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【論文關鍵詞】：石油貿易現狀

【論文摘要】：石油作為世界各國爭相獲取的一種重要戰略資源，它在多種經濟和非經濟因素影響下，價格波動相當頻繁。文章分析了我國石油貿易的現狀。

一、我國石油供需及貿易現狀

我國是世界產油大國，石油產量已連續十四年居世界第五。2000年，中國原油產量為1.63億噸，而2005年達到了1.8噸，實現了1999年以來連續六年增產；但從總量來看，中國石油產量只占世界石油產量的比例不到5%。另一方面，中國又是石油消費大國，消費總量高居世界第二。1993年中國由石油出口國轉為凈進口國，此后對外依存度飛速提高。2005我國石油消費占世界總量的8.5%，對外依存度接近50%，如此巨大的進口量對世界石油的供需狀況和價格都有很大影響。同時，高油價也會通過各種途徑很大程度影響我國的經濟，對價格水平的影響將最直接最顯著。因此，必須把石油對外依存度控制在盡可能的安全范圍之內，以確保經濟的良性健康運行。

我國石油進口來源相對比較集中，觀察2001—2004年中國原油進口來源地區分布，來自中東地區的原油各年占到56.2%、49.6%、50.8%、46.8%。從加2001—2004年原油進口主要國別來看，中東地區主要集中在沙特阿拉伯、伊朗、阿曼三國；由于我國積極開展與非洲地區能源合作，安哥拉和蘇丹對我國的原油供應四年連續進入前六位，且保持上升態勢，這是我國能源戰略的一個顯著調整；與俄羅斯的能源外交也取得了巨大進展，2004年俄羅斯向我國出口原油首次超過1000萬噸，比2003年增長超過50%。總的來說，2004年對我國出口原油最多的國家依次是沙特阿拉伯、阿曼、阿哥拉、蘇丹、伊朗、俄羅斯。

二、加入WTO后我國石油市場的變化

中國已經在2001年加入了世界貿易組織，入世后我國石油市場將全面融入國際石油市場體系。我國石油石化企業將在更大范圍內和更深層次上融入全球經濟體系。依照有關協議，國內石油市場游戲規則將發生重大改變。根據目前掌握的有關入世協議資料，我國已經開始或將要履行的加入WTO多邊協議的承諾主要有：在關稅減讓方面，從2002年1月1日起，原油進口關稅稅率從16元/噸降為零；汽油從9%降至5%，潤滑油從9%降至6%，柴油和燃料油維持6%不變，合成樹脂、合成纖維、合成橡膠、尿素等石化產品進口關稅稅率都有不同程度較低，化肥實行進口關稅配額；在市場準入方面，逐步放開成品油的分銷業務，2004年12月11日起，外商可以從事藥品、農藥、農膜和成品油零售業務，取消特許經營的任何限制，2006年12月2日起，放開化肥批發、零售業務和成品油、原油的批發業務。中國加入WTO后第一年即允許非國營貿易進口原油720萬噸，以后每年遞增15%，10年后重新審議該增長率;非國營貿易進口成品油基礎量為400萬噸，每年遞增15%，2004年對該增長率進行重新審議。國家于2004年l月1日已完全取消原油成品油進口配額。原油和成品油的關稅減讓，并沒有緩解煉油廠的成本壓力和降低成品油市場零售價，主要原因是國際油價的整體上漲，把關稅減讓的影響給掩蓋了，但實質上關稅減讓有利于降低國內油價。取消石油進口配額，似乎并沒有減緩2005年來成品油供應緊張的局面，究其原因主要是國內成品油“批零倒掛”，導致部分加油站惜售。協議中對市場開放的規定導致國外巨頭大規模進入，將對中國石油企業構成較大威脅，國內石油石化兩大集團壟斷的格局將被打破，國內市場占有率將進一步下降。同時對國內煉油化工也有相當大的影響。整體而言，世界石化工業的發展已日趨成熟。國內石化行業的競爭主要是中石油和中石化的競爭。近年來，西方發達工業國家鑒于自身石化市場趨于飽和難以進一步發展，紛紛將戰略目標轉向以中國為主要目標的亞太地區。獲得市場準入后，跨國石油公司將謀求到中國獨資辦廠，利用其雄厚的資金實力和先進技術以及中國內地低廉的勞動力，就地生產和銷售質量高、品種全、品級優的石油石化產品，搶占中國市場。在各方面處于劣勢的中國煉化企業，將面臨市場空間逐步縮小的困境。

三、影響油價傳導的主要因素

1.進口石油到岸價，主要由國際市場現貨交易價和國際運價構成。國際市場現貨交易價是在國際市場供求中形成的。我國石油進口能源日益增多，中國的進口需求已成為影響國際市場石油價格的重要因素—“中國因素”。而一些國際大公司也趁我國增加進口時抬價，或過期貨市場炒作，推動期貨價格上漲來影響現貨價格。所以，我國進口石油的數量、時機十分重要，要盡快改變國際市場價格上漲時多進口、下降時反而少進口的不正常現象。國際運價波動對石油到岸價有較大影響。當前我國主要是靠國際海運進口原油，而相當部分是靠外輪船公司運輸。國際海運價格波動主要也是由于供需的變動，但其中也有國外輪船公司聯盟的操縱因素。

2.稅率。我國加入WTO后，按照承諾，逐年較大幅度地降低了關稅稅率。在關稅減讓方面，從2002年1月1日起，原油進口關稅稅率從16元/噸降為零;汽油從9%降至5%，潤油從9%降至60k，柴油和燃料油維持6W0不變，合成樹脂、合成纖維、合成橡膠、尿素等石化產品進口關稅稅率都有不同程度較低，化肥實行進口關稅配額。在內地與港澳簽訂CEPA協議后，對港澳原產地項下的商品進口已實行零關稅。關稅率的降低或實現零關稅，對石油進口價格是有影響的。另外，增值稅和消費稅的稅率的不同體現了政策要求，對石油價格也有調節作用。

3.匯率。匯率是原油及石油產品計價的重要依據，其變動對進口價格的漲跌有直接影響，2001年以來，以美元計價的國際油價大幅度上升，其重要原因之一是美元貶值。從2002年初到2004年5月底，美元相對于歐元和日元分別貶值17%和8%，以歐元或日元計價的油價漲幅明顯低于以美元計價的油價漲幅。因此，匯率的變化或穩定將對國內市場價格有不同的影響，產生不同的結果。

4.市場準入。在市場準入方面，逐步放開成品油的分銷業務，2004年12月2日起，外商可以從事藥品、農藥、農膜和成品油零售業務，取消特許經營的任何限制，2006年12月2日起，放開化肥批發、零售業務和成品油、原油的批發業務。中國加入WTO后第一年即允許非國營貿易進口原油720萬噸，以后每年遞增15%，10年后重新審議該增長率;非國營貿易進口成品油基礎量為400萬噸，每年遞增15%，2004年對該增長率進行重新審議。國家于2004年1月l日已完全取消原油成品油進口配額。市場準入門檻的降低，隨著市場中參與經營的企業數量增多，競爭更加激烈。部分廠商的壟斷利潤將隨之減少，而商品定價將更加體現市場供求特征。

5.體制、政策因素。在計劃經濟時代，我國石油實行內外價格割斷聯系，分別作價的辦法，國際市場價格波動難以傳導到國內市場價格上來。因此，體制、政策因素起了決定性作用。改革開放以來，國內市場價格逐步與國際市場價格接軌，但不同商品的接軌是有差異的，而且即使接軌也并不是說沒有政策、體制的影響。國內原油價格基本與國際接軌。國內石油主要由兩大集團壟斷經營，國際原油價格上漲后，兩大集團自產原油也相應上調，并不反映國內市場供求變化，因而這種定價機制，被有些學者稱為是“國際市場原油價格越漲越進口，價格下跌反而少進或不進口”的體制性原因。而國內成品油價格并不直接與國際接軌。

目前，國內每月成品油價格以上月紐約、新加坡和鹿特丹三地市場的一攬子價格加權平均值為定價基礎，根據基本雜費及國內關稅，加上由國家確定的成品油流通費等，形成由國家發改委制定的國內成品油零售基準價。實際上，目前這種成品油價格與國際接軌僅僅是價格水平上的接軌，油價與三地掛鉤可以緩沖單一市場價格的波動，但這種定價方式仍然是一種政府行為而非市場行為，它在一定程度上反映國際市場價格波動，但卻晚于國際市場1個月。國內成品油雖經多次調價但仍低于國際市場價格。另外，國際油價也通過比價關系來影響國內市場價格。國際市場價格高的石油，進口后將帶動國內自產石油價格的上漲，這種影響是通過比質比價的競爭來傳導的。