城市交通擁堵的治理措施范文

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1嘉興市中心城區(qū)利用地下空間“治堵”對策

這里的嘉興市中心城區(qū)，指的是中環(huán)以內的城市范圍：面積26.1平方公里，現(xiàn)狀人口28.24萬人，規(guī)劃人口35萬人。這個區(qū)域是嘉興市交通擁堵的重災區(qū)，也是“治堵”重點區(qū)域。

1.1基本情況分析如前所述，中環(huán)以內由于歷史原因，道路斷面較小，人均面積嚴重不足；受護城河、火車站、西南湖和南湖等因素的影響，瓶頸路、畸形交叉路口多；由于該區(qū)域屬于建成區(qū)，由于以前停車配建標準低，導致停車位嚴重供不應求等等，這些都是客觀存在的現(xiàn)實原因。同時，該區(qū)域又是嘉興主城區(qū)，商業(yè)繁榮，人口密集，所以，交通擁堵在所難免，而且日益嚴重。

1.2嘉興市2013年治堵任務目標分析2013年，嘉興市下重拳治理城市交通擁堵，其中基礎設施方面包括：新建、改造城市道路35公里，完成勤儉路等7條道路大修，打通斷頭路6條，改善道路擁堵點9個，增設臨時停車位1000個，市本級新增專用停車位8900個，全市地下空間完成開發(fā)量130萬平方米，等等。這些措施都是服務百姓的民生工程，對緩解全市交通擁堵作用極大。然而，這些措施落在中心城區(qū)（中環(huán)以內）的項目卻很少，在交通最擁堵區(qū)域，可以實施的措施有限，無法有效緩解中心區(qū)交通擁堵。

1.3利用地下空間的“治堵”對策2013年9月，嘉興市已經(jīng)開始了城市軌道交通建設規(guī)劃的編制，為徹底解決中心城區(qū)公共交通問題邁出了一步。但是城市軌道交通建設變數(shù)較多，首先要能夠獲得國務院的批準，另外還有投資大、建設周期長等特點。城市軌道交通建設和地下快速路，都需要大量建設資金，實施難度大。

2利用地下空間方式來解決交通問題的措施

2.1修建地下過街道中心城區(qū)人流密集的行人過街點較多，建議在中山路與禾興路交叉口等11處設置地下人行過街通道，實現(xiàn)人車分流。這些人行過街通道既要結合規(guī)劃的軌道站點，又要考慮周邊地下商業(yè)街、地下停車場的規(guī)劃建設、建設現(xiàn)狀，盡量實現(xiàn)互聯(lián)互通，起到連接樞紐作用。

2.2通過地下隧道、立交彌補道路設置缺陷在以下三處建議修建地下道路：

2.2.1南溪路地下隧道。用地下隧道在西南湖下將南溪路與文昌路連通，打通一條東西向交通干道。打通后，車流到此不用再繞行南湖大橋、禾興路、環(huán)城南路、城南路通行，可以較大緩解目前極其擁堵的兩個路口：禾興路和環(huán)城南路交叉口、環(huán)城南路和城南路交叉口。

2.2.2建國路湖底隧道。建國路向南通過地下隧道穿越護城河、鐵路、南湖與紡工路銜接，打通南北向交通干道，緩解建國路與環(huán)城南路交叉口、建國路與中山路交叉口的交通壓力。

2.2.3紡工路地下立交。建議在鐵路線與紡工路叉路口，考慮建設分離式地下立交，使紡工路消除鐵路障礙，實現(xiàn)南北通達。另外，建議在中環(huán)南路第一醫(yī)院南大門、中環(huán)西路嘉興學院西大門的道路交叉位置，規(guī)劃建設地下立交、地下人行過街。

2.3地下停車場建設中心城區(qū)停車難問題十分突出，建議在中心城區(qū)的以下公共開敞空間修建地下停車場及停車通道：老火車站廣場及人民公園、城北路與三元路交叉口處、中環(huán)北路與城東路交叉口處、南湖大道與中環(huán)南路交叉口處；以及護城河道下和老城區(qū)內的所有可能的綠地廣場下（望吳樓地塊、范蠡湖公園等）。

2.4有機更新地塊為了改善民生、提升城市功能為動力，2012年嘉興市政府決定大力開展城市中心區(qū)的有機更新，包括子城片區(qū)、濱湖片區(qū)等13個片區(qū)。有機更新帶來了地下空間建設的機會，以子城片區(qū)為例，探討有機更新區(qū)域的地下停車建設問題。

2.4.1地下停車場系統(tǒng)。地下停車場系統(tǒng)不僅在緩解城市中心區(qū)“停車難”問題上發(fā)揮積極作用，并且將與軌道交通、地下隧道、地下步行系統(tǒng)等構成中心區(qū)完整的地下交通系統(tǒng)，為從根本上解決中心區(qū)的動、靜態(tài)交通問題找到一條出路。子城片區(qū)地下公共停車場的選址更多地受到地面因素的制約，應充分考慮以下可利用位置：（1）有大量停車需求而地面空間不足或地價昂貴的地段，在缺乏大面積開敞空間時，可布置在道路下；（2）商業(yè)區(qū)的廣場、綠地下，便于與周圍其他地下設施連通的位置；（3）結合地下商業(yè)設施及與軌道交通車站相連的地下步行街綜合布置；（4）中心區(qū)內需要保護的城市風貌景觀或具有歷史文化保護地段的地下。為了避免地下停車場進出口排長隊的現(xiàn)象，以及提高車庫的停放使用效率，減少車庫出入口，規(guī)劃同一街區(qū)內的地下車庫用單向環(huán)形通道連通，形成環(huán)型獨立系統(tǒng)。不同建筑物的地下停車設施通過設置在公共道路下的車行通道相連，構成所在區(qū)域的地下停車場系統(tǒng)。

2.4.2地下步行系統(tǒng)。城市中心區(qū)因為人流大而具有吸引力，同時具有商業(yè)活力，城市地下步行系統(tǒng)設置的目標應該是改善該地區(qū)地面交通環(huán)境。子城片區(qū)地下步行系統(tǒng)規(guī)劃應重點考慮以下內容：（1）明確地上與地下步行交通系統(tǒng)的相互關系；（2）在集中吸引、產(chǎn)生大量步行交通的地區(qū)，建立地上、地下一體化的步行系統(tǒng)；（3）在充分考慮安全性的基礎上，促進地下步行道路與軌道交通站、沿街建筑地下層的有機連接；（4）利用城市有機更新，以及結合軌道交通1號線，積極開發(fā)建設城市地下步行道路和地下廣場。

3結束語

文章圍繞群眾普遍關心、各級政府正努力治理的交通擁堵問題，分析了擁堵原因，結合嘉興市中心城區(qū)實際現(xiàn)狀，提出指向明確、操作性強的治堵對策建議，期望引起市政府和相關部門的重視。

作者：劉坤劉玲玲單位：嘉興市人防工程處嘉興學院