冶金建材工業(yè)結(jié)構(gòu)整改分析范文
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本文作者：孫振岳陳連金單位：浙江省冶金(有色)工業(yè)行業(yè)管理辦公室
1前言
冶金工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的原材料基礎(chǔ)工業(yè),其發(fā)展水平直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的技術(shù)水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但是,浙江省冶金工業(yè)總體上技術(shù)裝備水平相對(duì)落后、消耗高、效益差,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。因此,在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的關(guān)鍵時(shí)刻,適時(shí)對(duì)全省冶金工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,以擺脫困境,提高經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,有著相當(dāng)重要意義。這里就浙江省冶金工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題談?wù)勎覀兊目捶ā?/p>
2浙江省冶金工業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整的必要性和緊迫性
2.1浙江省冶金工業(yè)概況
浙江省冶金工業(yè)經(jīng)過(guò)四十多年的建設(shè)和發(fā)展,特別是經(jīng)過(guò)“八五”、“九五”期間的結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了包括黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、耐火材料制品業(yè)、冶金碳素制品業(yè)、金屬絲繩及其制品業(yè)等8大門(mén)類(lèi)的工業(yè)體系。全省共有冶金企業(yè)1270家,從業(yè)人數(shù)14.04萬(wàn)人,其中縣辦以卜企業(yè)127家,從亞人數(shù)8.46萬(wàn)人,大中型企業(yè)48家,被列人浙江省“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干培育企業(yè)8家,系統(tǒng)內(nèi)國(guó)有企業(yè)68家。1997年底,全省已具有年產(chǎn)鋼158萬(wàn)認(rèn)鋼材180萬(wàn)t、生鐵83萬(wàn)t、焦炭63萬(wàn)t、有色金屬19萬(wàn)t(其中銅•12.5萬(wàn)t、鋁3.8萬(wàn)t、鉛l萬(wàn)t、鋅2萬(wàn)t)、有色金屬加工材50萬(wàn)t(其中銅材加工40萬(wàn)t、鋁材加下10萬(wàn)t)、鐵合金14.6萬(wàn)t,以及鋼絲、鋼絲繩、鋼絞線(xiàn)6.9萬(wàn)t、黑色有一色礦山采選309萬(wàn)t的生產(chǎn)能力。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局提供的資料,1998年全省黑色、有色冶煉壓延加工企業(yè)為338家(國(guó)有工業(yè)企業(yè)和年銷(xiāo)售收人500萬(wàn)元及以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè),不包括礦山、金屬制品、耐火材料、冶金機(jī)械企業(yè)),工業(yè)總產(chǎn)值167.n億元,銷(xiāo)售總收人167.95億元。全省產(chǎn)鋼量為166.6萬(wàn)t,成品鋼材258萬(wàn)t,生鐵為91.5萬(wàn)t,鐵礦石156萬(wàn)t,十種有色金屬達(dá)10.82萬(wàn)t,生產(chǎn)銅材34.7萬(wàn)t,鋁材8.7萬(wàn):,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4.14億元,工業(yè)增加值(現(xiàn)價(jià))32.8億元。至今已初步形成黑色冶煉與壓延加工以杭州鋼鐵集團(tuán)公司為主、銅冶煉和加工以寧波地區(qū)和紹興地區(qū)為主、焊管以浙江金洲集團(tuán)為主、不銹鋼管棒以浙江久立集團(tuán)和溫州地區(qū)為主、耐火材料以湖州地區(qū)為卞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但在這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)中除杭州鋼鐵集團(tuán)公司等少數(shù)企業(yè)外,仍然存在著企業(yè)規(guī)模偏小、低水平重復(fù)建設(shè)、工藝裝備陳舊以及初級(jí)產(chǎn)品占主導(dǎo)等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
2.2“八五”、“九五”期間結(jié)構(gòu)調(diào)整上所做的工作
2.2.1”八五”期間結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
“八五”期間,浙江省冶金工業(yè)依照“打基礎(chǔ)、上水平、增效益”的指導(dǎo)思想,國(guó)有企業(yè)共完成固定資產(chǎn)投資15.39億元。首先,一批工藝結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),如杭州鋼鐵集團(tuán)公司的焦化二期工程、焦化熱電站工程、6000m3小制氧機(jī)、5萬(wàn)二戶(hù)煤氣柜、3號(hào)連鑄機(jī)工程、110Kv變電站、中軋改造,紹興軋鋼廠(chǎng)650熱軋開(kāi)坯項(xiàng)目,杭州萬(wàn)勝鋼纜集團(tuán)公司的鋁鋅合金鍍層鋼絞線(xiàn),浙江漓鐵集團(tuán)公司的選可改造,溫州冶煉廠(chǎng)鋅技改工程,浙江鋁業(yè)股份有限公司的電解鋁工程等。還有杭州鋼鐵集團(tuán)公司年產(chǎn)25萬(wàn)t的小型連軋生產(chǎn)線(xiàn),紹興鋼鐵總廠(chǎng)70t電爐工程等致力于開(kāi)辟以連鑄生產(chǎn)為中心、帶動(dòng)煉鋼和軋鋼的新土藝項(xiàng)目在“九五”初期相繼建成投產(chǎn),為全省冶金行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了重要的一步。其次,“八五”期間,全省冶金行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。原省冶金工業(yè)總公司與杭州鋼鐵集團(tuán)公司合并組建了浙江冶金集團(tuán))浙江漓鐵集團(tuán)公司、浙江天工礦業(yè)集團(tuán)公司、嘉興鋼鐵集團(tuán)公司、東風(fēng)瑩石集團(tuán)公司、浙江建德銅礦集團(tuán)公司、浙江姚冶集團(tuán)股份公司、杭州萬(wàn)勝鋼纜集團(tuán)公司等一批有一定規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)也先后成立。其他冶金企業(yè)也積極推進(jìn)內(nèi)部“丁制”改革,在“精干主體、分離輔助”和“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)”等方面下功夫,積極探索符合企業(yè)發(fā)展的新路子。
2.2.2”九五”期間結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
“九五”期間,全省冶金行業(yè)在遭受亞洲金融危機(jī)影響和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總量過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行能夠基本保持平穩(wěn)過(guò)渡,得益于加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度?！熬盼濉鼻叭耆袠I(yè)國(guó)有企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面共完成固定資產(chǎn)投資12.81億元。首先,企業(yè)裝備水平有所改善,工藝結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。主要建設(shè)項(xiàng)目有:杭州鋼鐵集團(tuán)公司小型連軋工程、80、超高功率電爐工程、220KV輸變電工程、熱帶軋機(jī)改造、3號(hào)燒結(jié)機(jī)改造、二號(hào)制氧機(jī)改造及高速線(xiàn)材工程前期工作,紹鋼70t電爐改造及配套,浙江漓鐵集團(tuán)二期工程,紹興平水銅礦二期工程等;杭州鋼鐵集團(tuán)、遂昌鋼鐵廠(chǎng)、寧波鋼鐵總廠(chǎng)相繼實(shí)現(xiàn)了小型連鑄,提高了煉鋼連鑄比,嘉興鋼鐵集團(tuán)棒材生產(chǎn)線(xiàn)和紹興軋鋼廠(chǎng)線(xiàn)材生產(chǎn)線(xiàn)也相繼實(shí)現(xiàn)了“一火成材”工藝;嘉興東方鋼簾線(xiàn)有限公司年產(chǎn)l萬(wàn)t汽車(chē)子午線(xiàn)輪胎鋼簾線(xiàn)工程(一期)、嘉興德龍鋼鐵有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)t精密冷軋薄板生產(chǎn)線(xiàn)、寧波寶新不銹鋼有限公司年產(chǎn)8萬(wàn)t(一期)高精度冷軋不銹鋼薄板生產(chǎn)線(xiàn)也相繼建成投產(chǎn)。這些項(xiàng)目起到了優(yōu)化生產(chǎn)工藝、減少能源消耗、降低生產(chǎn)成本的作用。其次,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也邁出了較大的步伐,普通鋼材比例有所下降,合金比有所提高。如寧波興業(yè)集團(tuán)著力發(fā)展拳頭產(chǎn)品—高精度銅板帶,杭州萬(wàn)勝鋼纜集團(tuán)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)55%鋁鋅合金鍍層鋼絲及鋼絞線(xiàn)、5%鋁鋅稀土層鋼絲及鋼絞線(xiàn)二個(gè)新產(chǎn)品,紹興第三銅材廠(chǎng)開(kāi)發(fā)的C2720黃銅帶列人1998年國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品。通過(guò)加大技改投人力度,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有了很大的改善,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檔次和經(jīng)濟(jì)效益日益提高,市場(chǎng)竟?fàn)幜M(jìn)一步加強(qiáng)。再次,企業(yè)改革步伐加快,組織結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。尤其是“杭鋼股份”的順利組建及上市,對(duì)全省冶金工業(yè)的資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整有特別重要的意義。同時(shí),在學(xué)•邯鋼活動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,圍繞成本管理,進(jìn)一步降低消耗?！熬盼濉鼻叭耆袠I(yè)企業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比“八五”末有了明顯改善,先后培育了一批部、省、地市名牌產(chǎn)品和星級(jí)企業(yè),多家企業(yè)通過(guò)了I陽(yáng)9000質(zhì)量體系認(rèn)證。
2.3浙江省冶金工業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題
2.3.1鋼鐵工業(yè)
自1996年鋼產(chǎn)量突破一億噸以后,我國(guó)鋼鐵工業(yè)進(jìn)人一個(gè)新的發(fā)展階段,即由以數(shù)量為主的“規(guī)模擴(kuò)張”階段進(jìn)人“結(jié)構(gòu)調(diào)整”階段,鋼鐵工業(yè)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化上,轉(zhuǎn)移到品種、質(zhì)量、效益上。而浙江省鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)盡管在“八五”、“九五”期間進(jìn)行了一些調(diào)整,但還不夠合理,在一定程度上仍制約著全省鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,其主要表現(xiàn)在以「幾個(gè)方面:一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚不合理,仍以生產(chǎn)普通鋼材為主(1998年普鋼為111.4萬(wàn)噸、優(yōu)質(zhì)合金鋼為55.2萬(wàn)噸),常規(guī)產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩,初級(jí)產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位,新產(chǎn)品、短缺產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足,支柱產(chǎn)業(yè)急需的特殊產(chǎn)品還不能生產(chǎn);二是工藝結(jié)構(gòu)不盡合理,工藝裝備陳舊,不少企業(yè)還是靠落后的設(shè)備唱主角,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,造成資源浪費(fèi),環(huán)境污染嚴(yán)重,全省50多座5t以下的小電爐及幾十架橫列式軋機(jī),已不符合口前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,屬于必須淘汰的設(shè)備;三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,離散度大,低水平重復(fù)建設(shè)不斷,大量資本沉淀,不良資產(chǎn)得不到及時(shí)置換,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,尚未形成以大型優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為核心帶動(dòng)眾多中小型專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)體制和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體制。
2.3.2有色工業(yè)
從有色行業(yè)來(lái)看,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面與鋼鐵企業(yè)存在著同樣的問(wèn)題,常規(guī)產(chǎn)品供大于求,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,價(jià)格嚴(yán)重下跌,造成了全省有色行業(yè)效益低下,資金緊張,產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。當(dāng)然浙江省的有色加工業(yè)也有它的特色和強(qiáng)項(xiàng),一些具有優(yōu)勢(shì)的非國(guó)有一企業(yè)在唱主角,產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)占有一定的市場(chǎng),特別是銅材約占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的四分之一。
2.3.3礦山企業(yè)
從礦一山企業(yè)來(lái)看,資源枯竭的狀況相當(dāng)嚴(yán)峻,浙江省大部分礦山都是五六十年代建成的,經(jīng)過(guò)三四十年的開(kāi)采,資源已處于枯竭狀態(tài),加上“八五”期間地礦部門(mén)提交的地質(zhì)儲(chǔ)量極少,按目前的生產(chǎn)規(guī)模最多只能維持幾年。必須加大新礦體勘探力度,尋找新的礦山資源,否則礦山企業(yè)必將無(wú)礦可采,陷人困境。綜上所述,加快浙江省冶金工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整已勢(shì)在必行。
3實(shí)施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整
3.1結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路
我們認(rèn)為,浙江省冶金工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須認(rèn)真貫徹黨的十五大精神,以鄧小平理論為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,進(jìn)一步解放思想,要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,促進(jìn)‘’三改一加強(qiáng)”。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。在盡可能滿(mǎn)足社會(huì)總需求的前提下,努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需關(guān)鍵品種的市場(chǎng)占有率;以“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)為主體,以先進(jìn)工藝技術(shù)改造老企業(yè),淘汰落后的工藝裝備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,大力節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;搞好環(huán)境保護(hù)和資源綜合開(kāi)發(fā)利用;促進(jìn)資源的合理配置和產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化分工;提高決策管理水平,要按照市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效益確定投資方向,投資決策要實(shí)行“效益否決”;全面提高全省冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,促進(jìn)全省冶金工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
3.2結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)
3.2.1鋼鐵工業(yè)實(shí)行總量控制
根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要求,鋼鐵工業(yè)將實(shí)行總量控制。重點(diǎn)控制對(duì)一象是:污染嚴(yán)重、能源消耗高、產(chǎn)品質(zhì)量差的“五小”等落后的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線(xiàn);連續(xù)三年以上虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn);嚴(yán)重供大于求的產(chǎn)品;年產(chǎn)50萬(wàn)t以上的國(guó)有重點(diǎn)大中型企業(yè)。要堅(jiān)決制止重復(fù)建設(shè),3年內(nèi)不再批準(zhǔn)新建煉鋼、煉鐵、軋鋼項(xiàng)目。已經(jīng)停產(chǎn)的企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)不得恢復(fù)生產(chǎn),其設(shè)備就地淘汰不得轉(zhuǎn)移。據(jù)此,必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,堅(jiān)決制止重復(fù)建設(shè);要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)許可證和鋼材市場(chǎng)的管理,積極配合國(guó)家冶金上業(yè)局、技術(shù)監(jiān)督部門(mén),把已發(fā)放的77份熱軋帶肋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證壓縮30%一40%,以淘汰落后的生產(chǎn)能力;對(duì)“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材則給予優(yōu)惠政策及扶持。
3.2,.2工藝技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整
隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,落后工藝裝備已成為制約鋼鐵工業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,其結(jié)構(gòu)的調(diào)整是鋼鐵工業(yè)調(diào)整的核心。近期重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:一是積極推進(jìn)以連鑄為中心的技術(shù)進(jìn)步,抓好現(xiàn)有連鑄機(jī)的挖潛與高效化改造,提高設(shè)備利用率,促進(jìn)工業(yè)技術(shù)及裝備的整體優(yōu)化和升級(jí)。二是堅(jiān)決按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、冶金工業(yè)局的要求,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保能源、質(zhì)量政策等相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)許可證的管理和整頓鋼材交易市場(chǎng)等手段,限期淘汰污染嚴(yán)重、能耗高、產(chǎn)品質(zhì)量差的“五小”企業(yè),劉列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策淘汰目錄的要加快淘汰,削減工藝、技術(shù)、設(shè)備落后的生產(chǎn)能力。5t以下的小電爐,無(wú)環(huán)保設(shè)施,1998年冶煉電耗超過(guò)630kw•h/t鋼,1999年要停產(chǎn);5一10t小電爐,在2002年前淘汰,而對(duì)于無(wú)環(huán)保設(shè)施,冶煉電耗超過(guò)省定最高限額(630kw.h/t鋼)要提前關(guān)停淘汰;1999年小電爐鋼產(chǎn)量爭(zhēng)取再壓縮10萬(wàn)t;同時(shí)嚴(yán)格控制新增生產(chǎn)能力,堅(jiān)決制止重復(fù)建設(shè)。省、市有關(guān)部門(mén)要積極給予配合和支持,使全省冶金工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得以順利實(shí)施。三是強(qiáng)化以提高產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能降耗為中心的工藝配套改革和監(jiān)控技術(shù),把節(jié)能與環(huán)保工作密切結(jié)合起來(lái)。全行業(yè)要充分重視和建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,加大科技開(kāi)發(fā)的力度,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),積極推行小方坯連鑄工藝、軋鋼一火成材工藝、高爐噴煤粉、交交變頻等成熟的先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步節(jié)能降耗,搞好環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用工作。重點(diǎn)抓好一批結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,如杭州鋼鐵集團(tuán)公司80t電爐達(dá)產(chǎn)達(dá)效,淘汰3座5:小電爐,高速線(xiàn)材工程,連鑄機(jī)高效化改造,燒結(jié)機(jī)改造和中型軋鋼擴(kuò)大品種改造及熱帶分廠(chǎng)熱裝熱送改造;浙江久立集團(tuán)公司年產(chǎn)4000t工業(yè)用中、大口徑不銹鋼焊管項(xiàng)目;浙江星鵬銅材集團(tuán)年產(chǎn)3O0()t高效節(jié)能內(nèi)螺紋銅管項(xiàng)目;溫州宏源銅業(yè)公司年產(chǎn)1萬(wàn)t寬幅高精度銅帶項(xiàng)目;浙江興業(yè)集團(tuán)公司“三環(huán)”牌銅板帶名牌產(chǎn)品的擴(kuò)產(chǎn);以及浙江漓鐵集團(tuán)公司礦I匕二期工程、紹興平水銅礦礦山二期工程、遂昌金礦二期上程等。
3.2.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是要基本滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)冶金產(chǎn)品品種和質(zhì)量的多層次需求,特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)所需的高技術(shù)含量、高附加值的關(guān)鍵冶金產(chǎn)品(如冷軋薄板、冷軋硅鋼片、冷軋不銹鋼板、機(jī)械用鋼、有色金屬?gòu)?fù)合材料、新型合金材料、高性能高精度硬質(zhì)合金、新型剎車(chē)材料等),要立足國(guó)內(nèi)解決,實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)頂進(jìn)”。主要措施:一要充分利用現(xiàn)有的工藝裝備進(jìn)行技術(shù)改造和配套,開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品,以及大J一不愿生產(chǎn),而小)一又不能生產(chǎn)且有一定技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品。二要加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā),搞好科研攻關(guān)和引進(jìn)技術(shù)軟件,在投資少、見(jiàn)效快的短平快項(xiàng)目上下功夫。三要尋求機(jī)會(huì),利用浙江省港口的優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外資,合作開(kāi)發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)頂進(jìn)”。
3.2.4加快企業(yè)的改革步伐
在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革步伐,要以現(xiàn)有企業(yè)改造為重點(diǎn),盤(pán)活存量資產(chǎn),走內(nèi)涵式發(fā)展道路。要充分重視內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,通過(guò)所有制結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越,盤(pán)活存量,跳出原有產(chǎn)品和工藝的老圈子,開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在體制上要敢于突破傳統(tǒng)觀(guān)念的束縛,積極引入非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和外地經(jīng)濟(jì)參與我省冶金國(guó)有企業(yè)的改組,大膽進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)多樣化的實(shí)踐。通過(guò)聯(lián)合、兼并和資產(chǎn)重組,組建較大的集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到壯大實(shí)力、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。同時(shí),對(duì)產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路、虧損嚴(yán)重、扭萬(wàn)無(wú)望、不能如期償還債務(wù)的企業(yè)依法實(shí)施破產(chǎn)。
3.2_5培育和發(fā)展
“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干冶金企業(yè)全省冶金行業(yè)目前有8家企業(yè)被列為省“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)。這項(xiàng)工作要堅(jiān)持不懈地抓下去,要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的服務(wù)功能,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,以冶金工業(yè)總量控制為契機(jī),把行業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。特別是省“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)要自覺(jué)地承擔(dān)重任,在行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮主力軍的作用。各市、縣財(cái)政也要視財(cái)力可能,對(duì)省冶金“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)在技改資金和貼息資金中給予重點(diǎn)支持,為這些企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)培育和發(fā)展“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
3.2.6加強(qiáng)冶金行業(yè)的管理工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策及省政府、國(guó)家冶金工業(yè)局、國(guó)家有色局等有關(guān)部門(mén)對(duì)冶金行業(yè)的要求,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證、切實(shí)編制全省冶金行業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施計(jì)劃和“十五”規(guī)劃。要加強(qiáng)行業(yè)主管部門(mén)與有關(guān)市、縣政府的聯(lián)系,做好企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,努力為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,大力推進(jìn)冶金行業(yè)整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3.2.7深入學(xué)邯鋼降成本,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理
全省冶金企業(yè)要將學(xué)邯鋼活動(dòng)推向更深的層次,推行管理、科技進(jìn)步、技術(shù)改造等全過(guò)程成本管理,建立扭虧責(zé)任制,加大激勵(lì)和約束力度,切切實(shí)實(shí)地做好扭虧增盈工作。認(rèn)真貫徹《浙江省冶金有色工業(yè)質(zhì)量振興計(jì)劃》,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)品牌,增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí),努力塑造全省冶金產(chǎn)品的良好形象。同時(shí)要進(jìn)一步做好分離輔助、減人增效工作,將分離輔助和實(shí)施再就業(yè)工作結(jié)合起來(lái),開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4結(jié)語(yǔ)
1)浙江省是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省之一,而作為原材料工業(yè)的冶金工業(yè)其結(jié)構(gòu)不合理,滯后于總體工業(yè)水平,與浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),有礙于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,浙江省冶金工業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整已迫在眉睫。
2)面對(duì)國(guó)內(nèi)外冶金工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平的不斷進(jìn)步以及相關(guān)工業(yè)對(duì)冶金產(chǎn)品的品種和質(zhì)量要求的日益提高,浙江省的冶金行業(yè)如不迅速行動(dòng)起來(lái),抓住機(jī)遇,堅(jiān)決淘汰那些落后的裝備和生產(chǎn)工藝,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),必將在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),逐步萎縮C
3)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立和全國(guó)大市場(chǎng)逐漸形成的情況下,要做好冶金工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇文章,除了需要企業(yè)自身的不斷努力外,還需要政府部門(mén)制訂相關(guān)的政策和扶持措施以及給予大力的支持。
