淺析水利工程施工安全生產(chǎn)與對策范文

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一、概述

水利工程作為我國重要的建設(shè)領(lǐng)域在國家整體發(fā)展上具有十分重要的作用。水利工程施工作為技術(shù)性較強的工程施工，對施工人員的技術(shù)和施工過程中的安全生產(chǎn)問題有較高要求。近幾年，隨著水利建設(shè)項目蓬勃發(fā)展，大型水利建設(shè)不斷上馬建設(shè)，提高水利工程施工安全生產(chǎn)管理水平，確保水利項目平穩(wěn)建設(shè)實施有著非凡的意義。

二、當前安全生產(chǎn)中存在的問題

一是“一崗雙責”落實不到位，部分施工管理人員的思想還未從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。個別單位存在安全責任、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴，落實不到位的現(xiàn)象。二是個別施工項目管理風(fēng)險控制不足，部分施工班組的安全管理及責任落實還不到位。三是安全生產(chǎn)標準化管理體系全覆蓋有待進一步建設(shè)，距離高標準、嚴要求還有一定距離。

三、改進水利工程施工安全管理的有效措施

1.強化安全管理意識對崗位職能進行劃分，如在材料采購、設(shè)備運輸?shù)拳h(huán)節(jié)配備專門的管理人員，實現(xiàn)管理工作的全方位無死角覆蓋，通過精細化管理提升工作人員整體安全意識。

2.加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（1）培訓(xùn)內(nèi)容要具有針對性。安全培訓(xùn)教育中，講究的是“人人參與培訓(xùn)”，這里的人人不僅指與生產(chǎn)直接相關(guān)的工作人員，還包括管理人員和后勤保障人員。安全培訓(xùn)的具體內(nèi)容及采用的方式應(yīng)根據(jù)授課對象的不同而有所改變，水利工程不同于其他建筑工程，施工環(huán)境惡劣、建筑物類型多樣，要針對不同的施工場地、施工類型制定安全培訓(xùn)內(nèi)容。對于管理人員和后勤保障人員，要從加強安全意識入手，更加系統(tǒng)、規(guī)范地開展培訓(xùn)工作。只有明確培訓(xùn)的目的，確定授課對象特點，才能有的放矢，從而提高安全教育培訓(xùn)的效果。（2）培訓(xùn)形式要多樣化。在開展培訓(xùn)工作時，必須緊貼實際情況，因地制宜，因材施教。勇于探索、創(chuàng)新教育培訓(xùn)的形式，以靈活多樣的方式提高安全培訓(xùn)的教育效果。打破以填鴨式、灌輸式為主的安全教育培訓(xùn)模式，不走過程重視效果。可以采用“超市型”的分工種、按崗位的個性教育培訓(xùn)形式；聯(lián)誼會、現(xiàn)場模擬的“環(huán)境型”教育培訓(xùn)形式；揭短、反思、案例分析的“直觀型”教育培訓(xùn)形式；可以邀請知名學(xué)者、專家給員工進行安全知識講座、培訓(xùn)、典型事件講解等形式；可以通過安全宣傳月、安全宣傳周等活動進行安全教育培訓(xùn)活動，還可以開展以安全教育為主題的文藝匯演、技術(shù)比武、知識競賽、演講會等活動，激發(fā)廣大施工人員的安全學(xué)習(xí)熱情，營造濃厚的重視施工安全氛圍，以此不斷加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)的靈活性。

3.加大安全投入，規(guī)范經(jīng)費使用不少施工單位為節(jié)省開支，克扣安全專項費用，造成安全投入不足，事故隱患頻發(fā)。針對這一現(xiàn)象，建議項目法人在招標過程中，結(jié)合工程特點，明確安全生產(chǎn)費用費率；工程實施過程中，分階段制定有針對性地安全考核，考核合格后，分批支付。這樣一方面可調(diào)動施工單位在安全生產(chǎn)投入上的主動性和積極性；另一方面能增強項目法人、監(jiān)理現(xiàn)場安全管理動力。

4.探索建立與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)獎懲機制要規(guī)范和加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，必須建立健全安全激勵約束機制，落實各級人員安全責任，探索與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)獎懲機制。要以強化安全管理為目的，以獎懲為手段，堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，堅持思想教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則，推行安全生產(chǎn)目標考核、管理過程監(jiān)督和以責論處的獎懲機制，進一步激勵各方主動參與安全生產(chǎn)管理的責任意識。

5.運用先進技術(shù)，完善管理模式除了上述管理措施外，在實踐過程中，還需要針對水利項目施工特征進行細致分析，結(jié)合實際情況來構(gòu)建安全管理制度，并且應(yīng)適當增加安全管理方面的資金投入，在多種有效措施應(yīng)用的前提下，從根本上提高水利工程安全管理水平。同時應(yīng)配備先進的安全設(shè)備，在施工操作中盡可能采用科學(xué)的技術(shù)措施，促進施工效率和質(zhì)量的提高，及時消除安全隱患，使得水利工程能在任何環(huán)境下安全施工。例如，現(xiàn)階段機械設(shè)備在水利工程施工中應(yīng)用較廣泛，為了充分發(fā)揮機械設(shè)備的價值，施工單位應(yīng)要求相關(guān)工作人員定期進行設(shè)備檢修工作，并及時更新設(shè)備。在保障機械設(shè)備穩(wěn)定運行的前提下，可為水利工程施工操作高效開展提供幫助，并且能極大程度減少勞動量，降低施工風(fēng)險，促進水利工程施工管理取得良好效果。

四、結(jié)語

安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。要把黨的安全生產(chǎn)方針和中央對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神落實為強大動力和實際行動，以不忘初心、牢記使命的決心，以對行業(yè)、對社會高度負責的態(tài)度，強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升綜合管控水平，確保水利行業(yè)長治久安。

作者：王卡 吳書培 單位：淮河工程集團有限公司