談建設項目環保工程全過程控制管理范文

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摘要：隨著中國經濟的發展，社會的進步，企業的生產規模不斷擴大。同時，污染物排放不斷增加，使生態環境受到嚴重污染和破壞，對人類的正常生活造成了嚴重影響，環境問題已成為亟待解決的社會問題。為了改善自然生態環境，近年來中國制定、修訂了一系列生態環境保護的政策、法規、標準，而環保工程又是生態環境保護的基礎設施。文章重點分析了建設項目環保工程全過程控制管理的重要性，以及全過程管理中遇到的問題和解決措施。

關鍵詞：環保工程；全過程；有效控制；加強管理

引言

環保工程建設的最終目的是減量化、無害化、資源化處理生產及生活過程中產生的各種污染物，科學合理地利用資源。環保工程在環境保護和環境治理方面承擔著十分重要的角色，它需與主體工程同時設計、同時施工、同時投運，在有限的時間內完成建設、調試任務，并保證可靠的建設質量及較好的治理效果。

1環保工程的全過程控制管理作用

1.1實現可持續發展

縱觀歐洲、日本等發達國家的發展歷程，在社會經濟不斷發展的同時，自然環境做出了很大的犧牲。隨著經濟的發展，社會的進步，人們物質需求不斷滿足，環保意識也在不斷增強，越來越多的人充分認識到保護環境的重要性。我國在1983年即將環境保護作為基本國策之一。近年來，對環境保護工作愈加重視，將“污染防治攻堅戰”作為三大戰役之一，更是提出了“青山綠水就是金山銀山”的發展理念。環境保護工作不僅有利于保障企業的良性發展，而且充分尊重了大自然法則。而在環境保護工作中，環保工程是重要的基礎設施，也是保護環境的重要前提和基礎。

1.2保證環保工程建設依法合規

在項目建設過程中，部分企業主要關注了主體工程的設計、建設情況，往往忽視了環保工程的設計、技術論證及建設調試情況，導致環保設施不能按時投運或投運后運行效果不能達到要求，造成污染物超標排放。因此，為了保障環保工程的按時有效實施，需要對環保工程進行全過程控制管理。

2建設項目環保工程的全過程控制管理中存在的問題

2.1環保工程管理體系不健全

企業環保管理體系不健全主要表現在部分企業過分追求主體工程建設進度，在項目建設過程中忽視環保工程的策劃，同時管理制度不完善，設計單位、環評單位、施工單位等缺乏有效的溝通，沒有形成有效的環保管理體系，造成環保工程管理缺乏系統性。

2.2環保工程經費投入不足

由于我國污染物排放要求越來越嚴，對環保設施的要求越來越高，環保工程投入的資金越來越多，且環保工程投資幾乎無經濟效益。一些中小企業的生產規模和經濟條件有限，無法采用先進的污染物治理技術和環保設施，導致環保工程建成投運后，在生產過程中治理效果不佳，并且沒有及時制定相應的技改措施進行補救，造成污染物排放不能有效控制。

2.3污染治理技術的選擇缺乏有效論證

在我國，環境影響評價文件是評價環保措施可行性的主要依據之一，但在實際評價過程中，部分環評單位與設計單位溝通交流不夠，對設計單位提供的工藝參數、污染物治理措施及產生排放濃度直接進行生搬硬套，缺乏有效的論證。而部分設計單位在環保工程設計過程中，對工藝裝置的污染物產生情況核算不嚴謹，在設計過程中，對項目的實際情況考慮不充分，對污染治理工藝、設備的選擇考察論證力度不夠，只是憑借老經驗、老做法進行設計。大部分企業在環保工程設計完成后，只是臨時性的組織專家及相關人員進行評審，不能全面的監督和管控環保工程設計過程中出現的不合理、不可行的情況，造成惡性循環，最終導致部分環保設施建成后運行不能達到預期效果，面臨著投運之日就是改造之時的局面。

3加強環保工程全過程控制管理的策略和措施

3.1健全完善環保工程管理體系

首先，企業需不斷健全完善環保管理責任體系，深刻領會和執行國家環保政策，不斷完善環保管理機制，履行企業主體責任，并結合企業實際情況，明確各個部門、各個崗位的職責分工，加強監督管理及追責考核力度。其次，企業要進一步強化環保意識的提升，樹立正確的環保理念，積極使用環保的生產原料和科學的環保措施，從源頭上控制污染物的產生量，進而不斷增強節能環保的效果，達到清潔生產和可持續發展的目標。最后，企業需加強環保工程的策劃管理，設計、環評、施工、調試、運行等各個環節的實施，應與主體工程統籌策劃；同時針對各個環節的特點，制定詳細的實施策略，做好環保工程全過程控制管理，保證環保工程建設符合“三同時”要求，運行效果達到預期目標。

3.2加強污染防治措施前期論證力度

污染防治措施的前期技術選擇，是環保工程建成后運行效果是否可達到環評要求的至關重要環節。首先，在環保工程設計過程中，企業應對污染防治措施的可行性進行詳細論證，設計方案應具有合法性、有效性、完整性、適用性和前瞻性，污染治理工藝盡量選擇成熟、可靠、先進的工藝，選擇新工藝、新技術時，應對其進行實驗驗證，并通過行業內專家的評估論證。其次，在環保工程設計階段，應密切關注政策標準的變化趨勢，考慮設計余量，盡量避免因政策標準的變化，造成環保工程建成后達不到最新要求的情況。最后，在環評階段，環評單位應熟悉主體工程的工藝原理和污染物產生機理，對污染物產生量、排放量、去除量進行準確核算，核實污染物產生狀態，并評估污染防治措施和排放限值的可靠性和合法性，對不成熟的污染防治措施、不合法的污染物排放限值，應提出明確的替代要求。

3.3協調好各個主體之間的關系

企業是環保工程建設的管理者和決策者，應協調好各個承包商之間的關系，促使各個承包商加強溝通聯系，提升環保工程建設的治理和效果。首先，協調設計單位與環評單位之間的互動溝通，合理確定污染物排放控制水平和防控措施，污染物排放控制首先應從主體工程設計進行考慮，從源頭上減少污染物的產生量，在主體工程工藝充分發揮污染物減排功能的前提下，再利用末端治理設施降低污染物排放。其次，協調環保工程設計單位與主體工程設計單位進行充分溝通，核實原輔材料輸入數據，準確確定各工藝環節污染物的組分、最大產生量、正常產生量等，確保環保工程設計輸入輸出數據的準確性。最后，在環保工程施工過程中，要充分發揮監理單位的作用，監理單位在工作中要同時滿足服務和監督的工作職責，監理單位必須要具備高度的獨立性，在監理工作中充分發揮協調、管理和控制三方面的作用，同時與施工單位加強合作與交流，幫助施工單位制定科學的施工方案和措施，充分考慮各方面的影響因素，保證施工方案的可行性，有效提升環保工程建設的質量和效率[6]，防止出現由于施工不當造成環保工程無法保證施工工期和質量。

4結語

隨著我國生態環境保護要求越來越嚴，環保工程的重要性不斷提升，為進一步完善環保工程全過程控制管理，企業要樹立正確的思想和明確的目標，不斷健全和完善管理制度，使用科學合理的全過程控制管理方法，進而促進環保工程的建設質量和運行效果，保持企業的可持續發展。

參考文獻：

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[6]宋業偉，王洪陽.基于環保工程的全過程控制管理措施分析[J].綠色環保建材，2017(09):27.

作者：李興盛 單位：國家能源集團寧夏煤業有限責任公司