我國(guó)機(jī)車車輛安全性能評(píng)定試驗(yàn)工作得以規(guī)范進(jìn)行。
2.盡快建立、健全和修改完善我國(guó)機(jī)車車輛軌道安全管理和試驗(yàn)評(píng)定方面的規(guī)程、規(guī)范
我國(guó)至今無自己的軌道、車輛狀態(tài)的安全監(jiān)控管理標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有的機(jī)車車輛動(dòng)力學(xué)性能試驗(yàn)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)中沒有評(píng)定與脫軌關(guān)系密切的車輛扭曲剛度和通過各種軌道不平順時(shí)的安全指標(biāo)、側(cè)向力允許標(biāo)準(zhǔn)等安全性能規(guī)定,對(duì)曲線通過安全性評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)也只是參照國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn),是否符合我國(guó)軌道實(shí)際的橫向承載能力,沒有通過試驗(yàn)驗(yàn)證;脫軌系數(shù)、輪重減載率、轉(zhuǎn)向架、車體振動(dòng)加速度等的取值和評(píng)定方法,也未進(jìn)行過系統(tǒng)深入的試驗(yàn)研究,與AAR的5ft距離窗移動(dòng)平均和歐洲鐵路2m距離窗移動(dòng)平均(也有用時(shí)間窗的)等方法存在很大差異,這對(duì)于正確評(píng)定機(jī)車車輛的性能關(guān)系極大。這些問題都必須認(rèn)真研究。
3.重視對(duì)已有貨車運(yùn)行狀態(tài)的安全監(jiān)測(cè)管理工作
我國(guó)貨車在曲線圓緩點(diǎn)區(qū)、反向曲線夾直線段的脫軌事故一直不斷發(fā)生;近年來,又接連多次發(fā)生空貨車在狀態(tài)良好的直線段脫軌的事故。因此,除應(yīng)研制新型貨車轉(zhuǎn)向架外,還應(yīng)積極研究推廣識(shí)別車輛性能不良、有潛在脫軌傾向的辦法和儀器,積極推廣監(jiān)測(cè)貨車超偏載、扁疤、嚴(yán)重周期性減載等地面的安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
4.大力加強(qiáng)列車/軌道相互作用系統(tǒng)安全性方面的系列研究
世界各國(guó)在車輪脫軌原因、防治措施以及安全監(jiān)測(cè)管理技術(shù)、安全規(guī)程、規(guī)范等方面的研究和實(shí)踐都是建立在列車/軌道動(dòng)力學(xué)和輪軌相互作用系列研究成果基礎(chǔ)上的。要從根本上提高我國(guó)鐵路科學(xué)研究、管理層對(duì)脫軌機(jī)理的認(rèn)識(shí),提高我國(guó)列車/軌道系統(tǒng)的安全性,必須重視加強(qiáng)列車/軌道相互作用等專業(yè)基礎(chǔ)方面的研究。其重點(diǎn)有:
車輛、軌道狀態(tài)和構(gòu)造參數(shù),列車裝載、編組、操縱等對(duì)脫軌安全性的影響,以及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)管理技術(shù)和設(shè)備。
減少脫軌事故和減少事故損失的途徑和技術(shù)措施。
建立、修改、完善列車脫軌系統(tǒng)安全監(jiān)控管理方面的規(guī)程規(guī)范。
對(duì)脫軌機(jī)理、安全性評(píng)定指標(biāo)和評(píng)定方法的試驗(yàn)研究。
5.組建鐵路安全技術(shù)研究和監(jiān)測(cè)中心
【關(guān)鍵詞】家庭車輛 維護(hù) 安全 措施
【中圖分類號(hào)】U472 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)02-0244-01
近十年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,居民收入不斷得到提高,購(gòu)買力日漸提升。我國(guó)居民不僅在房地產(chǎn)和土地資源等固定資產(chǎn)投資,而且購(gòu)買各種高級(jí)車輛供家庭日用。日漸增加的家庭車輛對(duì)道路產(chǎn)生了極大壓力,道路擁堵問題已很多大城市的焦點(diǎn)問題。在本文中,我們不討論道路擁堵現(xiàn)象及其原因,我們對(duì)家庭車輛維護(hù)、安全和運(yùn)行等諸方面中存在的問題及建議加以論述。
一、家庭車輛維護(hù)誤區(qū)及對(duì)策
家庭車輛作為居民私人資產(chǎn),對(duì)其擁有自由管理和使用權(quán)力,從原則上,怎么維護(hù)和怎么保管等問題是屬于私事范圍之內(nèi)。出于維護(hù)保管和安全防御的考慮,我們提出了車輛維護(hù)和安全方面存在的問題及其對(duì)策。“車輛維護(hù)作業(yè)包括清潔、檢查、補(bǔ)給、、緊固、調(diào)整等,除主要總成部件發(fā)生故障時(shí)必須解體外不得對(duì)其進(jìn)行解體。”[1]目前,在家庭車輛中存在如下幾個(gè)問題:
1.增加洗車擦車的頻率,保留車輛新貌的觀點(diǎn)。這是一個(gè)誤區(qū)。現(xiàn)在,洗車店都用高壓水進(jìn)行洗車,高水壓對(duì)車皮有一定的損害,因此,洗車次數(shù)要適當(dāng),我們建議自己動(dòng)手洗車擦車更有利于車容的維護(hù)。
2.停車不開車有利于維護(hù)車輛的觀點(diǎn)。這是維護(hù)家庭車輛的第二誤區(qū)。車輛也是易耗品,長(zhǎng)期停車不用,側(cè)被日曬雨打?qū)?huì)生銹,自動(dòng)報(bào)廢。因此,每天適當(dāng)?shù)亻_一些時(shí)間,發(fā)熱發(fā)動(dòng)機(jī)。
3.在惡劣天氣下,加強(qiáng)車輛維護(hù)。防曬防雨是日常保護(hù)的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。平時(shí),下班之后或外出返回之后,用篷布蓋好車,以免風(fēng)吹雨打。
除此之外,在長(zhǎng)途開車中,沒開四個(gè)小時(shí),停車一段時(shí)間休整,預(yù)防發(fā)動(dòng)機(jī)過熱的現(xiàn)象。
二、家庭車輛的安全檢測(cè)問題
安全出行是我們普遍關(guān)注的問題。那么,如何實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行目的?我們從如下三點(diǎn)研討家庭車輛安全運(yùn)行問題:
1.定期檢查。車輛像人體的定期診斷和治療一樣,需要定期檢查和維護(hù)。“現(xiàn)代汽車是集機(jī)電一體化的各種總成、部件、系統(tǒng),裝置于一身的高速度、高智能、高性能的陸地交通運(yùn)輸工具, 隨著使用行駛里程的不斷增加, 其技術(shù)狀況會(huì)逐漸變壞。因此, 通過汽車維護(hù)來達(dá)到保持車輛整潔, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車輛故障及隱患, 防止車輛早期損壞,恢復(fù)其完好的技術(shù)狀態(tài),尤其重要。”[2]這是安全運(yùn)行的前提,因此,車主定期對(duì)車的剎車當(dāng)、油箱、車燈和車輪等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查,有問題送到修理廠加以維修。
2.定期維修。車的毛病可分大問題和小問題兩類,在車輛運(yùn)行中,小問題會(huì)不斷出現(xiàn),如果忽略小問題不管,將會(huì)積累成大問題。因此,為了安全運(yùn)行,定期檢查車輪、發(fā)動(dòng)機(jī)和電路。車主自己動(dòng)手?jǐn)Q好車輪和車內(nèi)小設(shè)備的螺絲,以免發(fā)生意外。假設(shè)我們根據(jù)可靠度的要求, 設(shè)定期保養(yǎng)周期, 達(dá)到保養(yǎng)周期里程時(shí), 把某些零件更換, 則汽車可保證可靠度為70 %―80 %。保養(yǎng)周期越短, 可靠度就越高, 然而零件使用壽命未被充分利用的部分也越大。[3]
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)交通規(guī)則。我國(guó)不斷完善和加強(qiáng)交通道路法規(guī),已出臺(tái)了《新交通法》,很多交通規(guī)則發(fā)生了變化。因此,作為駕駛員,需要不斷學(xué)習(xí)交通規(guī)則,提高道路安全意識(shí)。在駕駛時(shí),必須按照路標(biāo)車速限行,決不能超速。“防范事故,做好車輛的管理與保養(yǎng)工作,要始終堅(jiān)持以提升人的素質(zhì)為前提,消除人的不安全行為,并堅(jiān)持從細(xì)處著手,對(duì)車輛的運(yùn)行狀態(tài)等各個(gè)方面進(jìn)行全方面的檢查保養(yǎng),消除設(shè)備的不安全狀態(tài)。”[4]
總之,家庭車輛的維護(hù)和安全是一個(gè)學(xué)問。為了延長(zhǎng)車輛壽命期限,為了長(zhǎng)期安全運(yùn)行,除了洗車擦車之外,我們必須定期檢查和維護(hù)車輛,必須遵守交通規(guī)則,文明行車。我們以家庭車輛維護(hù)中存在的誤區(qū)為切入點(diǎn),對(duì)家庭車輛全面地加以考察,提出了一些建議,供大家參考。
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