工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展探析范文

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摘要：闡述山西省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新現(xiàn)狀，分析山西省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新存在的問題，提出提升山西省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力的對策建議，以期提高山西省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

關鍵詞：山西省；工業(yè)企業(yè)；技術創(chuàng)新

引言

山西作為資源型省份，要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展就必須做好科技創(chuàng)新這個大文章。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)通過提升自主創(chuàng)新能力可以帶動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的提高，帶動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，提高國家的國際競爭力。而企業(yè)要創(chuàng)新，就必須要有研發(fā)能力和動力，這不僅需要企業(yè)內(nèi)部激勵機制，同樣也需要宏觀政策的支持和引導。總書記在視察山西時，肯定了大力實施供給側(cè)結構性改革、大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的做法。國務院印發(fā)的《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，標志著山西資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展全面上升為國家戰(zhàn)略。我們要抓住這一歷史機遇，依靠企業(yè)技術創(chuàng)新走出一條資源型省份轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

1山西省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新現(xiàn)狀

煤炭、煉焦、冶金、電力是山西省的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，其科技創(chuàng)新能力對全省工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新水平起著決定性作用。目前，山西省支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費投入快速增長，但研發(fā)經(jīng)費投入強度整體偏低，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)是投入主力，但裝備制造業(yè)相對較高；山西省科技資源豐富，科技人員主要集中在煤炭等支柱行業(yè)，其中煤炭行業(yè)科技人員數(shù)量占到60%；科技活動經(jīng)費以企業(yè)自籌資金為主，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)占較大份額；裝備制造業(yè)、煤化工等新型支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動活躍。改革開放以來，山西省中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為推進山西省科技進步不可或缺的重要力量。截止到2016年底，全省中小企業(yè)達到21.68萬戶，經(jīng)濟總量占到全省GDP的47.46%，創(chuàng)造的就業(yè)崗位占到全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)的90%以上。但從總體來看，目前山西省科技中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力及動力不足，且數(shù)量較少，融資環(huán)境不容樂觀。2017年，山西省持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動頂層設計，出臺《山西省支持科技創(chuàng)新的若干政策》等14個配套法規(guī)文件及政策，為科研單位“放權”，為科技人員“松綁”。2017年山西省在新一代信息技術、智能制造、新能源汽車、新材料等重點領域投入約1.3億元新實施46個重大和重點項目。新增高新技術企業(yè)181家，增幅19.3%，總數(shù)首次突破千家，達到1117家。全省新建省級以上重點實驗室、工程技術研究中心17家，新建8個省級科技創(chuàng)新團隊和10個科技基礎條件平臺。2017年全省技術合同交易總額達到256億元。新認定省級科技企業(yè)孵化器24家，新增國家級孵化器2家，新認定省級眾創(chuàng)空間83家，備案國家級24家。全年發(fā)明專利申請量達7379件，超過目標5.4%。萬人發(fā)明專利擁有量達3.1件，總數(shù)首破萬件大關。“十三五”期間，山西省將打造成全省科技創(chuàng)新體制機制改革先導區(qū)、科技創(chuàng)新全面開放綜合平臺、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展高地。

2山西省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新存在的問題

2.1企業(yè)科技創(chuàng)新意識不足科學技術是第一生產(chǎn)力，科技活動是企業(yè)生存與核心競爭力的重要保障。但山西省目前仍然有部分科技型企業(yè)思想解放程度不夠，創(chuàng)新意識薄弱，對企業(yè)科技創(chuàng)新重視不夠，投入不夠，這是山西省科技型中小企業(yè)不能發(fā)展的根本原因。以山西省朔州市為例，2014年，全市280家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中只有11家開展R&D活動，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的3.93%。除了中煤平朔煤業(yè)有限責任公司等幾家大型企業(yè)開展研發(fā)活動外，大多數(shù)企業(yè)沒有進行自主創(chuàng)新活動，創(chuàng)新意識亟待提高。此外，社會各界對自主創(chuàng)新意義的理解不夠深入制約了整個山西科技型中小企業(yè)創(chuàng)新意識。

2.2企業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費投入不均衡數(shù)據(jù)表明，R&D經(jīng)費投入嚴重不均衡也是制約山西省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的重要因素。山西省機械制造業(yè)、電器機械及器材制造業(yè)等行業(yè)的企業(yè)自主研發(fā)投入比重最大，均在33%以上，特別是用來購買機器設備和軟件開支很大。“煤炭開采和洗選業(yè)”是全省名副其實的“行業(yè)老大”，技術引進經(jīng)費支出、消化吸收費用、購買國內(nèi)技術經(jīng)費3項指標分別占總額的91.2%、74.8%、52.1%。與此同時，科技人才資源和科技研發(fā)資金也偏向于經(jīng)濟發(fā)達市區(qū)和大企業(yè)傾斜，而一些經(jīng)濟欠發(fā)達市區(qū)和中小型企業(yè)沒有能力進行科技研發(fā)活動，從而導致發(fā)展相對緩慢缺乏活力，難以營造良好的市場氛圍，沒有形成產(chǎn)業(yè)化和市場化。

2.3企業(yè)科技創(chuàng)新能力較低山西省企業(yè)的自主研發(fā)水平普遍偏低，且二次開發(fā)的能力不強。現(xiàn)階段，山西省支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主要依靠引入外部技術來實現(xiàn)，創(chuàng)新費用中用于技術引進的比例較高，進行自主研發(fā)的比例相對偏低。有數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)創(chuàng)新費用中，79.6%的資金用來購買機器設備和軟件，用于企業(yè)自主研發(fā)的僅占17.4%，遠低于全國的平均水平。除自主研發(fā)外，還有技術引進、消化吸收和購買國內(nèi)技術等企業(yè)的技術獲取途徑。這兩種經(jīng)費支出是全省技術引進經(jīng)費的大頭，而用于消化吸收經(jīng)費支出很低。這反映出山西省企業(yè)重視技術引進而忽視技術引進后的消化吸收，且二次開發(fā)的能力不強。

3提升山西省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力的對策

3.1加大科技創(chuàng)新研發(fā)扶持力度近年來，山西省研發(fā)投入力度不斷加大，但從總量和投入強度來看，距離目標還有很大差距，低于全國平均水平。山西省要加大對新興支柱產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入，以科技推進煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，裝備制造業(yè)大型化，及其與煤炭緊密關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。同時繼續(xù)加大對小微型工業(yè)企業(yè)的扶持力度。建議政府繼續(xù)通過各種形式，加大對小微型企業(yè)的資金支持，大力鼓勵小微型企業(yè)建立科技機構，開展研發(fā)活動，同時確保相關科技政策的有效落實。政府對科技創(chuàng)新的投入也要逐年加大，以鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新活動，并以高新企業(yè)實行適當?shù)亩愂諟p免政策。

3.2拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道首先，要完善政策環(huán)境，創(chuàng)建適合企業(yè)發(fā)展的融資環(huán)境，吸引外商投資。對外開放不足，特別是招商引資滯后，是制約山西省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。為此，應加強對外合作，在對外合作中提高消化、吸收和再創(chuàng)新能力。繼續(xù)改善山西吸引外商的環(huán)境，如：提高政府辦事效率，轉(zhuǎn)變觀念，保持與國際國內(nèi)先進科研機構和杰出科學家的密切聯(lián)系，建立穩(wěn)定的技術合作伙伴關系，形成穩(wěn)定的國內(nèi)外科技合作渠道。第二，針對山西省企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道比較狹窄的狀況，要進一步拓寬融資渠道。對有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和關鍵技術、共性技術推廣應用的裝備制造業(yè)、新型材料工業(yè)等重點技術創(chuàng)新項目，在政策和生產(chǎn)要素上給予重點扶持。第三，還要創(chuàng)建適合科技型中小企業(yè)發(fā)展的融資環(huán)境，進一步鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動。

3.3全面深化產(chǎn)學研合作水平全省研發(fā)投入主要由企業(yè)、科研機構、高等院校和其他四大塊構成。國家這一比例為73.3∶17.6∶8.5∶0.7。而山西省支撐企業(yè)創(chuàng)新的資源主要靠企業(yè)自身，其他方面力量不足。要全面深化產(chǎn)學研體系建設，進一步完善以企業(yè)為核心，高等院校和科研機構共同參與的技術創(chuàng)新機制。推動以企業(yè)為主、政府扶持、大學與科研院所參加的方式，加強校企合作，用學科鏈、專業(yè)鏈支撐創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。廣泛建立技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等，共同開展投標、引進技術消化吸收和自主創(chuàng)新等工作，促使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。政府還要加強資源整合，如重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮推髽I(yè)集團,如太鋼、太重等，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，并形成科技園區(qū)，以此來推動科技型中小企業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程。

3.4形成良好的人才培養(yǎng)機制建議制定有利于留住人才，引進人才的具體政策和建立科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵機制。對于有突出貢獻的科技人員不僅要在物質(zhì)上有獎勵，而且在政治和地位上也要有體現(xiàn)，從而發(fā)揮示范作用，帶動和引導更多高層次專業(yè)人才聚集。可喜的是，山西省設立了示范區(qū)創(chuàng)新人才建設專項資金，用于引進高層次創(chuàng)新人才和團隊，支持科研人員和在校大學生在示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，應出臺扶持政策鼓勵企業(yè)走出去，加強與高校、科研院所的交流與技術聯(lián)合，走產(chǎn)學研發(fā)展之路，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要加快建立科技人才與科技產(chǎn)業(yè)的科學管理體系，建立標準明晰、人盡其才的科技人才評估體系和管理體系。

4結語

山西省要以“創(chuàng)新”為驅(qū)動，努力增強科技在工業(yè)結構優(yōu)化升級中的支撐和引領作用。一方面，抓好技術創(chuàng)新與改造，更新裝備，引進或培養(yǎng)人才，促進產(chǎn)品升級換代，用創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級以發(fā)揮科技的“支撐”作用。另一方面，提高自主創(chuàng)新的投入，重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，用技術創(chuàng)新培植新的增長點以發(fā)揮科技的“引領”作用。

作者：康春慧 單位：山西省晉中市榆次區(qū)科技信息中心