道路交通事故車輛深度調(diào)查范文

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《汽車工業(yè)研究雜志》2014年第八期

1國內(nèi)現(xiàn)狀

目前國內(nèi)對事故車輛安全缺陷調(diào)查主要代表有國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心的國家車輛事故深度調(diào)查體系(簡稱“NAIS”)項目和中國汽車技術(shù)研究中心的中國交通事故深入研究（簡稱“CIDAS”）項目。由于兩個項目牽頭機(jī)構(gòu)的不同性質(zhì)，兩者的目的也不盡相同。NAIS體系主要是查找發(fā)生事故的存在安全缺陷的汽車產(chǎn)品，開展汽車召回；CIDAS項目主要是深入研究車輛事故，推動對汽車安全性能的改進(jìn)。NAIS體系由國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心聯(lián)合全國多家單位共同建立，包括云南云通司法鑒定中心、第三軍醫(yī)大學(xué)等5家單位，于2011年正式開展試點工作。該體系旨在通過車輛事故深度調(diào)查，分析車輛的安全隱患，開展車輛缺陷分析判定技術(shù)研究，及時敦促制造商消除缺陷，為汽車召回管理工作提供技術(shù)支撐，同時也為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及汽車產(chǎn)品的研發(fā)提供實例及技術(shù)支持[3]。CIDAS項目由中國汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合國內(nèi)外多家知名汽車企業(yè)發(fā)起，于2011年7月15日啟動，旨在通過對中國道路交通事故的深入調(diào)查、分析和研究，為中國乃至國際汽車行業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持和技術(shù)服務(wù)。CIDAS工作組采取“經(jīng)費(fèi)分擔(dān)，成果共享”的工作方式，其階段性成果已在相關(guān)汽車安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、C-NCAP中得到應(yīng)用[4]。

2問題分析與改進(jìn)建議

兩個項目的建立在改進(jìn)車輛安全性能和車輛安全缺陷治理方面取得了一定成效，不過也存在一些問題。主要包括：（1）事故車輛數(shù)據(jù)采集途徑有限，數(shù)據(jù)庫樣本案例較少，難以對特定車型安全缺陷開展全面評估分析；（2）車輛安全缺陷技術(shù)理論缺乏，檢測設(shè)備和評估手段不足；（3）專業(yè)人才較少，研究力量薄弱；（4）注重事故信息的采集，忽視數(shù)據(jù)的分析。國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心作為政府機(jī)構(gòu)，根據(jù)法定職責(zé)可以對存在安全缺陷的事故車輛開展技術(shù)調(diào)查、認(rèn)定及召回，但沒有權(quán)限掌握全國范圍所有事故車輛數(shù)據(jù)，這制約了安全缺陷車輛的及時發(fā)現(xiàn)和治理。NAIS體系的建立在一定程度解決了事故車輛數(shù)據(jù)的來源問題，但5家合作單位，在5個省市每年采集的事故車輛案例數(shù)據(jù)不超過2000例，數(shù)據(jù)庫樣本案例較少。中國汽車技術(shù)研究中心作為企業(yè)，在人力、經(jīng)費(fèi)及信息資源方面能力有限，僅在5個城市開展事故車輛數(shù)據(jù)采集和分析研究工作，每年事故車輛采集量不超過1000例，而事故數(shù)據(jù)庫的建立是一項投入大、周期長、見效慢的技術(shù)工程，企業(yè)開展長期研究存在困難。上述兩個項目數(shù)據(jù)庫樣本量較小，難以對特定車輛的安全性能開展全面系統(tǒng)評估，安全缺陷車輛治理效果有限。而美國死亡事故分析報告系統(tǒng)包括全美50個州、哥倫比亞特區(qū)以及波多黎各島中所有的死于交通事故的統(tǒng)計資料，目前已經(jīng)收集到超過近100萬例汽車死亡事故的詳細(xì)數(shù)據(jù)[5]。針對上述問題，建議：（1）在現(xiàn)有全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議框架內(nèi)建立道路交通事故車輛深度調(diào)查與缺陷治理合作機(jī)制，協(xié)調(diào)好相關(guān)管理部門的職責(zé)設(shè)定、任務(wù)分配、信息共享、利益平衡、成果評估等工作，由質(zhì)檢、公安、工信、交通等部門聯(lián)合開展事故車輛的深度調(diào)查和安全缺陷理，解決管理部門間信息溝通和權(quán)責(zé)分配等問題。（2）加強(qiáng)對車輛安全缺陷技術(shù)理論和方法的研究。車輛缺陷是指由于設(shè)計、制造等方面的原因而在某一批次型號或類別的汽車產(chǎn)品中，普遍存在的具有同一性的、危及人身財產(chǎn)安全的不合理危險，或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的情形[6]。車輛安全缺陷治理的重要前提是進(jìn)行車輛缺陷的分析和判定，在我國由于車輛安全缺陷治理研究工作剛起步，車輛安全缺陷分析判定涉及機(jī)械、材料、力學(xué)等多個復(fù)雜學(xué)科，目前還缺乏完善的理論體系，建議有關(guān)科研單位及高校開展專門研究，建立車輛安全缺陷分析和判定的理論基礎(chǔ)。（3）加強(qiáng)人才隊伍和試驗力量的建設(shè)。事故車輛深度調(diào)查和安全缺陷的治理需要大量的人力、物力及試驗力量的支撐，建議探索建立政府部門、研究機(jī)構(gòu)和車輛企業(yè)的合作研究與信息共享機(jī)制，解決研究人才、經(jīng)費(fèi)及試驗設(shè)備等問題。

3重點車輛安全缺陷治理

我國事故車輛深度調(diào)查和安全缺陷治理研究工作剛起步，存在人員、經(jīng)費(fèi)等方面的諸多限制，為了提高車輛安全缺陷治理的針對性和有效性，建議對重中型貨車、面包車、電動車、老年代步車等事故主要車型開展深度調(diào)查。貨車、面包車等車型安全隱患突出，以貨車為例，由于貨車外廓尺寸與《公告》不一致、側(cè)后部防護(hù)裝置強(qiáng)度不符合要求、未按規(guī)定安裝緩速器等問題[7]，導(dǎo)致的交通事故數(shù)量大，傷亡人數(shù)多。據(jù)統(tǒng)計，2013年我國貨車數(shù)量僅占全部機(jī)動車的8%，但貨車導(dǎo)致的交通事故數(shù)量占交通事故總量的18%，造成的死亡人數(shù)占28%。2013年發(fā)生的16起一次死亡10人以上的重大交通事故中，有7起涉及重中型貨車，占43.8%。對國內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)問題嚴(yán)重的前8家貨車企業(yè)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近兩年就涉及道路交通事故6萬多起，造成近3萬人死亡。通過重點車型事故深度調(diào)查，對存在嚴(yán)重安全缺陷的車輛啟動召回處理，消除安全隱患，對于車輛共性問題，通過提高車型安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)管理等手段，提升我國在用車輛運(yùn)行安全性能，減少道路交通事故的發(fā)生[8]。

4結(jié)語

我國汽車安全技術(shù)在過去幾十年中取得了長足進(jìn)步，但與國外相比，汽車安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量仍有很多不足之處，發(fā)生事故時不能給駕駛?cè)撕统丝鸵宰銐虬踩谋Ｗo(hù)。通過建立事故車輛安全缺陷深度調(diào)查分析體系，從車輛使用和事故角度查找車輛安全缺陷，有助于推動在用車安全隱患消除和汽車產(chǎn)品安全設(shè)計提高。隨著事故調(diào)查和車輛安全檢測技術(shù)的提高，我國對事故車輛安全缺陷調(diào)查分析方法和手段將更加完善。

作者：周芬舒強(qiáng)董士俊單位：公安部道路交通安全研究中心