城市交通擁堵的治理措施范文

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1嘉興市中心城區(qū)利用地下空間“治堵”對(duì)策

這里的嘉興市中心城區(qū)，指的是中環(huán)以內(nèi)的城市范圍：面積26.1平方公里，現(xiàn)狀人口28.24萬(wàn)人，規(guī)劃人口35萬(wàn)人。這個(gè)區(qū)域是嘉興市交通擁堵的重災(zāi)區(qū)，也是“治堵”重點(diǎn)區(qū)域。

1.1基本情況分析如前所述，中環(huán)以內(nèi)由于歷史原因，道路斷面較小，人均面積嚴(yán)重不足；受護(hù)城河、火車(chē)站、西南湖和南湖等因素的影響，瓶頸路、畸形交叉路口多；由于該區(qū)域?qū)儆诮ǔ蓞^(qū)，由于以前停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致停車(chē)位嚴(yán)重供不應(yīng)求等等，這些都是客觀存在的現(xiàn)實(shí)原因。同時(shí)，該區(qū)域又是嘉興主城區(qū)，商業(yè)繁榮，人口密集，所以，交通擁堵在所難免，而且日益嚴(yán)重。

1.2嘉興市2013年治堵任務(wù)目標(biāo)分析2013年，嘉興市下重拳治理城市交通擁堵，其中基礎(chǔ)設(shè)施方面包括：新建、改造城市道路35公里，完成勤儉路等7條道路大修，打通斷頭路6條，改善道路擁堵點(diǎn)9個(gè)，增設(shè)臨時(shí)停車(chē)位1000個(gè)，市本級(jí)新增專用停車(chē)位8900個(gè)，全市地下空間完成開(kāi)發(fā)量130萬(wàn)平方米，等等。這些措施都是服務(wù)百姓的民生工程，對(duì)緩解全市交通擁堵作用極大。然而，這些措施落在中心城區(qū)（中環(huán)以內(nèi)）的項(xiàng)目卻很少，在交通最擁堵區(qū)域，可以實(shí)施的措施有限，無(wú)法有效緩解中心區(qū)交通擁堵。

1.3利用地下空間的“治堵”對(duì)策2013年9月，嘉興市已經(jīng)開(kāi)始了城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的編制，為徹底解決中心城區(qū)公共交通問(wèn)題邁出了一步。但是城市軌道交通建設(shè)變數(shù)較多，首先要能夠獲得國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，另外還有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。城市軌道交通建設(shè)和地下快速路，都需要大量建設(shè)資金，實(shí)施難度大。

2利用地下空間方式來(lái)解決交通問(wèn)題的措施

2.1修建地下過(guò)街道中心城區(qū)人流密集的行人過(guò)街點(diǎn)較多，建議在中山路與禾興路交叉口等11處設(shè)置地下人行過(guò)街通道，實(shí)現(xiàn)人車(chē)分流。這些人行過(guò)街通道既要結(jié)合規(guī)劃的軌道站點(diǎn)，又要考慮周邊地下商業(yè)街、地下停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)狀，盡量實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，起到連接樞紐作用。

2.2通過(guò)地下隧道、立交彌補(bǔ)道路設(shè)置缺陷在以下三處建議修建地下道路：

2.2.1南溪路地下隧道。用地下隧道在西南湖下將南溪路與文昌路連通，打通一條東西向交通干道。打通后，車(chē)流到此不用再繞行南湖大橋、禾興路、環(huán)城南路、城南路通行，可以較大緩解目前極其擁堵的兩個(gè)路口：禾興路和環(huán)城南路交叉口、環(huán)城南路和城南路交叉口。

2.2.2建國(guó)路湖底隧道。建國(guó)路向南通過(guò)地下隧道穿越護(hù)城河、鐵路、南湖與紡工路銜接，打通南北向交通干道，緩解建國(guó)路與環(huán)城南路交叉口、建國(guó)路與中山路交叉口的交通壓力。

2.2.3紡工路地下立交。建議在鐵路線與紡工路叉路口，考慮建設(shè)分離式地下立交，使紡工路消除鐵路障礙，實(shí)現(xiàn)南北通達(dá)。另外，建議在中環(huán)南路第一醫(yī)院南大門(mén)、中環(huán)西路嘉興學(xué)院西大門(mén)的道路交叉位置，規(guī)劃建設(shè)地下立交、地下人行過(guò)街。

2.3地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題十分突出，建議在中心城區(qū)的以下公共開(kāi)敞空間修建地下停車(chē)場(chǎng)及停車(chē)通道：老火車(chē)站廣場(chǎng)及人民公園、城北路與三元路交叉口處、中環(huán)北路與城東路交叉口處、南湖大道與中環(huán)南路交叉口處；以及護(hù)城河道下和老城區(qū)內(nèi)的所有可能的綠地廣場(chǎng)下（望吳樓地塊、范蠡湖公園等）。

2.4有機(jī)更新地塊為了改善民生、提升城市功能為動(dòng)力，2012年嘉興市政府決定大力開(kāi)展城市中心區(qū)的有機(jī)更新，包括子城片區(qū)、濱湖片區(qū)等13個(gè)片區(qū)。有機(jī)更新帶來(lái)了地下空間建設(shè)的機(jī)會(huì)，以子城片區(qū)為例，探討有機(jī)更新區(qū)域的地下停車(chē)建設(shè)問(wèn)題。

2.4.1地下停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)。地下停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)不僅在緩解城市中心區(qū)“停車(chē)難”問(wèn)題上發(fā)揮積極作用，并且將與軌道交通、地下隧道、地下步行系統(tǒng)等構(gòu)成中心區(qū)完整的地下交通系統(tǒng)，為從根本上解決中心區(qū)的動(dòng)、靜態(tài)交通問(wèn)題找到一條出路。子城片區(qū)地下公共停車(chē)場(chǎng)的選址更多地受到地面因素的制約，應(yīng)充分考慮以下可利用位置：（1）有大量停車(chē)需求而地面空間不足或地價(jià)昂貴的地段，在缺乏大面積開(kāi)敞空間時(shí)，可布置在道路下；（2）商業(yè)區(qū)的廣場(chǎng)、綠地下，便于與周?chē)渌叵略O(shè)施連通的位置；（3）結(jié)合地下商業(yè)設(shè)施及與軌道交通車(chē)站相連的地下步行街綜合布置；（4）中心區(qū)內(nèi)需要保護(hù)的城市風(fēng)貌景觀或具有歷史文化保護(hù)地段的地下。為了避免地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)出口排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象，以及提高車(chē)庫(kù)的停放使用效率，減少車(chē)庫(kù)出入口，規(guī)劃同一街區(qū)內(nèi)的地下車(chē)庫(kù)用單向環(huán)形通道連通，形成環(huán)型獨(dú)立系統(tǒng)。不同建筑物的地下停車(chē)設(shè)施通過(guò)設(shè)置在公共道路下的車(chē)行通道相連，構(gòu)成所在區(qū)域的地下停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)。

2.4.2地下步行系統(tǒng)。城市中心區(qū)因?yàn)槿肆鞔蠖哂形Γ瑫r(shí)具有商業(yè)活力，城市地下步行系統(tǒng)設(shè)置的目標(biāo)應(yīng)該是改善該地區(qū)地面交通環(huán)境。子城片區(qū)地下步行系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容：（1）明確地上與地下步行交通系統(tǒng)的相互關(guān)系；（2）在集中吸引、產(chǎn)生大量步行交通的地區(qū)，建立地上、地下一體化的步行系統(tǒng)；（3）在充分考慮安全性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)地下步行道路與軌道交通站、沿街建筑地下層的有機(jī)連接；（4）利用城市有機(jī)更新，以及結(jié)合軌道交通1號(hào)線，積極開(kāi)發(fā)建設(shè)城市地下步行道路和地下廣場(chǎng)。

3結(jié)束語(yǔ)

文章圍繞群眾普遍關(guān)心、各級(jí)政府正努力治理的交通擁堵問(wèn)題，分析了擁堵原因，結(jié)合嘉興市中心城區(qū)實(shí)際現(xiàn)狀，提出指向明確、操作性強(qiáng)的治堵對(duì)策建議，期望引起市政府和相關(guān)部門(mén)的重視。

作者：劉坤劉玲玲單位：嘉興市人防工程處嘉興學(xué)院