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摘要:結(jié)合滅火救援演練案例,分析了大型石油化工火災(zāi)滅火救援裝備保障工作中存在的問題,提出了增強石油化工火災(zāi)滅火救援裝備保障能力的具體措施。
關(guān)鍵詞:石油化工;火災(zāi);滅火救援;裝備保障
近年來,為加快破解“一高、一低、一大、一化”滅火救援裝備保障難題,消防部門針對大型石油化工火災(zāi),先后組織開展了3次滅火救援演練,即2016年大連石油化工火災(zāi)跨區(qū)域滅火救援演練、2017年海南跨海石油化工火災(zāi)滅火救援演練及2018年廣西東盟石油化工火災(zāi)滅火演練。筆者作為上級裝備部門,全程參與組織了歷次大型石油化工火災(zāi)滅火救援演練的裝備保障。通過實地踏勘、實裝測試、實際研討,深入分析了目前石油化工火災(zāi)撲救裝備保障工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究提出了破解石油化工火災(zāi)滅火救援裝備保障難題的具體措施。
1歷次大型石油化工火災(zāi)滅火救援演練的主要特點
上述3次演練是近年來消防部門組織實施的大規(guī)模石油化工火災(zāi)跨區(qū)域滅火演練,演練形式新、科目實、收獲大、效果好。
1.1方式新穎
這3次演練改變了以往“點火冒煙練為看”的方式,采取了“演、練、考、教、學、研”的“六位一體”新模式,有效減少了演練對環(huán)境的影響,大大提高了演練的效果,對于今后一個時期實戰(zhàn)化訓(xùn)練具有較強的示范作用。演,打破以往演練的舊模式,大膽創(chuàng)新,在科目設(shè)置上進行認真研究;練,立足實戰(zhàn),緊貼實戰(zhàn),做到了一切為了實戰(zhàn);考,考評方式、標準上均有所創(chuàng)新,綜合評判,全面衡量,客觀評比;教,既是一次演練,也是一次教學;學,參加觀摩的代表來自各個層面;研究,歷次演練之后,均進行了系統(tǒng)、全面的研究。
1.2理念先進
各種消防力量、社會聯(lián)勤力量全過程參加,初戰(zhàn)控火、陣地設(shè)置、工藝處置全要素發(fā)揮作用是這3次演練的最大亮點。“全過程、全要素”理念不僅貫徹于整個演練過程,也一定會貫徹到今后的救援訓(xùn)練中去,這既是滅火救援理論的重大創(chuàng)新,也是消防部門戰(zhàn)斗力提升的根本保證。在歷次演練中,社會聯(lián)動部門均派員參加,實際投入到演練之中,檢驗了平時聯(lián)動的效果、增強了戰(zhàn)時打贏的決心。
1.3戰(zhàn)勤保障有力
經(jīng)過近十年的建設(shè),戰(zhàn)勤保障隊伍從無到有、保障能力不斷提高,在歷次重大滅火救援中發(fā)揮了重要作用,這3次演練更是對戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的一次檢驗。實踐證明,戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)是建立現(xiàn)代消防后勤的必由之路,是消防部門戰(zhàn)斗力新的增長點。
2大型石油化工火災(zāi)滅火救援裝備保障存在的主要問題
在歷次演練過程中,筆者按照科目設(shè)置深入到演練一線實地察看,結(jié)合演練進度與導(dǎo)調(diào)組專家開展會商,為掌握裝備實戰(zhàn)效能與參演隊員進行面對面交流,分析總結(jié)了石油化工火災(zāi)滅火救援裝備保障中存在的主要問題。
2.1缺乏裝備編成理念
一些參演單位調(diào)集裝備時,主要按照裝備類別、品種、數(shù)量等要素進行調(diào)集,而不是按照裝備編成的理念進行調(diào)集。調(diào)集的裝備相對分散,不能形成裝備合力。例如,調(diào)集的水罐泡沫消防車、舉高噴射消防車各自為戰(zhàn),沒有按照“補、供、打”的滅火救援編成,鏈式配備泡沫液輸轉(zhuǎn)車、泡沫消防車、舉高噴射消防車,以至于一些滅火效能不高、質(zhì)量性能低的消防車占據(jù)了主要陣地,主戰(zhàn)消防車不能占據(jù)有利地形,泡沫液得不到持續(xù)供給,有些舉高噴射消防車與泡沫消防車還存在相互干擾的情況。同時,增援隊伍調(diào)集了一些不適用的車輛裝備如排煙消防車、登高平臺消防車等,在道路兩側(cè)一字排開,看上去頗有氣勢,但對于滅火卻沒有實際作用,還占用了一定警力。
2.2實戰(zhàn)型裝備器材配備不足
2.2.1缺乏遠程泡沫液輸轉(zhuǎn)裝備
目前,各大石油化工基地所在城市的消防部門普遍配備了遠程供水系統(tǒng),基本解決了火場遠距離、長時間供水的問題。但是,遠程供泡沫問題尚未根本解決。目前,主要有2種供液方式:①泡沫輸轉(zhuǎn)車。現(xiàn)有泡沫輸轉(zhuǎn)車能夠快速從泡沫液桶抽取泡沫液,通過輸轉(zhuǎn)泵向泡沫車供應(yīng),缺點是火場救援車輛占據(jù)陣地,泡沫液輸轉(zhuǎn)車不可能靠前保障,而泡沫液輸轉(zhuǎn)泵流量在30L/s以下、輸轉(zhuǎn)距離小于500m,不能滿足實戰(zhàn)需求。②人工運送。對于沒有配備泡沫液輸轉(zhuǎn)車的單位,仍然采取將泡沫液桶搬到泡沫車旁邊、人工將泡沫液倒入罐的方式,缺點是占用警力較多、效率低。此外,還有的單位以水罐消防車代替泡沫液輸轉(zhuǎn)車,容易造成發(fā)泡、水泵腐蝕等問題,不能持續(xù)供液。因此,需研發(fā)泡沫液泵流量100L/s以上、輸轉(zhuǎn)距離1km以上的泡沫液輸轉(zhuǎn)裝備。
2.2.2缺乏大跨距舉高噴射消防車
高噴車一般在罐區(qū)內(nèi)道路上駐車,與罐體有一定距離,雖然舉升高度超過罐體,但是受臂架安全工作范圍所限,不能有效對罐頂,特別是拱頂罐呼吸閥實施滅火。因此,需研發(fā)滿足罐體各方位滅火的大跨距舉高噴射消防車。
2.2.3缺乏大流量移動炮
防火堤限定了移動炮到罐體的距離和角度,由于現(xiàn)有移動炮流量、射程不夠,滅火強度不高,水漬損失較大,因此,需研發(fā)滿足實戰(zhàn)需求的大流量移動炮。
2.2.4缺乏移動炮救援平臺
演練中,為克服現(xiàn)有小流量移動炮流量、射程“短板”,有些消防員采取持續(xù)加壓的做法,有的甚至將壓力加到1.5MPa以上,極易發(fā)生水炮傾倒傷人事故,不得不采取手壓加固的做法,本來是解放人力的裝備卻增加了人力,因此,需研發(fā)具有較強穩(wěn)定性的移動炮平臺。
2.2.5缺乏遠程偵檢器材
測溫儀、可燃氣體探測儀是石油化工滅火救援必備偵檢器材。但是現(xiàn)有的測溫儀、可燃氣體探測儀有效距離均不超過200m,消防員需要冒險靠前探測。因此,需研發(fā)探測距離1km以上的遠程偵檢器材。
2.2.6缺乏便攜器材
目前,還需要研發(fā)一些滿足實戰(zhàn)需要的便攜器材。例如,撲救流淌火的快速筑堤器材;登罐滅火時在圍欄上使用的標識器材;液烴泄漏事故處置時,為防止管道結(jié)冰形變,采取沙袋支撐的做法,既占用人力、又不牢固,需研發(fā)便攜式撐頂器材。
2.3裝備統(tǒng)型問題突出
參演裝備不統(tǒng)一的問題較為突出,主要表現(xiàn)在以下3個方面:①接口不統(tǒng)一。參演單位之間的水帶接口樣式不同、接口各異,只能大量使用變徑接口,有的需要多次變徑,增加了壓力損失。②服裝不統(tǒng)一。有的配備半盔、有的配備全盔,還有的配備3/4盔;有的配備皮靴、有的配備膠靴;有的配備藏藍色阻燃頭套、有的配備其他顏色阻燃頭套。③標識不統(tǒng)一。演練現(xiàn)場有其他顏色消防車;消防車身上有的噴涂技術(shù)參數(shù)、有的不噴涂;帳篷樣式每個隊伍都不統(tǒng)一,有的是班用帳篷、有的是單兵帳篷,有的是綠色帳篷、有的是紅色帳篷。
2.4裝備運用欠規(guī)范
一方面,有些隊員還沒有深入理解滅火劑原理,為壓制火勢一味調(diào)高泡沫混合比例,既達不到理想的滅火效果,也造成了浪費;另一方面,有些隊員存在使用移動水炮打泡沫的情況。此外,一些消防員沒有按照規(guī)定佩戴阻燃頭套、消防手套等防護裝備;貼近罐體滅火時沒有穿著隔熱服;處置液烴泄漏時穿著防化服等。
3提升石油化工火災(zāi)滅火救援裝備保障能力的措施
“練為戰(zhàn)”是消防部門長期以來堅持的主導(dǎo)思想。組織開展大型石油化工火災(zāi)滅火救援研究,就是要在演練中查找不足,在演練中研究問題,在演練中解決問題。組建國家綜合性消防救援隊伍是黨中央做出的戰(zhàn)略部署,對消防隊伍發(fā)展和滅火救援戰(zhàn)斗力提高提出了新的要求。裝備保障是滅火救援成敗的關(guān)鍵,裝備保障能力關(guān)系到隊伍戰(zhàn)斗力。
3.1統(tǒng)籌推進裝備統(tǒng)型建設(shè)
按照“實戰(zhàn)需求主導(dǎo)、廣泛調(diào)研論證、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧”原則,穩(wěn)步推進裝備統(tǒng)型建設(shè)。建議消防救援局、總隊兩級分別設(shè)立裝備統(tǒng)型領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專家委員會,按照“車輛裝備統(tǒng)系列、器材裝備統(tǒng)動力源、防護裝備統(tǒng)外觀”的原則,啟動裝備統(tǒng)型工作,采取“需求調(diào)研—型號歸類—綜合論證—指導(dǎo)購置”的方法,逐步拓展到裝備建設(shè)各領(lǐng)域,力爭用2~3年時間全部完成裝備統(tǒng)型建設(shè)任務(wù)。應(yīng)堅持以下3個原則:①依法依標,尊重市場。嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于市場準入、質(zhì)量要求等方面的規(guī)定,貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)標準中關(guān)于技術(shù)要求、檢驗檢測、產(chǎn)品性能等方面的要求。裝備統(tǒng)型不針對任何一種裝備產(chǎn)品,不干涉任何裝備企業(yè)的生產(chǎn)銷售,不影響任何正常合法的裝備采購。②實戰(zhàn)牽引,分級分類。堅持實戰(zhàn)牽引,通過裝備統(tǒng)型,使裝備編成更加適應(yīng)聯(lián)合救援,裝備配備更加符合滅火救援任務(wù)要求,裝備保障更加突出消防戰(zhàn)勤特點。由部消防救援局、總隊、支隊3個層級,按照職責分工層層推動、形成合力。按照消防車輛裝備及底盤、滅火救援器材、消防員防護裝備,分別開展統(tǒng)型工作。③因地制宜,穩(wěn)步推進。充分考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平、災(zāi)害事故特點、滅火救援任務(wù)、裝備配備情況等方面的差異性,不能一個模式,不能為統(tǒng)型而統(tǒng)型,應(yīng)緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,因地制宜開展工作。按照“先易后難、循序漸進、分步實施”原則,在科學規(guī)劃、深入調(diào)研基礎(chǔ)上,制定工作方案,明確目標任務(wù),采取有效措施,穩(wěn)步推進裝備統(tǒng)型工作。
3.2建立采購平臺和試裝制度
探索完善招標入圍、網(wǎng)上采購、協(xié)議供貨等相結(jié)合的裝備集中采購模式,并借鑒公安部警用裝備采購中心等單位集中采購做法,建立消防裝備采購平臺,建立健全裝備采購信息,簡化采購審批流程,提高采購質(zhì)量效益。同時,為徹底解決“企業(yè)生產(chǎn)什么裝備,隊伍配備什么裝備”問題,形成需求主導(dǎo)的新格局,逐步建立設(shè)計論證和試裝制度。企業(yè)新裝備設(shè)計總體方案須經(jīng)消防部門論證,新裝備在消防部門銷售之前須經(jīng)部門試用,確保消防裝備符合實戰(zhàn)需求。
3.3引導(dǎo)研發(fā)石油化工滅火裝備
一方面,匯總石油化工滅火救援裝備需求,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新裝備;另一方面,進一步加大對裝備技術(shù)革新的支持力度,激發(fā)基層消防員主動性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)基層部門研發(fā)滿足實戰(zhàn)需求的裝備。依托基層裝備技術(shù)革新推動裝備研發(fā),逐步形成實戰(zhàn)需求牽引、基層消防員發(fā)起、裝備科研部門主導(dǎo)、生產(chǎn)企業(yè)承制,服務(wù)實戰(zhàn)、惠及消防員的裝備研發(fā)生產(chǎn)格局。
3.4加強應(yīng)急裝備物資儲備和供給
嚴格按照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強對新研發(fā)的裝備產(chǎn)品進行技術(shù)鑒定,為推廣新裝備應(yīng)用提供質(zhì)量安全保障。同時,加強應(yīng)急裝備物資儲備,根據(jù)區(qū)域災(zāi)害事故特點,結(jié)合滅火救援實戰(zhàn)需求,有針對性地儲備相應(yīng)的滅火、洗消藥劑,特種、專用器材等裝備物資,根據(jù)滅火救援演練、戰(zhàn)評對儲備品種、數(shù)量適時調(diào)整,實現(xiàn)動態(tài)儲備。另外,實現(xiàn)滅火劑飽和供給,改變長期以來重大石油化工火災(zāi)緊急調(diào)運泡沫的現(xiàn)狀,督促石油化工企業(yè)落實主體責任,評估企業(yè)火災(zāi)危險性,儲備充足的滅火劑。
3.5進一步規(guī)范裝備業(yè)務(wù)訓(xùn)練
統(tǒng)一訓(xùn)練專用裝備配備標準,在配齊訓(xùn)練專用裝備實物的基礎(chǔ)上,充分利用電腦、VR仿真虛擬技術(shù)等信息化技術(shù)手段,配備仿真模擬訓(xùn)練裝備系統(tǒng),滿足基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練需要。建立在用裝備救援效能測試評估機制,結(jié)合日常裝備訓(xùn)練和重大災(zāi)害事故處置案例戰(zhàn)評,定期組織戰(zhàn)訓(xùn)及裝備技術(shù)專家對在用裝備使用情況及救援效能進行評估,將評估形成的分析報告作為優(yōu)化裝備配置結(jié)構(gòu)的參照依據(jù)。加強各級戰(zhàn)訓(xùn)、裝備部門協(xié)作,組織裝備管理人員深入滅火救援一線,實地了解裝備保障需求,實地測試裝備效能,共同研究裝備操法,指導(dǎo)消防員規(guī)范運用裝備,提高裝備救援效能。
4結(jié)束語
石油化工滅火救援需要科學的指揮和有力的裝備保障。為提升石油化工滅火救援能力,應(yīng)從裝備保障的角度,不斷研究提出新的實戰(zhàn)化的方案。積極運用技術(shù)成果,研發(fā)新技術(shù)裝備,提升裝備技術(shù)服務(wù)水平,是石油化工滅火救援順利完成任務(wù)的重要保證。
作者:常松 單位:應(yīng)急管理部消防救援局