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電力設備采購質量管理論文范文

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電力設備采購質量管理論文

一、電力設備采購質量管理的現狀與存在的問題

(1)現狀電網建設所需的主要設備通常通過招標采購購得,而招標采購是經過一系列特定因素評價后的綜合擇優過程,這些特定的評價因素通常包括價格、技術和商務。按照目前國內通行的評標辦法,價格評價方面,往往只考慮初始購置成本,即投標單位的投標報價,而對于設備的使用壽命、運行穩定性及運行維護成本只能作定性評價,即通過“優”、“良”、“一般”、“較差”等不同等級來定性評價,未能將這些經濟因素真正量化。評價中往往帶有評委的主觀性,受評委專業素養高低的影響,最終的評價結果可能與事實并不相符,這種傳統的評標方法所導致的結果是:設備初始購置成本雖然較低,但是在運行過程中可靠性差、穩定性不高、運行維護成本所占比例很大,如果站在資產全生命周期的角度來看,其綜合效益可能還不及那些初始購置成本更高的設備,這就說明這樣的招標采購還僅流于形式,未能真正實現綜合擇優的采購初衷。(2)問題從上述現狀分析可以得出,之所以出現“低價低質”的采購結果,就是沒有站在資產全生命周期的角度來評價綜合成本,采購只關注初始購置成本所造成。解決電力設備采購質量管理問題的思路與關鍵目前,招評標過程中的價格評價方法所造成的設備“低質”的結果,與電力企業所提倡的安全、可靠與經濟性相結合的理念存在一定的差距,因此,有必要將生命周期成本評價方法引入招評標的評價體系,對現有的電力設備的評標體系進行改進和完善,以期從更加科學、合理的角度來衡量設備的優劣。設備通用優化設計需要從資產全生命周期出發對設備的經濟性進行評價,經濟性指標應包含從設備招投標至設備退役的全生命周期過程,僅關注初始采購價格而忽略了后續的運維成本、故障成本、退役報廢成本將錯失對設備全生命周期的綜合判斷。因此,在評價經濟性指標時,對設備進行更為全面的綜合管理,從全生命周期尋找成本綜合最優的設備是經濟性指標優化、完善的方向。

二、生命周期成本分析在電力設備采購中的應用

1.生命周期成本的含義產品生命周期成本(LifeCycleCost,LCC)的概念最早由美國國防部于20世紀60年代提出。產品生命周期(LifeCycle)是指從產品的概念產生、研究開發、生命制造、流通使用直到消亡的整個過程。產品生命周期成本就是指整個產品生命周期內所有階段發生成本的綜合。在美國國家標準和技術研究院(NIST)制定的《Handbook135:LifeCycleCostingManualfortheFederalEnergyManagementProgram》(1995年版)中,生命周期成本被定義為:“擁有、運行、維護修理和處置某一項目或項目系統所發生的成本在一段時期內的貼現總值?!盨hields和Young提出從不同的視角去認識生命周期成本,即生產者視角、消費者或用戶視角以及社會視角。從生產者的視角出發,產品的生命周期成本包括研究和開發成本、生產與制造成本、營銷成本;從消費者或用戶的視角出發,產品生命周期成本包括初始的資金成本、運行和維護成本以及處置成本;從整個社會的視角出發,產品的生命周期成本將進一步擴展到全社會范圍,不僅包括生產者和用戶承擔的成本,還包括由其他社會成員所承擔的環境成本,即將產品的環境成本引入到產品的社會生命周期成本中去。

2.生命周期成本分析方法定義生命周期成本分析(LifeCycleCostAnalysis)是通過一系列經濟價值分析方法對生命周期所發生的總成本進行貼現計算并加以分析。

3.生命周期成本分析法的應用本文所討論的生產周期成本分析,是作為企業采購,從用戶的視角出發,討論如何在企業采購中運用LCCA,提高采購質量。以電力設備為例,從用戶的視角出發,在產品的生命周期內,產品成本一般由以下四部分構成。(1)購置成本(Cb)。在通常情況下,產品的購置成本等于招標活動的中標金額。(2)運行成本(Co)。在產品安裝運行后,在使用過程中所消耗的人力、資金等折算而成的價值,就構成了產品的運行成本。(3)處置成本(Cd)。設備退運報廢產生的逆向物流成本,某些設備通過廢品拍賣還可能給擁有者帶來一定的經濟收益。上式中,Cb指產品的購置成本;Co指產品運行成本的限制;Cd指產品處置成本的現值;Con指產品第n年運行成本,n=1,2,3,……,N;i指貼現率;N指產品的生命周期。下面以變壓器采購為例,簡述采用生命周期成本分析進行價格評價的步驟和方法,并對評價的不同結果進行比較分析。假設設備A初始購置成本為C=50萬元,使用壽命為N=19年,直線法計提折舊,殘值為X=5萬元,質保期5年(質保期內免費維護),從第6年開始,至第19年,年化的維護成本按0.5萬元/年,10%遞增率逐年遞增。設備B初始購置成本為C=45萬元,使用壽命為N=14年,直線法計提折舊,殘值為X=5萬元,質保期3年(質保期內免費維護),從第4年開始,至第14年,年化的維護成本按0.5萬元/年,5%遞增率逐年遞增。貼現率設為3.8%,則現金流如下頁表格所示:由于使用壽命(期數N)不等,必須折算成相等的期數,凈現值NPV的比較才有意義。經過貼現計算,可以得出設備A的凈現值(NPV)為-104.49萬元,設備B的凈現值(NPV)為-105.21萬元,104.49﹤105.21,設備A的經濟性較高,換句話說:雖然從表面上看,設備A的初始購置成本(50萬元)比B的(45萬元)高,但是考慮全生命周期的綜合成本后,顯然設備A比設備B更具有經濟性。如果只關注設備的初始購置成本,則設備B在價格評價方面會占據優勢,中標的可能性較大,而通過上述比較分析可以得出結論:購買設備A顯然是更明智的選擇。

4.生命周期成本分析法的優越性及局限性優越性(1)生命周期成本分析法考慮了資金的時間價值。(2)生命周期成本分析法打破了以往只關注初始購置成本的短視行為。(3)生命周期成本分析法站在全局的角度計算綜合成本。局限性(1)運行維護成本的估算難。運行維護成本的估算,一是靠供應商估算,二是靠建設單位自行估算。前者可能存在的問題:供應商為了爭取價格優勢,估算值可能比實際所需的運維成本低,等到設備真正投入運行后才發現與投標承諾不一致,而此時設備不可能再拆除重裝——資金、時間方面不允許;另外,某些大型設備為保證運行的穩定可靠,必須由原廠進行維護,一旦原廠商提出增加運維成本,建設單位將面臨進退兩難的被動局面。另一方面,如果靠建設單位自行估算,前提是要有詳實的數據作為支撐,這就要求建設單位必須建立起基于資產全生命周期的數據庫系統,記錄設備從采購、安裝使用、運行、退運報廢等的詳細數據,但是在技術發展日新月異的今天,歷史數據并不完全具有代表性,以前運行不可靠的,不代表技術進步后依然不可靠,這就加大了對運行成本估算的難度。(2)報廢標準難以量化。目前,對于電力設備的報廢還沒有統一的量化標準。(3)設備殘值估算難。殘值除了是會計科目計提折舊后的剩余殘值外,很大一部分是退運報廢設備通過市場拍賣所取得的經濟收益,該收益受市場價格特別是原材料市場價格的影響,比如110kv變電站主變壓器,其含銅量約為20%~30%,拍賣時受市場銅價的影響,每一年的價格都不相等,這也給設備殘值的估算增加了難度。

三、結語

在現今電力設備招評標的通行辦法中,對設備成本的評價并不完善,只關注初始購置成本的做法存在很大的局限性。本文主要從電網建設分析入手,指出以提高所采購的設備元件的可靠性來加強采購質量管理,進而提高電力系統的安全穩定性,同時引入生命周期及生命周期成本分析理論,以變壓器采購為例進行比較分析,得出在招評標中采用資產全生命周期成本評價將更為科學合理的結論。

作者:伏曉單位:廣東電網有限責任公司湛江供電局

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