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農業生態旅游多存在鄉村或特定的景觀周圍,不穩定的市場化境和不確定的氣候條件,對于靠天吃飯的勞動人民往往是很大的打擊,容易造成農業減產和收益降低。農業生態旅游可以說為農業耕作者提供了商機,通過旅游來提高農作物帶來的收益,降低了惡劣自然災害帶來的風險,能為農民增收的另一種方式。偏遠地區的自然風光,未受到城市工業的污染,只要稍加改造就可以投入使用,開發的成本較低,投入較低,但是收益潛力巨大。農業生態旅游類型與形式眾多,包括觀光型,品嘗型,休閑型和綜合型。通過動眼,即參觀生態自然景觀,帶來真實的視覺感受;動口,如親口品嘗生態農業產品,體驗農業飲食特色;動手,如通過親身接觸感受鄉村生活的樂趣。這樣通過不同方式的感官體驗,達到全身心的放松,壓力的釋放,融入到生態旅游的境遇中,感受大自然的美好。
二、當前我國農業生態旅游存在的主要問題
針對我國國情,在我國農業生態旅游中發展存在著很多問題。我國的農業生態旅游起步于20世紀80年代后期,之后得到迅速的發展,但仍存在管理不當,一些旅游區只關注眼前利益,對于旅游存在開發過度的現象,超過了生態環境的負荷,對生態環境造成破壞,不利于可持續發展。
(一)思想認識上存在誤區
我國農業生態旅游的經營者對于生態旅游的概念還存在一定的誤區,沒有深刻理解其內涵,他們錯誤的以為城市化才是生態旅游的目標,于是投入大量的資金改善農村的基礎設施,將傳統的鄉村居住房改為裝修考究的洋房,把鄉村小路改為柏油馬路,增加了諸多城市中的娛樂設施,殊不知這樣的做法與農業生態旅游完全背道而馳,不僅造成了一定程度的環境污染,還使得游客失去了選擇農業生態旅游的真正意義與價值,裝修得如同城市般的農村,和城市又有什么區別呢?完全失去了鄉村的樂趣,也改變了生態旅游的本質。
(二)地方特色不夠明顯
生態旅游的一大特色就是能夠讓游客體會到與平時生活不同的生活樂趣,在不同的地域能夠感受到獨特的文化,但現階段我國的農業生態旅游只是停留在建立觀光區,采摘園,森林公園等設施,或是讓游客親自動手勞作,體驗農家生活,這樣的組織形式過于單一,并沒有自己獨特的地域特色,失去了農業生態旅游的獨立性。由于內容形式大多相同,使游客在鄉村停留的時間較短,消費水平不高,使游客的期待落差太大,不僅不利于農戶將其作為收入的來源,也不利于旅游景點的宣傳。
(三)相關法律法規落后
在新聞中我們經常能夠看到游客與業主發生糾紛,輕則發生口角,重則導致流血的悲劇,由此可見我國的農業生態旅游發展的不夠成熟。生態旅游在迅速發展的同時,我國的相關法律制度并沒有跟上發展的腳步,存在一些相關法規沒有出臺,或是監管不力,執法不嚴。農家樂的食品中沒有相關的質量檢驗和衛生監督,工商部門沒有對定價進行嚴格的監管,政府的相關部門對于農業生態旅游的不重視,放任其自由發展,這些問題都極大的限制了我國農業生態旅游的發展,使得在農業生態旅游項目中存在著無約束性,盲目性,導致項目重復的低水平建設,也不利于生態環境的保護。
(四)非專業的管理人員制約
在農業生態旅游迅速發展的時代,相關領域的專業人才極度匱乏。在農業生態旅游的管理方面,大多以“農家樂”形式存在,即一個家庭就是一個小的管理團隊,在活動的趣味性和組織性上,不夠豐富,使得游客在游玩期間只能單一的進行聊天、打牌等活動,不能給游客留下深刻的印象。以家庭為主體的生態旅游形式在用人方面有著很大的限制,用人制度不夠完善,造成內部管理雜亂無章。同時,部分鄉村景點的管理人員屬于村子內部成員,并無專業的生態旅游人才,使管理者的專業型高低不等,對于旅游景點的設計和規劃理念不夠成熟,只注重眼前利益,并不考慮生態旅游可持續發展問題。此外,目前許多鄉村中都缺少專業性的管理人才,這就使得整個旅游管理團隊的發展方向不明確,由此導致了農業旅游的投資回報率低,不僅不能滿足游客日益多樣化的旅游需要和消費需求,還使得農業生態旅游不能得到健康全面地發展。
(五)不重視可持續發展
由于我國人口眾多,工業、建筑等用地不斷增加,導致農業生產用地不斷減少,在少之又少的耕地中,有的農戶進行不合理的開墾以及不顧后果的過度開發,植被減少,導致水土流失嚴重。種植農作物期間過度使用化肥、農藥等化學制品,對于土地的掠奪經營,導致土壤結構受到很嚴重的破壞。不文明的旅游現象,如游客亂扔垃圾和農戶錯誤的生活習慣,隨意堆放生活垃圾,導致環境污染,影響農作物生長,大大降低了農業生態旅游的質量。
三、我國農業生態旅游的發展對策
我國的農業生態旅游雖然存在著認識不足。法律法規不健全,管理人員專業性不強等問題,但是我國的農業生態旅游也存在著自己的優勢。農業生態旅游的一大特點就是它展示了各個地域的特色和文化,我國是農業大國,農業生產的歷史源遠流長,鄉土文化資源豐富,是開展農業生態旅游的基礎。我國氣候多樣,各地的自然風光個性鮮明,不管是一望無際的草原,還是溫婉柔美的江南水鄉,或是白雪皚皚的北國風光,都能給予全國各地人民以美的享受。上述得天獨厚的優點,明確指出了我國農業生態旅游的發展還有很大的潛力,我們應對存在的問題積極進行解決,下面將主要的發展對策整理如下:
(一)進行合理的生態規劃
在我國的農業生態旅游發展過程中,應培養專項的旅游方面人才,培養其管理才能,使其明確農業生態旅游的本質,對景區的產業布局、發展目標進行合理詳細的規劃,能夠充分發揮景區的獨特性,并將民間工藝、民俗文化等融入到活動中,使旅游過程具有知識性、參與性、感染性和欣賞性。并著手進行對于當地旅游產品的開發,使產品具有生態型,實用性和保存性。管理人員應與政府積極合作,及時反映生態旅游發展過程中所遇到的問題,政府應配合并指導農業生態旅游的發展,積極出臺相應的法律法規對其進行規范和保護,使得在經營者和政府的共同努力下,營造農業生態旅游發展的和諧的環境。
(二)因地制宜,突出地方農業特色
農業生態旅游是一種具有趣味性和參與性的旅游方式,游客是為了體會與城市不同的生活節奏才會選擇的形式,經營者應該充分利用所在地區的氣候條件、風俗習慣、文化信仰,來打造有自己地域特色的旅游景觀,創設自己的旅游品牌。具體來講,應當從以下三個方面來進行。首先,要深入地調查所要開發的旅游地的自然資源和人文資源,對當地的生態特點、資源環境特點和人文歷史等情況進行把握,進而制定出合適的農業生態旅游開發方案。其次,要引進先進的技術和理念,并結合當地的農業特色,打造一批優秀的旅游項目,規劃好旅游路線,創新農業旅游產品,為游客帶來新鮮的旅游體驗和留下深刻的旅游感受和印象。最后,要加大研發力度和資金投入,要突出地方農業特色,加快農業生態旅游建設和開發,離不開技術的支持和財力、物力、人力等因素做后盾,因此,要加大對于特色農業旅游產品的研發力度,加大資金投入,不斷創新服務,努力打造科學化地農業生態旅游產業體系。
(三)轉變開發模式,促進可持續發展
農業生態旅游的開發應該遵循一定的原則,在保護生態環境和農業資源的基礎上,盡可能的滿足游客的需求,獲取經濟利益。良好的鄉村生活環境和農業發展是農業生態旅游的發展前提,考慮自然和社會的多重因素,重點開發對于環境造成的污染小的項目,使旅游活動不僅不對生態環境造成破壞,還有利于生態環境的保護。在規劃過程中要以保護自然為核心,減少農藥化肥的使用,種植綠色產品,杜絕對土地掠奪式開發,改變不合理的耕種方式,保護所在地的土壤結構,促進生態環境的可持續發展。
四、結語
縱觀我國各個地區生態農業旅游的發展,很大的一個特點就是生態農業旅游項目基本上都是依托當地的自然資源來進行發展,雖然這是一個發展的基本路徑,然而通過“圈地”等方式強占農田進行不合理開發,加上對于自然資源的過度依賴,就會導致兩個惡果———一是對于環境的破壞性大,二是項目自身的競爭力有限,生存期限有限。按照國際慣例,農業旅游區半徑大于9.5公里的區域(面積)時,才能發揮最佳經濟效益,而我國多個生態農業旅游是小于這個規模的,項目鱗次櫛比、林林總總,不僅造成市場范圍狹小,客源不足,效益低下,更是導致單位面積內環境的過載。除了生態農業旅游項目本身對于環境造成巨大的壓力之外,一個生態農業旅游項目開展之后,紛至沓來的游客所造成的環境污染等問題,也是目前項目所難以承擔的。國人自身的素質有待提高,加上旅游期間疲勞等問題,導致每逢節假日,生態農業旅游項目中都會留下諸多生活垃圾、餐廚垃圾,這些垃圾的存在本身就加大了地域的環境壓力。我國的生態農業旅游項目的經營者,多數都是由農民轉化而成,在興辦起生態農業旅游項目時,他們自身對于垃圾處理、污水處理等問題根本不甚了解,造成在建設時期就缺失環保措施。而在生態農業旅游項目開展起來之后,又往往更加重視盈利而忽略環境保護,不注重保護環境,甚至為了滿足游客需求盲目引進外地物種,這種思想與行為造成了諸多生態農業旅游項目所在地生態環境惡化、生態失衡、外部物種入侵等環境問題。
二、生態農業旅游中的環境保護問題歸因與對策分析
(一)生態農業旅游中的環境保護問題歸因分析
生態農業旅游導致環境問題,直接原因在于政府對于生態農業項目的監管不到位。目前我國諸多生態農業旅游項目,都缺乏合理的旅游產業的發展規劃,通常是在政府的提議下,在市場的催生中,由當地的農民自發的發展起來的。這種規劃、建設通常缺乏科學性和前瞻性,也沒有進行環境評估,地方政府和農民本著“先搞起來再慢慢發展”的理念,先從資源下手,進行野蠻的開發,全然不顧環境承載力。環境問題愈演愈烈,關鍵還是在于生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足,以及其對于經濟利益的盲目追求。誠然,我國近年來生態農業旅游項目的發展使得部分農民轉業從業人員賺得盆滿缽滿,然而這種經濟利益并沒有轉變其思想,向環境要效益的思想仍然根深蒂固的存在。而沒有取得很好經濟效益的項目管理者就更缺乏環保意識,在追求經濟利益的同時是能夠主動犧牲環境的。歸根結底,還是從業人員自身眼界與素質的問題,從業人員準入機制、環境評價體系的缺失也縱容了這些思想的蔓延。而我國游客本身的綜合素質問題,也是導致生態農業旅游項目在特定時間出現嚴重環境問題的導火索。節假日比較集中、游客行程緊張放松對于自己的要求都是使得這一問題產生的直接原因。游客綜合素質的提高也不僅僅是游客單方面的事情,同樣需要多方面來綜合考量與處置。
(二)生態農業旅游中的環境保護問題對策分析
要解決生態農業旅游中的環境保護問題,必須針對問題的原因來對癥下藥的解決。生態農業旅游中出現的環境問題不僅僅是環境問題,其牽涉到社會公德問題、政府管理問題、行業準入制度問題、從業人員職業道德問題等,需要各個擊破。
1.我國政府需要切實的對于生態農業旅游中的環境問題負起責任來。
在前期規劃上,一方面,要加強對于生態農業旅游項目的前期規劃,保證其在建設初期能夠考慮到當地的環境承載能力,要將生態農業旅游劃在環境保護區的紅線之外,形成對于環境的有力保護。另一方面,要剪輯健全生態農業旅游項目的準入機制,出臺對于生態旅游項目的環境保護標準,隔絕一批不達到標準的企業,拒絕其進入本行業,同時要在準入機制的基礎上加強追則,對于已經建立起來的相關項目不符合準入機制標準的,要一家家查并關停。如此,從事前和事后進行規范,則能夠使得政府的調控功能發揮完全,形成有效的環保屏障。除此之外,為了給予從業人員提升環境保護硬件設施的空間,政府還應當在別的層面給予具有環保思想的項目以一定的政策、資金上的支撐。如日本制定了《市民農園整備促進法》,政府在硬件配套設施方面給予許多優惠政策,大大解決了休閑農業建園的資金成本;意大利對給予開展農業旅游的單位開辟通路,使其享受政府的有關農業低息優惠信貸和稅收減免政策。我國政府可以政策和支撐促進生態農業旅游的環保建設,幫助從業人員解決切實的困難。
2.針對生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足的問題。
政府需要負起責任,對于從業人員進行管理和培訓,在意識上對于其進行指導。而最為關鍵的是,從業人員需要從自身的角度來扭轉思想,接受可持續發展的思想和生態文明思想,要意識到,企業的長期發展不是靠消耗環境來進行的,而是要靠人與自然的和諧共存,和諧發展才能夠實現的。臺灣休閑農業充分利用占全臺面積50%以上的森林資源,融合當地自然、文史資源及特有的農村生產、景觀等,在親和自然的同時實現了很好的盈利。這一案例對于生態農業旅游從業人員的啟事是,相關從業人員還需要開拓眼界,要將具體的發展策略作更為細致、科學的判斷,要主動降低自身項目對于自然資源的依賴,要逐步實現靠農產品和旅游服務實現效益,靠獨特的旅游文化分為和旅游體驗項目來實現效益,要真正將生態農業旅游項目向服務業轉化,拜托農業“面朝黃土背朝天”、“靠天收”的思想理念。實現以上兩點,最為重要的還是相關從業人員要加強學習和思考,在自我完善的基礎上提升環保意識和發展意識,對于自身企業的發展也會有很有效的提升。
3.從目前造成嚴重生態環境問題的最直接原因———游客旅游導致的環境污染這一問題來看,解決需要的也是多方面的支撐。
一方面,生態農業旅游項目在規劃時,就需要在硬件設施上考慮到普通消費者的需求,要符合人性化的需求,在合適的地點放置足夠的垃圾收納器具,使得游客能夠輕松的完成垃圾的分類、丟棄,不會因為客觀原因導致對于環境的勿擾。另一方面,大眾傳媒以及生態農業旅游項目本身,都要注重對于旅游文明、生態文明的宣傳工作,例如,在環境周期間集中宣傳旅游文明,或者在景區的導視系統、大屏幕上進行旅游文明、生態文明的宣傳,要使得游客在出行的時候能夠有一盞保護環境的明燈在于心中,在不斷的提醒中加強對于自身的自律。在精神文明建設開展數十年的當下,主動去污染環境的游客數量還是少的,只要景區服務到位,應當能夠有效的環節游客旅游導致的環境污染問題。
三、結論
論文關鍵詞:蘇南模式現代農業,生態旅游后集聚
改革開放初期,蘇南以鄉鎮企業的發展創立了蘇南模式,30多年過去了,蘇南模式取得了巨大的成功,經濟發展走在全國的前列。在新的歷史時期,我國經濟增長方式開始轉型,作為中國經濟最發達的蘇南地區,其發展的方向和模式發生了哪些變化?有何經驗和做法值得借鑒?為此,我們重點考察調研了無錫市錫山區錫北鎮寨門村晨東農莊和蘇州吳江市同里靜思園,并對其進行了深入研究。
從無錫蘇州經濟發達的現實出發,結合兩個個案所在鄉鎮非農產業高度集聚的特征,我們提出了后集聚時期生態農業與旅游發展模式這一重要觀點,以期對其他地區的發展能有所啟發。
1、兩個案例分析
1.1晨東農莊
晨東農莊位于無錫市錫山區錫北鎮寨門村,占地1000余畝,以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發利用為主題旅游論文,集園林觀賞、生態養殖、休閑觀光為一體的綠色產業園。農莊始建于2003年左右,目前累計投資1300余萬元。農莊建有茶園、孔雀養殖園、靈芝養殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經營。去年農莊開始靈芝養殖和深加工,將成為農莊的主要特點和未來的主要收入來源,靈芝養殖剩余物(培養基)可以進行循環利用,處理污水廠污泥。農莊吸收勞動人50余人,另外需要一些季節工。
農莊所在錫北鎮,是以生產摩托車、電動車及其配件的產業集聚區而著名。農莊主人擁有一鄉鎮企業進行摩托車、電動車配件生產,農莊投資資金來源于該企業的盈利。
沿途每隔一段距離就能看見一個“生態農莊”、“綠色蔬果基地”、“農家樂”等等。可以看見當地推行的一村一園、一鄉一景初見成效。
1.2靜思園
靜思園位于蘇州吳江市同里鎮往西3公里處。1993年開始建園,歷十年始成,園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國各地在建設、改造中拆除的古建筑材料等,進行異地恢復、保護論文格式。對中國古代造園藝術的傳承和古建筑保護有一定的意義,目前經濟、社會效益良好。園主人擁有鄉鎮企業,從事玻璃鋼生產。造園資金基本來自于該企業的盈利。
2、后集聚時期的農業發展
蘇錫常的經濟發展跟隨經濟體制改革而大致經歷了三個階段:改革前期集體經濟、鄉鎮企業的異軍突起階段;90年代末集體經濟衰弱和外資經濟騰飛階段;以及2002年后民營經濟崛起階段。而目前形成民營、外資和國有三分天下的經濟格局,因為在全國具有獨樹性,而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”(相對于以集體經濟為代表的蘇南模式)。
以晨東農莊和靜思園為代表,體現了蘇南在新的經濟發展過程中的一種新的發展模式,我們稱之為“后集聚式農業”——它是在工業產業集聚發展到盛期后,許多企業主曾經從事于農業,又開始產業轉移,一部分資金又轉回到農業,集群化工業反哺農業,促進農村、農業新發展。而蘇南后集聚式農業就是以生態農業與生態旅游相結合的現代農業。
無錫以晨東農莊為代表的鄉村休閑農業方興未艾,無錫目前上規模的正常經營的已經近百家,市政府更是借機提出一村一園的思路和戰略,雖然每個農莊、農場的特點不同、經營項目不同,發展的策略和思路以及收入來源也不盡相同,但投資者均是利用經營工業企業的盈利,投資于農村、農業,投資的農村、農業不再是簡單的種植業,一般是休閑農業、觀光農業,是更高層次的農業旅游論文,在農業中融入新的要素,體現了農業新的價值和收入來源。也改變了農村的面貌。休閑觀光農業的發展,不僅增加了休閑旅游景點,增加了農業經濟收入,改變了農村產業結構,也促進了農村勞動力轉移。生態旅游產品的開發是現代農業的一個亮點,也是蘇南后集聚式農業的特色,是順應時代和社會發展的產物。
但是,在新蘇南模式的發展中,我們要抓住后集聚農業的特征、深刻理解和充分地發展后集聚式農業,才能促進蘇南農業的可持續發展。所謂工業反哺農業,怎樣反哺?怎樣促進現代農業的發展?我們抓住當今蘇南農村的關鍵問題,從以下三個方面入手:
2.1反哺農業,發展現代農業。
后集聚式農業可以優化農村產業結構,轉變農業經濟增長方式,可以按照現代農業的要求,將現有農業資源進行整合、優化、拓展和提升,實行區域化布局、設施化種養、規模化經營、標準化生產、特色化動作、功能化配置、企業化管理、市場化營銷。既優化了農業資源要素,提高了農業土地集約利用水平,又拓展農業發展功能,提升了農業產業發展層次,增強市場競爭能力,推動現代農業的發展。發揮蘇南的地理氣候優勢,打造蘇南天然糧倉。
2.2發展生態農業產業
后集聚式農業可以促進農村勞動力向二三產業轉移。后集聚式農業縮小了城鄉差距,在經濟(產業)結構的地理布局上,形成了轄區、縣市、城鎮、鄉村多點網狀的產業集群。將蘇錫常在地域上連綿一片,市區趨于相連,與鄉村界限模糊,城鄉二元化經濟結構被打破,城鄉經濟差距不斷縮小,而蘇錫常早年的城鎮化趨勢已經向城市化邁進旅游論文,鄉鎮變城,大有燎原之勢。
發展生態農業產業,應以拓展農產品的加工鏈和新概念產品為導向,滿足市場需求和開發新需求,創造農業的高附加值。比如:生態米、茶油、有機蔬果、食用菌、原生態家禽、天然礦泉水等。把農產品開發和經營服務項目結合起來延長產業鏈。農民利用農村的生活資料、生產資料,開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經營服務,以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉轉、去景點名勝逛逛等原汁原味的農家生活、自然生態作為賣點提供旅游服務。
后集聚式農業是農民創業和吸納農村勞動力內部就業的良好載體,并可以帶動農產品生產加工,是創業富民、創新強農有效途徑。它除了直接促進農業產業發展外,還帶動農產品加工業、商貿流通業、交通運輸業、餐飲賓館服務業等相關產業的發展,成為農業經濟發展新的增長點。
2.3開發新的農業生態旅游項目
發展農業生態旅游一方面為城市居民提供走進農村、親近自然、體味田園之樂的機會,加深對農業、農村、農民的接觸,了解農藝知識,體現農家生活,享受田園風光;另一方面也給農村帶來人流、物流、資金流、信息流;再一方面大量城市居民前來觀光旅游,將先進理念、城市文明、市場意識、生活方式融入農村,促進農民思想觀念更新、生態意識、環保意識、市場意識增強,文明程度提高,縮小城鄉差距,形成城鄉互動發展的局面。
蘇南一帶地處中國經濟文化最發達的地區,能夠最早觸及最新市場。因此在旅游產品開發上不能老一套,而要引進新觀念、走在創新前沿。開發新產品,創造新需求。比如蘇錫常有發達的公路交通,高速公路兩旁有豐富的景觀,可以開發汽車宿營地滿足當今汽車時代的新需求。
3、問題和建議
通過實地調查,我們發現,有60%以上的企業主沒有真正了解生態農業和旅游意義。他們不是把環境、時間與經濟優化結合,不了解生態農業與旅游具有長效性,不是短平快項目,而是以辦中國農村企業的觀念,以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文,主要有:
(1)科學規劃重視不夠。在規劃中沒有或很少考慮以現代農業為主導的整體和結構的規劃,把主導農業、農業二、三產業的結構比例科學合理的設計論文格式。現在有像上世紀發展鄉鎮企業時的一哄而上發展農業生態旅游的趨勢,再次把大量的耕地變為其他用地。
(2)配套政策沒跟上。對如何保障主導農業、適度發展二、三產業的法律法規和規章制度不完整。目前休閑觀光農業的發展基本上以自行開發為主,缺少整體規劃和科學論證,隨意性較大,存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態農業開發的旗號,享受著政府的優惠政策,高于50%的企業主,以買地囤地為目的,沒有真正的去搞生態農業,實際在生態農業投資的企業少于30%。
(3)管理亟需規范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場行為、設施建筑、衛生安全、稅收上仍需進一步規范。管理要與國際接軌,遏制欺詐、不誠信等不良競爭行為。
(4)扶持力度不夠。體現在資金、輿論宣傳、政策等方面。
針對上述問題,筆者提出以下幾點發展建議:
(1)統一規劃、規范發展。確定新型農業的經營范圍和重點項目,編制新型農業的發展規劃,加快制訂并推廣相關標準,規范經營行為;加強整體規劃和論證,加強指導。
(2)創新農業旅游經營機制。積極引進戰略投資者,繼續鼓勵和引導工商資本投資農業旅游產業。
(3)加大對新型農業發展的扶持力度。依托政府、社會等各類有效平臺和資源,不斷為新型農業發展提供各種政策、資金以及各種服務支持。
(4)按照現代農業和休閑農業特性規范用地以及落實具體生態環境指標或規定。
參考文獻:
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