醫藥食品工業發展論文范文

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1湖南醫藥食品工業發展存在的主要問題

1.1經濟總量偏小2013年，湖南醫藥工業主營業務收入僅占全國的3%，不到全國排名第一省份的1/5；食品工業主營業務收入僅占全國的4%，不到全國排名第一省份的1/4。

1.2企業規模小湖南醫藥食品企業散小差的問題比較突出，難以形成規模效應。最大的醫藥企業完成工業總產值僅19.8億元，不到廣州醫藥集團有限公司的1/20；最大的食品企業實現主營業務收入114億元，不到河南雙匯的1/4。

1.3產品結構不優醫藥單品種年銷售額過億元的僅占全省生產品種數量的1.2%，最大的僅7億元，而周邊省份均有多個過8億元的單品種。食品方面，省內傳統小品牌產品多，缺乏像雙匯、三全、思念等單品種國內市場占有率超過50%的大品牌、好品牌。

1.4資源轉化率低湖南中藥材總蘊藏量排名全國第2位，生豬出欄排名全國第1位，但現代中藥和肉類加工產值卻分別排名全國第8位和第12位，資源加工轉化能力與豐富的資源優勢很不相稱。

1.5研發投入低2013年，全省規模醫藥、食品工業科學研究與試驗發展經費支出分別為11.7億元和33.2億元，分別僅占醫藥、食品主營業務收入的1.8%和0.9%。以上這些問題進一步凸顯了湖南醫藥食品工業調整產業結構、轉變發展方式的重要性和緊迫性。

2推進湖南醫藥食品工業發展的對策建議

湖南醫藥食品產業“十二五”發展規劃目標：到2015年，力爭規模醫藥工業實現總產值1200億元，年均增長25%；培育形成2家產值過50億元、10家產值過20億元、15~20家產值過10億元的企業，綜合排名進入全國前10位。力爭規模以上食品工業（不含煙草）實現總產值6000億元，年均增長25%以上；打造產值過500億元食品產業集群3個，其中千億食品產業集群1個；培育形成2~3家產值過100億元、3~5家產值過50億元、50~60家產值過10億元的企業，整體實力躋身全國10強。圍繞這一目標的實現，湖南醫藥食品工業經濟發展以轉變經濟發展方式、調整產業結構為主線，緊緊圍繞“四化兩型”戰略，加快培育發展生物醫藥戰略性新興產業，著力做大特色優勢產業，以自主創新為動力，以質量安全和品牌建設為保障，大力推進醫藥食品工業大產業、大集群、大項目、大企業、大品牌建設，進一步增強醫藥食品工業經濟整體實力和核心競爭力。

2.1加快結構調整，提高產業發展質量

2.1.1加大技術改造力度發揮醫藥食品專項資金的引導和激勵作用，重點支持食品傳統產業提質升級和培育壯大生物醫藥戰略性新興產業技術改造項目；加強醫藥食品重點項目調度，建立醫藥食品“四千工程”項目庫并加強管理，加大對符合國家產業政策和產業結構調整方向的重點項目的支持力度，積極爭取國家和省內各類專項資金支持。

2.1.2推進技術創新推進醫藥食品企業與高校、科研院所深度合作，構筑產學研戰略聯盟，積極創建企業技術中心，發揮企業技術創新主體作用。加強醫藥食品技術研發、檢測、物流等公共服務平臺建設，構建特色鮮明的產業服務支撐體系。加大對具有自主知識產權的新產品研發和轉化步伐的支持力度，培育一批技術先進、附加值高、具有較強市場競爭力的新產品，夯實醫藥食品企業核心競爭力。

2.1.3推進“兩化”融合引導醫藥食品工業園區申報省級“兩化”融合試驗區，支持符合條件的食品企業納入湖南中小企業信息化試點，鼓勵條件較好的醫藥食品企業申報國家“兩化”融合項目，加速應用信息技術改造提升醫藥食品產業。

2.2加速產業集聚，轉變產業發展模式

2.2.1培育壯大龍頭企業以“四千工程”、戰略性新興產業和醫藥食品產業集群核心骨干企業為重點，突出重大項目建設，做大做強千金藥業、唐人神等一批龍頭企業。鼓勵和引導省內外優勢企業通過兼并重組，實現整合資源，組建企業集團，打造醫藥食品行業旗艦。

2.2.2促進品牌整合優化認真做好醫藥食品湖南名牌產品的評審和中國馳名商標、湖南省著名商標的推薦工作，培育創建一批具有競爭優勢的區域特色品牌和享譽國外的知名品牌。樹立大品牌、大發展的觀念，協同有關部門加大品牌整合力度，力爭在優勢子行業形成強大優勢品牌，提高湖南醫藥食品品牌擴張力，發揮品牌規模效應。

2.2.3支持產業集聚發展立足區域資源優勢，重點培育長沙現代中藥及生物醫藥、常德糧油水產品加工等醫藥食品產業集群，全力打造岳陽千億食品產業集群。抓好一批醫藥食品產業園區（基地）建設，引導和支持中小醫藥食品企業向園區（基地）集聚發展。大力發展縣域醫藥食品產業，實現“一縣一品”、“一品一特”發展模式，加快產業特色發展步伐。

2.3加大政策扶持，強化產業宏觀調控

2.3.1抓好規劃制定與實施在認真組織實施《湖南省食品產業發展規劃（2009-2015年）》、《湖南省醫藥行業“十二五”發展規劃》的基礎上，根據國家和省有關規劃要求，抓緊研究制定“十三五”湖南醫藥食品產業發展規劃，明確產業和產業集群發展思路和目標及工作措施，引領湖南醫藥食品產業科學發展。

2.3.2抓好政策出臺與落實進一步貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快發展食品產業的意見》、省政府辦公廳轉發省經信委《關于加快推進食品醫藥企業兼并重組的意見》、省政府辦公廳《關于加快中藥材產業發展的意見》，協調落實加快醫藥食品產業發展的財政、稅收、信貸等系列優惠政策，引導和推進醫藥食品產業加快發展。

2.3.3爭取國家、省大力支持圍繞產業結構調整“、兩化”融合、新型工業化示范基地、食品誠信體系建設、中藥材扶持項目等重點，加強與工信部聯系，積極爭取國家政策和資金支持。要抓住湖南打造產業發展多點支撐格局的機遇，積極爭取各部門大力支持，努力將醫藥食品產業打造成為全省工業經濟重要支撐點。

2.4加強協同配合，促進產業健康發展

2.4.1做好食品誠信建設協同推進工作認真總結湖南食品工業企業誠信體系建設試點工作經驗，以點帶面，逐步推廣。按照堅持政府部門協同推動、行業協會組織實施、企業積極參與的原則，加強部門協同配合和省市上下聯動，督促食品工業企業主動加強企業內部誠信管理體系建設，切實提高質量誠信保障能力。

2.4.2做好運行監測協調服務工作健全醫藥食品行業統計調度體系，實行醫藥食品“四千工程”項目和生物醫藥戰略性新興產業重點企業聯系制度，抓好跟蹤調度和監測分析。加強醫藥食品工業經濟運行形勢研判，注重發展中的傾向性、苗頭性問題研究，提出對策建議。

2.4.3做好產業發展協調服務工作一方面要積極協調有關部門和醫療機構，按照有關規定和程序積極采購符合要求的本省藥品，提高本省市場份額。另一方面要重點協調省財政廳、省國稅局擴大農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，解決食品部分行業存在的農產品增值稅“高征抵扣”、企業稅負不合理問題。此外，還要圍繞醫藥食品工業發展中的熱點、難點問題，努力做好協調服務工作，促進醫藥食品工業持續快速健康發展。

3結語

湖南既是農業資源大省，也是中藥材資源大省，具備發展醫藥食品工業的良好資源稟賦。近年來，湖南省委、省政府在“一化三基”和“四化兩型”的戰略指引，將生物醫藥列入湖南七大戰略性新興產業之一的生物產業予以重點培育發展，把食品加工業作為新型工業化的重要內容強力推進，有力推動了湖南醫藥食品工業的發展，不論是總量上還是質量上都有了顯著提升。但與國內醫藥食品強省相比，湖南醫藥食品工業還存在相當大差距，其發展的潛力仍然巨大。加快湖南醫藥食品工業發展，進一步壯大產業規模，提升產業發展質量，可為社會提供安全放心的食品和藥品，更能促進當地的經濟發展，提高人們生活水平，對早日實現湖南富民強省夢具有重要意義。

作者：石子敬向波鄧放明單位：湖南農業大學食品科學技術學院湖南省經濟和信息化委員會