中國生物液體燃料發(fā)展范文
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石油平安驅(qū)動了生物液體燃料產(chǎn)業(yè)
世界不少國家已經(jīng)開始發(fā)展生物燃油產(chǎn)業(yè)（包括生物燃油加工業(yè)以及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如能源農(nóng)業(yè)和能源林業(yè)），其中共同的目的在于保障石油平安。巴西生物燃油產(chǎn)業(yè)利用蔗糖發(fā)酵制取生物乙醇，2002年消費量達到了104億公升，替代率接近40％。
%26#61607;2004年中國石油凈進口量為1.2億噸，消費量為3.1億噸，進口依存度達到了38.7％；國際能源署（IEA）猜測中國到2010年、2020年石油進口依存度將達到61.0％和76.9％。石油進口量和進口依存度的迅速攀升給中國石油平安帶來了日益嚴重的影響；中國的石油平安新問題也引起了一些國家的顧慮。
%26#61607;國產(chǎn)的石油和石油替代燃料能否“養(yǎng)活中國”呢？和資源有限的煤炭液化和國內(nèi)油氣資源開發(fā)等手段相比，資源可再生而且潛力巨大的生物燃油技術(shù)也受到了越來越多的關(guān)注。
生物燃油產(chǎn)業(yè)將帶來顯著的環(huán)境效益
%26#61607;能源農(nóng)林業(yè)的大規(guī)模發(fā)展可以有效地綠化荒山荒地、減輕土壤侵蝕和水土流失。大量使用生物燃油對中國大氣環(huán)境的保護和改善也有著突出的意義摘要：和化石燃料相比，生物燃油的使用很少產(chǎn)生NOx和SOx等大氣污染物；生物質(zhì)能源利用導(dǎo)致的CO2排放遠低于常規(guī)能源。
%26#61607;到2050年生物燃油開發(fā)量假如能達到1.05億噸（這一數(shù)據(jù)是基于能源探究所2005年“中國能源中長期開發(fā)利用前景分析”探究項目的生物質(zhì)能部分的情景分析），則可綠化約3000萬公頃荒山荒地，減排約3.1億噸CO2。
發(fā)展生物燃油產(chǎn)業(yè)將為中國“三農(nóng)”新問題的解決做出相當?shù)呢暙I
%26#61607;建設(shè)從能源農(nóng)林業(yè)到生物燃油加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈將摘要：
——帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和林業(yè)經(jīng)濟。
%26#61607;2020年生物燃油開發(fā)量預(yù)計為1900萬噸左右，初步估算可給國家和地方創(chuàng)產(chǎn)值1000億元。到2050年生物燃油開發(fā)量假如能達到1.05億噸，將創(chuàng)造5000億元左右的年產(chǎn)值、吸納1000萬個以上的勞動力、帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將摘要：
——創(chuàng)造大量就業(yè)非凡是農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)。
%26#61607;可以吸納1000萬個以上的勞動力，主要是農(nóng)村勞動力將摘要：
——為中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供有力支持。
%26#61607;一方面，中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)提高了人均能源需求量，非凡是人均燃油需求量；另一方面，城鎮(zhèn)化建設(shè)需要和之相伴的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和就業(yè)機會的創(chuàng)造摘要：能源農(nóng)林業(yè)（和生物燃油加工業(yè)）在這兩方面都可以發(fā)揮重要功能。
中國生物液體燃料的潛力
土地資源是生物燃油的礦床摘要：
%26#61607;——有土地就有了生物燃油的原料地
%26#61607;——不能和農(nóng)作物爭土地
%26#61607;——應(yīng)培育和開發(fā)糧、能兼收的能源作物，既產(chǎn)糧，又產(chǎn)油，實現(xiàn)土地的高效利用
%26#61607;生物燃油土地資源開發(fā)潛力摘要：1.8億公頃
1）農(nóng)業(yè)用地
現(xiàn)有耕地1.3億公頃，其中可糧能兼收的耕地0.043億公頃
現(xiàn)有宜農(nóng)荒地1億公頃
扣除后備耕地0.0947億公頃后，可作生物燃油的荒地0.26億公頃
鹽堿地0.1億公頃
田坎地0.1億公頃
沼澤地0.04億公頃
可用于生物燃油的農(nóng)業(yè)土地資源潛力0.54億公頃
2）林業(yè)用地
林地面積2.63億公頃
其中摘要：有林地1.26億公頃
無林地0.57億公頃
宜林荒地0.54億公頃
退耕還林地0.15億公頃
可用于生物燃油的林地資源潛力1.26億公頃
可用于生物燃油的土地資源潛力1.8億公頃
宜農(nóng)荒地摘要：主要在新疆、內(nèi)蒙等2000萬公頃
鹽堿地摘要：青海、新疆各自超過400萬公頃
沼澤地摘要：黑龍江、內(nèi)蒙等大于200萬公頃
田坎地摘要：甘肅、四川、重慶等
宜林荒地摘要：東北三省、內(nèi)蒙、、西南
西北摘要：新疆、甘肅、陜西
西南摘要：云南、四川、貴州
大規(guī)模集約化種植和開發(fā)地區(qū)摘要：新疆、內(nèi)蒙、青海、黑龍江等
分散式種植和開發(fā)地區(qū)摘要：東北、西南、西北等
中國生物液體燃料發(fā)展戰(zhàn)略討論
“以國家先期投入為主導(dǎo)，以企業(yè)、科研機構(gòu)為主力”的技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略
技術(shù)的成熟性和經(jīng)濟性對新興的可再生能源產(chǎn)業(yè)來說是至關(guān)重要的，不少國家在可再生能源技術(shù)研發(fā)方面都有豐富的經(jīng)驗，非凡是美國。美國可再生能源技術(shù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略是一貫的、明確的摘要：以國家先期投入為引導(dǎo)，吸引產(chǎn)業(yè)界參和研制和開發(fā)長期（20年乃至50年后）可以發(fā)揮重大功能的關(guān)鍵技術(shù)，加速其商業(yè)化并形成相應(yīng)的裝備制造體系。
為確保生物質(zhì)能研發(fā)及推廣工作的開展，美國能源部計劃在4年內(nèi)投入500萬美元探究經(jīng)費，吸引相關(guān)單位對其擬定的項目進行申請。目前在美國已掀起新一輪的生物質(zhì)能研發(fā)利用高潮，有大量的機構(gòu)參和到該項目中。
中國借鑒美國經(jīng)驗、強化國家先期投入的引導(dǎo)功能是十分重要的（非凡是考慮到中國政府對能源部門、農(nóng)業(yè)部門的高度控制）摘要：關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展可以得到足夠的資金；各種相互支持或相互競爭的技術(shù)可以在一個系統(tǒng)性的框架中得到公平的篩選和發(fā)展。
“以政策扶植為必要輔助，以市場機制為根本基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
能源農(nóng)林業(yè)和生物燃油加工業(yè)是有顯著的能源、社會、環(huán)境效益的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當?shù)玫揭欢ǖ恼咧С郑热缍愂諆?yōu)惠、貼息貸款等。這對于起步中的新興產(chǎn)業(yè)尤為重要。中國已出臺《可再生能源法》，但和之前的《大氣污染防止法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》等相關(guān)法律一樣，在對生物質(zhì)能等可再生、清潔能源的支持上基本上都屬于原則性而非操作性的法律；尚待具體、明確的規(guī)章出臺。此外，中國常規(guī)燃油行業(yè)尚存在相當程度的壟斷，制約了生物質(zhì)液體燃料產(chǎn)業(yè)盡快進入市場。這類新問題的解決也有賴于國家政策。
美國的生物柴油產(chǎn)業(yè)之所以落后于歐盟，主要原因就在于它相關(guān)激勵政策的滯后。2004年底，美國總統(tǒng)布什簽署的聯(lián)邦公司稅收法案中包含了對生物柴油的優(yōu)惠政策，生物柴油的預(yù)期產(chǎn)量隨之大增。
從長遠來看，市場競爭機制是成本下降、競爭力提升的根本保證。
“少占、不占糧食耕地，充分利用林地、荒地”的土地利用戰(zhàn)略
雖然中國耕地生產(chǎn)力還有較大提高空間，但大規(guī)模的能源農(nóng)林業(yè)還是更依靠于中國面積巨大的無林地（屬于林業(yè)用地）和宜林荒山荒地。
把林業(yè)生產(chǎn)和能源供給結(jié)合起來的思路對帶動林業(yè)發(fā)展和增加燃油供給有著重要意義。值得一提的是，印度在發(fā)展能源林業(yè)上顯示了巨大的決心。印度總理稱摘要：“假如我們能啟動從植物中生產(chǎn)生物柴油的麻瘋果計劃，那么就可能為3600萬人提供就業(yè)，3300萬公頃貧瘠干旱的土地就可以開墾成油田。”
目前，中國國家林業(yè)局已經(jīng)開始重視能源林業(yè)的發(fā)展可能，并組織了能源林業(yè)相關(guān)的一些基礎(chǔ)調(diào)研工作。
發(fā)展建議
開展深入的資源潛力探究
作為未來生物燃油加工業(yè)的主要原料供給者的能源農(nóng)業(yè)、能源林業(yè)，其潛力和意義仍未得到充分重視，目前在這方面的數(shù)據(jù)極為缺乏，建議國家有關(guān)部門部盡快開展如下工作摘要：
開展土地可利用性的調(diào)研工作，包括可利用的土地資源的種類、面積和分布；
各類可能的能源植物的適宜性，及可能的發(fā)展?jié)摿头植迹?/p>
將能源農(nóng)業(yè)、能源林業(yè)納入農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探究的范疇，制定切實的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加強技術(shù)研發(fā)；
高產(chǎn)、高含油且環(huán)境適應(yīng)性強的能源植物（作物）新品種的選育；
能源作物收獲、儲存、運輸?shù)认嚓P(guān)技術(shù)和設(shè)備，高效加工轉(zhuǎn)換工藝和設(shè)備的研發(fā)；
產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量和使用的標準化探究；
作為后備生物燃油技術(shù)的BTL技術(shù)的探究等
擴大產(chǎn)業(yè)示范
中國初步實現(xiàn)了以糧食為原料燃料乙醇的規(guī)模化生產(chǎn)，從發(fā)展的觀點看，為來生物燃油必須以非糧食的農(nóng)業(yè)和林業(yè)作物為主要原料，因此，必須加快擴大產(chǎn)業(yè)示范，建設(shè)各種原料的從能源植物種植到生產(chǎn)液體燃料的完整產(chǎn)業(yè)鏈的示范工程，為規(guī)模化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
擴大政策扶持范圍
能源農(nóng)林業(yè)和生物燃油加工業(yè)是有顯著的社會和環(huán)境效益的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當?shù)玫揭欢ǖ恼咧С帧＝陙恚瑸橥苿由锶加彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了針對生物乙醇的補貼政策（對生物柴油還沒有經(jīng)濟激勵政策出臺），但它屬于隨項目而定，缺乏連續(xù)性，還沒有一套由國家主管部門出臺的系統(tǒng)性的激勵政策體系。
積極參加國際交流和合作
通過和歐盟、美國、日本等發(fā)達國家的合作，利用發(fā)達國家的技術(shù)、資金和經(jīng)驗加快中國生物燃油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
